За свою жизнь человек получает множество официальных бумаг , но далеко не все они могут подтвердить его статус, возраст, гражданство или личность.
Конечно, студент , чтобы попасть в учебное заведение, вправе предъявить свою зачётную книжку охраннику на входе, пенсионер получит льготу на проезд в общественном транспорте при предъявлении удостоверения ветерана.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Сотрудник полиции, для проверки документов у граждан , не обязан предоставлять им свой паспорт, но подтвердить свою личность для решения более серьёзных вопросов с помощью этих документов не получится.
Чтобы поступить в институт, устроиться на работу, взять кредит, зарегистрироваться по , получить пособие от государства, законодателем установлены определённые требования , нормы и правила для установления личности конкретного человека — заявителя. О документах, удостоверяющих личность на территории РФ, поговорим в статье.
Как перевести пенсию на карту Сбербанка и выгодно ли это? Узнайте об этом из нашей .
В актуальной правовой системе не существует определённого нормативного акта, который бы устанавливал единый список официальных бумаг, точно подтверждающих гражданство, статус и личность конкретного человека.
Всё зависит от учреждения, куда предоставляются документы, определённой ситуации и конечной цели.
Есть ли в России закон о паспорте ? Узнайте об этом из видео:
Проверка документов у граждан сотрудниками правоохранительных органов - далеко не редкое явление.
У человека, не имеющего специального образования и не разбирающегося в тонкостях и нюансах законодательства, довольно часто возникает вполне логичный вопрос, есть ли у полицейских законные полномочия на те или иные действия.
Федеральный закон «О полиции» наделяет сотрудников МВД определёнными правами и обязанностями. Полицейские могут проверять документы у граждан в определённых ситуациях:
Что такое документ, удостоверяющий личность ?
Документ, удостоверяющий личность - это официальное свидетельство, установленного образца, выданное уполномоченной службой, на основании которого подтверждается пол, личность, возраст, место проживания, статус, национальность или гражданство конкретного человека.
Главным официальным всероссийским документом для россиянина, является паспорт . Именно в нём прописаны все основные сведения о человеке, начиная с имени и заканчивая группой крови.
Временное свидетельство удостоверения личности - официальный аналог гражданского паспорта РФ. Выдаётся в паспортном столе на время оформления, восстановления либо замены основного документа.
Иные документы, для установления личности, кроме паспорта, - это те документы, которые также могут использоваться для определения статуса, гражданства и личности человека.
Что является документом, удостоверяющим личность в РФ?
Для реализации своих законных прав и интересов, а также для совершения каких-либо официальных действий, начиная от покупки билета на самолёт и заканчивая оформлением ипотеки, человек должен подтвердить свою личность в установленном законом порядке.
Естественно, что главный документ для любого человека - гражданский паспорт. Но, далеко не каждый человек имеет паспорт при себе постоянно, да и в некоторых случаях, одного документа для подтверждения личности недостаточно.
Документы, на основании которых устанавливается личность человека:
|
Наименования документов, с помощью которых нельзя подтвердить личность |
Наименования документов, с помощью которых можно подтвердить личность |
|
Ксерокопия, копия или фотография паспорта |
Военный билет |
| Удостоверения сотрудников МВД, ФСБ, МЧС и т.п. |
Паспорт моряка |
|
Зачётная книжка |
Водительские права (ВУ) могут являться удостоверением личности, но не во всех случаях |
| Студенческий билет подтверждает обучение в определённом заведении, но не личность |
Гражданский паспорт |
| Трудовая книжка подтверждает трудоустройство |
Заграничный, дипломатический паспорта |
| Удостоверения ветеранов, инвалидов и членов различных организаций, учреждений, союзов и обществ |
Временное свидетельство удостоверения личности |
| Медицинская книжка — документ о состоянии здоровья конкретного человека |
Вид на проживание в РФ |
Какая ответственность предусмотрена за разглашение персональных данных? узнайте прямо сейчас.
Документы, подтверждающие личность иностранца, который приехал в Россию на непродолжительное время:
Для людей, не имеющих российского гражданства , документами, устанавливающими личность, являются:
Для установления личности беженца используются:
Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика — .
К списку документов для подтверждения личности налогоплательщика относится:
О том, сколько времени действительна медицинская справка на водительские права для водителей, вы можете узнать из нашей .
