Разберемся, в каких случаях объявляют в розыск пропавшего человека, куда подается заявление о розыске, какие признаки совершения преступления в отношении пропавшего могут быть.
Как ищут пропавших?
Розыск людей осуществляется различными государственными органами. В случае объявления в розыск лица, подозреваемого и обвиняемого в совершении преступлений, его поимкой занимаются Органы внутренних дел РФ или Следственного комитета РФ. Эти же органы ищут лиц, пропавших без вести. Розыском сбежавших осужденных или лиц, уклоняющихся от отбывания наказания, занимаются органы Федеральной службы исполнения наказаний. Также оперативно-розыскная деятельность может проводиться ФСБ РФ, Таможенными органами, Службой внешней разведки и некоторыми другими органами (ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»). Исполнительным розыском должника или ребенка, как правило, когда один из супругов препятствует другому видеться с ним, занимаются судебные приставы в соответствии со ст.ст. 62, 64, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При этом они вправе привлекать для розыска людей сотрудников ОВД РФ.
Поисками пропавших также занимаются добровольцы из поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт». У добровольцев есть опыт привлечения к поискам сотен человек для прочесывания леса и жилых массивов. Кроме того, «Лиза Алерт» поможет широко распространить информацию о пропавшем через интернет. Обратиться к добровольцам можно по телефону горячей линии 8-800-700-54-52.
Как узнать, в розыске ли человек?
Чтобы узнать, ищут человека или нет, на сайтах всех перечисленных организаций можно воспользоваться специальными базами розыска людей. Например, по интернет-адресу https://мвд.рф/wanted можно получить сведения из базы данных «Розыск» о пропавшем ребенке, заполнив небольшую форму и указав адрес электронной почты, на который будет выслана информация. В этой базе осуществляется розыск по фамилии, имени и отчеству, дате рождения ребенка.
Кроме того, на этой же странице сайта МВД есть раздел, где можно найти информацию о вознаграждении за помощь в поимке особо опасных преступников, скрывающихся от правосудия.
В разделе «Внимание, розыск!» на сайте МВД есть информация о поиске опасных преступников.
Куда можно обращаться, если пропал человек?
Сообщения о пропавших людях могут направляться в полицию и Следственный комитет, при этом в зависимости от наличия или отсутствия признаков преступления в таких сообщениях они могут передаваться ими друг другу по подследственности. В случае наличия признаков преступления в отношении людей, находящихся в розыске, обращение должно рассматриваться СК РФ (п.п. 5, 9 Приказа МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ от 16 января 2015 г. N 38/14/5).
После того, как сообщение поступит в полицию, для проверки обстоятельств безвестного исчезновения лица оперативный дежурный дежурной части территориального органа МВД России незамедлительно:
- выясняет в ходе приема сообщения о безвестном исчезновении лица все связанные с этим обстоятельства;
- информирует об этих обстоятельствах дежурного следователя Следственного комитета РФ (СК РФ) или руководителя следственного органа СК РФ либо его заместителя;
- собирает дежурную следственно-оперативную (оперативную) группу, которая работает на месте происшествия под руководством следователя СК РФ (п.п. 4, 6 Приказа).
Если же в заявлении о розыске человека не содержатся признаки преступления, следователь вправе не выезжать на место происшествия (п.7 Приказа). В этом случае проверка также проводится, но поручается оперативнику ОВД РФ (п.8 Приказа). Если оперативники ОВД РФ обнаруживают признаки преступления в ходе розыскных мероприятий, об том составляется рапорт и сообщение передается для рассмотрения по подследственности, уведомляется прокурор (п.п. 16, 17). При поступлении дела в СК РФ возбуждается уголовное дело, проводятся оперативно-поисковые мероприятия. Если их результатом не стало обнаружение гражданина и уголовное дело прекращается, дело вновь передается в полицию, где открывается розыскное дело. Исчезновение ребенка согласно п.10 Приказа всегда является основанием предполагать совершение преступления. Исполнительный розыск ребенка, его особенности указаны в ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Признаки совершения преступления в отношении разыскиваемого
Примерный перечень признаков преступления в отношении пропавшего человека дан в п. 10 Приказа МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ от 16 января 2015 г. N 38/14/5:
- отсутствие намерения беспричинно и на длительное время убыть в неизвестном направлении или сменить место проживания (пребывания);
- отсутствие смертельного заболевания, а также заболевания, которое может вызвать потерю памяти, ориентирования во времени и пространстве;
- наличие дома личных документов, вещей (одежды) и денег, без которых он не может обойтись при продолжительном отсутствии;
- наличие денег и ценностей, которые могли заинтересовать преступников;
- гражданин пропал без вести вместе с автотранспортом;
- не менее 3 суток нет сведений о его судьбе и местонахождении;
- безвестное исчезновение лица, связанное с отчуждением его имущества;
- наличие в каком-либо из мест, связанных с пропавшим, следов преступления, либо наличие пояснений о возможном его совершении, сведений преступной деятельности или связях пропавшего;
- отсутствие заявления о розыске человека или его запоздалая подача от родственников или иных близких лиц;
- наличие каких-либо конфликтных или неразрешимых ситуаций, а также угроз в адрес пропавшего;
- продолжительное неполучение зарплаты и иных соцвыплат;
- поспешное решение членами семьи вопросов, решение которых говорит об уверенности в том, что пропавший не вернется (переоформление его имущества, сожительство супруги с другим лицом и т.д.);
- исчезновение несовершеннолетних, сотрудников органов госвласти, лиц, занимающихся проституцией.
Заявление в полицию о розыске людей
Заявление о пропавшем без вести человеке принимается, регистрируется и рассматривается безотносительно к давности и месту его исчезновения, к наличию или отсутствию сведений о о месте его проживания, полных анкетных данных и фотографии, сведений об уже известных случаях его безвестного исчезновения (п.3 Приказа МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ от 16 января 2015 г. N 38/14/5). Заявление может быть подано в устной или письменной форме, о принятии заявления, которое может быть подано любым гражданином, выдается талон-уведомление (п.34,35 приказа МВД России от 29 августа 2014 г. N 736).
При обращении в отдел внутренних дел человеку, заявляющему о пропаже, рекомендовано:
- при себе иметь паспорт и документы, содержащие сведения о пропавшем человеке; вспомнить особые приметы пропавшего человека, сведения о отсутствующих или вставных зубах, тех или иных хронических заболеваниях;
- вспомнить приметы одежды, вещей, которые могли быть у него с собой;
- сообщить анкетные данные, род деятельности, занятий, увлечения, родственные и близкие связи, маршрут возможного следования;
- сообщить о наличии денежных средств, банковских карт, мобильного телефона;
- сообщить о намерениях, обстоятельствах, предшествующие исчезновению, взаимоотношениях с окружающими, психическом состоянии пропавшего.
Расскажем, какие органы осуществляют розыск пропавших людей и по каким правилам человека можно объявить в розыск
Каждый год в региональный и федеральный розыск в России объявляются более 100 тысяч граждан. В зависимости от основания, по которому человек был объявлен в розыск, ответственность за его поиски возлагается на одно из ведомств. Полномочиями по проведению оперативно-розыскных мероприятий обладают сразу несколько государственных органов РФ:
Эти органы осуществляют розыск людей: узнать по фамилии, находится в розыске или нет человек, можно у них или воспользоваться доступными сервисами, о которых будет рассказано позже.
Помощь в поиске пропавших оказывают также добровольческие отряды, такие как «Лиза Алерт».
В розыск могут быть объявлены:
В интернете есть много сервисов для проверки таких сведений, но все ограничены по функционалу. К примеру, бесплатно можно посмотреть базу данных МВД, в которой содержится информация о лицах, к розыску которых подключены Средства массовой информации. Для этого надо перейти на страницу сервиса «Внимание, розыск» на сайте МВД РФ.
На данном сервисе проводится розыск людей по фамилии – находится в розыске или нет человек, можно узнать, заполнив форму поиска:
Как узнать – находится ли человек в розыске? Если в базе данных разыскиваемых лиц находится человек с указанными данными, уведомление об этом появится на странице интернет-ресурса. А информация об инициаторе розыска, его причинах, а также особые приметы будут отправлены на электронную почту заявителя.
Чтобы получить детальную информацию о разыскиваемом человеке, нужно обратиться с заявлением в Главное управление уголовного розыска МВД РФ. С этой целью требуется нажать кнопку «Подать обращение». Перед пользователем откроется форма, которую нужно заполнить.
На сайте МВД также работает специальный сервис по поиску пропавших детей.
На официальном сайте МВД есть информация и об особо опасных преступниках. МВД проводит и координирует федеральный розыск людей – список по фамилиям 2017 года (особо опасных преступников, находящихся в розыске) доступен на странице сервиса «Внимание, розыск». За помощь в розыске каждого из них полагается вознаграждение в сумме 1 миллион рублей.
О каждом разыскиваемом преступнике указаны следующие сведения:
Сервис по поиску лиц, находящихся в розыске по подозрению в совершении преступления, есть и на сайте ФССП (http://fssprus.ru/iss/suspect_info/)
Международный розыск проводится Интерполом. Информацию о лицах, находящихся в международном розыске, опубликована на официальном сайте организации «Интерпол».
У ФССП есть сервис – База данных исполнительных производств (БДИП), где любой желающий может осуществить поиск человека по фамилии, имени, отчеству и дате рождения. В базе данных содержится персонифицированная информация о наличие долгов, по которым открыто исполнительное производство.
Еще один сервис ФССП позволяет осуществить поиск разыскиваемых должников по открытым исполнительным производствам (http://fssprus.ru/iss/ip_search/).
Кроме того, объявлен ли должник в розыск, вынесено ли в отношении него постановление о запрете на выезд за границу – эту информацию можно узнать у пристава, который ведет дело должника. Его телефон также есть в поисковой выдаче БДИП.
Документальное подтверждение информации, что человек не судим и не находится в розыске, может потребоваться для получения студенческой или рабочей визы в другую страну, а также для трудоустройства на некоторые должности в России.
Справка выдается совершенно бесплатно – даже государственную пошлину оплачивать не надо.
Сделать это можно несколькими способами:
Самым эффективным будет личное обращение в отдел полиции (территориальный признак соблюдать необязательно), куда заявитель принесет необходимы документы, включая фотографию пропавшего, а в заявлении опишет приметы пропавшего человека.
Порядок действий:
Одной из задач, стоящих перед Управлением организации оперативно-розыскной деятельности Главного управления уголовного розыска МВД России, является организация работы по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда, пропавших без вести, а также идентификация неопознанных трупов. Данное направление курирует заместитель начальника главка, полковник полиции Валерий Красильников. Мы встретились с ним, чтобы побеседовать на тему федерального розыска преступников.
Валерий Владимирович, поясните, пожалуйста, читателям, что такое федеральный розыск?
Федеральный розыск - это проведение на территории Российской Федерации мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, а также без вести пропавших граждан.
О пропавших без вести сказано и написано уже многое. В нашем интервью мы ограничимся федеральным розыском преступников. Сколько обвиняемых, подозреваемых, подсудимых объявляется в розыск ежегодно?
В среднем в России ежегодно объявляются в розыск около 100 тысяч человек. На величину данного показателя влияет большое количество факторов. Это и общее состояние криминогенной обстановки в стране, и изменения в действующем законодательстве, и складывающаяся судебная практика, и другое. Например, в результате изменений, вносимых в Уголовный кодекс, может быть полностью декриминализовано какое-либо деяние, и вполне естественно, что уголовные дела в отношении разыскиваемых по данной категории лиц прекращаются. Например, в связи с увеличением суммы неуплаченных государству налогов, необходимой для привлечения к уголовной ответственности, после 2009 года много дел было прекращено. А вообще в связи с тем, что общее количество преступлений в стране в последние годы снижается, соответственно и уменьшается количество объявленных в розыск лиц. Что касается результативности розыскной работы, то мы оцениваем её по двум показателям: удельный вес преступников, которых мы разыскали в текущем году, и снижение остатка разыскиваемых лиц. Если называть цифры по первому показателю, то в 2009 году задержали 104 тысячи из 129 объявленных в розыск, в 2010-ом - 87 из 110 тысяч, в прошлом году - 77 из 99 тысяч. Как видите, ежегодно находим около 80% подозреваемых и обвиняемых. Что касается второго показателя, то и он свидетельствует о повышении эффективности работы органов внутренних дел: за последние три года число разыскиваемых преступников уменьшилось на 10 тысяч человек.
По подозрению в совершении каких преступлений обычно разыскиваются граждане?
Чаще всего скрываются от правоохранительных органов люди, обвиняемые в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, потому что им, как правило, избирается мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Поэтому нередки случаи, когда мы задерживаем этих людей, доставляем к дознавателям, следователям или в суд, а им вновь избирается, допустим, подписка о невыезде. Они опять скрываются, и их опять объявляют в розыск. В результате около 20% лиц мы разыскиваем два и более раза. Таковы реалии существующего законодательства и складывающейся судебной практики.
Что касается лиц, задержанных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, то в отношении них, как правило, избирается мера пресечения в виде ареста. В розыск они объявляются только в тех случаях, когда им удаётся скрыться от следствия ещё до того момента, когда была установлена их причастность к совершённому преступлению. Например, в ходе предварительного следствия выясняется, что какой-то гражданин совершил убийство и сразу же скрылся. В соответствии с действующим законодательством данное лицо объявляется в федеральный розыск, а при наличии оснований - в международный. Таковых, из общего числа разыскиваемых, чуть более 10%. В их числе (если называть конкретные цифры за прошлый год) 845 убийц, почти полторы тысячи разбойников, два с половиной тысячи лиц, нанёсших тяжкий вред здоровью, 143 - разыскиваются за похищение людей.
Где чаще всего пытаются скрыться разыскиваемые? Бегут за границу?
Нет. Чаще всего скрываются в России. Уезжают в другой регион на заработки или к друзьям, знакомым. Если есть родственники в ближнем зарубежье, то могут поехать к ним. Сейчас, я думаю, будет сложнее разыскивать преступников, скрывшихся на территории Белоруссии и Казахстана, ведь после создания Таможенного союза для выезда в эти страны не требуется никаких документов, даже загранпаспорта. А оттуда можно уехать куда угодно, например, в другие страны СНГ или в государства с безвизовым режимом.
Преступники меняют паспорта, внешность, маскируются?
Бывает и такое. Но чаще в кино. В обычной жизни всё более рутинно и просто. В моей практике был случай. В 19 лет парень совершил изнасилование. Пока его проверяли на причастность к преступлению, принимали решение об избрании меры пресечения, он скрылся и был объявлен в федеральный розыск. А он (как выяснилось потом) по поддельному военному билету устроился контрактником в армию, повоевал в Чечне, получил орден Мужества, боевые медали. Потом вернулся жить в район, соседний с тем, где совершил преступление, женился по военному билету, у него родился ребёнок... Через 10 лет с помощью нашего источника мы узнали, что это тот самый разыскиваемый за изнасилование. Задержали его, сейчас он осуждён.
Скажите, а какие-то ещё подразделения занимаются розыском преступников в масштабе всей страны? Или весь груз лежит целиком на вас?
В порядке своей компетенции розыском преступников занимаются все правоохранительные органы: и ФСБ, и наркоконтроль, и ФСИН, и таможня. На полицию же возложена дополнительная функция координации этой работы. Также нам часто оказывают помощь волонтёрские организации и даже обычные граждане: мы никогда не отказываемся от такой поддержки и очень благодарны за неё.
Полагается ли какое-то вознаграждение человеку, обнаружившему место обитания, предположим, разыскиваемого серийного убийцы?
В Америке за каждого преступника назначается цена (к примеру, «стоимость» разыскиваемого главы мексиканского наркокартеля «Синалоа» по кличке Крошка составляет 5 млн долларов США), поэтому там розыском преступников занимаются и государственные, и частные структуры. Люди имеют право сами задерживать, стрелять в преступника. В России таких законов нет. Но тем не менее органы внутренних дел всё равно пытаются каким-то образом поощрить добровольных помощников: это и почётные грамоты, и премии, и ценные подарки. Награда всегда находит своего героя. А как же иначе?
Маргарита МАСЛОВА,
Часто при заключении крупных финансовых сделок возникает необходимость «пробить» продавца, и тогда закономерно рождается вопрос: как узнать, в розыске ли человек?
Обычно вопрос о том, как узнать, находится ли человек в розыске, возникает в следующих случаях:
необходимо проверить чистоту сделки и убедиться, что продавец/покупатель не имеют проблем с законом;
проверка, которая нужна, чтобы понять, не открыто ли на данный момент в отношении того или иного лица дело и не проходит ли он в качестве свидетеля;
соответствуют ли паспортные данные и ИНН реальным;
надо отыскать должника, в том числе по алиментам.
Сразу оговоримся – проверку лучше проводить самостоятельно (или с привлечением частного детектива). Не доверяйте сайтам, которые обещают за определенную плату предоставить полную информацию о разыскиваемом. Почти наверняка это мошенники, которые после получения от вас перевода сгинут в неизвестном направлении.
Хотя основная функция по розыску граждан лежит на ГУ уголовного розыска МВД, искать пропавшего могут сотрудники любых силовых структур – фсбэшники, таможенники, наркоконтроль и пр.
Кого же чаще всего объявляют в розыск, и кто инициирует поисковые мероприятия?
Подозреваемых или обвиняемых в преступлении – по ч.1 ст.210 УПК РФ процедуру инициирует следователь, которому неизвестно местонахождение подследственного.
Должников – по ст.65 ФЗ-229 судебный пристав объявляет в розыск граждан или их имущество, в случае уклонения лица от выполнения судебного решения по уплате штрафов, алиментов и пр.
нужно знать фамилию, имя и год рождения разыскиваемого – эта информация обязательная для заполнения;
отчество, день и месяц рождения указываются по желанию;
придется также ввести свой электронный адрес;
а также набрать в отдельном окне капчу, которая подтверждает, что вы не робот.
На заметку! Обновленный ресурс заработал несколько лет назад - 10 ноября, аккурат в профессиональный праздник полицейских.
На экране через несколько секунд появится основной ответ – в розыске ли человек у полиции или нет. А на почту отправитель запроса получит подробности:
причины для розыска;
по чьей инициативе начаты розыскные мероприятия;
полные данные по делу;
особые приметы пропавшего.
Если ресурс выдаст отрицательный ответ (гражданина/гражданки в базе нет), то затем он автоматически предложит направить поисковый запрос с ГУ уголовного розыска МВД, которое отвечает за розыск граждан.
На заметку! Перед поисковой формой для запроса размещены топ-10 самых опасных преступников страны. За помощь в их поимке каждый может получить миллион рублей.
Кроме этого, стоит заглянуть и на официальный сайт областного или регионального УМВД , а также посетить ближайшее отделение полиции . Там всегда размещены местные ориентировки на разыскиваемых.
Некоторые граждане, желающие скрыть темное прошлое или настоящее и стремящиеся не быть пойманными, выправляют поддельные паспорта и фальшивые идентификационные номера. Как узнать, объявлен ли человек в розыск? Нередко это удается после того, как новый знакомый или партнер по бизнесу разоблачен во лжи из-за поддельных документов. И с этим помогут:
ГУ по вопросам миграции МВД (http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=2000 ) – проверка фальшивых удостоверений личности: достаточно ввести цифры паспорта, а также капчу;
страница «Узнать ИНН» на сайте ФНС (https://service.nalog.ru/inn.html ): потребуется знание фамилии, имени и отчества, полной даты рождения, паспортные данные (также нужно ввести капчу – изображение с картинки).
Если разыскиваемый человек проходил свидетелем по гражданским делам, то упоминание о нем осталось в базе госавтосистемы «Правосудие» (https://sudrf.ru/ ).
Следует искать:
либо по вынесенным судебным решениям (https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html ).
А узнать, объявил ли гражданин себя банкротом или уже является таковым, можно по следующим ресурсам арбитражных судов:
банк вынесенных постановлений о признании банкротом - http://ras.arbitr.ru/ ;
по делам, находящимся на рассмотрении, - http://kad.arbitr.ru/ .
Как проверить, находится ли человек в розыске в качестве должника? Сделать это можно при помощи онлайн-ресурсов Федеральной службы судебных приставов:
искать того, кто подозревается в совершении преступных деяний нужно здесь – http://fssprus.ru/iss/suspect_info/ : достаточно ввести ФИО и выбрать регион;
по банку вступивших в силу судебных решений и исполнительных листов можно найти физлицо, юрлицо или ИП, зная фамилию, имя и дату рождения - http://fssprus.ru/iss/iP .
В последнем случае после поиска станут доступны следующие результаты:
полные данные должника (ФИО, адрес регистрации);
номер, дата и реквизиты исполнительного листа;
размер долга;
персональные данные работающего по взысканию пристава (личные данные, контакты).
На заметку! Базой исполнительных производств часто пользуются те, кто хочет выяснить наличие/отсутствие собственных долгов, тем более что сервис позволяет погасить их в режиме онлайн.
Через упоминание фамилии, имени, города, возраста человека можно попытаться найти его через поисковые системы Яндекса и Гугла.
Действовать можно так:
забить известные данные в поисковую строку;
загрузить в «картинках» изображение, чтобы робот нашел, на каком сайте фото выложено.
Если пропавший был зарегистрирован в соцсетях под настоящим именем и не удалил аккаунт до того, как пустился во все тяжкие, то при помощи поиска ВКонтакте, Одноклассники, Фэйсбук, Мой Мир также удастся найти разыскиваемого. Если повезет, то узнаете, чем он занял в текущий момент (где живет, с кем общается и пр.).
Поиски не увенчались успехом? Стоит поискать упорнее и «порыться» в общих друзьях, полистать страницы бывших одноклассников или коллег разыскиваемого – он мог поставить лайки или написать комментарий под одним из постов.
И последнее. Узнать, находится ли человек в федеральном розыске по линии Минобороны как уклонист от военной службы, можно в районном военкомате.
Ну а вся информация о лицах, находящихся в международном розыске, есть у Интерпола (https://www.interpol.int/ ).
Потратив немного времени на поиски в интернете, каждый может узнать много интересного о новом знакомом, родственнике, начальнике и других лицах.
