Развитие экономики не может обойтись без использования точных статистических данных о всех видах деятельности, производимой продукции, произведенных затратах, полученной прибыли и т.п. Современное техническое оснащение позволяет производить быстрые расчеты, но для их проведения необходимы систематизированные данные. Систематизация требует обозначения товара, услуги, деятельности определенным идентификационным кодом, чтобы на его основе производить обработку и учет данных. В России одним из основных, применяемых в 2020 году, классификаторов, является ОКПД 2 – далее рассмотрим его расшифровку по видам деятельности и порядок использования.
Что же такое ОКПД 2? Аббревиатура ОКПД 2 расшифровывается, как:
О ― общероссийский;
К ― классификатор;
П ― продукции;
Д ― по видам экономической деятельности;
2 ― вторая версия, сменившая ОКПД.
Данная система классификации была разработана и введена в 2014 году. Она сменила сразу две существующих системы: ОКП (Общероссийский классификатор продукции) и ОКПД в соответствии с Приказом №14 Росстата от 31.01.2014г.
Предшественники существующей системы:
В отличие от своих предшественников, классификатор ОКПД 2 приведен в соответствие европейской классификации 2008 года. Для повышения детализации увеличено количество разделов с 17 до 21, но снижено количество групп, а буквенные литеры, обозначающие раздел, в кодировке не применяются. Главным отличием ОКПД 2 стало использование дополнительных цифр, учитывающих национальные особенности экономической деятельности.
Применение классификатора ОКПД 2 востребовано в следующих сферах:
А задачи, которые призван поддерживать данный классификатор, следующие:
На практике это означает, что для любого предпринимателя важно периодически сверяться с классификатором, своевременно предоставлять сведения об изменениях в коммерческой деятельности в службу Росстата, чтобы избежать неприятностей при несоответствии имеющихся кодов с изменениями. Оно лишает возможности участия в государственных закупках, приводит к сложным ситуациям во время проверок, ограничивает возможности предприятия в участии в международной экономической деятельности.
Как уже упоминалось, построение классификатора основывалось на европейской системе КПЕС версии 2008, максимально сохранив соответствие с используемыми там кодами. А для учета специфики отечественной экономики к европейским шестизначным кодам добавляются дополнительные седьмые, восьмые и девятые знаки.
Разработанная система охватывает очень обширную информацию. Чтобы избежать путаницы, наиболее подходящей оказалась последовательно-иерархическая система построения. При таком порядке поиск вида деятельности, продукта или услуги происходит методом углубления «от широкого понятия к узкому», то есть от класса к подклассу, затем к группе и т.д.
В целом структура кода выглядит следующим образом:
Точки ставятся в соответствии с КПЕС 2008 между вторым и третьим, четвертым и пятым, а при увеличении количества знаков она ставится между шестым и седьмым. Для случаев, когда не используется деление на категории, вместо 7,8,9 знаков ставятся нули. Если деление имеет категории, но нет подкатегорий, вместо 9 знака ставится 0.
Такое построение позволяет точно и однозначно, без возможности многовариантного истолкования, определять вид деятельности, продукции или услуги, исключить ошибочное внесение вида в любую из категорий.
Например:
06 ― Нефть сырая и газ природный
06.1 ― Нефть сырая.
06.10 ― Нефть сырая.
06.10.1 ― Нефть сырая и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород.
06.10.10 ― Нефть сырая и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород.
06.10.10 ― Нефть сырая малосернистая.
06.10.10.115 ― Нефть сырая малосернистая легкая морских месторождений.
Для облегчения понимания структуры построения кодов все справочники снабжены буквенным обозначением разделов. В сами коды они не включены и носят чисто информативный характер для пользователя. Таких разделов 21, они обозначены буквами латинского алфавита от A до U.
Для нахождения нужного кода в классификаторе ОКДП 2 можно использовать как справочник в виде документа, так и онлайн формат. Наиболее удобный для поиска вариант — это интернет-сервисы, где достаточно введения наименования искомого товара или услуги в поисковое окно. После нажатия кнопки поиска на экране будут выведены имеющиеся варианты, подходящие под запрос. Среди предложенных подбирается тот, который максимально соответствует поиску. Например, при запросе «сыр овечий» и активации поиска, на экран выводятся варианты, где для подходят два кода сыров из овечьего молока.
Минусом такого поиска является то, что единой официальной базы кодов не существует. Услуги предоставляются частными сервисами, которые не могут на 100% гарантировать достоверность и актуальность. При использовании формата документа возможности узнать свой ОКПД будут более длительными и сложными. Для начала надо определиться с разделом, затем в данном разделе искать нужный продукт. Если рассматривать предыдущий пример с «сыром овечьим», то надо будет искать в разделе С «Продукция обрабатывающих производств». Скачать список кодов ОКПД 2, актуальный на 2020 год, можно по .
Также порой возникает необходимость найти соответствие кодов между различными классификаторами, например, ОКП и ОКПД2. Для этого на сайте Министерства экономического развития можно найти специальные таблицы соответствия. Они представлены в формате Excel и доступны для свободного скачивания.
Вконтакте
На закупку бумаги для копировально-множительных аппаратов необходимо ли выставлять условия допуска по приказу минэкономразвития от 24.03.2014 № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если указан код ОКПД 2 17.12.14.129?
Как составить план‑график 2020 по новым правилам
План-график составляйте по новым правилам, Правительство утвердило для него новую форму. Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение. На примерах показали, как заполнить каждую графу. Самое сложное в заполнении то, что сведения из плана закупок больше подтягиваться не будут: план закупок отменили.
Для кода ОКПД2 17.12.14.129 «Бумага печатная прочая» условия допуска, предусмотренные Приказом № 155, не применяются заказчиком. Так как, данный код ОКПД2 не входит в перечень кодов ОКПД2, которые предусмотрены в таблице Приказа № 155.
Коды ОКПД2 заказчики выбирают, когда описывают объект закупки. Если укажете неверный код, ограничите конкуренцию или неверно выберете способ закупки. В этом случае заплатите штраф и потратите время на разбирательства в ФАС. Расскажу, что такое ОКПД2 и как им пользоваться, – на примерах из практики заказчиков и антимонопольной службы.
ОКПД2 – это общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. Классификатор утвердил Росстандарт приказом от 31 января 2014 г. № 14-ст. Этим же приказом Росстандарт с 1 января 2017 года отменил классификаторы ОКП, ОКПД, ОКДП и ОКУН.
У кода ОКПД2 иерархическая структура:
Если вид не делится на категории, то 7–9-е знаки кода – нули. Например, 01.11.61.000 – «Фасоль овощная». В остальных случаях у знаков 7 и 8 значения больше нуля – 01.13.39.110 «Кабачки». Девятый знак будет больше ноля, только если есть подкатегория : 26.51.43.111 «Амперметры цифровые».
Пример: как делят продукцию по кодам ОКПД2
Иерархия кодов ОКПД2 сельхозпродукции выглядит так.
Коды ОКПД2 заказчики используют, когда определяют объект закупки. При этом в Законе № 44-ФЗ нет требования указывать ОКПД2 в планах, планах-графиках, извещениях и других документах процедуры. На практике заказчики применяют ОКПД2 в четырех случаях.
Случай 1 . Заказчик формирует идентификационный код закупки. ИКЗ состоит из 36 цифр. Цифры с 30-й по 33-ю в ИКЗ формируют сведениями ОКПД2 – берут первые четыре цифры кода. Например, заказчик покупает лекарственные растения. Код товара по ОКПД2 – 02.30.40.140. В ИКЗ войдут цифры 02.30. Подробно о том, как сформировать ИКЗ, читайте в рекомендации.
Случай 2 . Заказчик публикует сведения в ЕИС. Коды ОКПД2 заказчики указывают, когда размещают в ЕИС планы, планы-графики, извещения. В Законе № 44-ФЗ таких требований нет, однако опубликовать сведения о закупке без кода ОКПД2 не позволит функционал сайта. Заказчик выбирает необходимый код из списка, который предлагает ЕИС.
Случай 3 . Заказчик устанавливает преимущества или дополнительные требования к участникам, а также ограничения при закупке некоторых товаров. Для этого используют коды ОКПД2 из перечней, которые утвердило Правительство или Минэкономразвития, в частности:
Если код объекта закупки включен в один из перечисленных перечней, применяйте правила нормативного акта, которым перечень утвержден.
Случай 4 . Заказчик выбирает способ закупки. Правительство определило товары, работы и услуги, которые заказчики вправе покупать только на аукционе, – аукционный перечень (распоряжение Правительства от 21 марта 2016 г. № 471-р).
Чтобы правильно выбрать способ закупки, заказчики сверяются с кодами ОКПД2 в перечне.
Коды ОКПД2 Росстандарт перечислил в классификаторе от 31 января 2014 г. № 034-2014. Найти нужный код в классификаторе можно по наименованию объекта закупки.
Быстро узнать код поможет мастер «Определите точный код ОКПД2 для закупок». Просто введите ключевое слово в поисковой строке мастера, например «силикатный кирпич» или «кирпич», кликните на нужное название и нажмите кнопку «Определить».
Мастер работает и в обратном порядке – заказчик может узнать товар, работу или услугу по коду ОКПД2. Напишите нужный код и нажмите «Определить».
Иногда для одного и того же товара есть два кода ОКПД2. Это связано с тем, что Росстандарт отменил ОКПД, ОКУН, ОКДП и ОКП, а Минэкономразвития разработало ключи для перехода от старых классификаторов к ОКПД2. Если закупаете продукцию, у которой два кода, выбирайте ОКПД2, который точнее описывает объект закупки.
Заказчик должен потребовать от участников подать во второй части заявки регистрационное удостоверение на микротом, так как медизделия должны быть зарегистрированы. Регистрирует медизделия Росздравнадзор. Регистрационные удостоверения опубликованы на сайте ведомства. В удостоверении для микротома указан код ОКП 94 4330 (ч. 4 ст. 38 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ и п. 3 Правил из постановления Правительства от 27 декабря 2012 г. № 1416).
Так как с 1 января 2017 года коды ОКП не действуют, Минэкономразвития сделало перекодировочную таблицу, по которой можно определить код ОКПД2 по коду ОКП. По таблице заказчик выяснил, что для кода 94 4330 установлен код ОКПД2 26.60.12.119.
Заказчик описал объект закупки с кодом из таблицы Минэкономразвития – 26.60.12.119. С этим кодом заказчик вправе требовать от участников регистрационное удостоверение. Если указать код, который не отвечает регистрационному удостоверению, и потребовать от участника удостоверение, то нарушите часть 6 статьи 66 Закона № 44-ФЗ. За это сотрудника контрактной службы оштрафуют на сумму от 5000 до 30 000 руб. (ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ).
Контролеры наказывают заказчиков, которые из-за неверного кода ОКПД2 нарушают Закон № 44-ФЗ. Штраф грозит по трем основаниям.
1. Необъективно описали объект закупки из-за неверного кода ОКПД2. В этом случае нарушите пункт 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Сотрудник контрактной службы заплатит штраф 3000 руб. (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).
2. Ошибочно выбрали способ закупки из-за неверного кода. Допустим, купили на конкурсе продукцию из аукционного перечня. Сотрудник контрактной службы заплатит штраф 30 000 или 50 000 руб. (ч. 1 и 2 ст. 7.29 КоАП РФ).
3. Неверно установили ограничения или предоставили преимущества из-за неправильного кода. Сотрудник контрактной службы заплатит штраф 3000 руб. (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).
За ошибочный код ОКПД2 в документации о закупке контролеры заказчиков не штрафуют. В Законе № 44-ФЗ и подзаконных нормативно-правовых актах нет требования указывать коды ОКПД2 в каких-либо документах о закупке. Поэтому штрафовать за некорректный код контролеры не вправе. Выводы подтверждает Минэкономразвития в письме от 18 апреля 2016 г. № Д28и-1033 и Крымское УФАС в решении от 17 февраля 2017 г. № 06/262-17.
История появления нового ОКПД 2 (общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности) и его структура, определение точного кода согласно действующего классификатора, а также как избежать проблем при присвоении кода поможет данная статья.
С помощью нашей статьи Вы сможете:
узнать структуру действующего с января 2017г. ОКПД 2;
срок действия старого и нового классификаторов;
с точностью определить код товара по ОКПД 2;
ознакомиться с историей совершенствования классификатора от ОКП до ОКПД 2
Что такое ОКПД
ОКПД (общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности) является единым госстандартом Российской Федерации . Продукты народного хозяйства со всех сфер деятельности включены в единую систему кодов и классификации. В частности он затрагивает области стандартизации, экономики, учета и статистики.
До начала текущего года при проведении закупок использовали ОКПД (ОК 034-2007).
В настоящее время организация и поиск тендеров контрактными специалистами должна осуществляться по ОКПД 2. Он соответствует классификации и кодированию видов продукции государственной статистики РФ. Также его используют для подготовки сведений для предоставления на международном уровне. ОКПД 2 включает 6 знаков кода продукта плюс содержит описание соответствующей позиции из классификатора Европейского экономического сообщества от 2008 г.
Важно! Все возможные случаи национальных особенностей регистрируются при помощи корреляции группировок европейского классификатора.
Новый действующий классификатор кодов детализирован более подробно.
ОКПД 2 использует классификационный метод иерархии и метод последовательной кодировки. Теперь код структурирован , он включает от двух до девяти цифр. Структуру кода можно представить таким образом:
XX — класс
XX.X — подкласс
XX.XX — группа
XX.XX.X — подгруппа
XX.XX.XX — вид
Количество секций (разделов) по сравнению со старым классификаторов увеличилось с 17 до 21. Однако, число групп уменьшилось почти в два раза . В старом ОК 034-2007 было 38 914, в новом ОКПД 2 теперь их всего 17 416 групп.
Отличительная особенность ОКПД 2 от предшественников: однобуквенные латинские литеры от А до U, обозначающие 21 раздел, в кодировании не принимают участия. Коды ОКПД 2, состоящие из 2-4 арабских цифр, согласованы с кодами ОКВЭД 2, или ОК 029-2014, т.е. с кодами обозначения видов экономической деятельности. Это новое дополнение для контрактных управляющих действует с 01.01.2017 г.
Несколько десятков организаций с участием Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИИКИ) в 1994 году разработали и ввели в действие первый классификатор российских товаров. Он получил название ОК 005-93 (ОКП). Он пришел на смену действующему ранее советскому Общесоюзному классификатору промышленной и сельскохозяйственной продукции 1 75 044.
В 2008 г. ОК 005-93 был доработан Министерством экономразвития и торговли РФ, вступил в действие ОК 034-2007 (ОКПД) — Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.
Росстандарт приказом от 31.01.2014 № 14-ст планировал отмену действия ОКПД с 01.01.2016 года. Однако, в конце 2015 года вышел дополнительный приказ (приказ Росстандарта от 10.11.15 № 1745-ст) о продлении использования ОКПД еще на один год до января 2017 года.
С 2016 госзаказчик по ФЗ 44 обязан присвоить код, в случае нарушения несет административную ответственность как сам госзаказчик, так и должностное лицо.
Ошибки в присвоении кода не дают возможности увеличить релевантность запроса, и это используется недобросовестными заказчикам скрыть тендер от пользователя.
Чтобы найти тендер приходится переводить товары и услуги в другие классификаторы ОКП или ТНВЭД и обратно в ОКПД 2 и сопоставлять массивы данных, что затрудняет быстрый поиск и увеличивает трудозатраты.
Пример смотрите в таблице по наименованию товара «шкаф управления»
| № | Код | Справочник | Наименование кода | Частота (количество закупок, где встречается наименование) | Сумма закупки в рублях |
| 1 | 27.12.40.000 | ОКПД 2 | Части электрической распределительной или регулирующей аппаратуры | 17 | 2 513 033 |
| 2 | 29.12.24.250 | ОКПД 2 | Насосы для жидкостей, не включенные в другие группировки, прочие | 14 | 5 440 508 |
| 3 | 27.12.31.000 | ОКПД 2 | Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ | 13 | 13 275 304 |
| 4 | 28.25.13.119 | ОКПД 2 | Оборудование холодильное прочее | 10 | 1 039 229 |
| 5 | 31.01.11.129 | ОКПД 2 | Шкафы металлические прочие | 10 | 5 555 672 |
| 6 | 27.12.32.000 | ОКПД 2 | Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ | 9 | 2 264 410 |
В нашей программе эта проблема решается с помощью полнотекстового поиска по ключевым словам и выражениям, которые можно получить из базы данных тендеров по прошлым контрактам заказчика. Полную инструкцию по полнотекстовому поиску смотрите в Разделе «Справка — Управление тендерным отделом» на странице здесь.
Скачать также информацию:
О назначении, принципах построения и внедрении ОКПД в инфо. систему гос. статистики (doc)
Ответы на вопросы по идентификации продукции, полученные от предприятий и организаций в процессе внедрения ОКПД в систему гос. статистики (doc)
ОКПД построен на основе гармонизации со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС 2002) - Statistical Classification of Products by Activity in the European Economic Community, 2002 version (CPA 2002). Структура ОКПД взаимосвязана со структурой ОКВЭД до 3-х или 4-х знаках, поскольку производимая продукция является результатом видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами. Например, класс 01 имеет в ОКВЭД наименование «Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», а в ОКПД он называется «Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты». Сходство многих классов ОКВЭД и ОКПД облегчает выбор товаров-представителей для каждого вида деятельности, представленного в ОКВЭД.
Группировки ОКПД по объему содержательного наполнения до шести знаков кода соответствуют европейскому классификатору продукции (КПЕС 2002), а особенности, отражающие специфику российской экономики, учитываются в группировках ОКПД с 7 - 9 разрядными кодами.
Объектами классификации в ОКПД являются товары, услуги и работы, которые в международной практике объединяются в понятие «продукция».
Для дезинтеграции группировок ОКПД на 7-9-м знаках кода использовались группировки Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России), группировки европейского классификатора продукции в горнодобываюшей и обрабатывающей промышленности для проведения структурных обследований (PRODCOM) и те группировки ОКП, которые не потеряли своей актуальности.
Тесная взаимосвязь ОКПД с ТН ВЭД России позволит сравнивать на национальном и международном уровнях данные о производстве, продаже, экспорте, импорте продукции с использованием метода товарных потоков; разработать новые базовые таблицы «Затраты-выпуск» по итогам проведения с использованием ОКПД сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
В ОКПД из КПЕС 2002 заимствованы разделительные точки, которые проставляются между вторым и третьим, четвертым и пятым знаками кода. При наличии в ОКПД дополнительных по сравнению с КПЕС 2002 уровней деления точка ставится также между шестым и седьмым знаками кода.
Структура кодов ОКПД
| первая ступень | разделы | одна латинская буква |
| вторая ступень | подразделы | две латинские буквы |
| третья ступень | классы | ХХ |
| четвертая ступень | подклассы | ХХ. Х |
| пятая ступень | группы | ХХ. ХХ |
| шестая ступень | подгруппы | ХХ. ХХ. Х |
| седьмая ступень | виды | ХХ. ХХ. ХХ |
| восьмая ступень | категории | ХХ. ХХ. ХХ. ХХ0 |
| девятая ступень | подкатегории | ХХ. ХХ. ХХ. ХХХ |
Классификатор ОКПД-2 2019 с расшифровкой по видам деятельности — это Общероссийский классификатор продукции, товаров и услуг.
Основная цель разработки и введения такого документа — унификация перечня товаров и услуг. ОКПД2 с 2019 года с расшифровкой и с поиском по наименованию применяется для кодирования, классификации и идентификации товаров в самых разных целях:
Предприниматели используют ОКДП2 для поиска лотов в рамках гозакупок, при определении, какие налоговые льготы действуют при производстве и реализации определенных товаров.
Справочник заменил ранее используемые ОПК и ОКПД. Классификатор ОКПД 2 с поиском по названию введен приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст. Новый классификатор дополнил и расшифровал некоторые положения «старого», с 1 января 2014 г. по 1 января 2017 г. действовал переходный период, когда использовались обе версии. Но с 1 января 2017 г. применяется только новый классификатор, который сокращенно называют ОКДП2.
Справочник позволяет осуществлять прямой поиск нужной позиции по принадлежности к системным классификационным единицам. Т овары и услуги систематизируются от более общего признака к более узкому. ОКПД 2 2019 года с расшифровкой с поиском по наименованию имеет системную навигацию, которая не позволяет запутаться в классификации, по коду можно поступательно определить численные значения следующей, более узкой группы продукции. Фактически это «матрешка» вложенных друг в друга кодов, каждый следующий, более мелкий код уточняет предыдущий.
Коды классификатора представляют собой четкую структуру. Коды ОКПД2 на 2019 год имеют максимальную длину — 9 цифр, минимальную — 2 цифры.
Чтение кодов производится следующим образом:
Выглядит это так.