Рассмотрим таблицу кодов видов документов, которые удостоверяют личность физ. лица для налоговой:
|
Код |
Название документа |
|
Документ о рождении |
|
|
Военный билет |
|
|
Временный документ, полученный вместо военного билета |
|
|
Национальный паспорт другого государства |
|
|
Документ, подтверждающий подачу ходатайства о признании беженцем |
|
|
Вид на проживание |
|
|
Удостоверение, подтверждающее статус беженца |
|
|
Временное разрешение на проживание |
|
| 18 |
Временное свидетельство о предоставлении убежища |
|
Гражданский паспорт РФ |
|
|
Документ о рождении, полученный в другой стране |
|
|
Удостоверение военного |
При возникновении сомнений в возрасте человека, приобретающего алкоголь, продавец может потребовать документ, подтверждающий и личность клиента.
Список подобных документов утверждён Приказом Министерства промышленности и торговли РФ. Это может быть практически любой документ с личной фотографией и отметкой о возрасте
Большинство банковских учреждений, при оформлении требуют от заёмщиков, помимо паспорта, предоставить ещё один документ для подтверждения личности.
Наименование второго документа для получения кредита в банке зависит от внутренних правил и требований финансового учреждения, в котором оформляется ссуда.
Какие документы не могут являться удостоверяющими личность? Документы используемые в узких специальных сферах не могут официально подтверждать данные о возрасте, статусе, гражданстве и личности человека.
Конституция РФ наделяет каждого гражданина страны определёнными свободами и правами, но без подтверждения личности их реализация невозможна.
Для совершения различных сделок, операций, услуг все участники этих правоотношений должны предъявлять документы, удостоверяющие их личность на территории России. Важно знать, какие документы могут быть признаны такими и в каких случаях ими можно воспользоваться. Самым первым и самым важным документом для каждого гражданина РФ старше 14 лет является его паспорт. На основании его можно совершить любую сделку, если он подтверждает, что данный человек соответствует всем обязательным требованиям. Но помимо паспорта, есть перечень других документов, которыми также можно подтвердить свою личность и, соответственно, получить необходимые услуги или поучаствовать в определенных правоотношениях.
Чтобы понимать, какими документами можно подтвердить свою личность, нужно знать, что означает данный термин. Четкого определения данной процедуре в российском законодательстве не установлено. Однако в отношении паспорта гражданина РФ установлено строгое обязательство для всех россиян в том, что он должен быть получен ими в течение месяца после исполнения им 14 лет.
Это дает основание требовать этот документ для предъявления со всех граждан. Он требуется в обязательном порядке для:
Для всех граждан, не достигших 14 лет, единственным документом, удостоверяющим личность ребенка, является свидетельство о рождении. Также этот документ является основным и в случае утери или кражи паспорта. Так как именно по свидетельству в этом случае восстанавливается паспорт. А утерянное свидетельство можно восстановить в органах ЗАГС, где оно было первоначально выдано.
Законом предусмотрено, что правоохранительные органы имеют право требовать предъявления документов, удостоверяющих личность, если у них есть основания подозревать этих лиц в совершении преступления или правонарушения. И тут важно знать, что ксерокопия паспорта, даже если она заверена у нотариуса, не является документом, который может подтвердить личность человека. Это обязательно должен быть оригинал паспорта. Если его нет, то сотрудники полиции имеют право задержать человека на несколько суток до установления его личности.
В случае кражи или потери паспорта гражданин обязан обратиться в органы ФМС для скорейшего восстановления своего паспорта. На период его восстановления человеку может быть выдано временное удостоверение личности, если об этом будет указано в заявлении гражданина. Такое удостоверение обычно действует 10 дней, необходимые для восстановления документа. После выдачи нового паспорта удостоверение изымается у человека.
Но не всегда удобно носить с собой паспорт. Многие боятся его потерять, поэтому предпочитают оставлять его дома. В качестве альтернативных документов, которые также подтверждают личность человека на территории страны, выступают:
В некоторых случаях есть взаимозаменяемые ситуации, когда можно предъявить не только паспорт, но и некоторые другие документы. Например, к таким ситуациям могут относиться:
Если в законе прямо сказано о том, что данные бумаги могут в конкретной ситуации подтвердить личность человека, то их можно использовать. Но важно не путать другие удостоверения, которые не указаны законодательством.
