Вопрос водоснабжения на участке стоит очень остро, так как вода необходима в любом случае, даже если дача используется только в сезон. Поэтому часто многие решают выполнить скважину. Всем тем, кто запланировал пробурить ее у себя на участке, необходимо знать, как правильно ее оформить, необходимо ли разрешение на данную операцию и как это все лучше сделать.
В случае если владелец планирует обзавестись скважиной у себя на участке, ему необходимо получить лицензионное разрешение на данный вид работ. Часто хозяева думают, что зарегистрируют ее после выполнения, но это уже нарушение. В соответствии с действующим законом «О недрах» необходимо документально оформлять права на ее выполнение и пользование содержимым. Но это только в случае, если устраивается артезианская скважина.
Если же скважина относится к мелким, то она приравнивается к колодцу, и специального разрешения не требует. Единственное, что понадобится, это документ на право владения участком, который разрешает собственникам выполнять на нем такие работы.
В данном случае, стоит понимать, что такое артезианская скважина. Артезианская вода находится в пространстве между двумя не водоносными слоями. Она является полностью чистой, так как изолирована от сточных и грунтовых вод. Такая вода ценится за свою чистоту и наполненность минеральными элементами, именно поэтому на пользование ей необходимо получать разрешение, которое подтвердит целесообразность выполнения скважины.
Обычно возникает вопрос, до скольки метров может быть , чтобы она была подвержена регистрации? На самом деле скважина может быть разной глубины. Все зависит только от глубины залегания артезианской воды.
Определенных законодательных актов, которые могут разрешить частному лицу бурить скважину для воды на участке нет, но, если предоставить весомые доказательства, разрешение можно получить. К примеру, отдел лицензий может пойти на уступки, если она будет единственным местом, где можно взять воду, в округе.
Для того чтобы получить разрешение, участок и желаемое местоположение источника воды должны соответствовать некоторым требованиям:
Все эти требования достаточно сложно выполнить при современных условиях. Но, если все же площадь участка соответствует им, шансы на положительное решение комиссии возрастает.
Для начала необходимо будет пригласить на участок комиссию из Министерства природных ресурсов и экологии, которая подтвердит, что выбранное место может быть использовано для бурения скважины. Если подтверждение получено, то далее следует процесс сбора всех тех документов, которые понадобятся. В их список входит заявление на получение лицензии, планы участка генерального и ситуационного типа, документ, определяющий права на данный участок, кадастровый план, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, банковские реквизиты и данные паспорта.
Важно! В случае если обращается юридическое лицо, дополнительно потребуются Устав предприятия и Свидетельство о государственной регистрации.
Далее нужно произвести расчеты по примерной суточной потребности в воде и согласовать полученные результаты в подразделении по водным ресурсам. Следующим шагом будет визит в Роспотребнадзор с целью засвидетельствовать возможность создания санитарной зоны на участке. Она представляет собой площадь 60*60 м вокруг скважины. Иногда представители Роспотребнадзора могут сократить ее до 30*30 м. По истечении некоторого времени и в случае положительного ответа, на руки владельцу участка выдадут документ о подтверждении.
Проект скважины утверждается в Облкомводе. Весь собранный пакет документов нужно передать в Департамет по недропользованию и ждать ответа от них. После того как оформлена лицензия, можно обращаться к квалифицированным мастерам по бурению. Здесь придется заплатить за проведенные работы. Стоимость их будет зависеть от диаметра труб. В среднем за 1 метр пробуренной почвы такие организации берут от 350 до 700 рублей. Если нет возможности тратить бюджет на буровые работы, то можно постараться пробурить скважину своими руками.
Вместе с лицензией выдается лицензионное соглашение, на основе которого от владельца участка потребуется проводить периодический мониторинг состояния подземных вод и оплачивать налоги, которые утверждены налоговой инспекцией.
После выполнения работ по бурению и создания скважины, потребуется ее надлежащим образом зарегистрировать. Ей будет присвоен определенный кадастровый номер, а сотрудники Департамента недропользования проведут геологическую экспертизу.
После этого надо выполнить требования Роспотребнадзора и создать санитарную зону, о которой речь шла ранее. Также уполномоченные лица должны провести анализ получаемой из скважины воды, целью которого является определение того, для каких нужд она может быть использована: только для технических или пригодна для употребления в пищу. После анализа владелец получает заключение и может со спокойной душой пользоваться водами из новой скважины.
Случаи, когда человек покупает участок, а на нем уже есть скважина, которая никоим образом не зарегистрирована, не редкость. Также часто бывает, что хозяин участка пробурил скважину, но по незнанию порядка или при отсутствии желания не стал ее регистрировать, а контролирующие органы узнали о данном нарушении. В таком случае ему будет предложено устранить данное нарушение в установленный срок.
Здесь есть два варианта развития событий.
В случае если владелец в установленный срок не предпринимает действий по узакониванию скважины или не ликвидирует ее, на него накладывается административный штраф за нарушение.
Наличие собственной артезианской скважины на участке очень удобно, ведь вода используется постоянно, а в условиях загородного расположения дома, подключение центрального водоснабжения достаточно проблемно. Но стоит помнить, что создать ее можно только при условии соблюдения всех предписанных процедур, которые требуют достаточного длительного времени и бумажной волокиты. Но все усилия окупаются возможностью пользоваться чистой водой. Также обязательно нужно принять во внимание тот факт, что если разрешение на скважину не получено, но она есть, то такой объект подлежит ликвидации или обязательной регистрации. В противном случае владелец становится участником административного правонарушения и несет соответствующее наказание.
При организации автономного водоснабжения на загородном участке часто используются скважины. При этом встает юридический вопрос о необходимости регистрации такой скважины в государственных организациях.
Должна быть сделана с учетом всех требований, которые предъявляет к нему государство. Именно поэтому, и проводится регистрация скважины.
В процессе выполнения работ по водоснабжению загородного участка есть 2 варианта бурения скважин:
При бурении на песок в качестве источника воды используются водоносные слои, расположенные на небольшой глубине . Водоносные пески обычно располагаются на глубине не более 30 метров. Такие скважины имеют небольшую производительность (не более 500 литров в час) и малый срок службы (5–10 лет).
При бурении на известняк используется слой воды, расположенный на большой глубине (более 300 м) . Артезианская вода находится между 2 слоями почвы, не содержащими воду. Благодаря этому она защищена от проникновения в нее сточных вод, атмосферных осадков. Кроме того, такая вода насыщена минералами. Артезианская скважина может иметь производительность до 3 000 литров воды в час и имеет большой срок службы.
Получение лицензии на ту или иную скважину регулируется законом «О недрах», который был принят еще в 1992 году.
В соответствии с этим законом можно без согласования с государственными инстанциями пробурить и обустроить на своем участке скважину или на 1-й водоносный слой (на песок).
Для того чтобы пробурить и обустроить артезианскую скважину, владелец участка должен вначале получить лицензию на использование недр, к которым относятся глубинные воды.
Использование артезианской скважины без соответствующего разрешения является административным нарушением закона и влечет за собой денежный штраф и демонтаж оборудования. Также возможны штрафные санкции в случае, когда разрешение для скважины получено, но ее эксплуатация производится с нарушением установленных правил.
При грубых нарушениях эксплуатации скважины, способных привести к негативным последствиям, предусмотрена уголовная ответственность владельца скважины.Прежде чем начинать сбор документов на получение лицензии, надо проверить соответствие участка необходимым требованиям. Эти требования включают:
При выполнении этих требований к участку приступают к следующему этапу.
Необходимо отметить, что не существует закона, по которому частному лицу разрешалось бы бурить артезианскую скважину. Однако при наличии уважительных причин отдел лицензий может разрешить такое бурение. К таким причинам относятся:
Порядок получения разрешения:
Вместе с лицензией, имеющей определенный срок действия, владельцу скважины выдается лицензионное соглашение. По нему он должен производить мониторинг подземных вод, платить налоги за пользование недрами.
После бурения скважина должна быть зарегистрирована. Для этого производится еще несколько операций.
Иногда на участке может существовать артезианская скважина, которая по тем или иным причинам не имеет лицензии. В случае наличия такой информации в Росприроднадзоре эта организация предложит устранить нарушение. С данной целью владельцу скважины будет направлено предписание, в котором фиксируется нарушение закона и устанавливается срок устранения этого нарушения.
При получении такого предписания владелец скважины может действовать двумя путями:
Регистрация артезианской скважины на воду в России. Очень мало людей понимает, зачем пробуренные без нужных разрешений, регистрационных процедур и документов артезианские скважины обязательно узаконивать, то есть оформлять специальную документацию. Дело в том, что подземные воды – это полезные ископаемые, которые принадлежат государству.
По этой причине любая добыча запасов из государственного владения, в том числе и вода, допустима только с позволения органов при наличии необходимых бумаг.
Это большой комплекс мероприятий, в котором предусмотрены:
Теперь можно рассмотреть все пункты более подробно.
При проведении обследования артезианской скважины следует определить ее динамический уровень воды, конструкцию, в каком состоянии находится насосная станция для счетчика воды и сливной кран, чтобы с него брать пробы. Также обязательно будут проверять географические координаты местоположения скважины, сделают привязку на карту региона, ограждения и размеры, пометят отсутствие/наличие посторонний строений, ям и прочих источников загрязнения.
Согласно законодательству, для каждой скважины должны установить узел для счетчика. Ответ на вопрос «а зачем это нужно» прост: подземные воды не являются неиссякаемым источником, и при отсутствии контроля отбора воды это приведет к необратимым и печальным последствиям.
Для отбора воды используются специальный кран, который дает возможность контролировать качество получаемой воды из артезианской скважины, реагировать на любые изменения в воде. После проведения химического и бактериологического анализа вы сможете выбрать подходящее оборудование для очистки, подготовки воды к питьевой или обеззараживания.
Так как бурение такой скважины предусматривает использование государственных запасов воды, то важно сделать разрешение, которое не выдают без согласия местной власти и наличия рабочего проекта. Что имеется в виду под специальными документами?
Они представляют собой гидрогеологическое заключение о том, что разрешено использовать подземные воды, акт обследования и выбора земельного участка для зоны охраны скважины, протокол о сессии депутатов или исполкома о том, что они разрешают проектировать и бурить скважину, техн. условия водоконала по месту жительства или других коммунальных служб, публикация в местной газете о желании пробурить и возможные последствия.
После того, как все будет готово, можно начинать разрабатывать проект бурения, где будет описан результат анализов по оценке водных запасов, наличие водоносного горизонта, будет подобрана технология бурения. Еще там должна быть информация о работе скважины, конструкционные особенности, водомерное и насосное оборудование. После изготовления проект подают на рассмотрение и согласование, и только после этого вы сможете получить на руки документ, который дает вам право бурить и зарегистрировать артезианскую скважину.
Главный документ из всех – паспорт на скважину, где будет указана следующая информация:
Специальное водопользование – это забор вод при помощи устройств техники или специального сооружения при использовании артезианской скважины, и это требует отдельного разрешения, которое должно быть в виде документа. Разрешение на специальное использование воды выдается государственным органом охраны ОПС (при использовании полезного ископаемого государственного значения) или областным и городским советом (при использовании запасов местного значения).
В разрешении будет информация об органе, который выдал справку, полное ФИО водопользователя для физического лица или полное наименование для юридического. В этом же документе должны быть указаны условия пользования, лимиты, данные и вторичных пользователях, к примеру, арендаторах, и тому подобная информация. Такое разрешение может быть выдано на срок от 3-х до 25-ти лет, и его скрепляют печатью первого лица органа, выдавшего документ.
Запомните, что произвольное или нелегальное использование подземных вод из скважин, которые не зарегистрированы и не имеют паспорт и документа на водопользование, преследуется по закону вплоть до уголовной ответственности.
Самое оптимальное решение проблемы плохого или отсутствующего водоснабжение частного дома – это бурение скважины. По закону она считается объектом недвижимости со всеми вытекающими правами и обязанностями её владельца перед государством.
Как и в случае с домом или земельным участком, регистрация скважины на воду в УФРС – Управлении федеральной регистрационной службы – обязательна. Правда, есть исключения, о которых будет рассказано в этой статье, как и о том, как получить лицензию на бурение и зарегистрировать готовое сооружение.
Все скважины делятся на два вида по глубине, с которой производится добыча воды:
В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах», при на песок не требуется получения разрешения на эту работу и регистрации эксплуатируемого гидротехнического сооружения.
А вот артезианские воды являются государственными природными ресурсами, поэтому для бурения на известняк необходимо получить разрешение – лицензию на право пользования недрами. А готовое сооружение необходимо зарегистрировать в установленном порядке, после чего оно вносится в Госреестр.
Итак, если вы решили обеспечить себя на долгие годы качественной водой из артезианской скважины, готовьтесь не только к серьезным расходам (которые, впрочем, быстро себя окупят), но и к долгим хождениям по инстанциям для получения всех необходимых разрешительных документов.
Совет. Избежать волокиты можно, если поручить бурение не малоизвестной фирме или частникам, а специализированной компании, специалисты которой возьмут на себя не только работы по изготовлению и оборудованию, но и оформление всей документации.
Лицензию на право пользования недрами необходимо получить до начала бурения.
Для этого собираются следующие документы:
Обратите внимание. Такое заключение выдается только в том случае, если в радиусе 30 м от скважины нет никаких строений и деревьев, в радиусе 200 м нет источников биологических загрязнений (свалок, канализационных септиков и т.п.), а в радиусе 300 м нет источников химических загрязнений (заводов, фабрик, автозаправок). Кроме того, инструкция требует, чтобы в грунте на глубине до 30 м не было никаких трубопроводов.
Все эти документы сдаются в региональный Департамент по недропользованию, где после их изучения вам и выдадут лицензию.
После завершения бурения и обустройства скважины необходимо заняться организацией зоны санитарной охраны, без которой регистрация права собственности на скважину невозможна.
Для этого в соответствии с Санитарными нормами и правилами 2.1.4.1110-02 следует выполнить следующие мероприятия:
Для регистрации необходимо иметь проект артезианской скважины, который должен пройти государственную экологическую экспертизу. Этот документ составляет организация, производившая её бурение и установку оборудования.
Затем требуется получить от Роспотребнадзора заключение о качестве подземных вод, их пригодности для использования в хозяйственно-питьевых нуждах. Заключительный этап – постановка скважины на учет с присвоением ей Государственного водного кадастрового номера.
Важно! Регистрационные документы всегда должны быть доступны для проверяющих органов, поэтому не стоит держать их в городской квартире.
Столь трудоемкий процесс оформления часто становится причиной махинаций, когда артезианское сооружение выдают за скважину на песок. Вы должны знать, что это правонарушение влечет за собой не только штраф, но и демонтаж оборудования и глушение скважины в случае отказа владельца все же пройти процедуру регистрации.
Посмотрев видео в этой статье, вы узнаете, что ещё нужно знать перед бурением .
