Сообщается, в частности, что кадастровый учет и регистрация прав на такие дома могут проводиться на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимости, без направления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) жилого или садового дома и об окончании их строительства (реконструкции). Правоустанавливающий документ на участок представляется только в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на этот участок. При этом сведения о жилом или садовом доме указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости.
Постройки на садовом участке должны иметь определенные параметры. В частности, объекты индивидуального жилищного строительства на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями, состоять не более чем из 3 надземных этажей и быть не выше 20 метров. Также при планировании строительства садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для садового земельного участка (например, в связи с нахождением такого участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий).
Росреестр также обращает внимание, что упрощенный порядок оформления прав не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в границах населенного пункта. Для таких объектов требуется направлять в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).
При этом правообладатели земельных участков, предназначенных для ИЖС или ЛПХ, в границах населенного пункта, на которых строительство (или реконструкция) жилого дома начато до 4 августа 2018 года без получения разрешения на строительство, имеют право до 1 марта 2021 года направить уведомление о начале строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство государственный орган власти.
«Дачная амнистия» - упрощенный порядок регистрации загородной недвижимости - действовала в России 13 лет, с 2006 года. 1 марта 2019 года она официально завершилась, а точнее, перешла в новую форму: в процесс регистрации садовых домов, дачных и подсобных построек был введен уведомительный порядок. Уведомления о начале строительства о и его завершении полагается направлять в уполномоченный орган МСУ в соответствии с изменениями, которые внес в Градостроительный кодекс ФЗ-340 от 03.08.2018.
Однако многие депутаты и, в первую очередь, П. Крашенинников, пришли к выводу, что «амнистия» завершилась слишком рано. Действительно, за годы ее применения было зарегистрировано 13,5 млн построек, 6 млн участков земли, но многие собственники либо не успели, либо по иным причинам не смогли воспользоваться упрощенным порядком регистрации недвижимости. Чтобы защитить интересы таких лиц, был разработан и внесен в Госдуму и 25 июля 2019 года принят в третьем чтении новый закон о продлении дачной амнистии до 2021 года. Как зарегистрировать дом в СНТ с учетом новых правил, об основных положениях закона, его целях и возможных изменениях, которые последуют с его принятием, расскажем в этой статье.
Инициатором проекта № 707989-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» стал глава думского Комитета по госстроительству и законодательству П. Крашенинников, позднее к нему присоединились другие депутаты. Сейчас в перечне авторов 20 фамилий, и всех не устраивает, как закончилась дачная амнистия в 2019 году. Новый закон внесен в Госдуму 14 мая 2019 года.
Законопроект, полный текст которого вместе с сопроводительными документами можно скачать в конце статьи, предлагает внести изменения:
Фактически дачная амнистия запускается в версии 2.0, ее планируют не только продлить, но и расширить. Цель законопроекта - комплексное упрощение порядка оформления гражданами своих прав на жилую недвижимость.
Закон предусматривает восстановление действия «дачной амнистии» в ее первоначальном смысле до 1 марта 2021 года. Следовательно, жилые и садовые дома, иные строения, имеющиеся на участках земли, которые были предоставлены гражданам до 4 августа 2018 года (до момента вступления в силу новых поправок в ГрК), снова можно будет регистрировать в упрощенном порядке.
Для этого потребуется предоставить в Росреестр доказательства прав на землю, технический план, составленный на основании декларации об объекте, которую заполняет сам собственник.
Кроме того, предлагается ряд иных важных изменений:
Еще одно важное положение законопроекта касается МКД, построенных до 01.03.2005 (до введения в действие ЖК РФ). Все еще не решен вопрос с определением границ придомовой территории, а это важно при разрешении земельных споров, для определения цены при продаже помещения в МКД. Формирование таких участков земли - обязанность органов публичной власти, которая пока не исполняется надлежащим образом. Поэтому проект предусматривает установление непосредственной обязанности для этих органов в части проведения всех необходимых действий по формированию участка. Работы конкретизируются:
Определяются и предельные сроки таких работ - до 1 марта 2022 года. При этом формирование должно происходить независимо от обращения собственников объектов МКД. Эта позиция соотносится с выраженной Конституционным судом в постановлении от 28.05.2010 № 12-П.
До момента появления проекта о продлении «дачной амнистии» о его необходимости высказывался премьер-министр Д. Медведев в апреле 2019 г. на ежегодном отчете в Госдуме.
Как указано в пояснительной записке к документу, «принятие законопроекта послужит целям стимулирования вовлечения жилой недвижимости в гражданский оборот и положительно скажется на динамике развития частного жилого сектора».
В связи с появлением этого законопроекта у читателей возникают вопросы. Ответим на самые распространенные.
«Слышал, что скоро появится новый закон о дачной амнистии 2019 года. Как зарегистрировать дом на участке по новым правилам?» - спрашивает Валерий Витальевич из Краснодара.
После того, как проект примут, и если дом построен до 04.08.2018, зарегистрировать право собственности на него можно будет, обратившись в Росреестр и предоставив документы на землю (если ранее она не регистрировалась), техплан объекта недвижимости, декларацию на объект. Кроме того, предоставляется ряд иных документов (квитанция об оплате пошлины, документы, удостоверяющие личность, заявление, составляют которые сотрудники Росреестра).
«Объясните, будет ли дачная амнистия продлена до 2021 года? Закон об упрощенной регистрации дачного дома в собственность уже принят? Или продлен старый?» - интересуется Ольга Михайловна из Гагарина.
Законопроект, предлагающий продление дачной амнистии и возвращение упрощенного порядка регистрации недвижимости, внесен на рассмотрение Государственной Думы 14 мая 2019 г. и принят в окончательном третьем чтении 25 июля 2019 года.
Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».
Росреестр поясняет, что с 02 августа 2019 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2021 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.
Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем с минимальным набором документов. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.
Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2021?». Сегодня её можно разделить на две части:
Внимание! Вступил новый закон отменяющий уведомление о начале и конце строительства дома до 1 марта 2021 года только для садовых домов (статья 6 закона № 267-ФЗ от 02.08.2019). Для построек на землях ИЖС и ЛПХ всё остается по прежнему.
Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.
Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК) :
Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».
В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.
О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.
После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.
По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:
Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.
Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров — .
В 2019 году «Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года, законопроект № 707989-7 внесенного депутатами в Госдуму об увеличении срока переходного периода уведомления одобрен президентом.
Последние новости вступления закона:
Нашумевший вопрос волнует всех: «Будет ли продлена дачная амнистия в 2019 году?». Сегодня можно ответить на этот вопрос утвердительно «ДА», в частности жилых и садовых домов. Льготный период также еще действует для земельных участков, более подробней читайте ниже.
В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС — 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.
Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты, предоставленные физическим лицам:
Бессрочно дачная амнистия считается для всех выше перечисленных земель, построенных на них садовых домов и других построек, но должно выполнятся два условия:
Отметим, что после 2 августа 2019 года всем, кто не успел оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, появилась возможность зарегистрировать дом без разрешительных документов. Но с одним условием, объект не должен быть внесен в ЕГРН.
Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:
При строительстве дома в 2021 году для получения технического плана еще потребуется:
Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.
Справка от садоводческого товарищества (образец) —
В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено , то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.
Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.
Заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество (бланк) —
Способ определяет сам гражданин из трех доступных:
Случай из жизни : При оформлении дома и надела по упрощенной схеме возник вопрос, «Присвоены ли кадастровые номера?». В садовом товариществе юрист сказал, что нет. Хорошо что подсказали проверить в МФЦ. Оператор успокоила, что должен стоять, так как с 2013-2014 года все садоводческие товарищества обязали передать кадастровые сведения в Росреестр. Для уверенности сделала запрос на получения сведений по объектам недвижимости. Заплатив 800 рублей, ответ пришел в этот же день на электронку и оказался положительным, домик и земля стоит на кадастровом учете. Тем самым избавила себя от оказания услуг по вызову геодезистов и сотрудников из БТИ.
Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:
Для проверки данных используйте сайт Росреестра .
При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.
На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.
Какие могут быть причины отказа в регистрации:
Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.
Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.
Амнистия дачная - это термин, который определяет упрощенную систему оформления в собственность имущества, которым гражданин уже фактически пользуется. Процедура регулируется Федеральными законами №47 (от 28.02.15) и №93 (от 30.06.06).
Ссылки на все законы с изменениями:
Первоначально предполагалось, что он будет действовать только 5 лет, но конечная дата регистрации уже трижды переносилась. По данным Росреестра, с 2009 года амнистия дачных участков помогла 10,5 млн. граждан , что подтверждает востребованность программы.
Согласно закону, облегченное оформление распространяется на:
Закон с 2006 года неоднократно менялся. Внесенные правки требуют:
Дачная амнистия продлена до 2020 года
2 февраля 2018 года Госдума РФ в 3 чтении приняла проект о внесении изменений в 93 ФЗ о дачной амнистии. В силу они вступают с 28 февраля 2018 года. Продление дачной амнистии поддержал и президент РФ, программа действительна до 1 марта 2020 года. Легализовать права на недвижимость можно с минимумом документов. На временные постройки и сооружения, которые для постоянного проживания не подходят, разрешение на строительство оформлять не нужно.
После окончании программы для регистрации недвижимости процедура существенно усложнится . Кадастровым учетом же будет заниматься регистрационная палата.
Для оформления собственности можно отправить документы онлайн, зарегистрировавшись на сайте Росреестра . Удобно взаимодействовать и с МФЦ - многофункциональными центрами, куда документы можно принести лично.
Найдите ближайший Многофункциональный центр на карте:
Или можно отправить почтой письмо, приложив список бумаг и заказав уведомление. Оформление по дачной амнистии много времени не займет. Свидетельство будет направлено в архив Росреестра, а собственнику на руки выдается упрощенная выписка.
Проверить, состоит ли объект на кадастровом учете , можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» , введя адрес объекта. Если информации нет - придется собирать документы, чтобы поставить на учет.
Юридическая процедура проводится органами Росреестра.
Необходимый пакет документов:
Примеры всех этих документов мы приводим ниже.
ИНН 7706560536 / КПП 770901001;
Межрегиональное операционное УФК (Росреестр);
Наименование банка: Операционный департамент Банка России г. Москва 701;
БИК 044501002;
сч. № 40101810500000001901;
ОКТМО 45381000;
КБК 321 1 08 07020 01 1000 110
Перед оплатой госпошлины сверяйте данные на сайте Росреестра
Важно! С января 2017 года владелец земельного надела должен предоставить технический план. Это компетенция кадастровых инженеров. У специалиста должно быть разрешение СРО на составление технического плана - проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.
Оформить дом в садоводстве, если он принадлежит товариществу или кооперативу, проще в органах местного самоуправления. Как оформить садовый домик по дачной амнистии:
В среднем оформление занимает 2-3 месяца.
Как оформить землю по дачной амнистии:
Оформить участок в первый раз можно бесплатно. Потом регистрация будет происходить на платной основе.
Иногда собственники получают отказ , наиболее распространенные причины следующие:
Большинство споров решается переоформлением документов. Необходимо посетить муниципалитет и сделать выписку из хозяйственной книги. Если в ней нет данных о наделе, собственность зарегистрирована не будет. Придется покупать свою же землю.
Оформить баню по амнистии можно, если сооружение капитальное. Если у здания есть фундамент, его будет сложно перевезти, лучше зарегистрировать. При расширении или перестройке сооружения изменения нужно вносить и в документы - чтобы не возникало вопросов по законности объекта. Сараи и бани без фундамента регистрировать не обязательно. По закону владелец участка имеет полное право соорудить временные постройки. Если вы решили оформить баню, нужно:
Процедура регистрации после окончания амнистии будет сложнее и дороже. Придется получать разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Для этого формируется комиссия специалистов. Документ будет выдан только в случае соблюдения всех норм строительства объекта. Затем - посещение регистрационной палаты для постановки на кадастровый учет. И только потом оформление технического плана и посещение МФЦ. Минимум на 2 месяца дольше и явно затратнее!
Важно! Без оформления недвижимости человек не сможет распоряжаться своей же собственностью: обменять, продать или передать в наследство.
Третье продление закона обещает быть последним , поэтому лицам, которые не успели воспользоваться дачной амнистией, стоит поторопиться.
Дачная амнистия продлена до марта 2018 года, что позволит собственникам земельных участков воспользоваться упрощенной процедурой оформления. Помимо приватизации земли, законодатели облегчили процесс оформления недвижимости, расположенной на дачных или садовых участках.
Действующее законодательство определяет, что такое дачная амнистия, которую законодатели продлили до 2018 года. Данный механизм предусматривает упрощенную процедуру оформления прав собственности на земельный участок. В том числе с помощью амнистии можно легализировать «ничейную» землю, присоединенную к участку.
Упрощенная процедура была запущена в 2006 году. Изначально чиновники планировали завершить амнистию до марта 2015 года. Однако большое количество тех, кто еще не успел воспользоваться дачной амнистией, вынудили законодателей продлить сроки до 2018 года, что зафиксировано в соответствующем законе Госдумы.
Разработанный механизм позволяет зарегистрировать недвижимость с минимальным количеством документов. Подобная процедура особенно актуальна для собственников потребительской недвижимости (дачи, жилые дома и т.д.), которые не получили всех необходимых разрешений на строительство.
Амнистия продлена для следующего целевого назначения участков:
Кроме оформления самого участка по упрощенной процедуре, собственник сможет решить вопрос с регистрацией недвижимости, которая расположена на данном земельном наделе. При этом собственнику не нужно получать разрешение на ввод дома в эксплуатацию, что является существенным преимуществом. Если участок расположен на территории населенного пункта, то у владельца не будет необходимости получать разрешение на жилье.
В результате чтобы оформить право собственности на объект недвижимости, потребуется предоставить только документ, подтверждающий владение земельным участком. Собственники, которые не успеют воспользоваться амнистией, будут вынуждены предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию, что значительно затянет процесс оформления.
Чтобы воспользоваться упрощенным порядком регистрации, собственнику придется самостоятельно сделать обмеры помещения. Кроме того, хозяину потребуется заполнить декларацию, в которой указываются различные сведения об объекте недвижимости.
Особая процедура предусмотрена при регистрации жилого дома. В таком случае собственник недвижимости должен получить кадастровый паспорт. Кроме того, обмеры проводят исключительно сотрудники БТИ, после чего составляется технический паспорт жилья.
Помимо заботы о собственниках, продление земельной амнистии до 2018 года позволит обеспечить бюджет дополнительными поступлениями. С помощью данной меры чиновники намерены снизить дефицит бюджетов различных уровней.
Продление амнистии позволит значительно упростить жизнь собственникам земли. Согласно оценкам Андрея Туманова, представляющего ВО «Садоводы России», упрощенной процедурой воспользовалось чуть больше половины всех дачников и садоводов (около 4,5 млн домовладений). Значительная часть граждан будет ждать самого последнего момента. Однако желающим воспользоваться упрощенным механизмом стоит поторопиться. Остается большим вопросом, продлят ли дачную амнистию после 2018 года.
Кроме того, собственники считают, что не понесут никакой ответственности за незарегистрированный участок. Эксперты считают, что законодатели должны создать дополнительный стимул для своевременного прохождения регистрации земельных участков. В том числе могут появиться дополнительные льготы при уплате налогов для граждан, которые прошли соответствующую процедуру. При отсутствии регистрации сумма налога может быть существенно больше.
Дачная амнистия продлена до 2018 года не только ради самих собственников, но и с целью увеличения бюджетных поступлений, считают эксперты. После изменения принципа расчета налога на недвижимость и землю и перехода на кадастровую стоимость, поступления в местные бюджеты стали ощутимо больше. В нынешних условиях собственники недвижимости будут платить налоги исходя из кадастровой оценки, которая максимально приближена к рыночным показателям.
Чем больше земельных участков и объектов недвижимости будет легализировано, тем больше будет налоговых поступлений. Кроме того, данный процесс позволит упорядочить отношения в земельной сфере и снизить количество споров между соседями, которые в нынешних условиях решаются только в судебном порядке.
Собственникам незарегистрированных участков и объектов недвижимости стоит учитывать, что такое дачная амнистия, действующая до 2018 года. Данный механизм позволяет оформить право собственности с минимальным пакетом документов, что значительно облегчит жизнь дачникам и огородникам. С помощью данной процедуры зарегистрировано уже более 4,5 млн домовладений, что свидетельствует о ее высокой эффективности.
Помимо защиты интересов рядовых собственников, амнистия позволит увеличить бюджетные поступления. Вновь зарегистрированным собственникам придется платить налог исходя из кадастровой стоимости земли и недвижимости, которая приближена к рыночной оценке.
Видео о дачной (земельной) амнистии в 2018 году:
