Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы

Россияне часто сталкиваются с проблемой организации незаконных парковок или с самовольным захватом парковочных мест. Жильцам многоквартирных домов приходится парковать свой автомобиль в другом месте, хотя они имеют полное право на бесплатную парковку во дворе своего дома.

Расскажем, как быть и что делать, если вы столкнулись с этими проблемами.

В каких случаях парковка во дворах жилых домов считается незаконной и неправильной?

Буква закона говорит нам о том, что организовать платную и бесплатную парковку во дворе многоквартирного дома можно, вот только не все соблюдают процедуру организации парковки, и зачастую самостоятельно захватывают землю под автомобильную стоянку.

Перечислим, в каких случаях парковка во дворах многоэтажек будет считаться незаконной:

  1. Придомовая территория не включена в кадастровую документацию дома. Она обязательно должна быть отмечена на кадастровом плане.
  2. Вопрос об организации парковки не был решен на общем собрании собственников.
  3. Решение об огорождении территории возле дома не было зафиксировано в документах. Обычно оформляется протокол общего собрания. В нем вписывается, что все собственники были согласны организовать парковку, бесплатную или платную.
  4. Не были определены права всех собственников многоквартирного дома. Например, должны были утвердить, что все жильцы многоэтажки могут бесплатно парковать свою машину на организованной парковке бесплатно.
  5. Нет документации, подтверждающей, что территория была взята в аренду собственниками дома. Договор об аренде будет важен особенно тогда, когда необходимо установить шлагбаум или терминал для оплаты парковки.

При всех этих условиях парковка будет незаконной.

Отметим еще несколько случаев, которые помогут вам разобраться, когда парковка может быть незаконной:

  • Вы должны понимать, если у собственников нет прав на придомовую территорию, но парковку они установили, то у них обязательно должен быть договор на аренду земли . Как правило, он заключается с муниципалитетом. Как законно арендовать землю у администрации , читайте в нашей статье.
  • Если парковка была организована несколькими жильцами многоэтажки, и не было проведено общее собрание, то такая парковка тоже будет считаться незаконной. Должно быть подтверждение – согласие от всех жильцом многоквартирного дома .

Распоряжаться землей может только ее собственник (ст.36 ЖК РФ). Оставить автомобиль возле дома, где живет его владелец, никто не запретит . А вот самовольно захватить парковочное место – оградить его столбиками или другими загораживающими предметами для своего личного пользования – запрещено российским законодательством.

Заметьте , что есть понятие «территория общего пользования». Если земельный участок около многоквартирного дома принадлежит государству и относится к этой категории земли, то находиться на ней и располагать свою машину на ней можно (ст.262 ГК РФ). Вот только устанавливать ограждения на ней также нельзя.

Что делать, если во дворе у дома организована незаконная парковка, в том числе платная – пошаговая инструкция

Расскажем, как быть, если во дворе вашего дома организовали незаконную парковку. Следуйте такой пошаговой инструкции:

Шаг 1. Обратитесь к председателю МКД

Спросите, есть ли документация на организацию парковки. Потребуйте предоставить вам все документы, которые могут подтвердить согласие всех жильцов на организацию парковочного пространства около дома.

СПРАВКА: Решение общего собрания должно быть зафиксировано в Протоколе (ст.44, 46 ЖК РФ). Протокол передается в Управляющую компанию, правление ТСЖ, жилищный кооператив или ЖСК в течение 10 дней после проведения собрания.

Шаг 2. Придите в Управляющую компанию или другую инстанцию, куда могли передать документацию

Попросите, чтобы вам выдали копию Протокола для ознакомления.

Шаг 3. Проанализируйте документы

По выданным документам вы должны понять - законна или незаконна парковка возле вашего дома.

Посмотрите, кто является собственником земли, есть ли договор аренды (если собственник администрация), когда было проведено собрание, сколько собственником МКД проголосовало.

Шаг 4. Напишите письменные жалобы в инстанции, которые могут помочь ликвидировать парковку

Наименование инстанции

Чем может помочь?

ОПОП (общественный пункт охраны порядка)

УВД по месту жительства

Именно ОПОП обязан контролировать организацию движения на внутридомовых территориях.

Местный участковый сможет зафиксировать нарушение. Кроме того, он сможет определить, кто нарушил закон. В случае угроз и оскорблений со стороны нарушителя полицейские тоже могут помочь.

Администрация

Власти обязаны принять меры – поручить контролирующим органам проверить незаконность парковки, привлечь к ответственности в случае нарушения.

ЖЭУ (Жилищно-эксплуатационное управление)

Определите, какое управление курирует ваш дом, и подайте в него письменную жалобу. Специалисты могут повлиять на организаторов незаконной парковки и потребовать удалить установленные конструкции.

Росреестр или государственная служба кадастра.

