Положение об учреждении


ПОЛОЖЕНИЕ  ОБ УЧРЕЖДЕНИИ

Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания  «Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий»

 

 

Данное положение – основной рабочий документ, в соответствии с которым организуется работа КОГКУСО «Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий» (далее – «Учреждение»)

 

Общие положения:

 

Форма собственности: государственное учреждение, являющееся собственностью субъекта  Российской  Федерации и находящееся в ведении органов государственной власти  этого субъекта.

 

Вид: комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий – это учреждение социального обслуживания по оказанию содействия лицам без определенного места жительства и занятий в предоставлении им необходимых социальных услуг, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального положения, оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в том числе лиц, освобождённых из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.

Социальная адаптация – это система мероприятий, направленных на приспособление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, окружающей его среде жизнедеятельности.

 

Тип: полустационарное учреждение, которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток, то есть в условиях дневного или ночного их пребывания в учреждении.

 

Основные цели и задачи деятельности учреждения.

 

Цель деятельности учреждения – оказание неотложной социальной помощи и поддержки бездомных граждан, проведение социальной адаптации и реабилитации бездомных граждан, возвращение их к нормальной жизни в обществе.

Предмет деятельности учреждения – социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основной вид деятельности учреждения – предоставление социальных услуг.

 

Категории обслуживаемого населения.

 

  1. Граждане без определенного места жительства и занятий, не имеющие регистрации по месту жительства в качестве собственника, по договору найма или поднайма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или не имеющие возможности проживать по месту регистрации по независящим от него причинам.
  2. Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, преклонного возраста, болезни, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую они не могут преодолеть самостоятельно.

 

Виды предоставляемых социальных услуг.

 

1.Социально-бытовые услуги:

Социально-бытовые услуги предоставляются в следующих объемах и формах:

1.1. Прием и временное размещение граждан с учетом пола, возраста и состояния здоровья, физической и психологической совместимости.

1.2. Материально-бытовое обеспечение граждан (предоставление койко-места, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены, согласно утвержденным нормам).

1.3. Предоставление продуктовых наборов в пределах объёма финансовых средств, выделенных на данные цели и в соответствии с утвержденным руководителем учреждения Положением о порядке предоставления питания в учреждении.

1.4. Предоставление возможности для помывки в душе, стрижка волос.

1.5. Предоставление услуг по стирке одежды и белья.

1.6. Предоставление помещений и инвентаря для проведения досуга, культурного и нравственного развития.

1.7. Предоставление помещения, оборудованного для возможности самостоятельного приготовления пищи.

1.8. Предоставление нательного белья, одежды и обуви из фонда учреждения, формируемого за счет средств областного бюджеты и благотворительной помощи граждан, учреждений, организаций.

1.9. Содействие в оформлении документов для направления в учреждения стационарного социального обслуживания (дом-интернат).

 

2.Социально-медицинские услуги:

Социально-медицинские услуги предоставляются в следующих объемах и формах:

2.1. Оказание доврачебной медицинской помощи, проведение санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей.

2.2. Содействие в госпитализации больных, нуждающихся в лечении, в стационарные учреждения органов здравоохранения

2.3. Содействие в обеспечении нуждающихся протезно-ортопедическими изделиями, специальными средствами для самообслуживания и ухода, другими средствами реабилитации.

2.4. Оказание санитарно-гигиенической и противоэпидемической помощи.

2.5. Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы на предмет установления или изменения группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности.

2.6. Содействие в получении полиса обязательного медицинского страхования.

 

3.Социально-психологические услуги:

Социально-психологические услуги предоставляются в следующих объемах и формах:

3.1. Оказание морально-психологической поддержки (консультирование, беседы, стимулирование к активности).

3.2. Повышение коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.

3.3. Привлечение представителей общественных и религиозных организаций (волонтеров) для проведения с получателями социальных услуг социокультурных мероприятий общего и индивидуального характера.

 

4.Социально-педагогические услуги:

Социально-педагогические услуги предоставляются в следующих объемах и формах:

4.1. Содействие в профессиональном обучении граждан, не имеющих профессиональных навыков.

4.2. Осуществление мероприятий по восстановлению профессиональных навыков, в том числе содействие в направлении на общественные работы.

4.3. Организация досуга, проведение культурно-массовых мероприятий.

4.4. Обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и иным необходимым для организации досуга.

4.5. Организация и привлечение к различным видам общественно полезного труда на добровольной основе.

4.6. Содействие в активизации собственных возможностей граждан по преодолению возникшей экстремальной ситуации.

4.7. Содействие в социальной адаптации к условиям жизни в обществе.

4.8. Содействие в восстановлении способностей к бытовой, социальной и профессионально-трудовой деятельности.

 

5.Срочные социальные услуги:

Срочные социальные услуги гражданам предоставляются в следующих объемах и формах:

5.1. Консультации по вопросам преодоления сложной жизненной ситуации и дальнейшего жизнеустройства.

5.2. Оказание материальной помощи в натуральном выражении (выдача продуктовых наборов, одежды, обуви, предметов первой необходимости).

5.3. Оказание единовременной материальной помощи по решению комиссии, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, министерства социального развития Кировской области и учреждения.

 

6.Социально-правовые услуги:

Социально-правовые услуги гражданам предоставляются в следующих объемах и формах:

6.1. Содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность.

6.2. Оформление регистрации по месту пребывания.

6.3. Содействие в поиске родственников и восстановлении утраченных связей с ними.

6.4. Содействие в вопросах восстановления утраченной жилплощади, работы (содействие в подготовке запросов, заявлений и т.д.).

6.5. Содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения.

6.6. Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам клиентов.

6.7. Консультирование по социально-правовым вопросам, а также по вопросам, касающимся охраны прав, свободы и здоровья клиентов.

 

  1. Социально – трудовые услуги.

Социально – трудовые услуги гражданам предоставляются в следующих объемах и формах:

7.1. Содействие в трудоустройстве, в том числе с учетом имеющегося профессионального образования и трудовых навыков.

7.2. Направление на профессиональное обучение и в решение других проблем, связанных с трудовой адаптацией.

7.3. Привлечение общественных, благотворительных и религиозных организаций к решению вопросов трудоустройства получателей социальных услуг.

 

Нормативные правовые акты,

регламентирующие деятельность учреждения.

 

Конституция Российской Федерации

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ  «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» 

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2015 г. N 216н «Об утверждении перечня медицинских противопоказания, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано,  в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний»

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 г. N 258н «Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания»

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 425н “Об утверждении примерного положения о Попечительском совете организации социального обслуживания”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 484н “Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 485н “Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению регистра получателей социальных услуг”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 500н “Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 505н “Об утверждении рекомендуемых нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 ноября 2014 г. N 870н “Об утверждении порядка направления граждан в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. N 874н “О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 886 н “Об утверждении порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 889н “Об утверждении рекомендаций по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении)”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 938н “Об утверждении примерного порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н “Об утверждении правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений”

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.12.2013 №792 “Об утверждении кодекса этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания”.

Закон Кировской области от 11 ноября 2014 г. N 469-ЗО «О социальном обслуживании граждан в Кировской области»

Постановление Правительства Кировской области от 12 декабря 2014 г. N 15/198 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области»

Постановление Правительства Кировской области от 12 декабря 2014 г. N 15/203 «О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Кировской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения»

Распоряжение министерства социального развития Кировской области от 11.11.2015 №18 “Об утверждении  Порядка оказания материальной помощи кировскими областными государственными учреждениями социального обслуживания населения

Распоряжение министерства социального развития Кировской области от 05.10.2016 №22 “О внесении изменений в распоряжение министерства социального развития Кировской области от 11.11.2015 №18”

Распоряжение министерства социального развития Кировской области от 09.02.2017 №3 “О внесении изменений в распоряжение министерства социального развития Кировской области от 11.11.2015 №18”

Распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11.11.2014 №18 “Об утверждении нормативов  штатной численности областных государственных организаций социального обслуживания, их структурных подразделений”

Распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11 ноября 2014 г. N 21 «Об обеспечении бесплатного доступа к информации о предоставлении социальных услуг в Кировской области»

Распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11 ноября 2014 г. N 22 «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг»

Распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11 ноября 2014 г. N 25 “Об утверждении норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, мебелью и предметами длительного пользования, площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг областными государственными организациями социального обслуживания”

Распоряжение министерства социального развития Кировской области от 09.02.2017 №4 “О внесении изменений в распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11.11.2014 №25”

Распоряжение департамента социального развития Кировской области от 20 ноября 2014 г. N 27 «Об утверждении Перечня и норм выдачи специальной одежды,обуви и инвентаря, предоставляемых бесплатно социальным работникам областных государственных организаций социального обслуживания»

Распоряжение департамента социального развития Кировской области от 12 декабря 2014 г. N 30 «О порядке организации работы по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании”

Распоряжение департамента социального развития Кировской области от 23 декабря 2014 г. N 34 «Об утверждении норм питания при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме областными государственными организациями социального обслуживания»

Внутренние нормативные акты (приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции).

 

Материально-техническое и коммунально-бытовое

обеспечение учреждения:

 

Здание учреждения оборудовано централизованным отоплением, водопроводом, локальной канализацией, электрифицировано, обеспечено услугами телефонии и выходом в телекоммуникационную сеть «интернет».

Здание соответствует требованиям пожарной безопасности.

Для обеспечения текущей деятельности используется автотранспорт.

 

Порядок организации межведомственного взаимодействия.

 

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 12 декабря 2014 г. N 15/203 «О межведомственном взаимодействии органов государственной власти кировской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 889н “Об утверждении рекомендаций по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении)” учреждение  осуществляет взаимодействие с учреждениями социальной защиты, органами государственной власти и местного самоуправления, органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными, религиозными и иными организациями.

 

Порядок создания, реорганизации или ликвидации учреждения.

 

Порядок принятия решений о реорганизации, ликвидации и изменения типа учреждения, а также порядок проведения реорганизации и ликвидации учреждения устанавливается Правительством Кировской области и учредителем.

Источники финансирования: областной бюджет.

 

Юридический статус учреждения.

 

Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет печать с указанием своего наименования, угловой штамп, бланки, бюджетную смету.

Имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления.

 

Местонахождение и почтовый адрес учреждения: 610007, Россия, Кировская область, г. Киров, ул.Сплавная, д.29.

 

Штатное расписание.

 

Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с учредителем (министерством социального развития Кировской области).

 

Порядок принятия граждан на обслуживание и снятие с него.

 

Граждане зачисляются на обслуживание приказом  директора учреждения на основании:

— личного  письменного  заявления;

— решения Министерства социального развития Кировской области о признании нуждающимся в социальном обслуживании;

— индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

— документов, удостоверяющих личность гражданина (при наличии);

— справки установленного образца об отсутствии медицинских противопоказаний для социального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживания, с обязательной отметкой о прохождении флюорографического обследования, исследования анализ крови на RW, осмотра терапевта.

 

Условия предоставления социальных услуг.

 

Предоставление социального обслуживания производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, а также локальными нормативными документами учреждения.

Учреждение предоставляет социальные услуги на основании двустороннего договора с получателем социальных услуг в полустационарной форме в период действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг, сроком до 6 месяцев единовременно.

По решению директора учреждения, при наличии обстоятельств, указывающих на необходимость продолжения предоставления социальных услуг, срок обслуживания может быть продлен до одного календарного года.

Социально-бытовые услуги в виде предоставления койко-места для ночлега предоставляются ежесуточно с 17:00 до 08:00 часов.

Срочные социальные услуги в виде консультаций производится ежедневно с 08:00 до 17:00 при личном обращении и круглосуточно по телефону.

Снятие с обслуживания проводится:

— по личному заявлению получателя социальных услуг;

— по истечении срока обслуживания;

— при неприбытии на ночлег в суммарном количестве 14 дней за один календарный месяц, за исключением нахождения на стационарном лечении или убытии на определенный срок по предварительному заявлению;

— при выявлении медицинских противопоказаний;

— в случае нарушения правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм, совершения правонарушения (по решению директора учреждения);

— систематическое уклонение от выполнения рекомендаций персонала учреждения, направленных на социальную реабилитацию получателя социальных услуг;

— при устранении причин, послуживших основанием для предоставления социальных услуг;

— в случае заключения под стражу;

— в случае смерти.

 

Отказ в предоставлении социальных услуг.

 

Учреждение может отказать гражданину в получении социальных услуг в следующих случаях:

— наличие медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в полустационарной форме;

— неспособность к самообслуживанию;

— нахождение гражданина в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

— агрессивное поведение гражданина, совершение умышленных действий, препятствующих персоналу выполнять должностные обязанности;

— не достижения 18-летнего возраста;

— незаконного нахождения иностранного лица и лица без гражданства на территории Российской Федерации;

— при отсутствии на момент обращения свободных мест, а также возможности раздельного размещения мужчин и женщин (в данном случае граждане принимаются в порядке очередности при освобождении мест).

 

Структурные подразделения.

 

В состав учреждения входит следующее структурное подразделение –  отделение социальной адаптации, осуществляющее деятельность на основании настоящего Положения и Положения об отделении социальной адаптации.