Материнский (семейный) капитал — мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год (включительно) родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
С 1 января 2015 года и по сегодняшний день размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.
В соответствии с законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г. сумма маткапитала не будет пересматриваться еще в течение трех лет до 1 января 2020 года (так называемая заморозка материнского капитала).
Правом на материнский капитал обладают следующие граждане РФ независимо от места их жительства:
Подать документы можно:
Сроки оформления материнского капитала законом не ограничены. В любой момент после рождения или усыновления ребенка вы можете обратиться в пенсионный фонд, заявив свое право на материнский капитал.
Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения ребенка. Кроме этого, в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья, средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья. Также с 1 января 2016 года можно, не дожидаться трехлетнего возраста ребенка, потратить средства маткапитала на компенсацию затрат по оплате услуг и технических средств, направленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов.
С марта 2017 года сократился срок выплаты средств материнского капитала. Весь период получения средств материнского капитала – от подачи заявления на распоряжение до выплаты средств — составляет 1 месяц 10 дней.
infinica.ru
Пока что материнский капитал может быть направлен только на следующие цели:
1. Улучшение жилищных условий:
Покупка жилья (квартиры, дома, комнаты или доли в собственности);
Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;
Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;
Компенсация за строительство дома;
Ремонт и строительство дома своими силами;
Долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах.
2. Получение образования ребенком (детьми):
Проживание студента в общежитии образовательного учреждения;
Оплата услуг образовательного учреждения;
3. Формирование накопительной пенсии мамы.
4. Социальная адаптация детей-инвалидов.
5. Единовременная выплата на повседневные нужды семьи в размере 20 000 рублей.
Сейчас в Госдуме рассматривается о возможности использования маткапитала для приобретения автомобиля.
Сумма материнского капитала в 2019-2020 годах
С 2007 года на территории Российской Федерации действует программа материнского капитала, рассчитанная на оказание дополнительной поддержки семьям с детьми. Срок ее действия изначально составлял 10 лет, то есть с начала 2007 до конца 2016 года, но впоследствии программа продлена до 31.12.2018, а позднее и до 31.12.2021.
Речь идет о предоставлении единовременной государственной субсидии, которая призвана обеспечить семьям, имеющим детей, улучшение их материального положения. К 2019 году данной программой воспользовалось уже порядка 9 млн семей, в которых с начала 2007 года родился или был усыновлен 2 (и последующий) ребенок. Воспользоваться денежными средствами, предусмотренными программой, семья может только после того, как малышу исполнится 3 года. Тратить их допускается только на определенные цели, а именно:
При этом в большинстве случаев возможность воспользоваться семейным капиталом возникает сразу после рождения (усыновления) второго (последующего) ребенка. Например, можно потратить МК на погашение жилищного кредита или оплату первоначального взноса и т. д. Коме того, эта государственная поддержка не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
Сумма материнского капитала, согласно программе, подлежит ежегодной индексации в соответствии с уровнем роста цен и инфляции, и первое время индексация осуществлялась регулярно.
Так, изначально размер материнского капитала составлял 250 000 руб., в 2014 году в результате индексации сумма достигла 429 408 руб., и в 2015 году она вновь возросла уже до 453 026 руб. Относительно низкий коэффициент индексации обусловлен объективными причинами, в первую очередь экономическим спадом. В частности, в течение 2015-2016 годов наблюдается долговременное снижение доходов бюджета федерации, что привело в том числе к снижению покупательной способности материнского капитала.
С 2016 года индексация материнского капитала была приостановлена до 2020 года.
По сравнению с предыдущим годом размер материнского капитала не увеличился. То есть материнский капитал в 2019 году составляет 453 026 руб.
Кстати, за все время действия данной программы размер семейного капитала вырос более чем на 200 000 руб.
Для получения сертификата на материнский капитал семьи, в которых родился второй (последующий) ребенок, или усыновившие его должны обратиться в ПФР (Пенсионный фонд России) (подробнее см.: Какие нужны документы на материнский капитал (список для оформления)?). На данный момент речь идет о возможности получения маткапитала до 31.12.2021, но это вовсе не означает, что в 2022 году сертификат прекратит свое действие. Это не так: порог установлен лишь на период, связанный с рождением (усыновлением) второго и последующих детей, на которых будет распространяться возможность получения сертификата и его использования.
Не знаете свои права?
Действующее законодательство РФ не указывает на наличие каких-либо временных ограничений, так что для получения сертификата предстоит собрать и передать соответствующий пакет документов в ПФР по месту жительства, причем сделать это можно до момента исполнения ребенку (рожденному или усыновленному в оговоренный ранее период) 23 лет. Вместе с документами подается и заявление, на рассмотрение которого отведен месячный срок.