Могут выдать документацию –ситуационный план , выписку и другие технические бумаги.

Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости

Обратиться могут только жители Москвы. Специалисты могут привлечь к ответственности организаторов незаконной парковки и возбудить административное дело.

Комитет по контролю за использованием объектов недвижимости

Написать жалобу в Комитет могут жители Санкт-Петербурга.

В случае нарушений правил пожарной безопасности или при установленном шлагбауме во дворе жилого дома вы можете написать жалобу в МЧС или просто позвонить туда. Специалисты проверят информацию и заставят устранить нарушения.

Комиссия по борьбе с незаконной парковочной деятельностью

В крупных городах данные комиссии созданы. Сотрудники фиксируют случаи незаконной парковки и отсылают данные в ГУ ИС (инженерную службу), которая и занимается демонтажем.

ГУ ИС

В инженерную службу можно обратиться напрямую, подав письменную жалобу. Инженеры проверят факт незаконной парковки и ликвидируют ее.

Лучше обращаться сразу в несколько инстанций, тогда вероятность положительного решения проблемы возрастет в разы.

Срок рассмотрения обращений 1-2 месяца.

Шаг 5. Обратитесь с иском в суд

Вы имеете право отстаивать свои интересы в судебной инстанции (ст. 11, 304, 305 ГК РФ).

Для обращения подготовьте: исковое заявление, доказательства нарушения закона, письменные ответы с инстанций.

Рассматривать заявление будут – 2 месяца.

Шаг 6. Получите решение суда и дождитесь его исполнения

Если организатор парковки не собирается ее ликвидировать, то действовать придется самому.

Прежде всего, получите исполнительный лист в секретариате суда. Направьте его в отделение ФССП. Судебный пристав-исполнитель будет контролировать данный процесс ликвидации ограждений.

Но ни в коем случае не занимайтесь демонтажом самостоятельно! За такие действия вас могут привлечь к ответственности.

Следуя данной инструкции, вы сможете добиться справедливости. Главное – будьте терпеливы.

Обращайтесь к специалистам, которые могут реально вам помочь решить проблему. И, если по закону вы правы, то отказ с их стороны вы не получите.

О том, как огородить парковочное место, не нарушая законов, читайте

Что делать, если соседи или посторонние люди захватили парковочные места во дворе, огородили парковочные места?

Самовольный захват парковочного места можно ликвидировать.

Для этого необходимо:

  1. Соберите доказательства нарушений.
  2. Обратитесь к местному участковому . Он должен зафиксировать факт незаконного ограждения парковочного места. Также он может наложить на нарушителя штраф.
  3. Обратитесь в инстанции, которые мы указали выше. Специалисты помогут решить вопрос. Безусловно, самыми действенными органами является ГУ ИС, Администрация, Жилищное управление. Лучше подавать личное заявление, подкрепляя его доказательствами.
  4. Получите письменные ответы. В течение 1-2 месяцев вам должны ответить. Если вы обращались письменно, то в письменной форме придет ответ. Если же обращались устно, то ответа может и не быть.
  5. Дождитесь демонтажа ограждений .

Попробовать решить вопрос напрямую с соседями можно, но не всегда простая беседа эффективно действует. А вот, если к нарушителям обратиться участковый или другое должностное лицо, то вопрос будет решен.

Почти всегда демонтируют ограждения те, кто их установил.

Какие доказательства собрать в случае незаконной парковки во дворе жилого дома?

Перечислим, что может служить доказательством незаконной парковки во дворе многоэтажки:

1. Фотографии

Дворовые войны автомобилистов в Москве - уже давно не редкость. Главный ресурс перенаселённых придомовых территорий - конечно же, парковочные места. В последние годы город получил огромное количество новых дворовых парковок, но и это не всегда решает проблему войны за место стоянки автомобилей.

Материалы по теме:

Редкий двор может похвастаться неограниченным ресурсом парковочной площади, поэтому самые дерзкие жители каждого двора часто спешат занять свои парковочные места и оградить их от притязаний всех остальных. Конечно, в подавляющем большинстве случаев это абсолютно незаконно, поэтому в этой статье мы расскажем, как бороться с незаконной парковкой.

Что считать самозахватом парковочного места во дворе?

Захват дворовой парковки — это самовольная деятельность граждан и организаций по ограничению доступа любых третьих лиц к общей придомовой территории, предназначенной для парковки автомобилей. В число таких действий входит установка парковочных барьеров, столбиков с цепочками, конусов и решётчатых ограждений, водоналивных ограждений, а также нанесение надписей с номерами и марками автомобилей на дорожное полотно парковочного места или установка табличек с соответствующей информацией.

При этом если у лица, заявляющего претензии на парковочное место, есть правоустанавливающие документы (например, договор аренды) на соответствующую площадь, то его действия по ограждению места не могут быть признаны незаконными. Однако часто шустрые граждане аргументируют свою деятельность не просто тем, что «ставят тут машину уже 20 лет», а некими мифическими выкупами конкретного машиноместа. Важно, что любая такая передача прав оформляется соответствующими документами, поэтому если вам не могут предъявить договор или иной правоустанавливающий документ, то это повод для обращения в соответствующие органы и службы. Какие именно — рассказываем ниже.

Куда обращаться при обнаружении захвата дворового парковочного места?

Если земля, на которой находится придомовая территория, оформлена в общую долевую собственность собственников квартир в многоквартирном доме, то можно обратиться в суд. Но в большинстве случаев земля принадлежит городу, и тогда основной способ бороться с произволом соседей — в административном порядке, то есть посредством обращения в соответствующие инстанции. Сразу заметим, что однозначно верного алгоритма обращений в различные органы для борьбы с захватом парковочных мест не существует. Однако ниже — несколько организаций, обращаясь в которые по очереди или параллельно можно добиться справедливости:

  • Комиссии по предотвращению незаконной парковочной деятельности. Действуют не в каждом районе, но при наличии таковой являются максимально компетентным органом по данному вопросу. Информацию об их работе на конкретной территории предоставляют управы районы и префектуры округов.
  • Инженерная служба: ГУ ИС района.
  • Управляющая организация. Если придомовая территория является не собственностью города, а оформлена в качестве общей долевой собственности собственников многоквартирного дом, то обращайтесь непосредственно в свою управляющую организацию. Если не поможет — в организации ниже.
  • Управа района. Городские власти обязаны проверить заявление, отреагировать при необходимости и дать официальный ответ.
  • Префектура округа.
  • Общественный пункт охраны порядка (ОПОП). В соответствии со статьей 2 Закона № 77 г. Москвы от 10.12.2003г., организация движения (парковки) автотранспорта на внутридворовых территориях находится в компетенции общественных пунктов охраны порядка (ОПОП). В ОПОП имеет смысл обращаться параллельно с вышеописанными инстанциями и обязательно — в случае угроз в ваш адрес при спорах за парковочное место.
  • Районное УВД. В случае неэффективности обращения в ОПОП, поможет обращение в соответствующее отделение УВД.

Зачастую одновременное обращение в несколько инстанций позволяет быстрее и эффективнее достичь результата.

Как правильно составить обращение?

Любое заявление о правонарушении пишется на имя главы соответствующей организации от руки или в печатном виде и помимо сути обращения должно содержать имя и адрес заявителя (чем больше контактной информации — телефон, электронная почта, тем лучше), дату обращения, подпись заявителя. В тексте необходимо в произвольной форме указать все известные фактические обстоятельства: кто, как давно и где установил ограждения, а также все сведения, которые могут иметь отношение к делу. В большинство организаций обращение можно подать и по почте, но быстрее и надёжнее это сделать лично. Не стремитесь проявить в себе качества юриста и обязательно указать в письме на нарушения конкретных норм закона — служащие соответствующих органов сами знают их лучше всех и при наличии состава правонарушения с удовольствием накажут виновного. А вот приложить к заявлению фото- или видеодоказательства на бумажном или электронном носителе — дело хоть и не обязательное, но полезное.

При подаче позаботьтесь о том, чтобы получить на второй копии документа (которую вы оставите себе) отметку о принятии — как минимум, это должна быть подпись принявшего документ лица и дата такого принятия. Лучше, если документу сразу присвоят входящий номер (иногда это делается в течение нескольких дней, и номер нужно узнавать по телефону) — по нему намного легче отслеживать движение дела. А экземпляр с отметкой о принятии может помочь в дальнейшей борьбе — например, чтобы доказать вышестоящей организации что обращение в нижестоящую уже имело место, но не увенчалось успехом.

Стоит ли решать проблему своими силами?

Иногда простой разговор — куда действеннее административных проволочек. Но для этого нужно иметь силы его провести. Как моральные, так и, порой, физические. Попробовать поговорить с захватчиком, несомненно, стоит, но приготовьтесь к любому повороту событий — большинство из таковых не отличается адекватностью. Просто будьте готовы к угрозам в свой адрес и в адрес вашей собственности, а также запиранию вашего автомобиля на месте захватчика, порезанным шинам и свёрнутым зеркалам. Поэтому, если не уверены в своих силах, то перед началом административной борьбы не стоит агрессивно общаться с захватчиком: впоследствии это сэкономит нервы и позволит избежать затаённых обид.

С каждым днем в городах становится все больше машин. При этом, городские платные парковки практически отсутствуют, а застройщики не торопятся возводить многоэтажные паркинги рядом с жилыми комплексами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все это приводит к тому, что автовладельцы оставляют свои машины прямо во дворе. Поскольку места всем не хватает, некоторые из них решают закрепить за собой определенный участок дворовой территории. Это – незаконная парковка.