За свою жизнь человеку оформляется много различных бумаг, удостоверений. Но важно помнить, что не каждое из них можно использовать в качестве удостоверяющего личность. К ним не относятся:
Эти бумаги подтверждают только наличие определенного статуса у человека, но они не подтверждают саму личность. Поэтому они не могут быть рассмотрены в качестве нужных подтверждающих личность бумаг при совершении каких-либо сделок.
Важно знать, какая такая важная информация содержится в паспорте, что его не могут заменить некоторые другие удостоверения. В первую очередь, он содержит несколько элементов защиты, благодаря чему его сложно подделать. Этот пункт является одним из важных показателей подлинности паспорта. Помимо этого, в нем можно получить следующую информацию о человеке:
То есть все основные сведения о человеке внесены в него. Согласно этой информации, человеку могут быть предоставлены определенные услуги, так как паспортные данные подтверждают право человека на них.
Он также является важным документом, потому что он предусмотрен для подтверждения личности человека за пределами России в любых других странах. В нем содержится также основная информация о человеке:
Кроме этого, такой паспорт бывает 2 видов: нового и старого образца. Новый отличается встроенным в него чипом, который содержит биометрическую информацию о его владельце. К ней относятся отпечатки пальцев каждого человека, так как они у каждого являются индивидуальными. И благодаря им можно идентифицировать личность человека. В старом образце такая информация не отражается. Но тем не менее, им можно пользоваться на тех же правах, что и новым образцом.
Это самый основной документ, подтверждающий не только, где и когда родился человек, но также и его родственную связь с родителями. Если отец или мать не вписаны в свидетельство ребенка, то они не смогут претендовать на наследство, а также на иные родительские права. Для восстановления и получения своих прав они должны через суд доказать родственную связь с малышом.
Свидетельство выдается на основании справки из роддома о рождении малыша. В случае его потери данная справка хранится в архивах органов ЗАГС вместе с журналом, в котором поставлена запись об акте гражданского состояния человека. В данном случае сделана запись о его рождении.
Все дальнейшие сведения о гражданине восстанавливаются всегда на основании свидетельства о его рождении. Единственным отличием свидетельства является то, что в нем не содержится фотография владельца. И связано это с тем, что внешность человека меняется из года в год, а оно является бессрочным.
Прочие удостоверения также содержат обязательно фотографию человека и его правовой статус, на основании которого он имеет право находиться в данном месте. Поэтому военные билеты могут использоваться даже в банках при открытии счета и совершении банковских операций. Это же правило относится и к остальным случаям с другими бумагами.
Документ признается удостоверяющим личность только на основании закона, подзаконного акта.
Личность гражданина России на территории России удостоверяют:
свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста, с отметкой о гражданстве);
дипломатический паспорт;
паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка). Основание: постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 и постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628;
удостоверение личности военнослужащего. Основание: постановление правительства РФ от 12 февраля 2003 года № 91;
служебное удостоверение работника прокуратуры. Основание: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1.
Несмотря на то что нет федерального закона, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, есть много подзаконных актов, утверждающих это: определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ (не является законом), некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.
Совершить банковскую операцию,например, по водительскому удостоверению нельзя. В положении ЦБ РФ «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет. Что уже делает его неполноценным, "дополнительным" удостоверением личности.
Поэтому с документами удостоверяющими личность все не так однозначно. Более того самого определения "документ удостоверяющий личность" законодательство РФ не содержит.
Что касается нового полиса ОМС в составе УЭК.
Cогласно Федеральному Закону «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» №326-ФЗ от 19.11.2010г. граждане имеют право на получение полиса обязательного медицинского страхования в составе универсальной электронной карты.
Согласно п.2 ст.22 ФЗ-210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 (в ред. от 15.02.2016) в СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг. Данная карта дублирует СНИЛС и полис ОМС.
Таким образом УЭК имеет правовой статус, схожий с водительским удостоверением, она подтверждает статус гражданина, как лица, застрахованного в системе обязательного страхования, имеющего определенные права на получение услуг в связи с этим.
Универсальная электронная карта НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЗАМЕНОЙ ПАСПОРТА гражданина Российской Федерации.
В настоящее время возможность использования универсальной электронной карты в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, федеральными законами не предусмотрена, за исключением отдельных случаев, касающихся медицинского страхования.
В случае, если сотрудник полиции изъявит желание проверить Ваши документы.
