Такое требование неправомерно. Оно нарушает право граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания, гарантированное Конституцией страны. Если сотрудник подразделения МВД отказывает в приеме документов по данному основанию, его действия являются неправомерными. В этом случае можно обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу. При невозможности урегулировать вопрос на месте, заявитель может обратиться в суд.
Документом, регулирующим вопрос выдачи загранпаспортов, является Приказ МВД России №864 от 16.11.2017 г. «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность граждан РФ, за пределами территории РФ». Он начал действовать с 26.12.2017г. Им определяются:
Аналогичный регламент есть и для загранпаспортов нового поколения. Это Приказ МВД №889 .
Предоставлением услуги по оформлению и выдаче загранпаспорта занимаются:
Перечень территориальных подразделений, куда можно обратиться, имеется на официальном сайте МВД в сети Интернет. На сайте можно посмотреть наименование, адреса и режим работы с заявителями.
Для получения паспорта можно воспользоваться порталом госуслуг. Заявитель направляет заявление о выдаче в электронной форме.
О том, можно ли получить загранпаспорт для иногородних не по месту прописки, можно узнать .
Для оформления паспорта заявителем лично предоставляются следующие документы:
Важно! Вышеуказанный перечень является исчерпывающим. Сотрудник, ведущий прием, не имеет права требовать иные документы.
При оформлении заявления в электронном виде и подачи его через портал госуслуг , заявитель направляет его в электронном виде и прикрепляет к нему фотографию гражданина, которому он оформляется.
Форма заявления на выдачу паспорта содержится в Приложении 1 Административного регламента. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно или получить в подразделении МВД или МФЦ. На сайте МВД содержится инструкция по его заполнению, на стендах МВД или МФЦ имеются образцы заполнения.
Требования к его заполнению:
Размер госпошлины определяется в соответствии со ст. 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет:
Справка. При обращении через портал госуслуг и оплаты госпошлины посредством его сервисов, пошлина взимается с коэффициентом 0,7.
Госпошлину можно оплатить:
Банковские реквизиты для оплаты и размер госпошлины размещены на стендах подразделений МВД. Квитанцию можно сформировать самостоятельно и распечатать через официальный сайт МВД в сети Интернет. При оплате через сервисы госуслуг можно найти все необходимые реквизиты там и сформировать квитанцию. Ее можно распечатать либо направить электронное уведомление об оплате.
Составляет:
С четырех до трех месяцев сокращен срок получения паспорта по месту пребывания. Указанные изменения вступили в силу с 19 марта 2018 г. согласно № 28-ФЗ .
Сотрудник, ответственный за выдачу, направляет заявителю уведомление о готовности документа:
В извещении содержится время и место получения паспорта. Информация о его готовности размещается также на сайте территориального органа МВД в сети Интернет. Готовый документ вручается лично заявителю.
Узнать об особенностях получения загранпаспорта по месту временной регистрации можно , а из вы узнаете о том, как правильно оформить документ по месту жительства.
Таким образом, оформить заграничный паспорт можно находясь в любом городе или регионе страны, независимо от места проживания или прописки. Новым регламентом МВД установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи загранпаспорта. Заявление может быть подано в электронном виде через официальный портал предоставления государственных услуг . Гражданин сам может выбрать удобное для него место оформления паспорта независимо от своего местонахождения.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Отсутствие прописки по месту проживания не становится серьёзным неудобством, когда возникает потребность в оформлении заграничного паспорта. Но во избежание неприятных ситуаций нужно разобраться в тонкостях законодательства.
В законодательных актах Российской Федерации сказано, что каждый гражданин или резидент страны имеет право собрать комплект необходимых документов и сделать выездной паспорт в любом удобном или доступном отделении Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
Но так было не всегда: соответствующие изменения появились в законе немногим более 5 лет назад. До принятия поправок оформить выездные документы можно было только по адресу постоянной прописки, который отпечатан в общегосударственном паспорте.
Долгожданные корректировки Административного регламента вступили в силу приказом ФМС РФ от 2010 года с принятием поправок в четвёртом пункте.
Текст бумаг декларировал, что любой гражданин и резидент страны имеет законное право заполнить форму-заявление и сделать заграничный паспорт в наиболее удобном из перечисленных мест:
То есть данные поправки означают, что каждый из граждан или резидентов страны имеет возможность на законных началах оформить визовую марку вне зависимости от актуального состояния регистрации по адресу обращения.
Гражданин или резидент должен лично обратиться в представительство организации по месту пребывания. В заявлении указывается место постоянной регистрации и адрес проживания, действительные на момент обращения в миграционные органы.
Получить услуги по оформлению выездного паспорта можно в многофункциональном центре (МФЦ) по оформлению разного рода документов.
Современный и комфортный способ получения загранпаспорта - использовать интернет-портал Госуслуги. В соответствующем разделе сайта можно пройти всю процедуру оформления. Если желания разбираться в функционале портала нет, можно просто записаться в электронную очередь.
Как и при оформлении других различных документов, для создания заграничного паспорта нужно оплатить госпошлину. Сумма сбора не зависит от места и способа обращения.
Госпошлина за документ современного образца для ребёнка равняется 1500 рублей. За оформление обычного загранпаспорта для малыша нужно отдать 1000 рублей.
Ключевое отличие при оформлении загранника не по адресу прописки - период времени, который пройдёт, пока ведомство изготовит нужный документ. Минимальный срок ожидания при наилучших вводных составит 1 месяц.
Поправки в законодательстве гласят, что временные рамки для оформления загранпаспорта после подачи документов по месту текущего нахождения, а также при отсутствии какой-либо регистрации по месту обращения, могут растянуться на несколько месяцев (до 3 месяцев) со дня одобрения заявки.
Такое внушительное время ожидания объясняется тем, что локальное отделение будет вынуждено запрашивать необходимую информацию об ограничениях на выезд соискателя у миграционных органов по месту прописки гражданина.
В некоторых исключительных ситуациях существует возможность значительно сократить период ожидания. Сделать это можно при помощи документального подтверждения неотложных обстоятельств. В таком случае срок создания загранпаспорта равен 3 дням. Никаких дополнительных плат или пошлин за срочное оформление не взимается.
Обстоятельства, дающие право на ускоренное получение загранпаспорта, обозначены на информационных сайтах миграционных структур и в соответствующих законодательных актах:
Документы, которые доказывают крайнюю необходимость и помогают ускорить процесс оформления паспорта:
При составлении заявления на ускоренную выдачу загранпаспорта нужно быть особенно внимательным, чтобы не допустить ошибок при заполнении, которые могут стать поводом для отрицательного ответа по прошению.
Отсутствие прописки по месту обращения в государственные органы не может стать причиной отрицательного ответа на заявление соискателя.
Но существуют иные обстоятельства, которые могут стать причиной негативного ответа госслужащих:
Проверить нюансы и тонкости, которые влияют на выездной статус, можно при помощи соответствующих сервисов. Также подобные услуги предоставляют некоторые компании, но, чтобы сэкономить деньги, можно самостоятельно найти информацию о задолженностях или штрафах на сайтах государственных учреждений или воспользоваться порталом Государственных услуг.
Обозначенные причины перечисляются в Административном регламенте, утверждённом приказами Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 15.10.2012 и 26.03.2014
Загранпаспорт может оформляться не по месту прописки. Если работник управления по вопросам миграции даёт немотивированный законодательством отказ, например, ссылаясь на отсутствие регистрации по месту обращения, действия сотрудника являются неправомерными и могут послужить поводом для судебного разбирательства.
Загранпаспорт, вопреки устоявшимся представлениям, можно оформлять как по месту своего проживания, так и в любом другом регионе России. В целом процедура получения выглядит точно так же, но сроки могут затянуться до 3-4 месяцев (если заявитель обращается не по месту регистрации). Перечень документов и пошаговая инструкция по оформлению – все это можно найти в статье.
Все вопросы, связанные с процедурой оформления, прописаны в соответствующем Административном регламенте ФМС.
Среди прочих пунктов в документе описывается и право гражданина РФ обратиться в любое территориальное подразделение миграционной службы для оформления документа. Это может быть:
Таким образом, каждый заявитель вправе получить загранпаспорт даже в тех случаях, если у него нет отметки о регистрации в российском паспорте. Поэтому и отказ сотрудников в принятии документов и рассмотрения заявления считается незаконным. Для восстановления своих интересов гражданин может обратиться к начальству миграционной службы, в прокуратуру (надзорные органы), а также напрямую в судебную инстанцию.
При обращении заявитель должен подать весь набор документов, после чего ожидать от 1 до 4 месяцев . На сегодняшний день существует 3 способа оформления, каждый из них подробно описан ниже.
Как уже говорилось, гражданин имеет право обратиться в любой офис миграционной службы, в том числе в другом районе/городе/регионе. Однако важно понимать, что в случае посещения другого отделения срок ожидания увеличивается с 1 до 4 месяцев , поэтому оформление необходимо планировать заблаговременно. Увеличенный срок также может коснуться граждан, которые в связи со своей текущей или бывшей работой имели отношение к информации, которая составляет государственную тайну, особо секретные сведения.
С собой необходимо взять такие документы:
Я имею прописку в Саратове, а постоянную работу нашла в Санкт-Петербурге. Пришло время менять загранпаспорт, но работодатель никак меня не отпускает, чтобы я съездила домой и подала документы. Подскажите, могу ли я надеяться на получение заграничного паспорта через сайт Госуслуги не по месту прописки?
Анна Васильева
Да, можете.
Если у Вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то предварительно необходимо пройти процедуру регистрации. Для оформления загранпаспорта потребуется подтверждение личности, без которого доступ к данной услуге будет закрыт.
При заполнении анкеты в шаге 5 "Тип обращения" выберите «По месту пребывания» (если вы временно зарегистрированы в Санкт-Петербурге) или «По месту фактического проживания» (если не зарегистрированы).
Затем необходимо указать, имеется ли у вас место жительства, подтвержденное штампом в паспорте гражданина РФ (прописка). Если да, то в соответствующие поля введите адрес, по которому вы прописаны, и дату регистрации.
Далее, если вы выбрали обращение по месту фактического проживания, то укажите адрес, по которому в данное время проживаете.
При выборе обращения по месту пребывания необходимо указать адрес проживания, а также период пребывания по указанному адресу.
Далее заполняете все графы как обычно. Вопрос вашей регистрации в анкете затрагиваться больше не будет.
В шаге 10 анкеты, исходя из указанного местоположения, вам будет предложено выбрать подразделение для подачи документов.
Стоит учесть, что срок оформления загранпаспорта не по месту постоянной прописки может затянуться до 4 месяцев (120 дней), в то время как получение данного документа по месту жительства занимает всего 1 месяц. Это связано с тем, что органам ФМС потребуется дополнительное время для проверки ваших документов.
У вас есть два варианта. Если загранпаспорт нужен как можно раньше, то постарайтесь все-таки вырваться и подать заявление в Саратове. Но если вы не торопитесь, то подавайте заявление на сайте Госуслуги.
Надеемся, что сумели Вам помочь!
Оформить не по месту
Ответ: Довольно часто люди обращаются с подобными вопросами. Им кажется, что если они приписаны в Архангельске, а живут в Пятигорске, то для оформления заграничного паспорта нужно подавать документы исключительно в Архангельске. Это не так. По закону РФ, каждый гражданин нашей страны после достижения 14 лет может получить заграничный паспорт независимо от места своей прописки. Справка о временной регистрации, копия которой должна прилагаться к основному пакету документов, делает возможным не по месту прописки.
Ответ: Нет, это абсолютно исключено. Ни одно районное отделение УФМС не примет у вас документы на оформление загранпаспорта без копии справки о временной регистрации. Поэтому вам либо нужно ее получить, либо оформлять загранпаспорт там, где вы прописаны.