Что это такое

Закон позволяет оставлять машины во дворе, если парковка осуществляется в соответствии с ПДД, не мешает прохожим и другим транспортным средствам, а также не нарушает санитарные нормы.

Если же автовладелец огородил себе участок земли возле дома, не согласовав свои действия с другими собственниками жилых помещений, и, тем самым, ограничив их доступ к общей собственности, то речь идет о незаконном захвате территории.

Недопустимо устанавливать любые виды ограждений, а также шлагбаумы и полусферы без согласования со всеми жильцами дома и администрацией.

Организация платной стоянки с охраной или стоянки для транспорта посетителей кафе так же нуждаются в разрешении собственников или заключении договора аренды.

Законность парковки определяется следующими критериями:

  1. Если дворовая территория находится в собственности у владельцев жилья , то ее судьба решается общим собранием собственников и фиксируется в протоколе собрания (в соответствии с первой частью статьи 46 Жилищного Кодекса). Значит, если парковка есть, а согласия большинства собственников нет, она незаконна.
  2. Если земля находится в собственности города , то для организации стоянки нужно заключить договор аренды с собственником. В Москве это Департамент городского имущества г. Москвы. Там же можно получить информацию о том, заключен ли договор в отношении вашего двора, и установить, легальна ли парковка.

Так, все законные парковки на территории Москвы внесены в Реестр городских парковок, который ведет Департамент ЖКХ и благоустройства Москвы. Этот же Департамент выдает соответствующее разрешение.

Если разрешения нет, парковочные места организованны незаконно. Их можно демонтировать по решению ЖЭУ, администрации, либо через суд. Парковка под окнами квартир, на газоне или возле детского сада наносит вред здоровью и нарушает права собственников.

Почему нельзя самостоятельно отгородить себе место во дворе

Найти место для парковки своего авто – задача не из легких. Особенно обидно, когда в зимнее время тратишь полчаса на расчистку места перед подъездом, а вечером там запаркована чужая машина.

Поэтому многие автомобилисты резервируют себе участок для стоянки, используя столбики и блокираторы. Даже если на территории двора есть места для стоянки машин и соответствующая разметка, пользоваться ими могут все автовладельцы на равных правах.

Если некоторые водители установили ограждения, это трактуется как самозахват придомовой территории.

Захватчик несет административную ответственность, выплачивает крупные штрафы, а также демонтирует ограждения за свой счет и устраняет вред, причиненный дорожному покрытию. Можно ли отгородить парковочное место, не нарушив закон?

Да, для этого необходимо провести общее собрание собственников жилья, где большинством голосов будет одобрено решение об организации парковки во дворе и установке ограждений.

Жильцы могут пользоваться парковочными местами по очереди или за дополнительную плату. Возможен вариант выделения территории для обустройства платной парковки с охраной, деньги от работы которой пойдут на нужды дома.

Итоговое решение собрания будет зафиксировано в протоколе, с которым нужно обратиться в администрацию района.

Если земля возле дома является собственностью города, то для получения в пользование ее участка, нужно заключить с собственником договор.

В таком случае, установка ограждения тоже будет законна.

Санитарные нормы

Самовольный захват придомовой территории не только противозаконен и ущемляет права других собственников, но и может противоречить санитарным нормам:

  • машины с работающим двигателем прямо под окнами, которые шумят и выделяют выхлопные газы, наносят урон экологической обстановке и здоровью жильцов первых этажей;
  • пожаловаться можно и на сигнализацию, которая мешает спать ночью, свет фар, бьющий в окно.

Нормы санитарной безопасности, которыми регулируется , указаны в соответствующей таблице Постановления Главного санитарного врача РФ №74 от 29.09.2007.

Таблица 1. Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки.

Объекты, до которых исчисляется разрыв Расстояние, м
Открытые автостоянки и паркинги вместимостью, машино-мест
10 и менее 11-50 51-100 101-300 свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами 10 15 25 35 50
Торцы жилых домов без окон 10 10 15 25 35
Территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта, детских 25 50 50 50 50
Территории лечебных учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки) 25 50 по расчетам по расчетам по расчетам

В зависимости от причины обращения заявление направляют в одну из нижеперечисленных инстанций:

  • пожарную инспекцию;
  • инженерную службу района;
  • санитарную инспекцию;
  • экологическую службу.

Штрафы

Самовольный захват участка во дворе под парковку подпадает сразу под несколько статей Кодекса об административных правонарушениях. Виды правонарушений и санкции, которые за ними следуют, приведены в таблице.

Таблица 2. во дворе, нормы закона и административная ответственность.