В соответствии с ч.2 п.1 ст. 13 ФЗ "О полиции" сотрудник полиции имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со с.91 УПК При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если оно не имеет постоянного места жительства, не установлена его личность. Сразу стоит обратить внимание на то, что постоянное место жительства не указано в УЭК, Что является серьезным упущением и проблемой для сотрудника полиции при проверке документа удостоверяющего личность. В силу сложившийся практики сотрудник полиции всегда требует паспорт, как основной документ, удостоверяющий личность. Если у Вас нет с собой паспорта, его конечно же может "устроить" и другой документ, однако он, при наличии данных, дающих основания полагать, что вы не имеете постоянного места жительства, или, например, совершили преступление, имеет право привести вас в отдел.
В соотвествии с п.1 Положения о паспорте гражданина РФ
Паспорт гражданина Российской Федерации является ОСНОВНЫМ документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Всегда старайтесь носить с собой паспорт, тогда и проблем подобных не возникнет.
Что касается покупки алкоголя, то нет, тут тоже не конает.)
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 31 мая 2017 г. N 1728 г. Москва "Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, и признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия»
Регистрационный N 47117
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 243 «О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2123; 2016, N 51, ст. 7384) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия.
2. Признать утратившим силу приказ Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2011 г., регистрационный N 20920).
3. Установить, что пункт 14 перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, действует до 31 декабря 2018 г.
Министр Д. Мантуров
Перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать
в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия
1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
4. Удостоверение личности моряка.
5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.
7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.
8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.
10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.
11. Удостоверение беженца.
12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
13. Водительское удостоверение.
14. Персонифицированная карта зрителя.
Понятие "удостоверение личности" в законах РФ нет. В связи с этим достаточно часто возникает вопрос - какой документ (кроме паспорта) может удостоверять личность? Имеется ли документ, который как паспорт может быть удостоверением личности в любой ситуации?
Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:
Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен пунктом 16 статьи Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", и в него входят:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.
Законом "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию", в статье 7 которого указано, что основными документами , удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
паспорт моряка.
Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", согласно которому (п. 45) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
паспортом гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом;
дипломатическим паспортом;
служебным паспортом;
паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
свидетельством о рождении.
Приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 № 524, утвердивший следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия (Приложение 3 к Указанию Банка России от 31.08.2005 № 1611-У, содержит аналогичный перечень):
Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
Общегражданский заграничный паспорт
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
Дипломатический паспорт
Служебный паспорт
Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ
Паспорт иностранного гражданина
Вид на жительство в Российской Федерации
Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
Удостоверение беженца
Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Как мы видим - единого перечня документов, удостоверяющих личность, нормативными актами РФ не предусмотрено. Практически таковыми могут быть признаны разные документы - зависимости от целей и организации, в которую предъявляются такие документы (устанновление личности правоохранительными органами, поход на выборы, заключение трудового договора, заключение договора с банком или оператором мобильной связи, сдача налоговой отчетности, покупка алкогольной продукции и пр.). Поэтому ниже приведен перечень документов, который носит универсальный характер. Бесспорно то, что документом, удостоверяющим личность, является паспорт и ряд документов, его заменяющих. Что же это за документы?
Паспорт гражданина РФ , удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.
Основание: Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ".
Действует на территории РФ до его фактической замены и является документом, удостоверяющим личность.
Основание: Согласно статье 42 Федерального закона № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительным на день вступления в силу этого закона. Особенностью этой нормы является то, что сохраняют юридическую силу только те документы, которые оформлены надлежащим образом и действовали на 1 июля 2002 г. Под надлежаще оформленным документом следует понимать документ, выданный в установленном законодательстве порядке уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления (должностным лицом) и содержащий необходимые реквизиты (место и время составления, наименование, подписи, печати и т.п.). Надлежащее оформление документа подразумевает также его состояние, позволяющее идентифицировать информацию, содержащую в нем, а также отсутствие непредусмотренных записей. Например, согласно пункту 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, наличие в паспорте гражданина Российской Федерации сведений, отметок и записей, не предусмотренных законодательством, делает его недействительным. Такой паспорт гражданина Российской Федерации к моменту предъявления следует признать оформленным ненадлежащим образом и ничтожным.
Из содержания Статья 42 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" видно, что она не регулирует сроки действия паспорта гражданина СССР и замены его на паспорт гражданина РФ, являющийся в силу статьи 10 Федерального закона № 62-ФЗ документом, удостоверяющим гражданство РФ, что подтверждено Определением Верховного Суда РФ от 25.12.2003 № КАС03-621.
Паспорт моряка (с 2014 года - удостоверение личности моряка) является документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ.
Паспорт моряка выдается только морякам (которые работают на российских судах заграничного плавания или направлены для работы на иностранных судах, курсантам, которые направлены на соответствующие суда органами исполнительной власти, а также работникам предприятий, которые находятся в ведении этих органов) сроком на 5 лет.
Основание:
Постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 "Об утверждении Положения о паспорте моряка";
Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628 "О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки".
Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.
Основание: статья 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.
Основание: Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 "Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации".
Удостоверение личности военнослужащего выдается офицерам, прапорщикам и мичманам на период пребывания их на военной службе.
Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.
Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего (если военнослужащий находится в запасе - военный билет уже не является удостоверением личности).
Основание:
пункт 1 Положения о паспортной системе в СССР (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677);
Приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719".
Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П - документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия (для утративших паспорт граждан, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка). Временное удостоверение выдается на срок, указанный в этом документе.
Основание:
пункт 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828);
пункт 41 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом ФМС РФ 07.12.2009 № 339).
Служебное удостоверение работника прокуратуры .
Основание: статья 41.1 Федерального закона "О прокуратуре РФ" от 17 января 1992 года № 2202-1
Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан , если они постоянно проживают на территории РФ.
Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.
Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан , под которыми понимаются:
имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,
зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.
Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
Примечание: такой документ должен быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства (выдавшего документы, удостоверяющие личность) на территории РФ.
Иной документ , установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
Разрешение на временное проживание является документом , удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность). Данный документ подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ. Этот документ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию.
Основание: статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем (статьи 4, 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 "О беженцах").
По банковским правилам в России граждане РФ на основании общегражданского заграничного паспорта могут осуществлять:
наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.
переводы без открытия счета в рублях и в иностранной валюте по территории Российской федерации и за границу.
Тем не менее согласно:
пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828;
пункту 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации",
загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ , а на территории РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации. Следовательно, на территории России этот документ является недействительным.
На мой взгляд, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ может являться удостоверяющим документом на территории России только если он имеет отметку органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметку дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.
Скажу сразу - вопрос спорный, т.к. каждый из нас достаточно часто слышал как просьбу предъявить паспорт или права, так и то, что водительское удостоверение не является документом , удостоверяющим личность его владельца.
С одной стороны - ни в одном нормативном акте водительское удостоверение не названо документом, удостоверяющим личность.
С другой - несмотря на то что нет нормативного акта, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, но есть много подзаконных актов, утверждающих это:
Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, согласно которому "... водительское удостоверение на право управления транспортным средствам подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина...";
некоторые акты МИД РФ и МВД РФ;
Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В пункте 4 Приложения № 1 к Положению ЦБ РФ "Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет. Согласно п. 3.1 укзанного Положения по водительскому удостоверению возможно лишь осуществить банковские операции с наличной иностранной валютой и операции с чеками.
Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):
Удостоверение адвоката.
Удостоверение работника ФСБ, полиции, иного сотрудника (МЧС, налоговая и пр.).
Удостоверение государственного гражданского служащего.
Заграничный паспорт гражданина РФ.
Нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина РФ.
Студенческий билет и (или) зачетная книжка.
Документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т.д.).
Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы.
Трудовая книжка.
Другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина.
Указанные документы не удостоверяют личность - они удостоверяют лишь статус его владельца, т.е. предъявив один из этих документов может быть у его владельца и получится купить алкогольную продукцию, но соверешнно точно не получится совершить юридически значимые действия (проголосовать на выборах, заключить трудовой или гражданско-правовой договор, сдать налоговую отчетность и пр.).
Ни в одном законе РФ не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.
Если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт вроде бы не имеют права. Но закон не расшифровывает, что такое "достаточные основания подозревать или полагать ". Поэтому ничто не мешает полицейскому заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать на этом основании документы.
Как правило, при спорных ситуациях по этому вопросу сотрудники полиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт). Но здесь надо обратить внимание на то, что в статье сказано о проживании.
Если же у вас не оказалось с собой никаких документов , вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности.
ВНИМАНИЕ!
