Опираясь на действующее законодательство нашей страны, можно сказать, что определение границ земельного участка (далее ЗУ), признается единственным видом “земельных отношений”. О правилах и особенностях этой процедуры подробно рассказано в Земельном Кодексе РФ.
Как узнать границы своего ЗУ описывают такие законодательные акты как: “О государственном кадастре недвижимости”, “О землеустройстве”, “Об утверждении правил установки на местности границ объектов недвижимого землеустройства”.
Земельный участок это определенный объем земельных владений, размежеванный в соответствии с законами нашей страны и включенный в объект недвижимости. Обязательно требуется официальное оформление участка.
Правила разграничения земельных участков устанавливаются в соответствии с федеральными законами. Если опираться на 11 статью земельного кодекса, можно получить представление об образовании , разделе , выделе , объединении , перераспределении земельных участков. Так же там есть информация о правах, ограничениях и требованиях к измененным ЗУ и схема их расположения на кадастровом плане местности.
Эта процедура требуется в первую очередь тогда, когда в органы кадастрового учета земель приходит заявление об изменениях в местоположении участка. Иногда приходят заявления, цель которых уточнить границы земли собственника, подающего документы в эти органы. В редких случаях установление границ земельных участков нужно для урегулирования кадастровых споров.
Ситуация в которой границы природных объектов или объектов искусственного происхождения, были определены не точно или сведения о них отсутствуют в службе кадастрового учета, так же требуют согласования. Будет созвана специальная комиссия для уточнения границ, а потом полученные сведения вносят в государственный кадастр. Заинтересованные лица не имеют права участвовать в процессе установления межей, это сделано для защиты прав собственников.
Для установления границ требуется провести процедуру межевания, она является частью кадастровой деятельности. Проводить ее могут только специально обученные кадастровые инженеры.
Не надо самостоятельно пытаться набраться опыта, изучать инструкции, все равно придется обращаться к специалистам. Они не только проводят межевание, но и составляют чертежи и межевые планы.
После проведения всех работ, инженером подготавливается отчет (межевой план), который потом можно подать в Росреестр.
Для того что бы официально зарегистрировать границы участка, следует встать на кадастровый учет. Для этого потребуется собрать пакет необходимых документов, пройти процесс постановки на учет в кадастровой палате и зарегистрироваться в УФРС (регистрационная палата).
На сегодняшний день множество земельных участков на территории нашей страны, не имеют точно установленных границ. Размеры могут быть описаны схематично или словесно, не иметь точных координат. Связано это с тем, что ранее законодательством не вменялось в обязанности собственника, устанавливать края территорий.
Подобная ситуация может возникнуть если:
Что же делать в этой ситуации?
Согласно письму Минэкономразвития от 22.12.2016 № 39682-ВА/Д23и, можно сделать вывод, что при подаче заявления на кадастровый учет или совершения сделок с участками, границы которых не установлены, собственнику в принудительном порядке придется провести процедуру межевания и установить границы. Иначе при сделках купли-продажи, за покупателем не закрепится право собственности.
Опираясь на п. 9 ст. 38 ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” , можно сделать следующий вывод.
Для того, чтобы определить границы земельного участка, необходимо иметь документы подтверждающие на него право собственности.
Если такой документ отсутствует, то нужна информация из документов, составленных при образовании этого участка и изначальном определении его границ.
Если и таких сведений не существует, то границы определяются по фактическому пользованию. Они должны существовать на этом месте от 15 лет. Это могут быть заборы и другие искусственные ограждения, естественные объекты (деревья, ручьи, водоемы).
Согласно о наследовании ЗУ, делаем вывод, что территория наследуется на общих основаниях и право владения участком входит в состав наследства. Для того, что бы принять наследство, не требуется специальное разрешение органов власти.
При получении наследства, в собственность переходят находящиеся на территории водные объекты, почва, растения и т.д. Никаких особых мер для установления границ наследуемого участка предпринимать не требуется.
Важно: Возможно придется провести процедуру согласования с соседями и составить акт согласования местоположения границ, и получить подписи всех заинтересованных людей.
Нередко между соседями могут возникнуть земельные споры и обращения в суды, по поводу своевольного межевания территории. Во избежание таких случаев, закон обязывает согласовывать местоположение границ со всеми заинтересованными в этом лицами.
Требуется пригласить кадастрового инженера, и отталкиваясь от его решения, прийти к согласию на специальном собрании или договорится с каждым заинтересованным человеком по отдельности.
Опираясь на статью 39 закона о кадастре, следует помнить, что если участки находятся в государственной или муниципальной собственности и граждане имеют пожизненное, наследуемое, бессрочное право на владение ими, то согласование с соседями не требуется.
Не подвержены спорам с соседями земли, которыми владеют юридические лица. Эти юр.лица не должны быть государственными или муниципальными. Согласование не нужно казенным предприятиям получившим участок в бессрочное пользование от государства.
Соседи не имеют права возражать, если предметом спора не являются общие границы . В остальных случаях проводят процедуру согласования описанную выше или обращаются в судебные инстанции.
Иногда случаются ситуации, когда граждане обращаются в суд с исками к своим соседям. Частым предметом спора является установка забора соседом, на территории истца.
Такой иск будет одобрен если изначально было проведено согласование со всеми заинтересованными сторонами и вынесено решение кадастрового инженера, а сосед его нарушил. Забор придется разобрать и поставить правильно, на указанных границах.
Имеет место ситуация, когда заказчиком межевания был лишь один из соседей. Он пригласил кадастрового инженера, и он определил границы в интересах лишь одной стороны, не согласуя со смежным собственником. Это делает процедуру незаконной и не действительной.
Согласно статье 60 Земельного кодекса собственник может защищать свои интересы и требовать восстановление положения нарушенных границ, которые были установлены до процедуры межевания.
При спорах суд может оставить за собой право давать оценку действиям кадастрового инженера.
В соответствии с гражданским процессуальным кодексом РФ, арбитражным процессуальным кодексом РФ и федеральными законами, споры об установлении границ земельных участков неподсудны мировым судьям.
Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ и ч. 1 ст. 38 АПК РФ иск должен подаваться в суд, который находится по местонахождению этого участка.
Поскольку в последние годы закон о землепользовании сильно изменился, собственникам пришлось в обязательном порядке вставать на кадастровый учет.
Неправильное оформление границ приводит к спорам. Их можно решить либо полюбовно, либо обратится в суд. Для определения и уточнения границ ЗУ, необходимо согласие всех заинтересованных лиц . Если никак не удается найти компромисс, то:
Если спор не решается, придется подать иск в суд.
Право обратиться в суд, есть у любого собственника, который имеет документально подтвержденное право на земельный участок. Следует заранее изучить земельный кодекс и установить является ли предметом спора злой умысел или ошибка в оформлении документов.
Личное присутствие на процессе не обязательно, это может сделать адвокат. Ответчиком может быть как сосед, так и администрация, кадастровый инженер, геодезическая компания.
Исковое заявление об исправлении ошибки в местоположении границ может быть отклонен, если суд увидит погрешности в оформлении или несоответствия с действительностью.
Надо обязательно предоставить:
Суд может одобрить иск если:
Гражданин подал в суд иск на своего соседа. Он возмущен установкой забора на своей территории и просит обязать соседа убрать свой забор в судебном порядке.
Районный суд, принял решение что нарушений нет, аргументируя это заключением кадастрового инженера и отказал в переносе забора с территории, потому что он стоит на границе указанной в решении инженера. Апелляцию не удовлетворили и дело дошло до Верховного суда.
Верховный суд принял решение в пользу истца, потому что выяснилось, что заказчиком межевых работ был только один из соседей. И сосед и кадастровый инженер были уведомлены о наличии еще одного заинтересованного лица, но согласия не спросили. Границу установили по фактическому пользованию и она не совпала с границей указанной в документах.
Межевание было признано недействительным, забор потребовали убрать.
Если ознакомиться со статьей , то можно сделать вывод, что межевание – это не только установление границ ЗУ, но и комплекс мер таких как: установка межевых знаков, подготовка межевого плана и работа кадастрового инженера.
Происходит в несколько этапов:
Такой участок – это владение у которого нет крайних точек, поэтому невозможно отделить его от общих или соседних.
Невозможно продать или сдать в аренду, построить на нем дом. Это может привести к судебным искам и не позволит получить кадастровый номер.
Стоимость процедуры межевания разнится в зависимости от региона и размера участка. В среднем цена выйдет около 10 тыс. рублей за участок <5000 квадратных метров.
Сроки процедуры зависят от площади участка, сложности местности, споров с соседями. В среднем это 2 недели, но может затянутся на полгода и больше. Точные сроки укажет только кадастровый инженер.
При проведении межевания, что бы оформить все документы, нужно получить согласие соседей. Для этого заключается . Требуется определить координаты границ ЗУ, установить соседствующие с ним участки и их границы, получить согласие заинтересованных лиц. Ставятся их подписи и акт считается совершенным.
Болезненная для землевладельцев тем – споры о границах ЗУ.
Делаем вывод, что межевание достаточно трудоемкая процедура, требующая привлечения сторонних организаций и обученных специалистов. Кроме этого требуется согласовывать решение с соседями, иначе не избежать судебного спора. Стоимость на эту процедуру не слишком велика, однако она может затянутся на долгое время.
Федеральные нормативные правовые акты
Земельный кодекс РФ
— ст. 11.10 «Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
— ст. 38 «Межевой план»
— ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков»
— ст. 40 «Акт согласования местоположения границ»
— ст. 14 «Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости»
— ст. 22 «Состав необходимых для кадастрового учета документов»
Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»
Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»
Законодательство Московской области
Ст. 6 Закона Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области»
Ст. 7.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»
Ст. ст. 1, 2 Закона Московской области от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области»
Примечание. Предельные размеры участков для ИЖС устанавливаются законодательством городов и районов Московской области (например, Решение Совета депутатов г. Дубны МО от 23.10.2003 N РС-12(58)-88/33 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории г. Дубны Московской области для индивидуального жилищного строительства»).
Федеральная судебная практика
Ч. 1 — 3, 7 — 9 ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков» Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признаны соответствующими Конституции РФ, поскольку устанавливают порядок согласования местоположения границ земельных участков, обеспечивают учет законных интересов правообладателей смежных земельных участков посредством необходимости согласования местоположения границ земельных участков с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, и не нарушают конституционные права граждан.
(Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1022-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Девятериковой Риммы Александровны на нарушение ее конституционных прав частями 1 — 3 и 7 — 9 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»)
Ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признана соответствующей Конституции РФ, поскольку она направлена на идентификацию земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений с учетом данных, содержащихся в правоустанавливающих и других документах, а также предусматривает необходимые гарантии для защиты имущественных и других прав участников земельных отношений, которые не имеют документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков.
(Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2114-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Зори Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»)
Ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающая, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, и Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 139 «Об утверждении Правил установления местных систем координат», которое закрепляет порядок установления местных систем координат, признаны соответствующими Конституции РФ.
(Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2014 N 1529-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Паклиной Натальи Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью 7 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил установления местных систем координат»)
Положения ч. 1 ст. 39, ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка, а не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей. Отказ суда в установлении границы участков из-за отсутствия акта согласования границ смежных землепользователей не основан на законе и преграждает доступ к правосудию.
(Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2015 N 19-КГ15-37)
Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с истцом может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка ответчика; суд вправе дать оценку данному обстоятельству при рассмотрении спора об установлении границ, самостоятельное оспаривание истцом землеустроительного дела или действий кадастрового инженера не требуется.
(Определение Верховного Суда РФ от 24.11.2015 N 58-КГ15-14)
П. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, которые, в свою очередь, рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).
Иск об установлении границ земельного участка относится к подсудности не мирового судьи, а районного суда.
Определением иск об установлении границ земельного участка возвращен в связи с неподсудностью спора данному суду. Определение отменено, материал по иску направлен на новое рассмотрение со стадии его принятия к производству, поскольку заявленные исковые требования, являющиеся по своей природе требованиями имущественного характера, не подлежащими оценке, относятся к подсудности не мирового судьи, а районного суда.
(Определение Верховного Суда РФ от 24.03.2015 N 18-КГ15-18)
Наложение ареста на земельный участок не влечет ограничения права собственника на судебную защиту, в том числе права на установление границ земельного участка.
(П. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)
Практика Московского областного суда
Если площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд должен проверить, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос границ, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение в той части участка, по поводу которой возник спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.
Установление месторасположения границ участка осуществляется судом путем сравнения его фактической площади с площадью, указанной в правоустанавливающих (первичных землеотводных) документах, с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, отражающих ранее существовавшие фактические границы. Суд обратил внимание, что Министерство ЖКХ РСФСР в Письме N 20-15-1-4/Е9808 за 1987 г. разъясняло: при отсутствии землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы и размеры земельного участка индивидуального землепользования. Изъятие излишков из указанных участков может производиться на основании закона и в соответствии с проектами перепланировки застроенных кварталов в зоне индивидуальной застройки.
(Постановление Президиума Московского областного суда от 02.12.2015 N 611 по делу N 44г-276/2015)
Суд учел, что при межевании земельных участков и определении кадастровых границ ответчики не согласовывали смежную границу с истцами, имеет место нарушение прав истцов как собственников общего земельного участка, и принял решение исключить из состава сведений ГКН запись об описании местоположения границ — координатах характерных точек границ участков ответчиков.
Согласно заключению судебно-технической и землеустроительной экспертизы фактические границы земельного участка первого ответчика не соответствуют кадастровым границам из-за их смещения; имеет место наложение кадастровых границ земельного участка второго ответчика на фактические границы землепользования истцов, поскольку при межевании участка второго ответчика в площадь этого участка была включена часть участка истцов. Суд установил границы земельного участка истцов по варианту, который был разработан экспертом на основании фактических границ земельного участка и с учетом площади участка истцов. Принимая этот вариант за основу, суд учел длительность землепользования спорным земельным участком истцов и их правопредшественников, факт установления кадастровых границ участка второго ответчика без согласования с истцами, а также сохранение по фактическому пользованию смежной границы с участком первого ответчика.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015)
Суд отказался удовлетворить иск об определении границ земельного участка истца и ответчика, о признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка ответчика, о снятии этого участка с кадастрового учета, поскольку между сторонами по спору о том же предмете и по тем же основаниям имеется вступившее в законную силу решение суда. Суд также отказался признать недействительным акт согласования границ земельного участка ответчика ввиду отсутствия в нем подлинной подписи правопредшественника истца, дополнительно пояснив, что акт согласования границ земельного участка сам по себе не создает для истца каких-либо прав и обязанностей.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 30.11.2015 по делу N 33-29351/2015)
Установление границ на основании искусственных объектов, расположенных на местности, возможно только тогда, когда не имеется планов участков и это не приводит к смещению границ и площадей других участков согласно генеральному плану СНТ.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 21.09.2015 по делу N 33-22764/2015)
Суд установил границы земельного участка по фактическому пользованию на основании п. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», поскольку истец более 15 лет использует участок в определенных границах, а правоустанавливающие документы не содержат сведений о границах участка.
В обоснование иска истец указал, что регулярно оплачивал членские взносы и земельный налог на данный участок, его границы его никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право истца на данный земельный участок никем не оспаривалось и не отменялось. Границы земельного участка, который используется истцом, и участок, границы которого внесены в ГКН по заявлению ответчика, полностью совпадают, в связи с чем истец вправе требовать устранения нарушения его права путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах участка, внесенных по заявлению ответчика. Отсутствие исковых требований истца о признании отсутствующим зарегистрированного за ответчиком права собственности на спорный земельный участок не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска об исключении из ГКН сведений о границах участка, поскольку основанием иска в данном случае является наложение границ участков различных правообладателей.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 17.08.2015 по делу N 33-17687/2015)
Суд отказался исключить из ГКН сведения о земельном участке ответчика и обязать его провести повторное межевание, т.к. участок ответчика поставлен на кадастровый учет с установленными границами после постановки на кадастровый учет с определением границ земельных участков истцов. Вывод кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки при постановке на учет в ГКН участка ответчика неверный; правовые основания для установления границ участков истцов по фактическому пользованию отсутствуют, поскольку сведения о местоположении их границ содержатся в ГКН.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 10.08.2015 по делу N 33-15631/15)
Несоответствие площади и границ земельного участка, установленных правовыми документами, фактическим границам не свидетельствует о необходимости исправления кадастровой ошибки.