Вид правонарушения Статья КоАП Наказание
Самовольный захват земельного участка придомовой территории ,

Для москвичей штраф составит 1-3 тысячи рублей, для юр.лиц – от 5-ти до 10-ти тысяч рублей; для жителей СПб и других городов – от 5 тысяч рублей для частных лиц, от 20-ти тысяч рублей для организаций.

Нарушение требований пожарной безопасности п.8 Для частных лиц – от 2-х до 3-х тысяч рублей, для должностных лиц – от 6-ти до 15-ти тысяч рублей, для организаций – от 150-ти до 200 тысяч рублей.
Повреждение дорожного покрытия – для физлиц,

– для организаций

Частным автовладельцам – 5-10 тысяч рублей; для предприятий – до 300 тысяч рублей.
Парковка на газоне в Москве 5000 руб. — для частных лиц; 30000 руб. — для должностных лиц;
300000 руб. — для юр.лиц.
Парковка на газоне в Санкт-Петербурге 3000 — 5000 руб. — для частных лиц;
5000 — 40000 руб. — для должностных лиц;
150000 — 500000 руб. — для юр.лиц.

Куда обращаться

Не существует единственно правильного варианта последовательности действий при борьбе с захватом территории двора под парковку.

Поскольку такое действие нарушает сразу несколько статей КоАП, а также находится в сфере контроля нескольких организаций.

Обращаться можно в любую из них или сразу в несколько:

  • общественный пункт охраны порядка (сокращенно ОПОП): в соответствии со , именно общественные пункты осуществляют контроль движения транспортных средств на внутридворовой территории. Если представитель ОПОП отказывается принимать меры, можно пожаловаться на его бездействие в местное отделение УВД;
  • администрация города, районная управа или префектура ;
  • ЖЭУ, ТСЖ либо ЖСК или УК , в зависимости от того, каким образом осуществляется управление домом, во дворе которого произошло правонарушение;
  • Государственная инспекция , осуществляющая контроль за использованием объектов недвижимости г. Москвы;
  • если речь идет о нарушении правил пожарной безопасности или санитарных норм, пожаловаться можно в МЧС, Санэпиднадзор, экологическую или пожарную инспекцию ;
  • полиция : установка ограждающих конструкций, ведущая к порче покрытия – это преступное деяние, классифицируемое как порча государственного имущества. Если вы видите, как сверлят асфальт под столбик, сразу можете звонить в полицию;
  • комиссия по выявлению незаконных коммерческих парковок : в Москве и Санкт-Петербурге, а также других крупных городах учреждены специальные структуры, занимающиеся вопросом самозахвата территорий под парковки. Если в вашем дворе устроили несанкционированную парковку таксисты, либо магазин на первом этаже отгородил участок для своих клиентов, можно обратиться в комиссии с требованием проверить стоянку на предмет законности. Они примут жалобу и направят ее в инженерную службу (ГУ ИС). Обратиться в инженерную службу можно и самостоятельно.

Если земля, на которой паркуются нарушители, находится в собственности дома, то есть, принадлежит всем владельцам помещений многоквартирного дома, то можно обратиться в суд.

В Москве также существует «горячая линия» для жалоб о незаконной деятельности парковщиков.

При подозрении о том, что территория под парковку огорожена с нарушением законных норм, нужно:

  • звонить по номеру 998-85-05;
  • пожаловаться на нерадивых автомобилистов жители столицы могут и через приложение для смартфона «Наш город»;
  • на сайте gorod.mos.ru.

Как правильно составить исковое заявление в суд по незаконной парковке

При обнаружении нелегальной парковки в своем дворе собственник жилого помещения может требовать защиты своих прав в судебном порядке.

Для этого нужно направить в районный суд исковое заявление. Иск направляется в суд того района, на территории которого находится захваченный участок земли.

Чтобы суд принял его к рассмотрению, необходимо указать в нем следующую информацию:

  • контактные данные заявителя (или заявителей, если иск коллективный), а также автовладельца, в отношении которого подается заявление;
  • подробное описание правонарушения с указанием адреса, времени и сути правонарушения, а также подтверждающие его доказательства. Это могут быть фотографии, видеозаписи, документы или показания свидетелей.

С момента принятия судом заявления к рассмотрению и до вынесения решения по вопросу проходит не менее двух месяцев. Затем, в случае положительного исхода дела, суд обязывает нарушителя выплатить штраф и устранить нарушение.

Так же по решению суда возможно возбуждение исполнительного производства: для этого судья направляет исполнительный лист в ФССП (федеральную службу судебных приставов).

Меры при отсутствии ответа на жалобу

С момента, когда подано заявление о самовольном захвате участка земли под парковку, проходит не менее месяца, прежде чем ограждения демонтируют.

Самостоятельно убирать их нельзя: этим должны заниматься те инстанции, в чью компетенцию входит данная проблема.

Самовольный снос шлагбаума, пусть и установленного незаконно, – правонарушение, за которое активист может понести наказание.

Подавая заявление в специальную комиссию, ЖЭУ или администрацию, сразу заручитесь копией с подтверждением даты обращения. Для этого заявление оформляется в двух экземплярах.

На одном из экземпляров принимающая сторона делает соответствующую пометку о принятии информации к рассмотрению. Если жалобу отправляют письмом, то выбирают вариант с уведомлением.

Когда заявление достигло адресата, через несколько дней можно позвонить и узнать внутренний номер, который ему присвоили. Это позволит отслеживать прогресс по делу.

Если через месяц никаких действий не предпринято, можно жаловаться в вышестоящую инстанцию или прокуратуру. Чтобы добиться более быстрого и эффективного рассмотрения вопроса, лучше подать заявлению сразу в несколько мест.

Борьба с нелегальными парковками – одна из актуальных проблем жителей мегаполисов. Как правило, огороженные места во дворах, стихийные парковки таксистов и даже платные стоянки на пустырях нелегальны.

Они организуются без необходимых разрешений и с нарушением норм законодательства и санитарных требований.

Все жители домов имеют одинаковое право пользоваться дворовыми территориями.

Одной из проблем современности является нехватка парковочных мест во дворах многоэтажных жилых домов. Это вызвано тем, что транспортные средства перешли из разряда «роскоши» в предметы первой необходимости. И оставлять их на парковке вдали от места жительства не всегда удобно.

В связи с этим многие автолюбители, выбрав себе приемлемое место для парковки, автоматически признают его своим: ставят ограничители, ограждают территорию, или выбирают другие способы «идентификации».

Другие граждане, посягнувшие на такую «собственность» рискуют быть заблокированными, остаться с проколотыми шинами или им просто придется выслушать все недовольство местного авто владельца.

Самовольный захват парковочных мест

Организацией благоустройства и оформлением парковочной площадки придомовой территории многоквартирного жилого дома занимается руководство жилищно-эксплуатационной компании или директорат товарищества собственников жилья.

Именно поэтому, чтобы определить имеет ли место самовольный захват, или стоянка автомобилей действительно организована в соответствии с требованиями жилищного законодательства, нужно выяснить следующие моменты :

  1. Какой вид разрешенного использования у земельного участка, на котором предполагается организовать парковочные места;
  2. Было ли организовано собрание жильцов по вопросу организации автостоянки;
  3. Имеется ли решение и протокол по окончании собрания с указанием конкретных результатов и порядка пользования парковкой.

Наличие всех правоустанавливающих и разрешительных документов дает основание полагать, что проживающие граждане отнеслись к вопросу организации придомовой территории со всей ответственностью. В этом случае у жильцов определенных квартир действительно имеются собственные места для транспортных средств, которые предоставляются им двумя способами :

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

  1. Безвозмездно;
  2. Платно – с конкретной периодичностью или одноразовым платежом после утверждения протокола собрания.

Законом не установлена обязанность выбора того или иного вида. Как правило, взимаемые средства являются вложением в общий капитал многоквартирного дома, которые впоследствии будут направлены на улучшение дорожного полотна, озеленения или ремонт детских игровых комплексов.

Куда жаловаться на незаконный захват парковочных мест во дворах?

Как и любое другое нарушение, самовольный захват мест стоянки транспортных средств, должен быть устранен при нарушении прав неопределенного круга лиц. То есть обратиться с жалобой может даже постороннее лицо, не проживающее в доме, но имеющее конфликт с местными жителями, которые запрещают ставить машины на «свои» места.

Основные организации, которые уполномочены принимать жалобы и рассматривать их в рамках своей компетенции :

  1. Управляющая компания (ТСЖ) – отвечает по вопросам организации функционирования многоквартирного дома и придомовой территории;
  2. Администрация – разрабатывает Правила благоустройства территориальной единицы (района, города, поселения) и следит за их исполнением. Организация дворовых площадок – один из пунктов указанного нормативного документа;
  3. Жилищная инспекция – надзорный орган, призванный разъяснять нормы действующих федеральных актов в сфере жилищного законодательства
  4. Прокуратура – организация, имеющая целями своей деятельности защиту прав и интересов граждан. В связи с этим они также принимают обращения, которые, так или иначе, указывают на незаконный захват территории и использование ее в разрез с целями, указанными в правоустанавливающих документах.

Желательно двигаться от первого пункта к последнему, таким образом, будет соблюден претензионный порядок.

Как предоставлять доказательства?

Любое нарушение должно быть зафиксировано. В противном случае доказать факт самовольного захвата не получится, ибо без доказательной базы привлечь человека к ответственности ни по нормам административного, ни по нормам уголовного права не возможно.

