Уволенному по любым обстоятельствам работнику для трудоустройства требуется время. В период поиска работы он вправе обратиться в Службу занятости и встать на учет. Для назначения и выплаты гражданину, числящемуся официально безработным, потребуется представить справку о среднем заработке.
Размер назначаемого пособия по безработице зависит от того дохода, который получал гражданин по последнему месту работы. Поэтому в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1 при постановке на учет служба занятости требует предоставить справку о среднем заработке за последние три месяца.
Сумма среднего заработка, которая указана в справке, будет выплачиваться безработному гражданину в течение определенного периода поиска работы. Если справка не представлена, то пособие будет рассчитано из размера минимальной оплаты труда, установленной законодательством на дату постановки на учет.
Получить такую справку работник вправе по соответствующему заявлению. Она не входит в обязательный пакет документов, которые выдаются в последний день работы. Обязанностью работодателя является оформление ее и выдача гражданину в трехдневный срок от даты получения заявления (ст. 62 ТК).
Возможность заказать ее у сотрудника возникает:
Заявление о выдаче документа не имеет строго установленной формы. Оформляется произвольно на имя руководителя организации с просьбой выдать справку о среднем заработке для предоставления в орган службы занятости.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.
Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.
Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:
Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:
Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.
Например, работник был уволен 05.06.2020. С 01.03 по 30.05, т.е. все три месяца расчетного периода он находился на больничном листе. Тогда средняя величина заработка будет исчислена за предыдущие 3 месяца – с 01.12.2018 по 31.02.2020.
Ситуация с отсутствием фактического заработка в расчетном периоде и до него разъясняется в пункте 6 Правил. В этом случае определяется сумма заработка, полученного работником по факту за отработанные дни в месяце увольнения.
Форма справки рекомендована Минтрудом в письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Однако, в тексте документа имеется уточнение, что при условии оформления справки не по указанной форме, но с содержанием всех необходимых реквизитов, оснований для отказа в ее приеме нет. Поэтому важно соблюдение условий по наличию нужных сведений и соблюдение правил ее заполнения.
Справка для службы занятости должна быть заполнена на фирменном бланке организации или листе формата А4, где в левом верхнем углу проставлен штамп работодателя с его полным наименованием. В документе должны содержаться следующие данные:
Если имеются периоды, которые не были учтены в расчете, их необходимо перечислить в справке с указанием начала, окончания и основания для не включения.
Пример заполненного образца справки о среднем заработки за последние три месяца для центра занятости в 2020 году:
Отказ в выдаче бывшему работнику справки для службы занятости является для работодателя неправомерным поступком. Поэтому гражданин вправе обратиться в надзорные органы с соответствующей жалобой. Подать ее можно в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или в оба органа сразу.
Тогда действия работодателя будут подвергнуты проверке и наказанию в соответствии с нормами п. 1 ст. 5.27 КоАП. Это предупреждение или штрафы в размере:
Повторные подобные нарушения ужесточают наказание до штрафа в размере 50-70 тысяч рублей юридического лица и 10-20 тысяч рублей для должностного лица.
Образец заполнения справки о среднем заработке для определения пособия используется для расчета выплат по безработице. На сумму платежей влияет зарплата на предыдущем месте (рассчитывается усреднено), особенности увольнения и учет региона. Для расчета принимается заработок за 3 месяца (усредненный). Чтобы получать денежную поддержку от государства нужно предоставить подтверждение, что на предыдущем месте трудоустройства гражданин работал не менее полугода.
Одной из таких бумаг при регистрации в центре занятости (ЦН или ЦЗН далее) и является справка о заработке, в которой рассчитывается усредненное значение за 90 дней работы.
Дочитайте статью до конца: рассмотрим типичные ошибки в заполненном документе. Скачать бланк для ЦЗН можно бесплатно.
Бумажный образец, по которой определяется средний заработок, прилагается к пакету документации для регистрации на бирже безработных. Цель такого документа: правильно рассчитать платежи, которые будут выплачиваться безработному, состоящему на учете в ЦЗН.
Факт! Несмотря на важность такой справки, она не относится к обязательной, если регистрируешься в ЦЗ. Гражданину все равно назначат пособие, только оно будет минимальным.
Чтобы получать положенные законом деньги – необходимо запросить справку у предыдущего нанимателя.
Кстати! Если человека уволили по статье (прогулы, нахождение в алкогольном и наркотическом состоянии и т. д.) – смысла запрашивать такую справку нет. Такой категории граждан будут платить только минимальную сумму пособия, а причину увольнения инспектор соцзащиты и так увидит в трудовой книге безработного.
Кстати, чтобы получить социальные выплаты, такой образец о среднем заработке не подойдет.
Образец с расчетом среднего заработка не дают при увольнении, эта бумага не относится к обязательному пакету документации, с которым рассчитывают работника. Получение справки происходит по заявлению самого человека. При этом это запросить документ можно до увольнения или в любое время после фактического разрыва трудовых отношений.
Если справка запрашивается до увольнения – бумагу оформят в день фактического увольнения гражданина, заявление о предоставлении нанимателем такого документа писать не нужно.
Если справка запрашивается после увольнения – от уволенного работника требуется написать заявку на получение бумаги, бухгалтерия обязана оформить ее в течение трех дней.
Кстати! Запрашивать справку в бухгалтерии бывшего места работы можно по истечении любого срока после увольнения: хоть года, хоть 1,5. Наниматель обязан предоставить образец среднего заработка.
Если гражданин заранее знает, что после увольнения будет регистрироваться на бирже труда, можно запросить такую бумагу еще во время работы, но дадут ее только в последний рабочий день. Для определения пособия по безработице хватит и такого документа, зато потом гражданину не придется специально за ней ехать.
Для расчета пособия безработным представляется в ЦЗ помимо обязательного пакета документации образец справки, в которой рассчитан средний заработок безработного, сложившийся у него за последние 90 дней работы.
Пример! Бурбонов уволился из фирмы ООО «Лотос» в феврале 2019 г., для расчета берутся данные за январь 2019 г., декабрь 2018 г. и ноябрь 2018 г.
Для определения точной суммы зарплаты учитываются только дни фактической работы, поэтому из расчета выпадают дни нетрудоспособности и отдыха, а также дни, за которые работнику платился средний заработок. Из периода расчета исключается также любое время, когда не проводились фактические работы (простои, забастовки), а также предоставление отгулов за переработанное время, выходных с оплатой (помимо установленного графика).
Если получится ситуация, при которой за 3 месяца в образец справки нечего включить (нет рабочего времени, которое может быть включено в расчет), то берутся предыдущие три месяца. В случае с Бурбоновым это август-октябрь 2018 г.
Единой формы заполнения справки не установлено, есть только рекомендательный образец и пример расчета среднего заработка от Минтруда. Можно пользоваться им, или принести документ, который организация составила на собственном фирменном бланке. Главное – учесть требования Минтруда, чтобы ЦЗН по образцу справки о среднем заработке правильно установили размер пособия. Рекомендации касаются:
Кстати! Если работнику установлена неполная занятость, прописывается номер статьи ТК РФ, которая являлась основанием такого решения.
Как рассчитывается, а также рекомендательный образец справки установлен Постановлением Минтруда и соцзащиты. Так, в отличие от расчета других платежей, к примеру, трудового отпуска, берется не целый год, а 90 дней, которые предшествуют дню увольнения.
Для расчета принимаются суммы:
Представим, что Бурбонов уволился 1 марта 2019 г. В образце справки указывается фактическое время работы за 12 месяцев, а средний заработок рассчитывается за время декабрь 2018-февраль 2019 г. (последние три месяца). Исходные данные, которые нужно бухгалтеру для расчета.
20 дней Бурбонов был на больничном, поэтому в учет вошли только 40. Выплаты по больничному не включаем.
Порядок расчета:
Указание среднего заработка обычно закрепляется за бухгалтером фирмы, если уволенный работал у ИП, у которого нет бухгалтера – предприниматель самостоятельно занимается расчетом.
Кстати! Чтобы предприниматель (или бухгалтер) не занимались поисками бланков, образец и порядок расчета среднего заработка гражданин может предварительно взять в ЦЗ. В порядке расчета указывается, что входит, а что нет в выплаты за последние три месяца до даты увольнения.
В образце справки бухгалтер для начала заполняет общий блок информации об организации, далее – указывает сведения о работнике и данные о результатах труда (время, суммы).
Основная информация – это указание усредненной зарплаты за три месяца трудоустройства. Бухгалтер высчитывает заработанные за это время суммы, период фактической работы.
Сумма зарплаты указывается цифрами и прописью: 40 000 (сорок тысяч рублей). Последние 6 месяцев учитываются в образце справки о среднем заработке, если трех недостаточно для расчета (нет данных).
Указываются:
Готовый образец справки удостоверяется самим директором. За предоставление достоверных расчетов среднемесячного заработка отвечает исполнитель (обычно – бухгалтер). Он же ставит свою оригинальную подпись.
В отсутствии директора и бухгалтера за них расписываются замещающие работники. Если справка оформлялась не на фирменном бланке – сверху слева документа ставится угловая печать. В конце – указывается контактный номер бухгалтерии.
Сразу после получения документа, еще на месте тщательно проверяйте справку. Ошибки и ложная информация могут привести к тому, что Вам придется дополнительно ездить для их исправления, либо Центр занятости установит Вам неверное пособие.
Кстати! С 2019 г. минимальные и максимальные суммы пособия пересмотрены. Теперь минимальное пособие приравнено к сумме в 1500 р., максимальное – 8000 р. (без учета региональных коэффициентов).
Типичные ошибки:
Кстати, не будет ошибкой, если при подготовке документа не будет использован образец справки Минтруда и соцзащиты. Разрешается оформить информацию о среднем заработке можно и по своей форме, главное – указать обязательные пункты.
На основании справки о среднем заработке, выдаваемой сотруднику при увольнении, центр занятости назначает ему пособие по безработице. В статье подробно рассмотрим как в 2020 году заполняется справка о среднем заработке для центра занятости.
Справка потребуется для того, чтобы сотрудники центра занятости рассчитали размер пособия, причитающегося уволенному сотруднику. Рассмотрим размер пособия в зависимости от отработанного обратившимся времени:
Таким образом, максимальный размер пособия уволившийся будет получать только первые три месяца после обращения. Однако, максимум также ограничен определенной суммой, которая на 2020 год равна 4900 рублей.
Для организации кадрового учета в компании начинающим кадровикам и бухгалтерам отлично подходит авторский курс Ольги Ликиной (бухгалтера М.Видео менеджмент) ⇓
Для того, чтобы выдать справку сотруднику для центра занятости, учесть нужно не только размер заработной платы увольняемого, но и при каких условиях занятости трудился сотрудник последние 12 месяцев, то есть рассматриваются периоды полной занятости и неполной. Информацию необходимо предоставить за предшествующие увольнению 12 месяцев работы.
Выдается справка по заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней, при этом срок, в течение которого работник вправе обратиться за такой справкой законодательством не ограничен.
Какую именно форму использовать для справки о среднем заработке зависит в первую очередь от того, использует ли специальные бланки тот центр занятости, куда обращается работник.
Если служба применяет свой бланк, то бухгалтеру потребуется заполнить именно эту форму. В противном случае, уволенному сотруднику могут отказать в назначении пособия по безработице.
Если центр занятости собственные бланки не использует, то заполнить справку можно как в свободной форме, так и форму, утвержденную Минтруда России. Главные требования к такому бланку это содержание сведений, необходимых для определения срока и размера выплаты.
Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2020 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2020 году.
В этот период включают 3 последних рабочих месяца (с первого по последнее число), которые предшествуют месяцу увольнения. Из этого времени исключают следующие дни:
Иногда все дни, которые входят в расчетный период являются исключаемыми. В этом случае нужно взять три других календарных месяца, ближайшие к расчетным, когда у работника есть отработанные дни.
После определения расчетного периода определяют выплаты, которые сотрудник за этот период получил. Учитываются только предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в том числе зарплата, премии и надбавки. Выплаты, которые начислялись работнику за исключаемые из расчетного периода дни в расчет не включаются.
Рассмотрим подробнее как правильно учесть премии при расчете среднего заработка ⇓
Ежемесячная премия, выплачиваемая одновременно с заработной платой должна включаться в расчет в полном объеме, а все прочие виды премий (квартальная, полугодовая и годовая) учитываются пропорционально времени, которое сотрудник в расчетном периоде отработал.
Если в организации была проиндексирована зарплата всем сотрудникам, то при расчете заработка это нужно будет учесть. Сам порядок учета будет зависеть от периода индексации. Например, при повышении зарплаты в расчетном периоде следует увеличить коэффициент повышения и те выплаты, которые были выплаченные до индексации. Коэффициент повышения при этом рассчитывается следующим образом:
К = Оклад после повышения / Оклад до повышения
В том случае, если индексация была в месяце увольнения, то есть до дня увольнения, но после расчетного периода, то проиндексировать следует средний заработок.
Приведем основные формулы, используемые при расчете среднего заработка.
Пример расчета среднего заработка ⇓
Петрова О.П. увольняется 10 апреля 2020 года. Расчетный период с 1 января по 31 марта 2020 года. Рабочих дней в расчетном периоде – 56 дней.
Исключаемые дни из расчетного периода с 12 по 16 марта (5 дней), так как Петрова на это время брала отпуск за свой счет, то есть отработано 51 рабочих дней. Зарплата Петровой за расчетный период равна 75 000 рублей.
Среднедневной заработок: 75 500 / 51 = 1 480,39 рублей
Среднемесячное количество рабочих дней: 51 / 3 = 17 дней
Средний заработок: 1 480,39 х 17 = 25 166,63 рублей.
Приведем пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости.
Справка о средней зарплате входит в пакет документов, который должен собрать и предоставить центру занятости гражданин для постановки на учет на бирже труда и получения пособия по безработице. Такой документ запрашивается по бывшему месту работы. По какой форме должна заполняться справка о зарплате, каким образом она оформляется и как рассчитать средний заработок, указываемый в справке для службы занятости – об этом наш материал.
Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.
Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).
Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ . Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н , что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.
Для предоставления в службу занятости справка о среднем заработке заполняется по форме, приведенной в письме Минтруда от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Этот бланк рекомендован для использования, чтобы обеспечить единое оформление документации при учете безработных граждан. Одновременно допускается составление справок для этих целей в произвольной форме, при условии, что в ней будут указаны все данные, которые требуются для расчета пособия по безработице. Отказать в приеме такой справки сотрудники службы занятости не вправе – сказано в письме Минтруда.
Средний заработок работодатель рассчитывает, согласно правилам, установленным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62. Этот порядок расчета отличается от привычного определения среднего заработка для отпускных, или больничных тем, что сумма средней заработной платы рассчитывается за 3 месяца, а не за 12, как обычно.
Когда оформляется справка для центра занятости, расчет среднего заработка производится с учетом таких выплат работнику, как (п. 2 постановления Минтруда № 62):
Для справки о средней заработной плате берется заработок за 3 месяца, причем не любых, а предшествующих месяцу, когда сотрудник уволился. Однако, если это в интересах работника, то допустимо использовать для расчета месяц увольнения, например, когда работник уволился в последний его день (определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).
В 3-х месячный расчетный период не должно входить время и начисления за него, когда (п. 4 постановления Минтруда № 62):
Может сложиться так, что у работника вообще весь расчетный период состоит из одних исключаемых периодов, тогда для расчета среднего берутся ближайшие 3 месяца работы, где есть отработанные дни.
Рассмотрим на примере, как сделать расчет в справке о среднем заработке для центра занятости.
Никитин А.П. уволился в апреле 2017г. Расчетный период с 01.01.2017 по 31.03.2017 включает по графику 57 рабочих дней. По причине болезни Никитиным отработано всего 53 дня, а сумма всех включаемых в расчет выплат составила 98500 руб.
Сначала рассчитывается среднедневной заработок сотрудника:
В нашем случае среднедневная зарплата Никитина составит:
98500 руб. : 53 дня = 1858,49 руб. в день
Теперь рассчитаем средний заработок по такой формуле:
Средний заработок Никитина составляет:
1858,49 руб. в день х 57 дней: 3 месяца = 35311,31 руб.
Исходя из полученной суммы 35311,31 руб., служба занятости и будет начислять Никитину пособие по безработице.
В справке о среднемесячной зарплате должны быть заполнены все строки. В случае, когда отсутствует какой-либо показатель, проставьте прочерк. Здесь мы приводим пример заполнения такой справки.
На территории страны содействие в поиске подходящей работы, регистрацию в качестве , а также назначение и выплаты незанятым гражданам осуществляют Центры занятости.
Для того чтобы получить услугу по содействию в поиске подходящей работы, а также месячное пособие по безработице, необходимо быть зарегистрированным на бирже труда, а также иметь статус безработного.
Для регистрации и последующего получения соответствующего статуса необходимо в орган занятости подать предусмотренный законом . Их список может быть разный в зависимости от основания прекращения трудовых отношений.
Лицу, прекратившему осуществлять трудовую функцию по собственному желанию, следует представить :
Когда основанием для прекращения трудовых отношений послужило соглашение сторон, то перечень документов для регистрации в качестве безработного остается таким же, как указанно выше.
В случае если лицо было уволено из организации с связи с нарушением норм трудовой дисциплины на основаниях, предусмотренных ТК РФ, в центр занятости им должны быть предоставлены :
В случае, когда основанием увольнения работника является приказ о сокращении численности сотрудников организации, то гражданину следует зарегистрироваться в качестве безработного не позднее истечения 14 дней с даты прекращения трудовых отношений .
Для регистрации необходимо предоставить следующее:
Если безработный не был зарегистрирован в течение двухнедельного срока с момента сокращения, он лишается права на получение пособия в размере получаемой ранее зарплаты за третий месяц, если в течение первых двух подходящая для него работа не будет найдена.
Таким образом, можно заметить, что пакет документов зависит от причины увольнения сотрудника. В случае прекращения отношений в результате нарушения норм ТК РФ справка о доходах не представляется. Связано это с тем, что для таких категорий безработных законом установлена выплата фиксированного минимального размера пособия. В 2019 году эта сумма равна 1500 рублей ежемесячно.
Одним из основных документов, представляемых в органы занятости, является справка о полученных доходах .
Предоставление этой справки обязательно для лиц , уволенных:
Не предоставляется следующими лицами:
Необходимость предоставления этого документ заключается в том, что с помощью сведений, указанных в ней, о размере дохода за расчетный период, который равен трем месяцам, производится расчёт суммы будущего пособия по безработице.
В соответствии с указанным доходом безработным лицам начисляются :
При этом сумма пособия не может быть выше 8 000 рублей, для граждан предпенсионного возраста не более 11 800 рублей.
В соответствии с нормами трудового законодательства в день увольнения работник должен получить :
Именно тогда сотрудником должна быть получена справка, необходимая для центра занятости. В случае, если документ по каким-либо причинам выдан не был, сотрудник должен написать письменное заявление с просьбой о его выдаче.
Оформлять заявление следует в двух экземплярах, один оставить у себя с подписью ответственного лица, принявшего второй экземпляр.
После получения заявления организация в течение трех дней должна его рассмотреть, а также выдать справку со всеми необходимыми сведениями.
Если работодателем в предусмотренный срок не была осуществлена ее выдача, за работником сохраняется право обратиться в контролирующие органы либо прокуратуру с жалобой о нарушении организации норм трудового законодательства.
На федеральном уровне официальная форма справки не закреплена.
Однако Министерством Труда и социального развития был разработан рекомендованный бланк в Письме № 16-5/В-421 .
Данный документ формируется и заполняется главным бухгалтером организации . В случае отсутствия такого сотрудника, подписание этого документа допускается только руководителем организации. В месте, отведенном для подписи главного бухгалтера, руководителем должна быть осуществлена надпись «Должность главного бухгалтера в штате отсутствует».
Обратите внимание, что некоторыми субъектами разрабатывается своя форма этого документа. Однако в случае если работодателем выдана справка не соответствующая разработанной форме, но имеющая все обязательные реквизиты, гражданину не может быть отказано в принятии этого документа.
Бланк должен быть фирменный, а в случае его отсутствия, иметь угловой штамп организации.
Расчетный период , подлежащий указанию, составляет 3 месяца работы, предшествующие увольнению.
При расчете среднего заработка подлежат учету :
Для того, чтобы справка имела юридическую силу, в ней следует указать необходимые сведения , а именно:
О назначении и правилах оформления справки о среднем заработке за последние три месяца рассказано в следующем видеосюжете:
