СТ-1 выдается только на тот товар, который произведен или обработан на территории государства - участника Соглашения от 15.04.1994. Он представляет собой лист формата А4, его внешний вид, а также правила заполнения регулируются соглашениями государств, оформляются Торгово-промышленной палатой, и сведения из него находятся в специальном реестре. Если имеется сертификат происхождения товара СТ-1, то он частично или полностью освобождается от таможенных пошлин и налогов. Иногда этот документ является единственным подтверждением того, что продукция сделана в определенной стране, что очень важно для участия в государственных закупках. Для участия в госзакупках допускается только продукция отечественного производства или произведенная в определенных странах, и в случае отсутствия подтверждения соответствующего происхождения могут не допустить к торгам.
СТ-1 нужен только для обоснования, откуда взялся товар, чтобы исходя из этого, оплатить за него пошлины. Еще сертификат происхождения по форме СТ-1 оформляется, если продукция вывозится в одно из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли (отсюда и аббревиатура: свободная торговля - СТ). Это соглашение подписано 15.04.1994, и сейчас его участниками являются Беларусь, Армения, Грузия, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Туркменистан и Узбекистан. Ранее Украина также входила в список участников Соглашения, но 01.01.2016 вступило в силу Соглашение об ассоциации Украины в ЕС, в связи с чем Россия приостановила действие договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Украиной.
Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок обязательно предоставляется, если планируется участие в торгах на поставку отдельных видов машиностроительной и радиоэлектронной продукции, медицинских изделий и лекарств, мебели. Правила участия в торгах иностранных товаров наравне с продукцией российского производства регулируются 44-ФЗ. В этом законе подробно указаны правила и ограничения подобного участия.
Существуют три вида сертификата происхождения:
СТ-1 - это страны, входящие в Соглашение о зоне свободной торговли.
Сертификат происхождения товара по форме А показывает, что он направляется в Чехию, Словакию, Канаду, Югославию, Турцию, США и страны ЕС. Эта форма должна быть заполнена полностью на английском языке.
Сертификат по общей форме заполняется на продукцию, поставляемую в страны, которых нет в указанных списках, если нет возможности точно определить страну происхождения. Его разрешено заполнять на русском и английском языках. Не надо заполнять, если:
Документы оформляются на каждую партию. Срок действия - 12 месяцев с даты, указанной на бланке.
СТ-1 оформляется в Торгово-промышленной палате РФ или региональном отделении или могут быть выданы фирмами-представителями ТПП, которые имеют на это специальное право (эти организации перечислены в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и на официальном сайте ТПП России). Эти организации выдают и заполняют документы в соответствии с правилами, которые содержатся в Соглашении правительств стран - участниц СНГ от 20.11.2009.
Сертификат происхождения товара СТ-1 для госзакупок выдается платно, по опубликованным тарифным ставкам на сайтах региональных ТПП. Например, в Московской ТПП установлены такие ставки.
Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение № 172-14 от 23.12.2015. Иногда выдача СТ-1 для отдельных видов продукции регулируется отдельными Приказами (например, Приказ № 155 от 22.12.2016, Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015, Приказ № 29 от 02.04.2018).
Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок, рассмотрим пошагово.
Шаг 1. Обратиться в Торгово-промышленную палату (ТПП) с заявлением о выдаче, в котором указывается количество товара, на который оформляется СТ-1, его название и адрес производителя.
Шаг 2. Собрать и приложить:
Если акта эксперта нет или ему больше одного года, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (это может быть лицензия) и сведения, подтверждающие возможность производить товар. Полная информация о порядке предоставления и заполнения документов прописана в Приказе ТПП. Выдача документов возможна только заявителю в Торгово-промышленной палате (или ее подразделении).
Оформление имеет ряд особенностей, однако есть и общие требования:
Шаг 3. Получить СТ-1.
Отказы в выдаче бывают, как правило, из-за несоответствия комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение. Или из-за неоплаты услуг.
Реестр сертификатов СТ-1 ведется каждой Торгово-промышленной палатой на основании выданных документов. Потом вся информация собирается и формируется центральная база ТПП РФ. Благодаря этому реестру, можно легко проверить тот или иной образец сертификата СТ-1.
На сайте можно найти отдельные закладки. СТ-2 относится только к товарам, перемещаемым между Россией и Сербией. Отдельно также выделяют СТ-1 для продукции Узбекистана - форма СТ-1 UZ.
Сертификат СТ-1 в рамках государственных торгов необходим поставщику для подтверждения страны происхождения отдельных видов товара, произведенного на территории стран единого экономического союза, если закупка проводится с применением национального режима .
Также форма СТ-1 может использоваться для прохождения таможенного контроля при вывозе таких товаров, произведенных на территории РФ, в страны СНГ.
Нормативно-правовые акты указывают в каких случаях необходимо предоставлять этот сертификат при участии в госзакупках:
Предоставляя сертификат формы СТ-1 участник доказывает соответствие своей продукции нормам ст 14 44-ФЗ. В вышеописанных случаях его наличие в составе заявки является обязательным, иначе заказчик имеет полное право не допустить поставщика к участию в закупке.
В случае же, если участник с российским товаром претендует на преференции, он также может предоставить сертификат СТ-1, тогда его заявка будет рассматриваться на льготных условиях (с 5.11.2018 вступает в силу ).
Данный документ может выдаваться на разное время: на время участия в закупке, на 3 месяца или на 1 год. Сертификат длительностью один год выдается только для определенных лекарственных препаратов (ПП № 1289). Чаще же всего получают документ на время проведения конкретной процедуры.
Сертификат происхождения товара СТ-1 выдается Торгово-промышленной Палатой РФ, а также ее региональными представительствами. Полный список уполномоченных учреждений можно увидеть на официальном сайте ТПП РФ.
Для получения сертификата происхождения товара необходимо подать заявление в ТПП , с указанием информации о продукции с подписью руководителя организации.
Каждому из вышеуказанных видов продукции соответствует своя форма сертификата, которая определяется соответствующими приказами Торгово-промышленной Палаты.
Вместе с заявлением на получение сертификата СТ-1 необходимо предоставить ряд документов:
правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);
годовой акт эксперта (он составляется экспертами ТПП и действителен в течение 1 года).
Если поставщик не проводил экспертизу товара и у него отсутствует данный акт, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (лицензию) и сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.
Выпуск документа регламентируется Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015 . В нем можно найти более подробную информацию, а также шаблоны документации.
После выпуска документа, данные о нем заносятся в специальную единую базу ТПП. Таким образом получается, что любой сертификат СТ-1 можно проверить и убедиться в его подлинности на специальном портале . Доступ к этой информации бесплатный и получить ее может любой заказчик. Также этот сервис позволяет провести проверку и других видов сертификатов или заключений.
ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Сертификация в любой сфере человеческой деятельности прочно вошла в нашу жизнь. Результатом сертификации обычно является соответствующий документ, который удостоверяет соответствие предоставленной услуги либо сертифицируемой продукции определенным качественным требованиям. Поэтому, термин «сертификат» почти всегда ассоциируется у нас со словосочетанием гарантия качества.
Сегодня мы познакомимся с вами с видами сертификатов происхождения товара, особенностями процедуры их предоставления и некоторыми другими нюансами, необходимыми при проведении закупок.
Сертификат о происхождении товара СТ-1, являющийся одним из нормативно-правовых оснований при осуществлении государственных закупок в нашей стране, представляет собой документальное доказательство (подтверждение) факта полного либо частичного производства данного продукта в стране – экспортере и выдается уполномоченными органами этой страны.
Этот принцип действует в отношениях между государствами, подписавшими «Соглашение о создании зоны свободной торговли». В нем указывается, что налоговые льготы на товары, экспортируемые из страны-заявителя, распространяются только на сертифицированную установленным образом продукцию. При различии критериев выдачи данного документа с российскими, товар не может быть реализован на территории РФ без проведения соответствующих изменений.
Местом предъявления данного международного документа (в пакете со всей остальной требуемой документацией) являются таможенные посты страны, импортирующей продукцию. Происходит это сразу после пересечения границы контейнеров с грузами.
В случае ненадлежащего оформления (например, наличия исправлений, подчисток), заверения (отсутствуют подписи, печати) документа либо недостоверности указанных сведений и иных несоответствий таможенные органы вправе уточнить информацию, направив официальный запрос в уполномоченные органы страны – заявителя, а при необходимости организовать совместные с ними выборочные проверки.
В тех же случаях, когда сертификат происхождения вообще не был представлен, товары при ввозе облагаются таможенными пошлинами по максимальным ставкам.
Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает случаи, когда получение сертификата не является обязательным: например, для товаров, целиком освобожденных от выплат таможенных пошлин и заявленных к временному ввозу или международному транзиту.
Сертификат СТ-1 выдается сроком на один год. При его повреждении или утрате может быть выдан дубликат, при этом дата выдачи и срок действия остаются прежними.
СТ-1 сертификат происхождения для госзакупок печатается с использованием типографского способа на бланке установленных размеров и плотности, имеющем специальную защиту. Рабочим языком оформления является русский.
Помимо сертификата происхождения товара СТ-1, о котором ниже мы поговорим более подробно, заявитель имеет возможность получить одну из следующих форм сертификата страны происхождения:
В первом случае основаниями для выдачи сертификата являются:
Оформляются такие сертификаты на русском либо английском языках.
Выдача сертификата происхождения формы А возможна, если независимо от национального происхождения сырья (оно может быть также частично импортным), товар произведен в РФ и экспортируется в государства Европейского союза, предоставившие России льготы и приоритеты.
Подобный документ может выдаваться только при наличии товарораспределительной документации лишь на конкретное количество продукции.
Помимо этого, законодательством Российской Федерации предусматривается возможность получения отдельных форм для некоторых видов продукции (пушнины и мехов, изделий из стали, текстильных товаров и других), экспортируемой в государства ЕС.
В бланке, который необходимо заполнить для получения сертификата СТ-1, содержатся тринадцать граф, предусматривающих определенные критерии в соответствии с Правилами.
Заполнение формы СТ-1 несколько отличается в случае вывоза либо ввоза товара физическим лицом, являющимся представителем стран, подписавших Соглашение. В частности:
В нашей стране сертификат СТ-1 для госзакупок выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Только в Российской Федерации она имеет почти восемь десятков представительств, не считая множественных структур за рубежом.
Основанием для выдачи является наличие у этого органа сведений о том, что товар переправляется одним и тем же грузоотправителем одному и тому же адресату, являющемся грузополучателем.
Для получения сертификата контракт на поставку со всеми дополнениями, приложениями, товарно-транспортными накладными, счет – фактурами, сведениями о весе конкретной партии груза и другими необходимыми данными следует предоставить в распоряжение Торгово-промышленной палаты. Обязательным является представление также полного пакета документов от производителей товаров – паспорта, формуляра, технологической документации по изготовленной продукции, сертификатов соответствий и прочих.
При наличии в составе товара импортного сырья, требуется представление справки, где указана его стоимость, а при необходимости – заключения санитарно-эпидемиологических и карантинных служб.
Все листы вышеназванных документов должны дублироваться копиями, заверенными фирмой – заявителем соответствующей печатью.
Процедура оформления сертификатов СТ-1 состоит из нескольких последовательных этапов.
Этап 1. Вначале составляется электронная заявка, которая пересылается на электронный адрес компании, специализирующейся по выдаче сертификата;
Этап 2. На следующем этапе происходит проверка документации, согласуются все детали сделки;
Этап 3. Производится оплата за предоставляемые услуги. Ее порядок определяется исходя из действующих тарифов. Оплата может производиться как наличным, так и безналичным способами расчетов, а окончательную стоимость определяют виды товара и сертификационные схемы.
Этап 4. После оформления сертификата происхождения он заносится в электронную базу данных Палаты;
Этап 5. Выдаются документы.
Весь процесс занимает, как минимум, один рабочий день. О том, что пакет документов подготовлен, получателя необходимо должным образом известить. Последний этап представляет собой передачу сертификата заявителю. При этом помимо оригинала, выдается еще и две копии сертификата. Подчистки в данном документе исключаются, а все исправления (если они имеются) должны заверяться подписью и печатью уполномоченных лиц, причем сначала следует зачеркнуть ошибочную информацию, после чего только ввести достоверные данные.
Намного проблематичнее получить сертификат СТ-1 самостоятельно. Решить задачу можно, обратившись в одну из логистических компаний, сотрудничающих с соответствующими таможенными структурами, в перечень услуг которых входит также оформление в сжатые сроки сертификата СТ-1. Сертификат вы можете купить в течение трех рабочих дней.
Важно знать! Основаниями для отказа к предоставлению документа могут служить следующие обстоятельства:
В этой статье я постарался по возможности кратко и доходчиво ознакомить вас с основной информацией, касающейся сертификата СТ-1. Как видите, ничего сложного процесс его получения из себя не представляет, зато имея на руках этот важный документ и правильно заполнив его, можно больше не сомневаться, что прохождение таможни будет лишь делом техники.
На этом все. Желаю вам удачи!
В случае если в рамках закупки были введены ограничения на закупку товаров иностранного производства, то от участника запросят сертификат происхождения товара по форме СТ-1. Данный сертификат подтвердит страну производства товара.
Одним из основополагающих принципов системы государственных закупок наряду с бюджетной экономией является создание благоприятных условий для отечественных товаров и услуг. Для этого создаются ограничительные меры по допуску иностранных производителей на внутренние рынки в некоторых отраслях.
Для реализации целей государственной политики были установлены ограничения в сфере для иностранных товаров. При таких закупках в рамках действия национального режима участнику нужно не только указать на страну происхождения товара в заявке на участие, также ему дополнительно требуется подтвердить данный факт документально и предоставить в комплекте документов сертификат СТ-1.
Но такое требование в закупках применяется не всегда: при закупках некоторых товаров допускается подтверждение страны происхождения в свободной форме.
Но если на закупаемые товары накладываются ограничения, то в рамках закупки обязателен сертификат СТ-1. В частности, сертификат по данной форме нужен при закупках медицинских изделий, электроники и некоторых других товаров.
Сертификат СТ-1 является свидетельством места происхождения товара. В частности, что данный товар был полностью произведен на российской территории или существенно переработан здесь.
В сфере государственных закупок сертификат также подтверждает факт производства товара в странах-участницах «зоны свободной торговли». Соглашение было подписано в 1994 году и включает таких участников, как Беларусь, Армения, Таджикистан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Туркменистан. Ранее Украина также входила в перечень участников, но с 2016 Россия приостановила действие договора с ней.
Сертификат по форме СТ-1 о стране происхождения товара необходим, если закупка производится в отношении товара из утвержденных Правительством перечней:
Нужно учитывать, что если товары не входят в соответствующий перечень, то заказчик не имеет права требовать обязательное наличие сертификата соответствия по форме СТ-1. Такое требование заказчика может быть обжаловано поставщиком в антимонопольном органе.
Если товар, который приобретается , не представлен в правительственных списках, то происхождение товара допускается подтвердить в свободной форме, например, путем декларирования указанного факта. Но если сертификат СТ-1 был обязателен, а участник его не предоставил, то это грозит ему отстранением от в закупке.
Выдача сертификата соответствия СТ-1 находится в сфере исключительной компетенции Торгово-промышленной палаты или уполномоченного регионального подразделения данного учреждения. Перечень уполномоченных отделений Торгово-промышленной палаты прописан в Приказе №172-14 от 2015 года и Приказе №29 от 2018 года. Указанные перечни размещаются на сайте ТПП РФ.
Сертификат вправе запросить юридическое лицо или . Выдача сертификата производится на платной основе и предполагает уплату госпошлины в утвержденном размере.
Базовым документом, который регулирует порядок выдачи сертификатов, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов №172-14 от 2015 года.
Получить сертификат СТ-1 допускается на основании специальных документов. Так, в Приказе №155 от 2016 регулируется процесс получения сертификата на отдельные виды радиоэлектроники, в Приказе №93 от 2015 года регулируется вопрос получения сертификата для лекарственных препаратов.
Для получения сертификата соответствия в Торгово-промышленную палату нужно представить установленный комплект документов. Он включает в свой состав:
Если заинтересованное лицо не является производителем товара, который предполагает поставлять в государственное учреждение, то для получения сертификата по форме СТ-1 оно должно предоставить гарантийное письмо, подтверждающее намерение закупки товара в нужном для госзакупки количестве.
Стоит учитывать, что сертификат оформляется на основании экспертного акта, который также готовится экспертами ТПП. Данный акт имеет ограниченные сроки действия: они составляют не более года после проведения экспертизы. Если такого акта нет, то предварительно требуется пройти экспертизу.
Для этого нужно предоставить ТПП сведения, которые указывают на наличие у компании технических возможностей для производства товара, производственных мощностей, квалифицированного персонала и пр.
Сертификат по форме СТ-1 выдается на специальном бланке с определенной степенью защиты. Образец данного сертификата един и стандартизирован, выдача документа другой формы запрещена законодательно.
Бланк сертификата состоит из 13 граф, которые включают в себя следующие сведения:
Процедура получения сертификата предполагает прохождение следующих шагов:
Каждый выданный сертификат в обязательном порядке фиксируется в специальном реестре.
В целях участия в государственных закупках сертификат выдается на время проведения , то есть до окончания закупочной процедуры. В некоторых установленных законом случаях сертификат выдается на период до 3 месяцев. Это позволяет поставщику принять участие в нескольких закупках одновременно. На лекарственные средства сертификат выдается на период до 1 года.
Выдача сертификатов по форме СТ-1 строго контролируется законодательно. Лицо, в адрес которого был выдан сертификат, должен предоставить данные о заключенных с сертификатом в Торгово-промышленную палату.
При необходимости участник закупки вправе запросить дубликат сертификата. Сроки его действия в данном случае не будут пролонгированы.
С 2018 года заказчики получили возможность проверить подлинность декларации через сервис Торгово-промышленной палаты. Для этого на сайте организации нужно ввести следующую информацию:
На основании введенных данных система должна оповестить, является ли сертификат подлинным или поддельным.
Основания для отказа в выдаче документа строго ограничены и включают:
В случае отказа заявителю должен быть предоставлен официальный документ, мотивирующий отказ со стороны ТПП в выдаче сертификата.
Таким образом, в системе государственных закупок действует национальный режим, который направлен на предоставление преференций отечественным производителям. В его рамках установлен запрет на покупку иностранных товаров. В сферах, где установлены такие ограничения, заказчики вправе запрашивать сертификаты СТ-1. Этот документ подтверждает факт производства товара на территории стран свободной торговли или в РФ. Торгово-промышленная палата ведет единый реестр сертификатов СТ-1.
(Пока оценок нет)
СТ-1 составляется в определенной форме и на специальном защищенном бланке. Такой сертификат имеет срок действия. Так, для участия в государственных торгах он выдается на период до окончания процедуры закупки. Иногда такой сертификат можно получить на трехмесячный срок, что позволит поставщику участвовать в нескольких закупочных процедурах. Применительно к лекарственным средствам сертификат выдается на год.
Сертификат CN-1 о происхождении товара
Надо отметить, что сертификат СТ-1 обязателен не для всех объектов закупки. Страну происхождения нужно указывать всегда, но в большинстве случаев это можно сделать в свободной форме. Сертификат необходим лишь для определенных товаров.
СТ-1 необходим для закупок:
Конкретные списки товаров, в отношении которых нужно обязательно получать сертификат, указаны в приведенных постановлениях.
Обратите внимание! Если закупаемой товар не входит в один из перечней, приведенных в упомянутых выше постановлениях, то заказчик не вправе требовать сертификат СТ-1.
Для получения СТ-1 нужно обратиться в Торгово-промышленную палату и предоставить комплект документов. В него входят:
Оформить сертификат могут лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты , список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и в Приказе от 2 апреля 2018 г. № 29. Перечень также размещается на сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифами.
Обратиться за сертификатом может субъект - компания или ИП - как являющийся производителем, так и осуществляющий поставку товара для нужд госзаказчиков. В последнем случае к комплекту документов нужно будет приложить гарантийное письмо , которым поставщик подтвердит свои обязательства закупить товар именно у этого производителя.
Документы рассматриваются не более 5 дней. Сертификат СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП). Однако может последовать и отказ. Такое бывает в случаях, если:
Образец заявления на предоставление сертификата СТ-1
Скачайте образец заявления –
Образец первичного акт экспертизы для получения сертификата
Акт экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Для проверки сертификата существует специальный сервис торгово-промышленной палаты . Достаточно ввести три параметра: номера сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат. Если сертификата не существует, то он фальшивый.
Проверка сертификата СТ-1 для госзакупок