В случае с незаконным и несогласованным использованием земельных участков для парковки и стоянки транспортных средств необходимо предварительно выполнить следующие действия :

  1. Сделать фотографии нарушения – это может быть установка ограждений, каких-либо знаков, оформление номеров и букв на асфальте на месте установок транспортных средств;
  2. Фиксируйте на видео все действия нарушителя – это могут быть словесные угрозы или реальные действия, направленные на причинение вреда или ограничения свободы передвижения (блокировка иными машинами);
  3. По каждому факту обращайтесь к участковому и руководителю управляющей организации. Их ответы будут отличным подспорьем в дальнейшем решении вопроса.

Возможно предоставление иных доказательств, которые могут быть выражены в показаниях соседей, знакомых или иных лиц, присутствующих при разрешении конфликта. Не запрещена съемка с камер видеонаблюдения, главное, чтобы все детали четко отслеживались и могли быть идентифицированы.

Все передаваемые документы выполняются в двух экземплярах. В случае обращения в несколько организаций, потребуется больше копий, которые могут выполняться по мере обращения или сразу при выявлении нарушенных прав.

Ответственность

В настоящее время на федеральном уровне ответственность за самовольно захваченное парковочное место не установлена . Однако на муниципальном или региональном уровне могут издаваться нормативно правовые акты, ограничивающие или упорядочивающие правила стоянки автомашин во дворах.

Также самими жителями может быть составлен разбивочный план с указанием владельцев конкретной точки. При этом желательно позаботиться о том, чтобы оставались «гостевые» места, позволяющие оставить свой автомобиль любому приезжему без вреда для собственников квартир.

На уровне местного самоуправления могут быть правила, регулирующие схожие правоотношения. В таком случае за принятием решения о наказании необходимо обратиться в администрацию города, где вопрос будет решаться на административной комиссии с вызовом сторон.

И напоследок, необходимо отметить, что даже отсутствие нормативных актов, запрещающих присваивать себе парковочные места во дворе многоквартирного дома, не лишает граждан обращения за защитой своих прав, если последние считают, что они действительно были нарушены.

Любое причинение вреда автотранспортному средству, равно как имуществу физического или юридического лица, будет рассматриваться как хулиганство, с последующим присуждением виновному лицу денежной и моральной компенсацией.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет про проблему, с которой довелось сталкиваться обитателям многих российских городов. Суть ее заключается в том, что некоторые жители многоквартирных домов самовольно захватывают парковочные места для собственных транспортных средств, без разрешения устанавливают заборы, барьеры, вешают цепочки и замки.

Особенно ярко проблема проявляется в домах советской постройки, т.к. в те времена автомобилей было гораздо меньше. Соответственно, парковочных мест также предусматривалось меньше, а теперь ощущается их дефицит.

Законно ли огороженное парковочное место?

Прежде чем переходить к следующим шагам, следует разобраться, действительно ли парковочное место является незаконным. А для этого нужно определить, кому принадлежит земля под автомобилем. При этом возможны следующие варианты:

Земля государственная или муниципальная. Если имеет место этот вариант, то участок может использовать любой гражданин. Гражданский кодекс РФ, статья 262:

1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Земельный участок относится к дому , т.е. является общим имуществом собственников помещений дома. Жилищный кодекс РФ, статья 36:

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
...
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земля оформлена в собственность физического или юридического лица. В этом случае собственник может в том числе устроить на своей земле парковку и она будет вполне законной.

Обратите внимание, водитель, который использует огороженное парковочное место, не обязан сообщать первому встречному о том, на каких основаниях он этим местом пользуется. И тем более предъявлять подтверждающие документы. Поэтому при желании Вы можете спросить у него об этом, однако рассчитывать на успешность такого варианта не приходится.

Тем не менее, существует возможность (платная) получения выписки об участке из Россреестра. Этот вариант позволяет определить, кто является собственником земли. Однако даже если земля принадлежит государству или дому, то это далеко не всегда означает, что парковка незаконная. Дело в том, что собственник мог передать участок в аренду, а арендатор организовал на нем парковку.

Таким образом, получение информации о собственнике участка само по себе не гарантирует, что парковка незаконная .

Пусть участок, на котором установлено ограждение, относится к жилому дому. Чтобы оградить на таком участке парковочное место, нужно провести собрание собственников дома, на котором должен быть решен данный вопрос.

Если Вы регулярно посещаете собрания, то Вам должно быть известно, поднимался ли этот вопрос. Если нет, то участок огорожен незаконно.

Если же на собрания Вы не ходите, то узнайте у соседей, обсуждалась ли данная тема.

Как правило, узаконенные парковки предназначены для большого количества автомобилей. Мало кто будет заниматься оформлением документов и согласованиями ради одной машины. Поэтому если Вы видите одиночное парковочное место с замком, то скорее всего оно незаконное.