Увеличение площади земельного участка на величину свыше 10% его размера по сравнению с правоустанавливающими документами на землю является недопустимым при уточнении его границ. Под видом исправления кадастровой ошибки не может быть увеличена площадь земельного участка. Несоответствие площади и границ земельного участка, установленных правовыми документами, фактическим границам не свидетельствует о наличии ошибки в государственном кадастре недвижимости, подлежащей исправлению согласно положениям ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
(Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-17565/2015)
С целью исправления кадастровой ошибки границы земельного участка утверждаются исходя из необходимости обслуживания существующих строений, а также ранее учтенных границ смежных земельных участков, при межевании которых была допущена ошибка.
Фактическое расположение забора между земельным участком истицы и земельным участком ответчика не соответствует сведениям о границах, имеющимся в ГКН. Из заключения экспертизы следует, что в соответствии со сведениями ГКН граница между земельным участком истицы и земельным участком ответчика пересекает имеющиеся на земельном участке истицы строения.
Разрешая требования об установлении границ земельного участка, суд, в целях исправления кадастровой ошибки при межевании земельного участка, установил границы в соответствии с вариантом заключения землеустроительной экспертизы, наиболее приближенного к местоположению смежной границы земельных участков сторон, то есть к ранее учтенным границам смежных земельных участков, а также учитывал необходимость обслуживания строений, расположенных на земельном участке.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-14668/2015)
В отсутствие спора о границах участка обращение в суд с иском об установлении границ до обращения в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и получения от него отказа представляет собою ненадлежащий способ защиты права.
Вывод суда о том, что действующим законодательством предусмотрен определенный порядок определения границ земельного участка на местности, который заключается, в частности, в подготовке межевого дела кадастровым инженером и его передаче в кадастровую палату Росреестра для получения кадастрового паспорта, правомерен.
Из материалов дела следует, что истица с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» не обращалась, межевой план не представляла, отказа не получала.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истицей избран неверный способ защиты, поскольку отсутствует спор с правообладателями соседних земельных участков по установлению границ земельного участка.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 07.07.2014 по делу N 33-11178/2014)
Коротко о важном
Исковые требования
Основное:
— об установлении границ земельного участка.
Дополнительные:
— о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков;
— о признании недействительными и исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка ответчика/записей об описании местоположения границ — координатах характерных точек границ земельного участка ответчика;
— о признании недействительным межевого плана (или, в другой формулировке, межевания земельных участков);
— об истребовании участка из чужого незаконного владения;
— о выделе долей дома и земельного участка;
— об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса нежилых (хозяйственных) построек, заборов, демонтажа ограждений, разборки фундаментов и т.п.;
— о переносе в конкретное место нежилых (хозяйственных) построек, заборов, ограждений, коммуникаций для обслуживания жилого дома (типа водопроводного крана, колодца, фонарей освещения), беседок, парников и т.п. (например, требование передвинуть разделительный забор между участками на границу раздела земельных участков).
— Иски об установлении границ предъявляются в случае межевых споров со смежными землепользователями. Данные споры могут проистекать из нарушения постройками или сооружениями смежного землепользователя границ земельного участка, отказа подписать акт согласования границ в процессе межевания, наложения смежных участков на кадастровой карте.
— Заявить иск об установлении границ земельного участка вправе гражданин, который обладает этим земельным участком на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более пяти лет (ч. 3 ст. 39 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
— Надлежащим ответчиком по спору об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015).
Соответчиком по иску также может выступать администрация соответствующего муниципального района Московской области (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 11.11.2015 N 553 по делу N 44г-257/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 23.09.2015 по делу N 33-22944/2015).
— В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлекается государственное учреждение, осуществляющее кадастровый учет — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.09.2015 по делу N 33-22764/2015).
— По данной категории споров ответчик может заявлять встречные исковые требования (встречный иск) об установлении границ земельного участка другим способом и по другим точкам, чем те, которые предлагает истец (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.09.2015 по делу N 33-22764/2015).
— Возможно установление границы земельного участка по фактическому землепользованию, если площадь участка в фактических границах не нарушает требований п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и участок соответствует требованиям п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При рассмотрении конкретного спора суд проанализировал правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельные участки истца и ответчика, оценил показания свидетелей и установил границы участка истца по фактическому пользованию, т.к. истец более 15 лет использует участок в определенных границах, а правоустанавливающие документы не содержат сведений о границах участка (Апелляционное определение Московского областного суда от 17.08.2015 по делу N 33-17687/2015).
— При рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка на основании представленных истцом и ответчиком межевых планов, составленных разными кадастровыми инженерами, а также на основании вариантов, предложенных судебной землеустроительной или судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизой (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015, от 19.08.2015 по делу N 33-20053/2015, от 19.08.2015 по делу N 33-15558/2015). При этом суд исходит из фактически сложившегося землепользования, баланса интересов сторон, правоустанавливающих документов, рассматривает вероятность кадастровой ошибки (Апелляционные определения Московского областного суда от 09.09.2015 по делу N 33-21711/2015, от 03.08.2015 по делу N 33-18650/2015), учитывает целевое назначение участка, границы которого устанавливаются, и смежных участков (Апелляционное определение Московского областного суда от 25.03.2015 по делу N 33-3950/2015), а также превышение/отсутствие превышения предельного минимального размера предоставления земли разницей между фактическим землепользованием и площадью, указанной в правоустанавливающем документе (Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-7658/2015). Кроме того, при выборе варианта установления границ земельного участка суд может принять во внимание такие обстоятельства как длительность землепользования участком истцом и его правопредшественником и установление кадастровых границ участка ответчика без согласования с истцом (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015).
— В отсутствие иных оснований для установления границ, кроме фактического пользования, проведение землеустроительной экспертизы является обязательным, так как одно только фактическое пользование не может служить достаточным доказательством для установления границ (Апелляционное определение Московского областного суда от 06.08.2014 по делу N 33-16026/2014).
— По спорам об установлении границ земельного участка не предусмотрен обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок их разрешения (например, Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2015 N 19-КГ15-37, Апелляционное определение Московского областного суда от 07.07.2014 по делу N 33-14432/2014). Вследствие этого судья не вправе возвратить исковое заявление на основании несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
— На споры об установлении границ земельного участка из недействительности материалов межевания или об отказе подписать акт согласования границ распространяется общий срок исковой давности — три года. Начальным моментом отсчета срока является момент, когда истец узнал о нарушении своего права. Это может быть, например, момент предъявления акта согласования границ для подписания, из которого истец должен был узнать о нарушении своего права. Для споров об установлении границ, возникших вследствие занятия участка истца ограждением, сооружениями, зданиями ответчика, исковая давность не применяется в силу ст. 208 ГК РФ, так как они являются спорами об устранении нарушения прав собственника (Апелляционное определение Московского областного суда от 07.09.2015 по делу N 33-21611/2015).
— Иски об установлении границ являются негаторными: препятствия в пользовании земельным участком в данном случае выражаются в занятии части участка истца чужими объектами или ограждением, невозможности осуществить процедуру межевания надлежащим образом и т.д. Соответственно, при подаче физическим лицом иска об установлении границ земельного участка подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб. как за имущественные требования, не подлежащие оценке (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
— Поскольку требования об установлении границ вытекают из конкретного нарушения прав собственника земельного участка, необходимо заявлять их в совокупности с требованием об устранении данного нарушения. Тогда для суда будут очевидны нарушение прав истца и необходимость установления границ в судебном порядке. В противном случае велик риск отказа в иске, так как порядок установления границ предусмотрен Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для самого по себе установления границ обращение в суд не требуется.
— Для ситуации межевого спора, когда ответчику по данным земельного кадастра принадлежит участок большей площади, чем в действительности (как дополнительное требование заявляется признание недействительными материалов межевания), рекомендуется применение обеспечительных мер с целью предупредить реализацию ответчиком смежного земельного участка. Смена собственника повлечет необходимость процессуального правопреемства в порядке ст. 44 ГПК РФ и затянет рассмотрение дела, так как производство по нему приостанавливается во исполнение ст. 215 ГПК РФ. В качестве обеспечительной меры по иску об установлении границ можно заявить запрет на совершение любых действий на спорной территории, запрет на совершение сделок со смежным земельным участком ответчика.
— При подборе документов, подтверждающих позицию истца, стоит учесть, что, несмотря на частое проведение по таким делам судебной экспертизы, суд считает допустимыми доказательствами и оценивает также заключение специалиста, из которого усматриваются следующие обстоятельства: несоответствие границ в правоустанавливающей и кадастровой документации и фактических границ, нахождение ограждения ответчика на территории истца, высокая стоимость переноса строения истца, после кадастровых работ оказавшегося на территории ответчика, и т.п. (Апелляционное определение Московского областного суда от 26.08.2015 по делу N 33-20150/2015). Соответственно, желательно приобщить к исковому заявлению заключение специалиста по землеустройству/строительству.
Для принятия решения в пользу истца по иску об установлении границ земельного участка при отказе ответчика подписать акт о согласовании границ необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
| Примеры из судебной практики | ||
| Местоположение границ земельного участка соответствует правоустанавливающим документам истца и сложившемуся фактическому землепользованию | Межевой план
Результаты судебной строительно-технической (землеустроительной) экспертизы Планы участков с отмеченными на них ограждением, постройками сторон спора План первичной инвентаризации жилого дома БТИ |
Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2015 по делу N 33-11129/2015
Апелляционное определение Московского областного суда от 06.05.2015 по делу N 33-10658/2015 |
| В результате отказа правообладателя смежного участка (ответчика) согласовать с истцом границы участка истец не имеет возможности точно установить эти границы на местности | Кадастровый паспорт земельного участка
Кадастровая выписка о земельном участке ответчика План границ по результатам межевания |
Апелляционное определение Московского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-2503/2015 |
Для принятия решения в пользу истца по иску об установлении границ земельного участка при дополнительном требовании о сносе/переносе возведенного ответчиком ограждения (здания, сооружения) необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
| Обстоятельства, подлежащие доказыванию | Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства | Примеры из судебной практики |
| Ограждение, здание или сооружение ответчика возведено таким образом, что частично или полностью изменяет границы, установленные по сведениям кадастрового учета или по фактическому землепользованию | Кадастровые паспорта на объекты недвижимости и земельные участки
Межевые планы Генеральный план садового или дачного объединения, поселения Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ |
|
| Возведение ограждения (сооружения, здания и т.п.) нарушает право собственности истца на землю | Правоустанавливающие документы на земельные участки
Заключение строительно-технической и/или землеустроительной экспертизы |
Апелляционное определение Московского областного суда от 15.07.2015 по делу N 33-16860/2015 |
Для принятия решения в пользу истца по иску об установлении границ земельного участка при дополнительном требовании о признании недействительными материалов межевания необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
| Обстоятельства, подлежащие доказыванию | Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства | Примеры из судебной практики |
| Граница земельного участка ответчика по материалам оспариваемого межевания не соответствует границе на местности и/или по данным кадастрового учета | Материалы межевания
Кадастровые паспорта или выписки на земельные участки Заключение судебно-технической, землеустроительной экспертизы |
Апелляционное определение Московского областного суда от 02.12.2015 N 33-28251/2015 Апелляционное определение Московского областного суда от 08.07.2015 по делу N 33-16170/2015 |
| Вышеуказанное обстоятельство нарушает права истца на земельный участок | Заключение землеустроительной экспертизы |
Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015
Апелляционное определение Московского областного суда от 20.05.2015 по делу N 33-9444/2015 |
— В делах об установлении границ иногда требуется предъявление встречного искового заявления. К примеру, в случае, когда земельный участок ответчика стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, а его границы точно не установлены (Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9428/2015). В данной ситуации стоит заявить исковые требования, которые позволят точно определить границы земельного участка ответчика и доказать, что нарушения прав истца не происходит — землепользование осуществляется в границах принадлежащего ответчику земельного участка. Это требования: об установлении границ участков по фактическому пользованию, о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, об определении характерных точек границ участка по фактическому местоположению границ.
— Возможно предъявление встречного иска также в случае, когда на участке ответчика находятся здания, сооружения, ограждение истца: об обязании вынести с участка ответчика принадлежащие истцу объекты (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.05.2015 по делу N 33-6434/2015).
Для принятия решения в пользу ответчика по иску об установлении границ земельного участка при отказе ответчика подписать акт о согласовании границ необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
| Обстоятельства, подлежащие доказыванию | Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства | Примеры из судебной практики |
| Местоположение границ земельного участка, указанное в межевом плане и подлежащее согласованию, не соответствует утвержденным границам, учтенным в кадастре ранее, правоустанавливающим документам, фактическому землепользованию | Межевой план (план границ земельного участка, ситуационный план земельных участков и пр.)
Результаты судебной строительно-технической (землеустроительной) экспертизы, проведенной экспертом Землеустроительное дело на участок |
|
| Согласование ответчиком границ в варианте истца привело бы к нарушению прав ответчика на принадлежащий ему земельный участок | Правоустанавливающие документы на земельный участок
Кадастровый паспорт земельного участка Кадастровая выписка о земельном участке Кадастровый план земельного участка Судебный акт по вопросу установления границ/определения площади земельного участка, вступивший в законную силу |
Апелляционное определение Московского областного суда от 10.11.2014 по делу N 33-22636/2014 |
Для принятия решения в пользу ответчика по иску об установлении границ земельного участка при дополнительном требовании о сносе/переносе возведенного ответчиком ограждения или сооружений, зданий необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
Для принятия решения в пользу ответчика по иску об установлении границ земельного участка при дополнительном требовании о признании недействительными материалов межевания.
| Обстоятельства, подлежащие доказыванию | Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства | Примеры из судебной практики |
| Соответствие процедуры межевания законодательству | ||
| Соответствие материалов межевания правоустанавливающим документам и/или фактическому землепользованию при наличии противоречий сведениям государственного кадастра недвижимости | Землеустроительная экспертиза
Правоустанавливающие документы Генеральные планы дачных и садовых объединений граждан, поселений |
Апелляционное определение Московского областного суда от 10.08.2015 по делу N 33-15631/15
Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14422/2015 Апелляционное определение Московского областного суда от 30.06.2014 по делу N 33-14056/2014 |
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Исковое заявление
(если ответчик отказался подписать акт согласования границ)
Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — «Земельный участок»). Права Истца на Земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности/свидетельством о государственной регистрации права/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./правоустанавливающими документами.
Ответчик отказался от согласования местоположения границ земельных участков с Истцом в ходе проведения кадастровых работ по определению границ/зарегистрировал за собой право собственности на основании выполненных с ошибкой материалов межевания. Указанные неправомерные действия Ответчика подтверждаются: выпиской из кадастра недвижимости/заключением градостроительной экспертизы/материалами межевого дела/выпиской из ЕГРП, иными документами.
Местоположение границ Земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане «___» ________ _____ г. N _____, составленном при проведении кадастровых работ Земельного участка, что подтверждается данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____.
В результате отказа Ответчика от согласования с Истцом границ Земельного участка/возведения Ответчиком здания (сооружения, ограждения) на территории Земельного участка Истца/регистрации за Ответчиком права собственности на земельный участок с ошибочно установленными границами нарушены права собственника Земельного участка с кадастровым номером ______________________ — Истца.
На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее — заинтересованные лица), в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить границы Земельного участка в соответствии с данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____.
Приложения:
«___» __________ ____ г.
Истец (представитель):
(подпись) (Ф.И.О.)
Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2015 по делу N 33-11129/2015
Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4807/2015
В ________________________ районный суд
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
об установлении границ земельного участка
(если ответчик отказался подписать акт согласования границ)
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка с кадастровым номером _____________ в соответствии с данными межевого плана от «___» ________ _____ г. N _____ в связи с отказом Ответчика от согласования границ, установленных данным межевым планом.
— Границы земельного участка Ответчика, кадастровый номер _______________, смежного с земельным участком Истца, кадастровый номер _________________, установлены на местности в соответствии действующим законодательством, что подтверждается межевым планом от «__» _________ ______ г. N ____, кадастровым планом от «__» _________ ______ г. N ____. Данные границы соответствуют правоустанавливающим документам (свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды и т.п.). Право собственности Ответчика зарегистрировано в ГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договор аренды, на основании которого Ответчик пользуется земельным участком, зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____.
— Граница между участками Ответчика, кадастровый номер __________________, и Истца, кадастровый номер ___________________, сложилась в процессе фактического землепользования в течение ____________ лет, что подтверждается генпланом СНТ/генпланом поселения/показаниями свидетелей/не опровергается Истцом. Площадь земельных участков в данных границах соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____/иным правоустанавливающим документом, свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
— В материалах межевания, представленных Истцом для согласования с Ответчиком «____» _______________ _______ г., граница между участками Истца и Ответчика не соответствует правоустанавливающим документам/фактически сложившимся границам/данным земельного кадастра.
— В материалах межевания, представленных Истцом для согласования с Ответчиком «____» _______________ _______ г., допущена техническая ошибка, вследствие чего граница по данным материалам межевания не соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____/иным правоустанавливающим документом, свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
Фактически границы земельных участков Истца и Ответчика/границы земельных участков Истца и Ответчика согласно правоустанавливающим документам не пересекаются.
Таким образом, Ответчик законно отказался от согласования границ земельного участка Истца в соответствии с актом от «____» ___________ _____ г. N ___, поскольку такое право предусмотрено п. 3/п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Удовлетворение требований Истца приведет к нарушению права собственности/права аренды Ответчика на земельный участок с кадастровым номером _________________________, так как фактически часть земельного участка, принадлежащего Ответчику, будет передана в собственность Истца без правовых оснований, предусмотренных ст. 26 Земельного кодекса РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3/п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 26 Земельного кодекса РФ, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
В удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____ отказать в полном объеме.
Приложения:
«___» __________ ____ г.
Ответчик (представитель):
________________/_________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7935/2015
Апелляционное определение Московского областного суда от 30.11.2015 по делу N 33-29196/2015
Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17444/2015
В ________________________ районный суд
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление
об установлении границ земельного участка
ограждение (здание, сооружение))
Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок). Права Истца на Земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности/свидетельством о государственной регистрации права/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./правоустанавливающими документами.
Ответчик является владельцем/собственником смежного земельного участка площадью ____________ кв. м, по адресу _______________________________, с кадастровым номером ___________________________. Граница между земельными участками Истца и Ответчика закреплена в государственном кадастре недвижимости, что подтверждается выпиской из ГКН от ________________ г./местоположение границы между участками Истца и Ответчика определилось в ходе фактического землепользования с момента приобретения участков в _____ г., то есть в течение более 15 лет, по существующему ограждению (постройкам), что соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»/земельный участок Ответчика на государственном кадастровом учете не стоит, его границы надлежащим образом не установлены. Разница между площадью Земельного участка Истца по правоустанавливающим документам и по фактическому землепользованию не превышает минимального размера участка, установленного органом местного самоуправления — Администрацией ___________________ сельского поселения.
Ответчик возвел здание (сооружение) в том числе на территории Земельного участка, принадлежащего Истцу, нарушив границу между участками/перенес ограждение с фактически сложившейся границы (соответствующей сведениям ГКН границы) на территорию Земельного участка Истца.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ право на защиту по правилам ст. 304 ГК РФ имеет также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить границы Земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию.
Перенести на участок Ответчика/снести установленное Ответчиком на участке Истца ограждение (здание, сооружение).
Приложения:
«___» __________ ____ г.
Истец (представитель):
________________/_________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:
Апелляционное определение Московского областного суда от 15.07.2015 по делу N 33-16860/2015
В ________________________ районный суд
Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Дело N ________________________________
Возражение на исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и обязании снести/перенести ограждение (здание/сооружение)
(если ответчик возвел на земельном участке истца
ограждение (здание, сооружение))
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию; перенесении на участок Ответчика/сносе установленного Ответчиком на участке Истца ограждения (здания, сооружения).
Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
— Границы земельного участка Ответчика, кадастровый номер _______________, смежного с земельным участком Истца, кадастровый номер _________________, установлены на местности в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается межевым планом от «__» _________ ______ г. N ____, кадастровым планом от «__» _________ ______ г. N ____. Данные границы соответствуют правоустанавливающим документам (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор аренды и т.п.). Право собственности Ответчика зарегистрировано в ГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договор аренды, на основании которого Ответчик пользуется земельным участком, зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____.
— Граница между участками Ответчика, кадастровый номер __________________, и Истца, кадастровый номер ___________________, сложилась в процессе фактического землепользования в течение ____________ лет, что подтверждается генпланом СНТ/генпланом поселения/показаниями свидетелей/не опровергается Истцом. Площадь земельных участков в данных границах соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____ (иным правоустанавливающим документом), свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Строительство здания/сооружения/ограждения осуществлено Ответчиком на территории собственного/арендованного земельного участка с кадастровым номером _____________, что подтверждается разрешением на строительство/разрешением на ввод в эксплуатацию, проектной документацией/заключением эксперта в области строительства.
Таким образом, Ответчик не нарушает прав Истца на земельный участок с кадастровым номером ___________________, установив сооружение/здание/ограждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
В удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию; перенесении на участок Ответчика/сносе установленного Ответчиком на участке истца ограждения (здания, сооружения) отказать в полном объеме.
Приложения:
«___» __________ ____ г.
Ответчик (представитель):
________________/_________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Судебные акты, прилагаемые к возражению на исковое заявление:
Апелляционное определение Московского областного суда от 11.03.2015 по делу N 33-3034/2015
В ________________________ районный суд
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление
об установлении границ земельного участка
межевания земельного участка Ответчика)
На основании договора купли-продажи/судебного решения и т.п. (наименование правоустанавливающего документа Истца) Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок).
Ответчик является собственником/владельцем смежного земельного участка с кадастровым номером _______________________ площадью ______________, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ/похозяйственной книги/справкой СНТ. В ходе проведения землеустроительных работ в отношении данного участка были установлены его границы (материалы межевого дела от ___________ N ______). Данные границы не были согласованы с Истцом, что подтверждается материалами межевого дела и заключением эксперта. Границы земельных участков Истца и Ответчика на местности не изменялись.
В результате проведения оспариваемого межевания площадь земельного участка Ответчика увеличилась на _______ по сравнению с правоустанавливающими документами.
Инициировав землеустроительные работы в отношении своего участка N _____________________________, Истец выяснил, что границы земельных участков N _______________________ и N ____________________________ пересекаются, в связи с чем проведение кадастрового учета земельного участка Истца было приостановлено.
Границы и площадь земельного участка Истца по материалам межевого дела от _______________ за N ______________ соответствуют правоустанавливающим документам, что подтверждается заключением экспертизы.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости» основанием для приостановления кадастрового учета является в том числе ситуация, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно пп. 6 п. 2 ст. 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» истечение срока приостановления является основанием к отказу в проведении кадастрового учета.
Таким образом, в связи с незаконно проведенным межеванием участка Ответчика Истец лишен законного права на постановку на учет своего участка в уточненных границах.
Согласно ст. 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости», ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить границы земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы.
Признать недействительными материалы межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка, об исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка.
Приложения:
Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:
Определение Московского областного суда от 22.12.2011 по делу N 33-28628
Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015
Апелляционное определение Московского областного суда от 24.09.2014 по делу N 33-19052/2014
В ________________________ районный суд
Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Дело N ________________________________
Возражение на исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и о признании недействительными материалов межевания
(для требования о признании недействительными материалов
межевания земельного участка Ответчика)
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы; о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка, исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка.
Ответчик возражает против заявленных требований по следующим основаниям.
— Земельный участок с кадастровым N __________________ принадлежит Ответчику на праве собственности/аренды/пожизненного наследуемого владения и т.п. на основании ______________ (договора, постановления, свидетельства о праве на наследство) от «___» _____________ ________ г. Межевание осуществлено в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
— Границы согласованы со смежными землепользователями в соответствии со ст. ст. 39 — 40 указанного Закона. При согласовании границ Истец/правопредшественник Истца (предыдущий владелец земельного участка) не высказывал возражений в отношении расположения границ участка N _________________, принадлежащего Ответчику.
— Земельный участок с кадастровым N ___________ Истцу не принадлежит, право собственности на него за Истцом не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» ____ ___ г. N _____, в похозяйственной книге Истец не значится (выписка из похозяйственной книги от «____» ____ ___ г.). В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Таким образом, право собственности Истца на земельный участок могло бы возникнуть либо на основании регистрации в ЕГРП, либо на основании правоустанавливающего документа (до введения в ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Установленные оспариваемыми материалами межевания границы земельного участка соответствуют правоустанавливающим документам и фактическому землепользованию, что подтверждается ___________ от «____» ___________ ______ г. (договор купли-продажи, постановление администрации и др. правоустанавливающие документы), свидетельством о государственной регистрации права от «____» ___________ ______ г. N ____, а также заключением эксперта от «____» ___________ ______ г.
Таким образом, материалы межевания земельного участка с кадастровым N ___ соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав Истца на земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39 — 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Отказать в удовлетворении требований Истца об установлении границ земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы; о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка в полном объеме.
Приложения:
«___» __________ ____ г.
Ответчик (представитель):
________________/_________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Судебные акты, прилагаемые к возражению на исковое заявление:
Не всегда участок земли имеет чётко определённые границы. Порой их нужно устанавливать.
Иногда приходится это делать в судебном порядке. Как правильно составить заявление и в какой суд оно подаётся, узнаем дальше.
В 90-ые годы прошлого века и ранее, участки выдавались в пользование граждан «на глаз», без определения чётких границ и без установления чёткой площади. По этой причине, некоторым участкам требуется уточнение границ.
Предпосылками для таких действий являются либо споры между соседями, либо предстоящая сделка по отчуждению права.
Без соответствующих документов, участок нельзя ни продать, ни подарить.
Для того чтобы индвидуализировать участок, необходимо провести межевание, то есть, уточнить и узаконить его границы.
Работы проводит кадастровый инженер, который имеет соответствующее удостоверение, является членом СРО кадастровых инженеров.
Сведения о нём можно увидеть в федеральном реестре кадастровых служащих или в геодезической компании, которая будет проводить межевание, и которая имеет соответствующую лицензию на осуществление таких работ.
Потребность в межевании возникает в следующих случаях:
Определение земельного участка дано в п. 3 ст. 6 ЗК РФ, а также п. 7 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24. 07. 2017 года «О государственном кадастре».
Согласно ст. 7 этого же Закона № 221-ФЗ, у участка земли есть только один индивидуализирующий признак – это чётко установленные границы.
В ст. 40 Закона № 221-ФЗ сказано, что итоги межевания оформляются актом, который подписывают все участники. Если один из них не согласен с выводами геодезистов, то он имеет право подать в суд.
Причины, по которым требуется чёткое определение границ участка, это:
После того, как кадастровый инженер проведёт все работы и изменения, он составляет акт, в котором отражает итоги своей работы, все участники межевания этот документ должны подписать, при условии, что полностью с ним согласны.
Если это не так, и решить ситуацию миром не получается, то можно решить её в судебном порядке.
На основании подписанного всеми акта, сведения об участке вносятся в государственный кадастр недвижимости.
: споры о границах земельных участков
Подавать в суд нужно тогда, когда участники межевания не согласны с итогами работы кадастрового инженера.
Подсудность таких споров – районный или городской суд.
Подать иск может любой участник межевания с целью установления и окончательного определения границ спорного участка для его окончательной индивидуализации и постановки на кадастровый учёт.
Наиболее «популярная» причина подачи искового заявления в суд - это споры с соседями. Причиной споров может стать:
Судебное заседание проходит с участием всех заинтересованных лиц:
Истец и все заинтересованные соседи должны доказать суду своё законное право на участок.
Это может быть либо право собственности, либо одно из «старых» вещных прав, которые использовались до 2001 года, то есть, до того момента, как Земельный Кодекс вступил в силу.
Сосед, если он не согласен с требованиями, может подать в этот же суд возражение на исковое заявление об установлении границ земельного участка.
Нередко бывает так, что пользователи или собственники участков, много лет пользуются некоторым куском земли, не подозревая, что он им не принадлежит.
В такую ситуацию попадают именно пользователи, у которых не оформлено право собственности на землю.
Целью подачи иска является присоединение этого «клочка» земли к общему участку. Но, нужно привести доказательства того, что именно этот кусок давно используется заявителем.
Такими доказательствами могу стать:
Иск составляется в свободной форме, но обязательно письменно, устной формы подачи требований в судебные инстанции не предусмотрено. Образец искового заявления об установлении границ земельного участка можно скачать здесь.
В ст. 130 ГПК РФ и ст. 131 ГПК РФ указана информация, без которой иск не будет принят к рассмотрению по существу.
Это:
| Полное название суда | в который, согласно территориальной и предметной подсудности, подаётся заявление |
| Сведения о каждой стороне процесса | об истце и ответчике, о представителях и доверенных лицах, о третьих лицах, участвующих в деле |
| Само название документа | а также смысл спора |
| Суть возникшего спора | истец должен кратко и объективно описать суду, что привело к тому, что он вынужден обращаться за разрешением проблемы в суд. Текст должен быть «сухой», содержать в себе ссылки на нормативные акты, но при этом быть понятным и обоснованным |
| Необходимо | указать сведения о спорном участке |
| Необходимо привести доказательства своих слов | если это:
|
| Просьба к суду | в данном заявлении, истец должен обратиться к суду с просьбой:
|
| Приложение | то есть, список документов и других материалов, которые описаны в «теле» заявления, и которые являются доказательством слов заявителя. Важно! Список приложенных материалов должен совпадать с фактическим количеством и наличием |
| Число составления | подпись истца и её расшифровка. Если заявление подаёт доверенное лицо от заявителя, то должна быть указана его подпись и расшифровка |
Иск не может быть необоснованным и бездоказательным. Поэтому к заявлению прикладываются следующие документы:
Все документы, кроме квитанции, представляются суду в 2-ух экземплярах - оригинал и копия.
Квитанция представляется в оригинале. Если заявитель желает, он может снять с неё копию и оставить себе. После рассмотрения иска, все оригиналы будут возвращены заявителю.
Кроме того, истец должен обеспокоиться о том, чтобы ответчик был должным образом уведомлён о приближающемся судебном заседании.
Иск о признании права владения на некий объект недвижимости или об утверждении границ конкретного участка, относится к искам неимущественного характера.
Но, согласно Письму Минфина РФ № 03-05-06-03/66 от 27. 07. 2014 года, сумма пошлины, при подачи таких заявлений, рассчитывается иным способом, нежели при подаче заявлений неимущественного характера.
В этом документе сказано, что пошлина должны быть рассчитана, исходя из стоимости имущества, то есть самого участка и расположенных на нём строений.
Это называется ценой иска, и рассчитывается независимыми оценщиками.
Право собственности не имеет срока давности. То есть, сколько бы владелец не пользовался своим участком, никто не имеет права его занять.
Поэтому владелец, вне зависимости от того, когда он узнал о самовольном пользовании его землёй другим человеком, имеет право подать на него в суд.
Сосед же, в свою очередь, имеет право подать встречное исковое заявление об установлении границ земельного участка.
Если одну из сторон не устраивает решение суда относительно возникшего спора, его можно обжаловать.
Сделать это необходимо в суде апелляционной инстанции в течение 10 дней с момента вынесения судом своего решения относительно спора.
Прежде чем подавать исковое заявление в суд, с требованием об уточнении или установлении чётких границ конкретного участка, необходимо попробовать урегулировать спор мирным путём.
Если оппонент спора не пойдёт на контакт и будет настаивать на судебном решении конфликта, то можно смело писать заявление.
Спор о границах земельных участков возникает при постановке на кадастровый учет смежных землевладений. У того собственника, который поставил свой участок земли на учет первым, такой проблемы обычно не возникает, поскольку конфликта по наложению границ не существует. Споры о местоположении границ участков различны, существует множество их разновидностей:
К каждому конфликту, касающемуся участков земли, применяются общие положение применительно сроку исковой давности - он составляет три года. Он начинает исчисляться с момента, когда заявитель узнает о наступлении обстоятельств, когда начали нарушаться его права.
В судебной практике и рассмотрении дел, касающихся земельных споров по смежным участкам, сложно определить точную дату нарушения прав заявителя. В таком случае время рассмотрения иска увеличивается только по решению судебных органов.
Установление либо восстановление границы земельного участка происходит в судебном порядке после подачи пострадавшим лицом искового заявления. Обязательное условие досудебного урегулирования – предварительное предъявление претензии к виновнику. Обращение к противоположной стороне спора отправляется почтой заказным письмом с уведомлением ответчика о получении.
В исковом заявлении указывается место рассмотрения иска (районный суд), определяются стороны: истец и ответчик. Исковое требование содержит кадастровые характеристики земельного участка, перечисляются его основные параметры и форма собственности, которая является основанием обращения в суд для собственника в качестве правоспособного взыскателя.
В иске об установлении либо восстановлении границы земельного участка пострадавшее лицо должно доступно изложить следующие обстоятельства:
Образец иска об установлении границ земельного участка можно скачать по ссылке.
В заключение истец ставит дату и подпись, после чего дает перечень приложений.
В качестве приложения к иску используются документы, отражающие правоспособность истца. К таким относятся:
Подтверждающая информация не исчерпывается только этим пакетом документов, к ней относятся также свидетельства осуществления досудебной процедуры. К ним относится справка об отправке заказного письма ответчику из почтового отделения, либо подписанное собственноручно ответчиком уведомление о подаче иска пострадавшего лица.
К обязательной части документального обеспечения судебного разбирательства относится доказательная база, отражающая правомочность подачи иска и подтверждающая нарушение прав истца. Обосновать свои требования истец может с помощью кадастровых справок и выписок, актов независимой экспертизы, а также иные подтверждения, имеющие непосредственное отношение к делу. Нередко к судебному разбирательству привлекаются третьи лица, выступающие в качестве свидетелей по делу.
Если доказательная база не подтверждает полностью правомочность требований истца, назначается землеустроительная экспертиза. Обычно она проводится в рамках судебного делопроизводства, в соответствии с определением судьи. В определении указывается:
После рассмотрения и изучения обстоятельств дела, судья выносит решение в трехдневный срок. Оно выносится в пользу одной из сторон. На протяжении 10 дней после получения выписки на основании решения суда сторона, признанная виновной, вправе подать апелляционную жалобу в судебные органы второй инстанции. Если таковая не последует, выигравшая сторона обращается в кадастровое агентство для поставки на учет.
Все наделы земли, выделенные в отдельные участки, имеют границы, определённые в межевом плане участка.
Нередко возникают ситуации, когда такие границы требуют уточнения, например, территориальные споры с соседями. Процедура уточнения границ проводится кадастровым инженером по определённым правилам.
Под установлением границ земельного надела понимают определение координат границ участка земли, на который оформлен единый кадастровый документ, а также конкретизацию размытых приграничных линий и фиксацию всех изменений в межевом плане участка.
Существуют различные причины, при наступлении которых установление границ придётся проводить в сжатые сроки (например, решение суда), что нередко приводит к ошибкам, поэтому ответственные землепользователи проводят установление до возникновения юридических проблем. Особенно если в нем явно есть необходимость.
Установление границ проводится в целях:
Если сторона, имеющая претензию, не стала урегулировать вопрос путём переговоров об установлении или такие переговоры не принесли результата, то тогда установить границы может обязать суд.
Если собственник приобрёл надел земли, межевание которого проводилось много лет назад, то уточнение может существенно изменить карту участка, что особенно важно при определении места для строительства жилого дома.
Необходимость разбиения участка на более мелкие для различных целей также невозможно без предварительного установления границ.
Все кадастровые работы разделяются на виды, и деятельность кадастрового инженера и геодезиста по уточнению границ относится к виду: работы по земельным участкам, проводимые при необходимости установлению границ надела земли.
По причине возникновения неточностей в межевом плане можно выделить два основных вида кадастрового установления границ надела земли:
В первом случае кадастровые работы по установлению границ сводятся к перепроверке расчётных данных в кадастровой палате и устранения допущенных неточностей в межевом плане, а во втором случае необходимо заново проводить все измерительные работы на земельном наделе.
Кадастровый специалист при проведении работ по уточнению границ осуществляет на участке следующие виды деятельности :
При выполнении данных работ кадастровый инженер использует специальное оборудование, и при его установке на границах между участками важно предупредить соседей о такой установке заранее.
Установление граничных линий в межевых планах регулируется Федеральным законом № 221 «О кадастровой деятельности», Федеральным законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости» и Земельным кодексом РФ (ЗК РФ).
Общие правила, применяемые при установлении границ надела земли, следующие:
Важно помнить, что все изменения границ должны согласовываться с землепользователями-соседями, использующими свои участки на правах:
При участии в спорах стороны должны предъявить документы, на основании которых они используют свои участки.
Установления границ осуществляется непосредственно кадастровым инженером, который проводит необходимые измерения и расчёты. Для подачи заявления об установлении границ надела земли в кадастровую службу понадобятся следующие документы:
Документом, на основании которого используется надел, может являться свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.д.
Порядок действий при установлении границ надела следующий:
Во избежание конфликтов соседей лучше известить до прибытия кадастрового инженера, чтобы они могли изложить суть своих территориальных претензий (если таковые имеются) заявителю или непосредственно кадастровому инженеру, так как установления границ впоследствии через решение суда может привести к затягиванию процедуры уточнения границ на длительное время.
В договоре об оказании услуг необходимо перечислить весь перечень работ, которые будут выполнять кадастровые специалисты. Важно указать стоимость всего комплекса работ, результатом которых будет получение нового межевого плана.
В противном случае, соседние землепользователи, не согласные с новым межевым планом, могут написать исковое заявление в суд, и тогда все работы по уточнению придётся проводить заново за счёт ответчика.
Все вычислительные и измерительные работы проводятся кадастровым инженером и при необходимости корректируются в допустимых пределах.
Важно помнить, что устанавливать границы можно только для надела земли, состоящего на учёте в органах кадастра, иначе, если у надела нет кадастрового паспорта, необходимо проводить не установление, а первичное определение границ такого надела.
Все работы по установлению границ может проводить только кадастровый инженер, данные о котором присутствуют в государственном реестре (списке) кадастровых инженеров, который опубликован на сайте Росреестра.
Необходимо понимать, что кадастровому инженеру нужно предоставить всю документацию (кадастровую) на земельный надел, границы которого подлежат уточнению, и сообщить достоверные сведения о данном наделе. В противном случае кадастровый инженер имеет право отказаться от проведения геодезических работ на любой стадии процесса, согласно ч. 2 п. 1 ст. 29.1 Федерального закона № 221.
Услуги по установлению границ земельного участка предоставляются различными организациями, формирующими цены на свои услуги исходя из особенностей региона и категории земли. Раньше стоимость уточнения границ надела земли на местности рассчитывалась как произведение цены за единицу площади (сотка) участка, где необходимо произвести уточнение, на стоимость такого уточнения по региону.
То есть для большинства садовых, дачных и других участков, находящихся в личном пользовании, стоимость уточнения границ будет зависеть только от региона и компании-подрядчика.
Стоимость услуг по установлению границ в некоторых регионах РФ для наделов земли, площадь которых не превышает одного гектара:
Итак, установление границ земельных наделов позволяют устранить разногласия с соседями по поводу смежных границ, а также избежать многих юридических проблем при осуществлении сделок с земельным наделом. Работы по установлению границ поверхности земельного участка должен проводить лицензированный кадастровый инженер, а стоимость такой услуги будет зависеть от региона.
Земельный участок – это часть земли, которая может считаться личной собственностью владельца.
Границы участка считаются индивидуализирующим признаком территории.
Они определяются в процессе проведения кадастровых работ.
Часто кадастровый инженер выявляет пересечение границ смежных участков или их несоответствие сведениям Росреестра.
Это может стать причиной разногласий, которые решаются в административном или судебном порядке.
Конфликты между соседями возникают не только при определении границ участка, но и при использовании земли.
Самыми распространенными причинами споров являются:
Сторонами спора могут быть физические и юридические лица, органы власти и органы местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование границ соседних участков может проходить с:
Установлением границ земельных участков занимаются кадастровые компании. Прежде чем приступить к межеванию, сотрудники обязаны :
Сам процесс работы включает в себя :
Процесс межевания должен проходить только в присутствии владельца или при его письменном согласии .
В межевом плане должны быть отмечены первоначальные и окончательные данные о границах участка, указание отдельных частей территории, сведения о геодезических и кадастровых работах, обмерах и расчетах. Готовый план следует направить в Росреестр.
Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.
Оно необходимо для :
Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.
Для проведения кадастрового исследования следует собрать следующие документы :
В процессе установления границ кадастровый инженер обязан предоставить землевладельцам возможность ознакомиться с проектом плана и получить разъяснения по поводу возникших вопросов.
В случае несогласия с результатами экспертизы, владельцы вправе подать исковое заявление в суд.
Рассмотрением дел об установлении границ земельного участка занимаются районные суды. Процесс решения спора делится на этапы :
Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка , поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли.
В ходе рассмотрения дел об установлении границ земельного участка суд может опираться на Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности« .
В этом деле ответчик отказался согласовать границы своего и соседнего участков, мотивируя это тем, что сосед умышленно вредит его жизни и деятельности на собственной земле. Истец же провел кадастровые работы, в результате которых смог доказать нарушение границ между участками.
Суд постановил удовлетворить требования истца и установить границы в соответствии с проведенной экспертизой.
Наложение границ – это ситуация, которая возникает при :
Выявить наложение границ смежных участков можно при проверке документации или в процессе межевания.
Возможные последствия наложения границ:
Устранить нарушения можно в административном и судебном порядке . Первый случай возможен при согласии соседей на внесение коррективов в границы участков. Судебное разбирательство необходимо в случае спора между землевладельцами.
Решением споров о наложении участков занимаются районные отделения суда.
Порядок рассмотрения дела :
В результате всех проверок составляется итоговый межевой план, который направляется в Росреестр.
В ходе рассмотрения дел о наложении границ участков суд опирается на Земельный кодекс РФ и Федеральный закон № 78-ФЗ «О землеустройстве».
Исковое заявление в этом деле написала гражданка Д., границы участка которой оказались пересечены с территорией, принадлежащей юридическому лицу .
В добровольном согласовании границ земельного участка компания отказалась, ее представители в суд не явились.
В исковом заявлении истица предъявила требования признать законность установления границ ее участка и удовлетворить в постановлении на государственный кадастровый учет.
В процессе рассмотрения дела суд признал факт нарушения компанией законного порядка установления границ земельных участков и удовлетворил требованиям гражданки Д.
Дела об установлении границ соседних участков наиболее часто решаются в судебном порядке. Собственники отказываются отдавать собственную землю без воздействия внешней регулирующей силы.
На основе судебной практики можно сделать выводы о том, что в большинстве случаев требования истца о необходимости установления или при наложении границ земельного участка считаются законными .
Это происходит потому, что кадастровые работы, в результате которых владелец и узнал о наличии нарушения, являются прямым доказательством нарушения в определении границ.
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Земельный участок » Установление границ земельного участка
Земельное законодательство определяет, что часть земной поверхности, имеющая установленные границы, является земельным участком. Главным признаком, позволяющим выделить земельный участок в качестве самостоятельного объекта недвижимости, являются его внешние границы, определенные при формировании участка.
Установление границ, проведенное в соответствии с требованиями законодательства, позволяет индивидуализировать участок среди прочих, сформировать его как полноценный объект недвижимости. Внешняя граница земельного участка складывается из географических координат, определяемых путем геодезического исследования территории с нанесением их на топографические карты и схемы.
Границы земельного участка позволяют определить его местоположение, то есть привязать его к границам соседних сформированных участков, а также к природным или искусственным объектам.
Установление границ участка требуется в следующих случаях:
Главной целью установления границ является индивидуализация конкретного земельного участка, позволяющая выделить этот объект среди аналогичных.
После выполнения кадастровых работ по установлению координат границ, сформированный участок земли должен пройти процедуру постановки на государственный кадастровый учет. Такой учет проводится на основании документов, подготовленных инженером по итогам выполнения земельно-кадастровых работ, главным из которых является межевой план.
Межевой план представляет собой текстовый документ, описывающий основные характеристики земельного участка, а также топографическую карту (схему), на которой зафиксированы координаты границ земельного участка и их пересечение со смежными объектами.
После завершения процедуры постановки на кадастровый учет земельному участку присваивается уникальный идентификационный номер, а сведения о нем вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Если кадастровым инженером проводилось уточнение границ ранее сформированного участка, то в ЕГРП вносятся изменения в части координат границ земельного участка.
После выполнения работ по установлению местоположения земельного участка и постановки на кадастровый учет, этот участок может выступать в качестве объекта различного рода сделок, т.е. считается введенным в хозяйственный оборот.
Исковое заявление об определении границ земельного участка. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
В ___________________ суд
ИСТЕЦ: Насонова А.М.,
ОТВЕТЧИК: Соловьева Г.С.
29 сентября 1964 года мой муж, Насонов Василий Тимофеевич, приобрёл по договору купли-продажи у Соловьёва Сергея Петровича долю домовладения, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м.
Впоследствии, 15 ноября 1993 года моему мужу было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: г. Новомосковск, пос. Гипсовый, ул. Пчеловодная, д.1.
09 января 2003 года мой муж Насонов Василий Тимофеевич скончался.
Я являюсь его единственной наследницей.
Для того, чтобы оформить свидетельство о праве собственности на земельный участок, необходимо составить проектный план границ земельного участка.
При составлении указанного плана границ земельного участка, моя соседка, Соловьёва Галина Сергеевна, отказалась его подписать. Она пояснила, что не согласна с расположением забора, разделяющего наши земельные участки. Я никогда не меняла расположение забора, он находится в этом месте более 40 лет.
В Новомосковском территориальном отделе Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тульской области мне пояснили, что в случае отсутствия подписи смежного землепользователя- Соловьёвой Г.С. невозможно составить план границ земельного участка, и, следовательно, невозможно получить свидетельство о праве собственности на землю. Мне пояснили, что я должна обратиться в суд для определения границ земельного участка.
Тот факт, что я никогда не меняла расположение забора на моём земельном участке, могут подтвердить свидетели: Кузнецов Алексей Михайлович, Девитаева Валентина Михайловна,
В соответствии с ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Считаю, что границы земельного участка, изображённые на проектном плане границ земельного участка, соответствуют действительности, т.к. ни мной, ни моим покойным мужем они никогда не изменялись, а ответчик отказывается признать данное обстоятельство, а также отказывается от подписи в проектном плане границ земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 131-132 ГПК РФ, ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ,
Прошу:
1.Определить границы земельного участка площадью 300 кв.м., кадастровый номер 71:29:010701:0075, расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Пчеловодная, д. 1 согласно проектному плану границ земельного участка, а именно: площадь участка – 300 кв.м., в том числе площадь под строениями 85 кв.м., от т. Н 1 до т. Н 2- земли общего пользования (улица), от т. Н 2 до т. Н 3- земли участка ж.дома № 1 по ул. Пчеловодная с К 71:29:01 07 01: 0076, от т. Н 3 до т. Н 10- земли участка ж.дома №1 по ул. Пчеловодная с К 71:29:01 0701: 0077, от т. Н 10 до т. Н 1- земли общего пользования(улица).
2.Вызвать в судебное заседание свидетелей: Кузнецова Алексея Михайловича, Девитаеву Валентину Михайловну,
Приложение:
1.Квитанция об оплате госпошлины.
2.Копии искового заявления об определении границ земельного участка.
3.Копия договора купли-продажи? доли домовладения.
4.Копия свидетельства о праве собственности.
5.Копия свидетельства о браке.
6.Копия свидетельства о смерти.
7.Копия кадастрового плана земельного участка.
8.Копия плана границ земельного участка.