Многих волнует вопрос о том, будут ли и впредь продлеваться сроки действия программы материнского капитала? Пока предлагается продлить ее до 2026 года, но окончательное решение пока не принято. Мнения по данному поводу высказываются различные, у этой инициативы есть как сторонники, так и противники. Первые ссылаются на значительное улучшение демографической обстановки в стране за последнее 10-летие, вторые же призывают к режиму экономии в непростой экономической ситуации, которая сложилась на сегодняшний день в России.
Есть еще и третья сторона, которая предлагает компромиссный вариант, заключающийся в предложении ограничить число получателей такой государственной поддержки, оставив только те семьи, доходы которых не дотягивают до среднего уровня. В настоящее время компромисс по данному вопросу не достигнут.
За все время своего существования программа материнского капитала претерпевала множество изменений. Среди наиболее значимых следует отметить расширение направлений использования средств: с 01.01.2016 маткапитал можно направить на приобретение товаров и оплату услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.
В части принципиального увеличения размера материнского капитала никаких изменений не предвидится. В конце 2015 года к рассмотрению предлагался законопроект, суть которого заключалась в увеличении размера материнского капитала 2015-2016 года и последующих лет до 1,5 млн руб. для семей, родивших или усыновивших третьего ребенка. Однако инициатива одобрена не была. Кстати, в сентябре 2014 года Минэкономразвития поднимался вопрос, касающийся оптимизации расходов бюджета 2015, 2016 и 2017 годов, и было высказано предложение относительно прекращения действия программы материнского капитала. В этом случае экономия за год могла бы составить до 300 млрд руб. Но поддержки в правительстве данное предложение не нашло, в результате в бюджет эти средства заложены в полном объеме.
Для защиты материнства, детства и семейных ценностей государство принимает ряд мер, направленных на улучшение уровня жизни, финансовую поддержку граждан.
Пожалуй, самая популярная их них - федеральная программа «Материнский капитал», действующая с 2007 г. Многими она воспринимается как единственный прорывной успех российской социально-экономической политики в 2000-х годах.
В 2017 г. у федеральной программы «Материнский капитал» юбилей - 10 лет (с 01.01.2007 г. действует ФЗ № 256 от 29.12.2006 г.). За это время она стала финансовым подспорьем почти для 4,2 млн семей (воспользовались средствами; всего насчитывается 7,3 млн сертификатов), в которых появился второй или любой последующий ребенок. Размер капитала вырос в 2 раза, расширились возможности для его использования. На свою главную цель - увеличение уровня рождаемости - материнский капитал повлиял в основном положительно, сыграв роль еще одного инструмента социального обеспечения.
В 2016 г. программу по решению Президента продлили до 31.12.2018 г. (ФЗ № 433 от 30.12.2015 г.). В законодательство был внесен ряд изменений, который позволит ускорить перечисление средств на целевые нужды. С другой стороны, индексацию маткапитала приостановили до 2020 г. (ФЗ № 444 от 19.12.2016 г.), при этом возможность воспользоваться единовременной денежной выплатой в 2017 г. пока еще остается под вопросом.
Изменения внесены в порядок получения сертификата на материнский капитал. Так, согласно Постановлению Правительства РФ № 253 от 03.03.2017 г. срок перечисления денег в пользу финансовых, образовательных и иных организаций сократится с 30 до 10 рабочих дней. При этом срок рассмотрения заявления на использование маткапитала Пенсионным фондом составляет, как и в 2016 г., один месяц.
Указанное изменение позволит прежде всего быстрее закрывать сделки с недвижимостью (так как в большей части средства идут на оформление ипотеки). Во многих случаях это уменьшит долговые обязательства семей, которые воспользовались займами в кредитных кооперативах. Проценты по ним составляют до 1 % в сутки.
С 01.01.2017 г. произошли изменения в законодательстве, касающемся госрегистрации недвижимости. Так, старые кадастровые паспорта и свидетельства о праве собственности заменяет выписка из ЕГРН. При получении маткапитала семье необходимо учесть это нововведение и запросить выписку в местном отделении Росреестра (750 р. на бумажном носителе).
В остальном программа продолжает работать на прежних условиях:
Мать (усыновительница) имеет приоритет при получении семейного капитала. Действуют следующие условия:
Право на семейный капитал имеет отец-единственный усыновитель второго или любого последующего ребенка, или оставшийся один после смерти матери, лишения ее родительских прав, совершения ею преступлений против личности. В последнем случае гражданство отца не важно - значение имеет только то, что у матери при рождении возникло право на капитал.
Право на получение МСК переходит «в наследство» детям до 18 лет (23, если они обучаются в российском ВУЗе на очной форме обучения), если их родители умерли, лишены своих прав, или мать умерла, а отец не родной.
Функциями по оформлению сертификатов и направлению средств на целевые нужды ведает ПФР РФ и его территориальные подразделения. Именно туда необходимо предоставлять документы и заявление на получение и использование МСК.
Для удобства и унификации данных по всей стране ПФР ведет единый реестр сертификатов. Благодаря этому мать может обратиться в любое отделение Пенсионного фонда, не только по адресу прописки.
Подать заявление на получение семейного капитала можно несколькими способами:
Возможна подача заявления представителем по нотариальной доверенности.
Заявление на маткапитал должно содержать:
Вместе с заявлением необходимо подготовить следующие документы:
В особых случаях подаются:
ПФР принимает решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства в течение месяца. Об этом он уведомляет матери по адресу, указанному в заявлении. Через 5 дней его можно забрать лично в отделении ПФР, МФЦ (если документы подавались туда), по почте или в электронном виде.
Размер семейного капитала не будет меняться до 2020 г. Таким образом, он остается на уровне 2015 г. и составляет 453026 рублей . Отказ от ежегодной индексации согласно росту инфляции был вызван экономическим кризисом в стране и дефицитом бюджета на 2017 г.
Индексация проводилась ежегодно вплоть до 2015 г. Если маткапитал был получен ранее, но не истрачен, сумма в 2017 г. будет составлять 453026 рублей . Прирост касался только остатка денежных средств на счету.
Так, например, мать оформила сертификат в 2010 г. на сумму 343379 руб. и тогда же получила единовременную выплату наличными в размере 12 тыс. руб. В 2011 г. проиндексировались 331379 руб. Таким образом, в 2017 г. она может потратить на целевые нужды 437193 руб.
ПФР ежегодно рассылает владельцам МСК информационные письма об остатке средств на счету. С 04.2016 г. его можно узнать и на официальном интернет-ресурсе Пенсионного фонда через Единый реестр сертификатов по его номеру.
Семейный капитал в 2017 г. используется по 4 главным направлениям. Это:
Периодически (в 4 года из 10) государство позволяет обналичить часть средств МСК. Будет ли выплата из материнского капитала в 2017 году, пока не ясно.
Адаптация как направление использования МСК появилась относительно недавно - с 2016 г. Оно включает в себя оплату товаров и услуг в лечебных, развивающих, реабилитационных учреждениях, необходимых для социальной и технической интеграции инвалида в общество. Полный перечень утвержден Постановлением Правительства № 831-р. Разрешения на использование МСК на адаптацию выдают региональный комитет здравоохранения, отдел соцзащиты и МСЭ.
По этому направлению, а также для внесения первого взноса по ипотеке или погашения кредита семейный капитал можно использовать досрочно - до наступления 3-летия малыша.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году - настоящее яблоко раздора между экономическим (в лице Минфина и Минэкономразвития) и социальным (в лице Минтруда) блоком правительства. Оба ответственны за разработку рекомендаций о целесообразности обналичивания части средств МСК. Минтруд, основываясь на простых россиян и, соответственно, необходимости реальной помощи «здесь и сейчас», выступает за разрешение выплаты. Минфин и Минэкономразвития утверждают, что денег на это в российском бюджете нет.
На май 2017 г. этот вопрос еще не закрыт. В прошлом году решение о единовременных выплатах было принято уже в апреле, и до конца осени более 2 млн семей воспользовались такой возможностью.
По прогнозам специалистов, в текущем году закон о выплате будет принят (если будет) не раньше сентября 2017 г., а прием заявлений и обналичивание части маткапитала растянутся до середины 2018 г. Не хотелось бы думать, что правительство таким образом старается закрыть вопрос с выплатами сразу на 2 года.
Ежегодно в Правительстве и Государственной Думе возникает по несколько инициатив, касающихся материнского капитала. Одной из последних можно назвать законопроект, который предполагает ежемесячные выплаты малоимущим за рождение/усыновление каждого из детей (с возрастающей суммой) вплоть до их совершеннолетия.
Так как свободных денег в бюджете нет, наличные выплаты планируется заменить натуральными - земельным участком, если в семье более 5 детей, или автомобилем - для тех, кто воспитывает минимум семерых малышей. Этот законопроект просуществовал почти 2 месяца до его отмены: по прогнозам, так государство потратится гораздо больше, чем сейчас, а пользы принесет несоизмеримо меньше.
В марте 2017 г. группа депутатов из ЕР предложила ввести еще одно направление использования маткапитала - на покупку машины. Такая мера соцподдержки станет доступна для многодетных семей, в которой есть дети-инвалиды или усыновленные. Так как на МСК можно будет купить только российские АТС, законодатели таким образом стремятся поддержать еще и . Проект находится на консультации в комитете ГД, но шансов на принятие у него мало.
И самая радостная новость для молодых мам - с 2018 г. планируется доплачивать по 250 тыс. руб. вдобавок к МСК тем, кто родил или усыновил второго или любого следующего ребенка до 35 лет. Эти деньги предлагают отдавать наличными, а потратить их можно будет по выбору получателя.
Все предлагаемые, находящиеся в рассмотрении ГД законопроекты в случае принятия окажут большее давление на федеральный бюджет, чем элементарная индексация МКС согласно росту инфляции. Поэтому маловероятно, что правила, порядок получения и использования, размер маткапитала существенно изменятся за 2017–2018 гг.
Российские семьи с двумя и более детьми с 2007 года получают материнский капитал - это денежный сертификат определенного номинала. Право на господдержку возникает, когда в семье рождается второй ребенок, на первого малыша эту субсидию не дают.
Маткапитал нельзя обналичить и направить деньги, куда родителям захочется. Сертификат используется на , детское образование, пенсию матери или лечение ребёнка.
Малообеспеченным семьям государство разрешает получать из материнского капитала ежемесячные денежные выплаты по уходу за малышом.
Действующая программа маткапитала рассчитана до 2021 года.
10 февраля в профильный комитет Госдумы поступили поправки, предложенные Путиным в январе. Поправки предложены к уже принятом в первом чтении законопроекту о возможности направления средств на строительство дома на садовом участке. Это позволит быстрее принять все изменения, которые предложил президент.
В поправках закрепляется:
15 января 2020 года Президент Владимир Путин выступил с посланием к Федеральному собранию, где заявил о планах изменить материнский капитал:
В 2019 году в программе материнского капитала расширились условия использования. Теперь семье разрешается оплачивать сертификатом строительство жилого помещения на садовых (в прошлом - дачных) земельных участках.
Ещё одно нововведение - маткапитал больше нельзя использовать на погашение займов по ипотеке, которые выдали кредитные организации (в основном микрофинансовые) неподконтрольные Банку России. Это не касается АО «ДОМ.РФ» и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Срок ежемесячных пособий из маткапитала для малоимущих семей с 2020 года изменится - продлят до трёх лет.
Отдельного материнского капитала именно на третьего ребенка в России не платят. Но если второй ребенок родился в 2005, а третий в 2008 году - то на него можно оформить сертификат (второй малыш не подходит под условия программы, третий - подходит).
Рождение третьего ребёнка часто дополнительно поддерживают региональные власти и выдают сертификаты именно на рождение третьего малыша.
Право на пособие имеют малообеспеченные семьи, в которых второй или третий ребенок родились после 1 января 2018 года. В 2019 среднедушевой доход семьи должен быть не больше полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения, с 2020 - порог повышается до двух ПМ и платят до 3 лет (было до полутора лет).
Занимает свое место среди способов финансовой поддержки семей. Его выдача производится в результате появления второго ребенка или младших детей после наступления 2007 года . При выполнении ряда условий семья получает сертификат , который допускается активировать на оговоренные (оплачивается покупка жилья, ипотека, образовательные услуги, формируется пенсия матери).
Сертификат положен следующим гражданам:
Размер материнского капитала в 2018 году остается равным 453 026 рублей . Ранее он подлежал индексированию. После введения программы сумма предоставляемых средств значительно возросла.
| Год | Величина маткапитала, руб. |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015 — 2019 | 453 026 |
Пока индексирование маткапитала приостановлено . Данные меры объясняются ухудшением экономических показателей и дефицитом бюджета в стране.
Дополнительным способом поддержки семей, где появляются дети, служит маткапитал. Условия его оформления регламентируются местными органами власти. Обычно средства выдаются в случаях, когда появляется третий ребенок. Сфера их применения также может значительно различаться.
Вопрос: Можно ли рассчитывать на получение материнского капитала при рождении двойни ?
Ответ: Поскольку рождается сразу двое детей, это предоставляет право получить сертификат. выдается в аналогичном порядке, действующем для случаев появления второго ребенка. В то же время требуется выполнение установленных условий. Если это первые роды, то оформление проходит в установленном порядке. Если в семье право на материальную помощь уже использовалось, то возможность повторно получить средства не предоставляется.