Примечание . Если автовладельцы за свой счет оборудовали площадку под парковку, засыпали ее щебнем, положили асфальт, установили забор, облагородили территория, то это не делает их собственниками участка . То же самое касается и ситуации, когда водитель собственными силами очистил участок от снега.

Подводя итоги данной части статьи нужно сказать, что если Вы сомневаетесь в законности ограждения места для стоянки, то следует написать жалобу (об этом речь пойдет ниже). Если парковка официальная, то Вы получите соответствующий ответ.

Как демонтировать незаконное ограждение?

На следующем этапе нужно определиться, какого именно результата Вы хотите добиться. Если основная задача - устранение самовольного ограждения, то переходите к следующему абзацу. Если же принципиальным вопросом является штраф для захватчика земли, то об этом речь пойдет в следующем подразделе.

Итак, демонтаж ограждения могут провести представители местных органов исполнительной власти . Как правило, речь идет об администрации района города, т.е. префектуре, управе и т.п. В разных городах могут использоваться разные названия. В небольших городах следует обратиться прямо в администрацию города.

В первую очередь позвоните в префектуру и уточните, кто занимается вопросом демонтажа незаконных парковок. Если в Вашем регионе данная процедура уже "поставлена на поток", то Вам будет достаточно оставить заявку по телефону . Через несколько дней приедут сотрудники и демонтируют ограждения.

Если же в администрации не понимают, чего Вы от них хотите, то следует написать заявление . В тексте следует указать, что по такому-то адресу появилось незаконное ограждение, которое не позволяет использовать земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной/общедолевой собственности, и Вы просите его демонтировать. Также напишите о том, что Вы просите сообщить о результатах в письменной форме. Заявление нужно направить начальнику администрации (управляющему, префекту и т.п.).

Документ следует составить в двух экземплярах. Один из них останется в администрации, на втором нужно поставить отметку о вручении и забрать с собой.

Как правило, приведенный выше порядок позволяет достичь результата с минимальными затратами сил и времени. Если же Вы получили от администрации отрицательный ответ, то не расстраивайтесь. Внимательно изучите его и при необходимости обратитесь с жалобой в прокуратуру.

Привлечение водителя к ответственности

Если Ваша основная задача - привлечь нарушителей к ответственности, то процедура будет чуть более сложной.

В первую очередь имеет смысл собрать доказательства нарушения . А именно, нужно сфотографировать или снять на видео автомобили, которые пользуются самовольно парковкой. Фото и видео пригодятся Вам при обращении в контролирующие органы.

Дело в том, что автовладельцы, как правило, используют парковки во дворах ночью. Днем они находятся на работе, поэтому парковка пустует. Контролирующие органы, напротив, обычно приходят с проверками в рабочее время (днем). Так что доказательства пригодятся.

Перейдем к штрафам за незаконные парковочные места.

Самовольное занятие земельного участка

Статья 7.1 КоАП, часть 1:

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Итак, штраф для водителя составляет от 5 000 до 10 000 рублей и зависит от кадастровой стоимости земельного участка или его части (верхний предел ограничен в статье 3.5 КоАП).

Наказание по данной статье может быть наложено сотрудником федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).

Повреждение дорог

Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Штраф для водителя также составляет от 5 000 до 10 000 рублей . Он может быть наложен лишь в том случае, если при установке ограждений было повреждено дорожное покрытие или иные элементы дороги.

По данной статье наказание может быть наложено инспектором дорожного надзора (полиции).

Возмещение ущерба от незаконной парковки

Само по себе возмещение ущерба наказанием не является, однако оно влечет за собой финансовые затраты со стороны нарушителя. Земельный кодекс РФ, статья 76:

2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии , снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из данной статьи следует, что, во-первых, затраты на установку ограждения, барьера или шлагбаума нарушителю никто компенсировать не будет. Во-вторых, нарушитель за свой счет должен восстановить поврежденный земельный участок.

Как привлечь нарушителя к ответственности?

Выше были рассмотрены необходимые пункты нормативных документов. Остается лишь составить соответствующее заявление и направить его в Росреестр. В тексте следует указать, что Вы просите проверить законность обустройства стоянки по указанному адресу, и если она является самовольной, то привлечь нарушителей к установленной законом ответственности.

Заявление, опять же, нужно подавать в двух экземплярах (на втором должны поставить отметку о вручении).

Как правило, государственные органы работают совместно, и если по требованию Росреестра ограждения не будут демонтированы нарушителем, то впоследствии их демонтирует местная администрация.

В завершение хочу отметить, что в последние годы местные власти довольно успешно проводят борьбу с самовольными парковками, поэтому их становится все меньше. Ну а если в Вашем дворе все еще остались цепочки или барьеры, то теперь Вы знаете, что нужно сделать.

Удачи на дорогах!

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы