Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы

Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.

Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.

После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.

В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².

Страны-участницы

По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны – на рисунке справа.

Итак, страны Шенгенского соглашения:

  1. (с 1995 года).
  2. (с 1985 года).
  3. (2004 года).
  4. (с 1985 года).
  5. (с 1992 года).
  6. (с 1996 года). На острова Фареры и Гренландию разрешен въезд только по визе, выданной Данией.
  7. (с 1996 года). Не входит в ЕС.
  8. (с 1991 года). Вся территория Испании входит в шенген, но при выезде из Сеуты и Мелильи в Испанию либо другие государства установлен визовый контроль.
  9. (1990 года).
  10. (с 2004 года).
  11. (с 2004 года).
  12. Лихтенштейн (с 2008 года). Не относится к ЕС.
  13. Люксембург (с 1985 года).
  14. (с 2004 года).
  15. (с 1985 года). Исключенные территории: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды - это субъекты Королевства Нидерландов, для визита в которые требуется нидерландская виза.
  16. (1996 года). Входит в шенген, но находится вне ЕС. Полярный архипелаг Шпицберген исключен из Шенгенской зоны, сюда возможен свободный въезд по Шпицбергенскому трактату.
  17. (с 2004 года).
  18. (с 1992 года).
  19. (с 2004 года).
  20. (с 2004 года).
  21. (с 1996 года).
  22. (с 1985 года). Въехать по шенгенской визе можно в любой регион Франции, кроме заморских владений.
  23. (с 2004 года).
  24. (с 2004 года). Не относится к ЕС.
  25. (с 1996 года).
  26. (с 2004 года).

Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.

В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают и Сан-Марино.

Шенген, ЕС и еврозона

Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.

Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:

  • участие в Евросоюзе;
  • участие в еврозоне - когда принимается решение о переходе на единую валюту ЕС - евро;
  • участие в Шенгенском соглашении.

Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.

Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.

Правила Шенгенского соглашения

Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?

1. Правило первого въезда в шенген

Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.

2. Правило основной страны пребывания

Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.

Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.

3. Срок пребывания

Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.

Новые правила

С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.

Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.

Въезд в Шенгенскую зону для россиян

Граждане иностранных государств – не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.

Однократные и двукратные визы

Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.

Многократная виза

Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.

Согласно договору, подписанному представителями пяти европейских государств в 1985 году в деревне Шенген, которая расположена на территории Великого герцогства Люксембург, были открыты границы и упразднен паспортно-визовый режим между такими странами:

  • Франция;
  • Германия;
  • Бельгия;
  • Голландия.

Пятым участником соглашения был непосредственно хозяин территории, где был составлен и подписан договор, — Люксембург.

Вступление же договора в законную силу произошло по истечении 10 лет, в марте 1995 года. На сегодняшний момент круг участников соглашения значительно расширился, и пользоваться визовыми льготами, предусмотренными пунктами документа, могут граждане 26 стран мира. Сведения о том, какие государства входят в данную зону, а также информация о других нюансах, имеющих отношение к известному договору, описаны в статье.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

Особенности паспортно-визового режима Шенгенской зоны

Возможность беспрепятственно передвигаться по территории, которая является частью зоны Шенгена, имеют следующие лица:

  1. Законные граждане стран, подписавших соглашение;
  2. Подданные государств, подписавших международный договор о введении безвизового режима для граждан, проживающих на территории стран-участниц Шенгена;
  3. Обладатели шенгенской визы на других, предусмотренных законом, основаниях.

Действует Шенгенская виза в течение срока, установленного выдавшей организацией, от 1 до 5 лет.

Следует отметить, что Шенгенские события не являлись частью процедуры формирования и развития , это было параллельное движение в направлении интеграции, поэтому отождествлять данные понятия не следует.

Какие страны входят в зону Шенгена

Сегодня в список государств Шенгенской зоны входит 26 стран, среди которых есть как участницы ЕС (Швеция, Франция, Германия и прочие), так и нет (Швейцария, Норвегия и т. д.)

Полный список стран Шенгенского соглашения состоянием на 2017 год

Члены ЕС, входящие в список участников Шенгена Страны, не обладающие членством в ЕС, но являющиеся участниками Шенгенского соглашения
Мальта Лихтенштейн
Эстония Исландия
Чехия Швейцария
Италия Норвегия
Швеция
Польша
Испания
Франция
Словения
Литва
Португалия
Германия
Нидерланды
Австрия
Люксембург
Словакия
Латвия
Бельгия
Венгрия
Финляндия
Дания
Греция

Проанализировав данные из таблицы, можно сделать вывод, что несколько участниц ЕС не присоединились к Шенгенскому соглашению, поэтому безвизовый режим на территории любой из них не распространяется. К примеру, Великобритания, Румыния, Кипр и последняя участница ЕС – Хорватия не входят в список стран Шенгена, вне зоны остались Ирландия и Болгария. Великобритания оставила основной паспортный контроль, поэтому для въезда в страну нужна отдельная виза, получить которую можно в любом Британском визовом центре в РФ.

Швейцария, которая не является участницей ЕС, приняла решение о вхождении в зону Шенгена в 2008 году, в результате чего на приграничных пропускных пунктах был отменен паспортный контроль. Но даже после вступления в Шенгенское пространство государство, которое считается символом элитарной банковской системы, не спешит становиться участником ЕС. Такая политика обусловлена тем, что Швейцария имеет ряд неоспоримых преимуществ перед Европейским союзом.

Возможен ли въезд в зону для представителей третьих стран

Поскольку страны Шенгена имеют общую границу, то и правила въездов на их территорию и выездов аналогичны.

Политика государств Шенгена в отношении третьих лиц:

Шенгенское соглашение было подписано в середине восьмидесятых прошлого века. С тех пор порядок пересечения границ в Европе полностью изменился: путешествовать стало гораздо легче. В список стран Шенгенского соглашения на 2019 год входит 26 держав Европы и в ближайшие годы, предположительно, их количество должно увеличиться еще минимум на шесть.

Зона действия соглашения

В объединенную территорию Шенгена включена значительная часть европейских государств. Из 65 стран Европы (с учетом непризнанных республик и зависимых территорий) в список Шенгена входит 40% из них. Так, 26 стран шенгена – это союз не только развитых государств, но и стран со сравнительно скромным экономическим потенциалом.

На какие страны распространяется Шенген, узнать несложно, так как это почти все страны входящие в Центральную, Западную и Северную Европу. Среди них Австрия, Бельгия, Дания и многие другие государства. Пока не входят в зону Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния, однако они готовятся к вступлению и работают над выполнением требований ЕС.

Список государств, куда можно ехать по шенгенской визе, весьма внушителен. В середине 80-х в него входило не более десятка стран, сейчас же сложно найти европейскую страну с развитой туристической инфраструктурой, которая на была бы участником Шенгенского соглашения.

Какие страны входят в Шенгенскую зону

Страны, входящие в зону Шенгенского соглашения, выдвигают свои требования к туристам. Большая часть их предписаний унифицирована и соответствует Визовому кодексу ЕС – отличия незначительны и больше касаются уровня финансовой платежеспособности, нюансам определения сроков однократных и многократных визовых разрешений.

Став обладателем визовой марки в паспорте с надписью «Schengen», можно свободно перемещаться внутри зоны, т. е. посещать Германию, Францию, Бельгию, Испанию и другие страны. Свобода перемещения зависит от типа разрешения: с однократным и двукратным въездом можно въехать в Европу один или, соответственно, два раза, а с многократным – неограниченное количество раз. ? Речь может идти о таких странах:

  • Греция;
  • Польша;
  • Словакия;
  • Мальта;
  • Финляндия;
  • Эстония;
  • Латвия;
  • Литва.

Сколько стран шенгенского соглашения относится к претендентам на получение визы строже всего, сказать сложно. Но более высокий процент отказов в визовых центрах стран Северной Европы (Дании, Норвегии и пр.), Швейцарии. Эти страны требуют и внушительной суммы наличных при самостоятельных поездках в ЕС через их границу, так как уровень жизни и цен в них объективно выше.

Вариантов, куда можно поехать с шенгенской визой, очень много, и выбрать подходящий совсем несложно. Главное – не нарушать режим: пересекать границу в положенном месте и не пытаться устроиться на работу или остаться в стране на нелегальном положении.

Шенгенские визы и Шенгенская зона: Видео

ЕС, Шенген и еврозона: разбираемся в понятиях

Многие путают понятия «ЕС» и «Шенген». Это ошибка, так как понятия не тождественны. В число членов ЕС входит 28 государств. Однако с выходом Великобритании и Ирландии, их количество сократится, хотя этот процесс (выхода) и растянется на несколько лет. ЕС является, прежде всего, политическим и экономическим союзом.

Внутри объединения действует свое законодательство, которого стараются придерживаться все члены. У стран фактически общий рынок и удобные условия для взаимовыгодной торговли и ввоза-вывоза товаров и услуг. Что такое шенгенское соглашение, в этой связи догадаться несложно. Его приняли еще на начальном этапе, до создания ЕС, для возможности более свободного перемещения людей внутри Европы. Это увеличило приток туристов, упростило процесс инвестирования в недвижимость и другие активы на территории зоны. Соглашение – один из многих документов, подписанных для нормального функционирования объединенной зоны.

Безвизовый режим в Европе привлек к Союзу и другие страны (например, в 2007 году в ЕС вступили Польша, Венгрия и пр.). Сейчас же в зону свободного перемещения входит 26 членов Шенгенского соглашения. Не стоит путать зону Шенген и с таким понятием, как «еврозона». В еврозону входит всего 19 государств-членов Экономического валютного союза. Это значит, что на их территории свободно ходит евро, а не национальная валюта. Евро пока не используют в Польше, Болгарии, Хорватии, Румынии и некоторых других государствах. Однако все они готовятся к вступлению в еврозону и со временем ситуация может измениться.


Порядок перемещения между государствами

Пересечение границ внутри свободной зоны осуществляется без пограничного контроля. желательно проводить через пограничный пункт того государства, которое выдало разрешение на пересечение границы. Это не «железное» правило (о нем нет упоминания в законодательстве ЕС), скорее, традиция. Вероятность нуллификации визовой марки в паспорте существует только для тех, кто получил однократное разрешение на въезд в конкретную страну и не сможет объяснить причину смены маршрута.

Зона Шенгенского соглашения не освобождает от необходимости декларировать товары и наличные на границе. Нужно соблюдать все правила ввоза-вывоза вещей и не нарушать визовый режим (не оставаться дольше срока визового коридора, не работать, имея на руках туристическую визу, пр.). Нарушения могут привести к серьезным штрафам и даже депортации.

Помимо визы шенген, можно оформить и так называемую национальную визу D, дающую возможность более длительного нахождения в стране (до 180 дней). Это не ограничивает в перемещении по Шенгенской зоне. Но находиться в каждой из ее стран нельзя дольше 90 дней.

Какую визу оформить для путешествия по Европе, каждый решает сам. Но национальные визы обычно оформляют исключительно для долгосрочных целей – учебы, работы, открытия бизнеса. Чаще всего пребывание в стране с визой D заканчивается оформлением вида на жительство, а потом и переездом на ПМЖ.

Какие европейские страны не входят в Шенген

Если планируется длительное путешествие с посещением разных стран, то очень важно знать все страны Европы, не входящие в Шенгенскую зону. Это, прежде всего, Великобритания, Ирландия, Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия. У Великобритании и Ирландии отдельный и довольно сложный порядок получения своих национальных виз. А остальные – готовы принять всех владельцев шенгена или визы D, а также тех, кто оформил их национальную визу. Помимо этих, стран на территории Европы существуют и государства с упрощенным порядком въезда. ? К ним относятся (в скобках – максимально разрешенное количество дней пребывания):

● Сербия (до 30 дней);

● Черногория (до 90 дней летом);

● Босния и Герцеговина (до 30 дней);

● Македония (до 90 дней);

● Турция (до 60 дней).

Довольно просто попасть также в Республику Кипр и Молдову, которые предлагают подачу заявлений на визу через Интернет. Румыния принимает и тех, у кого есть ВНЖ или ПМЖ Болгарии, Кипра или Хорватии, а Болгария, соответственно, обладателей ВНЖ и ПМЖ Румынии, Кипра или Хорватии. Чтобы попасть в Северную Ирландию, нужна английская виза. Для въезда в Республику Ирландию (считается другим государством) требуется местная виза.

Ирландия и Великобритания не являются членами Шенгенского соглашения, при этом принимают участие в Шенгенском сотрудничестве в рамках Амстердамского договора. Это значит, что страны используют единую информационную систему европейских стран, т. е. смогут без проблем выяснить, как часто владелец визовой марки бывал в Европе и визы каких стран оформлял ранее.

В каждом конкретном случае желательно узнавать условия въезда непосредственно на сайтах посольств и в визовых центрах. Даже если в стране предусмотрен упрощенный въезд, на границе попросят показать, помимо паспорта, бронь отеля или туристический ваучер, страховку, достаточное количество наличных или средств на платежной карте.

Прошло уже 33 года, как несколько европейских стран общим решением упростили паспортно-визовый контроль на своих границах, положив начало развитию безвизовой Шенгенской зоны. Узрев все преимущества безвизового пространства, за несколько десятилетий множество стран изъявили желание присоединиться к нему: список стран Шенгена в 2019 году серьезно отличается от того списка, имевшего место вначале. Так или иначе, но нынешним путешественникам рекомендуется знать все страны Шенгена, в чем мы и постараемся им помочь.

Шенгенское соглашение: что это и как оно действует

Как мы знаем, основой упрощенного визового контроля стало Шенгенское соглашение, подписанное 14.06.1985 пятью странами Европы близ люксембургской деревни Шенген. Изначально договор существовал отдельно от других европейских интеграционных программ, так как остальные страны континента не могли найти общий язык относительно упрощения пограничного контроля.

Первый текст документа предполагал лишь отмену паспортного контроля, заменить который должен был выборочный осмотр отдельных транспортных средств. То есть до беспрепятственного передвижения было еще далеко.

К тому же Конвенцию о введении соглашения в действие страны подписали лишь через 5 лет. Именно этой Конвенцией впервые было установлено беспрепятственное передвижение и въезд в государства Шенгенской зоны (к тому моменту их было уже 7), которое заработало лишь с 1995 года.

К слову, полноценно соглашение действовало лишь 4 года, до 01.05.1999, до момента обретения законной силы Амстердамским договором. Он, в свою очередь, с целью упразднения пограничного контроля между странами ЕС ввел в союзный договор положения Конвенции о введении Шенгенского соглашения. С тех пор данное соглашение как таковое перестало действовать и было заменено формулировкой «шенгенское законодательство» или «шенгенские правила».

Примечательно, что все страны Европы, которые желают присоединиться к безвизовой зоне, не подписывают какой-либо новый документ, а лишь принимают на национальном уровне необходимое для этого законодательство ЕС.

Кроме законодательного урегулирования, от новых стран-участниц зоны требуется применение ряда практических мер. После урегулирования всех вопросов и одобрения со стороны других участников, новые страны входят в Шенген, что позволяет их жителям, а также лицам, которым страна выдала шенгенскую визу, беспрепятственно пересекать границы стран зоны.

Страны Шенгена в 2019 году

Теперь предлагаем разобраться, в какие страны нужна шенгенская виза. Так, полноценное применение шенгенских правил практикуют 22 страны Европейского союза. К слову, еще 6 стран, входящие или входившие в ЕС, несмотря на принятие на национальном уровне соответствующего законодательства, не входят в Шенген; или на их границах продолжает действовать соответствующий пограничный контроль.

Вместе с этим в силу действия Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли существуют еще четыре страны, входящие в Шенген, но при этом не входящие в Евросоюз. Таким образом, полноценными участниками зоны следует считать 26 государств. Рассмотрим их в виде таблицы.

Страны Шенгена Страны ЕС, не входящие в Шенген
Страны ЕС Другие страны (ЕЭЗ/ЕАСТ)
Австрия Испания Нидерланды Франция Исландия Болгария
Бельгия Италия Польша Швеция Лихтенштейн Кипр
Венгрия Латвия Португалия Чехия Норвегия Румыния
Германия Литва Словакия Эстония Швейцария Хорватия
Греция Люксембург Словения Англия
Дания Мальта Финляндия Ирландия

Таким образом, далеко не вся территория ЕС является территорией действия Шенгена.

Во-первых, потому что не все члены Евросоюза, которые на национальном уровне приняли соответствующую нормативную базу, ввели соответствующие практические меры по охране своих границ. Например, включение в Шенген Кипра отложено на неопределенный срок, поскольку власти островного государства контролируют не всю территорию страны и не желают ужесточать режим пересечения границы с неподконтрольной территорией.

Болгария и Румыния, в свою очередь, уже давно ожидают положительного решения, однако оно также постоянно откладывается руководством ЕС. Основная причина – неэффективная борьба с коррупцией и организованной преступностью.

Во-вторых, законодательством ЕС предусмотрены некоторые исключения, предусматривающие невозможность применения Шенгенского законодательства к некоторым территориям стран, вошедших в зону. Это, в частности, Гренландия как датская территория, испанские населенные пункты Сеута и Мелилья, территории Голландии, расположенные за пределами Европы, заморские территории Франции и так далее. Чаще всего это связано с географическими особенностями или дальним расположением.

Нешенгенские страны, на которые распространяется Шенген

Кроме прочего, зона без пограничного контроля распространяется не только на страны Шенгена: есть ряд стран, где действует , но при этом они не являются членами ЕС и не применяют шенгенские правила. Это, в частности, такие европейские карликовые государства, как Ватикан, Монако и Сан-Марино. Эти страны не имеют охраняемых границ и по факту находятся на территории или в границах других европейских государств, поэтому попасть в них можно так же – имея шенгенскую визу, однако по факту виза для их посещения вообще не требуется.

Аналогичная ситуация наблюдается с Андоррой, которая находится между Францией и Испанией и не имеет иных путей сообщения; то есть Андорру нельзя посетить, минуя эти государства ЕС. Учитывая географическую ситуацию, Андорра не вводит никаких визовых правил в отношении граждан любых стран. Таким образом, страна не входит в Шенген, не устанавливает паспортно-визового контроля, однако попасть на ее территорию можно, лишь имея шенгенскую визу.

Кроме этого, отметим, что, несмотря на неприсоединение ряда вышеуказанных стран (Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия) к зоне беспрепятственного передвижения, на их территорию также можно попасть при наличии шенгенской визы. А вот попасть на территорию Шенгена по их национальным визам пока нельзя.

Особенности пересечения границ Шенгена

Несмотря на отсутствие паспортно-визового контроля внутри шенгенской зоны, для иностранных граждан, не являющихся стран-членов соглашения, существуют некоторые ограничения в части пересечения границы зоны, особенно если они посещают ее по шенгенской визе. Мы можем выделить 4 основных особенности, с которыми придется столкнуться путешественникам при въезде в зону:

  • Правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в ту страну, в которой турист предположительно будет находиться больше всего времени. Это не лишает туриста возможности , а лишь является формальным требованием.
  • Правило первой границы: в теории страна ЕС, которая выдала шенгенскую визу, должна быть посещена первой. Это не значит, что по визе нельзя будет изначально въехать в другую страну ЕС, однако передвигаться по ним до прибытия в страну, выдавшую визу, можно будет лишь транзитом, то есть задерживаясь не более чем на 5 дней. Больше об этом расскажет статья под названием « ».
  • Сроки пребывания: совокупно на территории зоны турист не может находиться более 3 месяцев в течение полугода.
  • Регистрация въезда: при пересечении зоны любой турист, независимо от того, нужна ли ему виза, обязан представить пограничникам проездные документы и пройти биометрический контроль, предоставив и изображение лица.

Кроме этого, нужно помнить, что в связи с некоторые страны ввели усиленный пограничный контроль в отдельных районах скопления нелегалов.

Пройдите социологический опрос!

Самые популярные туристические направления

Страны Европы и так всегда были центром туристического паломничества, а после введения единой зоны без паспортно-визового контроля поток туристов лишь усилился. Конечно, почти все из указанных стран обладают туристической привлекательностью, однако мы выделим для читателей 5 наиболее популярных:

  1. Франция. Является самым популярным туристическим направлением в мире – ежегодно страну посещают 84 млн путешественников. Самым популярным во Франции является Париж, после него идут Лион и Страсбург.
  2. Испания. Ежегодно Испания принимает около 65 млн туристов, что сделало туризм основной сферой экономики государства. Чаще всего едут в Мадрид и Барселону, хотя целых 13 испанских городов входят в число объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
  3. Италия. Ежегодно в Италию приезжают почти 49 млн путешественников, большинство из которых едет в Рим, Венецию и Милан. Впрочем, в стране есть на что посмотреть и без этих городов – на территории Италии расположено 50 объектов ЮНЕСКО.
  4. Германия. 33 млн человек ежегодно приезжают не всем удается получить шенген и отправиться в путешествие по Европе. Для таких туристов существуют страны, для посещения которых не нужна шенгенская или любая другая виза.

    Можно выбрать не только страны без шенгена для россиян, но и государства на других континентах. В входит свыше 70 государств, в числе которых такие популярные туристические направления, как Аргентина, Багамские острова, Бразилия, Доминиканская республика, Индонезия, Малайзия, Перу, Сейшельские острова, Таиланд, Турция и многие другие. Безвизовый режим позволяет посещать эти страны, имея на руках лишь проездной билет и .

    Есть также ряд государств, которые выдают – то есть заранее беспокоиться о ней не нужно, а сам занимает не более 5 минут. В число таких стран входят Египет, Бангладеш, Кувейт, Мадагаскар, Парагвай, Непал, Шри-Ланка и несколько десятков других.

    Узнать о них больше поможет публикация под названием « ».

    Заключение

    Шенгенская зона ограничивается территорией 26 европейских стран, 22 из которых входят в Европейский союз. При этом далеко не все страны ЕС входят в зону бесконтрольного перемещения – ряд стран уже несколько лет ждут легализации статуса.

    Получив шенгенскую визу, туристы могут беспрепятственно передвигаться по территории входящих в зону и некоторых других стран. А если визу получить не удалось, существует масса других вариантов, куда россияне могут или работать без предварительного оформления документов.

В этом году исполняется уже 34 года с момента отмены на большей части Европы внутреннего пограничного контроля. За это время шенгенское пространство значительно расширилось. Список стран Шенгена в 2020 году очень отличается от первоначального.

Создатели Европейского союза одной из важнейших его задач считали свободное перемещения людей внутри союза. Для подобных поездок визы его гражданам были не нужны, но наличие пограничного контроля обязывало их иметь паспорта. Кроме того, это вело к потерям времени при пересечении границ.

Долгое время 10 членам тогдашнего Европейского союза не удавалось прийти к единому соглашению и достичь всеобщего компромисса. Вот почему 5 из 10 стран ЕС – Бельгия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды были наиболее заинтересованные в отмене границ.

Они решили независимо от остальных участников ЕС подписать соглашение, предусматривающее постепенный отказ от контроля на границах между ними. Это произошло 14 июня 1985 года неподалеку от люксембургской деревушки Шенген.

Развитие

19 июня 1990 года те же государства подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. Этот документ предусматривал создание на территории Европы единого пространства, где будет полностью ликвидирован пограничный контроль.

В 1990 году Шенгенское соглашение было подписано Италией, а в 1991 году к нему примкнули Испания и Португалия. 6 ноября 1992 года в Шенгенский союз вступила Греция.

26 марта 1995 года новое соглашение начало действовать на территории семи европейских государств: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Францией, Германией, Испанией, Португалией.

Оно открыло границы и отменило паспортный контроль между странами-участницами. Теперь граждане этих стран могли свободно перемещаться внутри шенгенского сообщества.

Постепенно к соглашению присоединялись новые государства. В 2007 году Шенгенская зона включала уже 15 стран.

Объединение ЕС и Шенгена

В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.

Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.

Шенгенская зона

Что такое Шенгенская зона? Это область, состоящая из европейских стран, которые отменили внутренний паспортный и иммиграционный контроль. Страны шенгенского соглашения имеют единую визовую политику.

Карта Шенгенской зоны

Граждане других государств, желающие посетить страны Шенгена, могут получить краткосрочную визу на срок от 1 до 90 дней, действительную для всех стран, подписавших Шенгенскую конвенцию. При этом получать шенгенскую визу нужно в консульстве страны, которую планируется посетить первой.

Долгосрочные визы – такие как учебные или рабочие – выдаются только той страной, где гражданин будет работать или учиться.

Дополнительным эффектом этого соглашения является сокращение бюрократии в государствах, входящих в единое пространство. Кроме того, страны шенгенской зоны были вынуждены усилить пограничный контроль внешних границ с государствами, не являющимися участниками соглашения.

Нужно различать понятия Шенгенская зона и Европейский Союз. Не все страны ЕС являются участниками шенгенской зоны. Это объясняется тем, что некоторые из них не хотят отменять пограничный контроль (к примеру, Великобритания), а другие до сих пор не выполнили некоторые условия, необходимые для вступления в зону Шенгена (например, Румыния).

Шенген сегодня

В 2020 году список стран шенгенского соглашения выглядит так:

Список государств с датами подписания соглашения

  • Австрия.
  • Бельгия.
  • Венгрия.
  • Германия.
  • Греция.
  • Дания.
  • Исландия.
  • Испания.
  • Италия.
  • Латвия.
  • Литва.
  • Лихтенштейн.
  • Люксембург.
  • Мальта.
  • Нидерланды.
  • Норвегия.
  • Польша.
  • Португалия.
  • Словакия.
  • Словения.
  • Финляндия.
  • Франция.
  • Чехия.
  • Швейцария.
  • Швеция.
  • Эстония.

Шенгенское соглашение распространяется на 22 государства ЕС и четыре страны, не входящие в него (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия). Три самые маленькие европейские страны – Ватикан, Монако и Сан-Марино – включены в шенгенскую зону де-факто.

Страны Европы, не входящие в Шенген

Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.

Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.

Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.

Страны-кандидаты на вступление в Шенген – это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. Планировалось, что Румыния и Болгария войдут в него еще в 2011 году, но это событие до сих пор откладывается из-за экономического кризиса и политических противоречий.

Албания, Черногория, Македония, Сербия, Босния и Герцеговина не являются членами Шенгенской зоны и Европейского Союза.

Чрезвычайные ситуации

В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.

Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ: