На неправомерные действия или бездействия предприятий и их руководителей жаловаться лучше в государственные органы. Например, столкнувшись с хамством в больнице, вы можете пожаловаться в Минздрав. О том, как составить жалобу на врача, можно прочитать .
Важно: Также претензию можно оставить в жалобной книге заведения, услуги которого не удовлетворили ваши требования. Согласно Закону «О защите прав потребителей» в каждой торговой точке должна быть книга отзывов и предложений.
В большинстве случаев подачи жалобы закон будет на стороне заявителя. Но по какому поводу мы можем это сделать? Таких ситуаций очень много.
Например, продажа некачественных товаров в магазине, хамство персонала, плохое качество водопроводной воды или строительный шум.
Все это является нарушением законодательства, и вы имеете полное право составлять жалобу.
Сталкиваясь с неудовлетворительным обслуживанием, многие закрывают на этого глаза. Какой смысл писать жалобу, если она ничем не поможет? Это не совсем так.
Часто жалоба — это единственный способ устранить произвол и восстановить справедливость. Нужно лишь приложить немного усилий, чтобы грамотно оформить претензию. Тогда это повысит ваши шансы на ее рассмотрение.
Сначала нужно определиться, в какой форме будет подана жалоба: в письменной или устной. В Законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» подробно описывается план работы с обоими видами заявлений.
Устная форма удобнее при обращении в диспетчерскую службу по телефону или при личном обращении к руководителю организации. Но такие жалобы могут занять больше времени, ведь договориться на встречу с должностным лицом не так уж просто.
Жалоба в письменном виде по-прежнему остается наиболее эффективной. Как правило, они пишутся от руки или составляются в электронном формате.
Важно
Законом не установлено конкретных правил оформления жалобы. Однако следует придерживаться правил ведения деловой переписки.
Перечислим основные требования к составлению жалобы:
Примеры и образцы различных жалоб приведены ниже, вы можете скачать их по ссылке.
В зависимости от проблемы, письменную жалобу можно подать в различные инстанции. Ее могут принять при личном приеме заявителя. Также можно направить ее по почте, через Интернет: на официальный сайт учреждения или на портал государственных и муниципальных услуг.
Любое обращение должностному лицу или в государственный орган в обязательном порядке подлежит рассмотрению. Согласно Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» любое е обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его поступления.
К сожалению, не всегда жилищные организации надлежащим образом соблюдают возложенные на них обязанности. Жалоба на управляющую компанию в Москве может быть подана несколькими способами, которые будут рассмотрены ниже.
В российском законодательстве не предусмотрено особых правил составления жалобы на действия управляющей компании, поэтому они составляются по общей форме:
Необходимо сделать второй экземпляр заявления (один заберет государственный орган, второй остаётся у заявителя, на нём ставится отметка о принятии претензии). Такая мера позволит в случае необходимости подтвердить факт составления официальной претензии. Сроки рассмотрения жалобы зависят от органа, в который она подаётся.
Подготовив текст заявления, необходимо понять, куда обращаться. Часто люди, прежде чем подавать жалобу, пытаются решить проблему «мирным путём». Поэтому рекомендуется вначале поговорить с представителями управляющей компании. Также можно направить письменное заявление в головной офис УК.
В большинстве случаев такие меры дают результаты. Если же получен отрицательный ответ (УК не собирается исполнять свои обязательства), тогда необходимо действовать более решительно. В данной ситуации следует обращаться в регулирующие органы (Жилищная инспекция, РосПотребНадзор, прокуратура).
Чаще всего при имеющихся претензиях к УК, люди начинают свои действия со звонка на горячую линию РосПотребНадзора. В таком случае необходимо предоставить сотруднику организации полную информацию обо всех нарушениях и способах их устранения. Получив необходимые сведения, представитель даст исчерпывающую информацию о дальнейших действиях.
Никакие бюрократические мероприятия не решаются по телефону, поэтому человеку в любом случае придётся посетить государственную организацию. Однако если первоначально позвонить на горячую линию, человек будет более подготовлен, что позволит получить положительный ответ на составленную жалобу.
Также можно обратиться в московскую Жилищную инспекцию. Данный орган имеет права на проведение различных проверок в сторону управляющих компаний.
Если будут выявлены какие-либо нарушения, инспекция вправе наложить взыскания на УК.
Для удобства жителей Москвы предусмотрен специальный портал недвижимости «Дома Москвы (веб-адрес: dom.mos.ru). На этом сайте прошли регистрацию большинство управляющих компаний столицы (более 2 тысяч жилищных кооперативов и ЖКХ), поэтому здесь исключительно актуальная информация.
Каждый посетитель может узнать всё о деятельности своей УК (история компании, материалы, используемые при строительстве и т.д.).
Также здесь есть общий рейтинг, составленный на основании десятков факторов. На его основании можно провести детальный анализ своей УК и сравнить её с другими. Через этот портал любой жилец может подать жалобу на свою УК, причем она будет находиться в публичном доступе. Поэтому представители компании рассмотрят её максимально оперативно, дабы не портить свою репутацию. Правилами установлен максимальный срок ответа – 8 календарных дней.
С 2012 года, законодательство РФ ужесточило санкции за нарушения со стороны жилищных компаний. Так, московская жилищная инспекция может выписать штраф до 100 тысяч рублей.
Это способствует тому, что сегодня большинство обращений жильцов не остаются без внимания и УК оперативно устраняют нарушения. Для них это гораздо выгоднее, чем выплачивать столь солидные штрафы.
На видео о борьбе с управляющей компанией
Подавать жалобы на действия или деятельность должностного лица или организации – одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией. Причем в зависимости от спорной ситуации жалоба может быть подана до подачи искового заявления или административного иска, одновременно с ним или во время рассмотрения дела.
На сайте представлены примеры жалоб и рекомендации по их составлению различной тематики. От жалоб в государственный орган до жалобы на почту, на детский сад, на страховую организацию и др. В отличие от досудебных претензий, обязательность жалобы законом не предусмотрена. Вместе с тем подача такого документа может не только разрешить возникший индивидуальный спор, но и повлиять на практику применения законов или осуществления профессиональной деятельности.
Для чего нужны жалобы? С одной стороны, подача жалобы обычно связана с намерением разобраться в сложившейся ситуации и помочь заявителю. С другой, применить меры воздействия к нарушителю – работнику или должностному лицу.
Подача жалобы в письменной форме обязывает адресата жалобы дать ответ относительно всех поставленных в документе вопросов. Жалобу можно использовать как инструмент подготовки искового заявления – за подачей жалобы в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иные государственные органы обязательно последует ответ с разъяснением законодательства.
Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу. Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.
Для составления жалобы выберите интересующую Вас тематику и подготовьте доказательства. Любая жалоба должна быть обоснована, поэтому ссылки на нормативно-правовые акты будут актуальными. При затруднениях в подборе нормативных документов можно получить консультацию юриста на сайте.
Сейчас практически в любые инстанции жалобу можно подать в электронном виде, заполнив форму на сайте адресата документа. В любом случае рекомендуем придерживаться шаблонов приведенных примеров для рассмотрения жалобы по существу. Формальное рассмотрение жалобы, нарушения порядка и сроков рассмотрения могут повлечь привлечь ответственных должностных лиц к административной ответственности.
Все мы люди и часто бываем чем-то недовольны – элементарно погодой, но тут мы бессильны, грязным подъездом, «плохим» начальником, соседями, в конце концов. Бывает, что наше возмущение и негодование по этому поводу остается неразделенным и непонятым, сугубо субъективным. Однако иногда такие случаи носят массовый характер, и вот тут возникает вопрос о том, как написать коллективную жалобу. Образец и некоторые рекомендации по данному поводу вы найдете в статье, а также информацию о том, куда ее подавать.
На вопрос о том, что лучше, индивидуальное или групповое обращение в соответствующие структуры, сказать сложно. Коллективная жалоба зачастую пишется после того, как человек уже обращался лично, но это не восприняли всерьез и не отреагировали должным образом. Если в число пострадавших от недобросовестных продавцов, производителей различного товара, лиц, оказывающих определенные услуги, работодателя и т.д. входит хотя бы два человека, то скооперировавшись можно смело писать обращение.
Главным плюсом такой формы защиты прав является то, что можно в одном документе собрать, что называется «все в кучу», допустим, когда первый не дополучил зарплату, второму не дали сверхурочных, третьему отказали в отпуске и т.д. Минус заключается практически в том же. Например, такая коллективная жалоба на руководителя повлечет весьма узкую проверку со стороны надзорных органов по отдельным фактам, не секрет, что они проводятся зачастую просто для дачи отписки обращавшимся людям. Если дело обстоит серьезно и вопрос в дальнейшем может перерасти в судебное разбирательство, имейте в виду, что иски надо будет подавать индивидуально. Поэтому стоит подумать над тем, какого эффекта вы ждете от своего обращения и как далеко готовы зайти.
Любая коллективная жалоба (в прокуратуру, органы местного самоуправления, суд, трудовую инспекцию и т.д.) пишется на основании так называемого скелета, общего для всех. Он состоит из следующих элементов:
Зная о том, как написать коллективную жалобу (образец ниже), не забывайте продумать способ ее подачи. Сделано это может быть следующими путями:
Важно! Не забывайте писать жалобу в двух экземплярах, если вы подаете ее лично. Обязательно попросите поставить на ней номер по журналу входящей корреспонденции и дату принятия, а также должность и фамилию принимающего лица. В дальнейшем это убережет вас от многих проблем. Если отправка осуществлялась почтой, то сохраняйте вернувшееся вам уведомление о вручении.
Перед тем как, опираясь на образец коллективной жалобы, написать собственную, следует принять во внимание несколько советов от специалистов:
Предыдущий шаг, а именно регистрация обращения, требуется по двум причинам. Во-первых, подтверждение факта получения жалобы адресатом, и он будет обязан на нее отреагировать. Во-вторых, с момента регистрации документа начинает отсчитываться срок, установленный законодательством для ответа на подобное обращение граждан. Он может быть различен и зависит о того, куда направлена претензия (пример коллективной жалобы в прокуратуру ниже).
Если ваша коллективная претензия попадает под действие законодательства о защите потребительских прав (покупка некачественного товара, некомпетентность и грубость продавца и т.д.), то ответ на нее должны предоставить в течение 10 дней.
При обращении в органы государственной власти или местного домоуправления придется подождать подольше. Согласно законодательству РФ, на предоставление ответа дается 30 дней, отсчитывающих с момента получения коллективной или индивидуальной жалобы.
В предоставленном вам ответе должна содержаться информация, касающаяся вариантов решения возникшего спора, срок, в который эти действия могут быть реализованы, либо частичный или полный отказ от выполнения требований, но с обязательным обоснованием, указанием причин.
Возьмем для примера одну из самых распространенных видов претензий – в жилищно-эксплуатационную компанию.
ООО «ЖЭК-18» г. Северного
Адрес: 340961, РФ, Самарская область,
г. Севрный, ул. Южная, 23
от жильцов дома
№159 ул. Солнечная г. Северный
Мы, нижеподписавшиеся собственники квартир №101, 102, 103, 105, проживаем в доме, который обслуживается вашей организацией. В связи с тем, что вы являетесь исполнителем услуг по содержанию дома (общего имущества), ваша организация обязана предоставить услуги надлежащего качества в соответствии с установленными стандартами.
Мы исполняем со своей стороны обязанности добросовестно и взносы платим регулярно.
Крыша дома №159 по улице Солнечной находится в ненадлежащем состоянии, наблюдаются многочисленные протечки, последствием которых является затопление наших квартир.
На основании изложенного и руководствуясь…. (указать нормативно-правовые акты), требуем:
Приложение:
Что уж греха таить, в нашей стране самодурство и произвол руководителей - вещь вполне обычная и знакомая многим. Другое дело, что сотрудники позволяют это, зачастую не предпринимая никаких мер из опасений, что их уволят, лишат премии и т.д. И по накатанной из года в год, жалуясь на жизнь и работу, они продолжают терпеть. Но если вы обратились к данной статье, вряд ли вы принадлежите к такой категории лиц. Найти управу на недобросовестного руководителя можно и нужно. Предлагаем вам образец жалобы, которую можно взять за основу при составлении собственного документа, ниже по тексту. Однако для начала все же попробуйте урегулировать проблему мирно, путем переговоров.
Коллективный подход в какой-то степени лучше, чем индивидуальный. Это предполагает обоснованность требований, а не чисто субъективное личное мнение.
Работодателя к ответственности можно привлечь, если он нарушает:
Эффективнее всего, как показывает практика, направлять ее в прокуратуру, но для начала можно отправить в Трудовую инспекцию, вышестоящему начальнику, в ведомственные органы. Так, к примеру, на главного врача – в Министерство здравоохранения. В зависимости от этого будет меняться шапочка в правом верхнем углу.
Прокурору г. Энска
Умному П.Д.
от сотрудников
МБОУ Лицей №5 г.Энска
Коллективное заявление-жалоба
Мы, нижеподписавшиеся сотрудники МБОУ Лицея №5 г. Энска, просим Вас провести проверку в организации на предмет правильности начисления заработной платы и защитить наши конституционные права.
Работодатель в лице директора Лицея №5 Жадного П.П., необоснованно занижает оплату труда своим сотрудникам. При этом мы не можем добиться каких-либо разъяснений с его стороны. При запросе расчетного листа по зарплате его не выдают.
Сотруднице Поповой П.Л. отказали в ежегодном оплачиваемом отпуске, мотивировав это производственной необходимостью.
Нас внутренними приказами привлекают к сверхурочной работе, не обусловленной трудовыми договорами, при этом в выдаче копии приказа отказывают.
Просим Вас разобраться в сложившейся ситуации и наказать виновных лиц.
Подписи заявителей с расшифровкой.
Соседи бывают разные. Если верить одной из народных мудростей, то сначала следует выбрать именно их, а уж потом жилье. А как же быть с многоквартирным домом в таком случае? К сожалению, хотим мы или нет, но мы должны жить в соседстве с разными людьми. При этом нарушения порядка с их стороны могут касаться совершенно разных сторон жизни. К сожалению, коллективная жалоба на соседей - явление весьма распространенное. Наиболее типичны три ситуации: несоблюдение чистоты в подъезде, проблема с домашними животными, шум.
В первом случае источником загрязнения могут быть как сами соседи, так и их домашние животные. Если ваши устные замечания не дают никакого результата, то можно обращаться в контору, которая занимается обслуживанием дома, иначе говоря, ЖЭК. Порядок подачи и написания жалобы аналогичен приведенным примерам. Когда решение вопроса затягивается или игнорируется, то следующий шаг – заявление участковому. Во втором случае к указанным действиям можно привлечь специалиста-ветеринара.
Когда соседи слишком шумные, особенно в ночное время, то обращайтесь напрямую в полицию. Причем чем больше человек подпишется под вашей претензией, тем лучше. Такие жалобы воспринимают с большей серьезностью.
Собирайте информацию и доказательства, что называется, по максимуму до того, как написать коллективную жалобу. Образец, данный выше, поможет в ее правильном написании. Возьмите за основу указанную структуру и наполните ее своим содержанием.
Подведя итог всему сказанному, хотим еще раз напомнить, что всегда нужно предпринять попытки решить проблему мирным путем, переговорами и уступками и только в случае неудачи переходить к решительным действиям.
Жалоба – это не ябедничество. Наоборот, этот документ является средством защиты интересов граждан. Его пишет человек, который пытается бороться с несправедливостью, защищая и себя и окружающих.
Иногда достаточно только пригрозить обидчику о желании написать претензию, чтобы решить возникшие вопросы. Но чаще приходится выполнять угрозу. Нужно знать, как написать жалобу, чтобы был достигнут нужный результат.
Важно. Форма жалобы может быть только единой – письменной, написанной хоть на компьютере, хоть от руки.
Претензия может быть:
- Личной, составленной одним человеком.
- Коллективной, в составлении которой участвовало несколько людей, чьи права были нарушены.
Претензиям, составленным группой лиц, оказывается большее внимание, они более результативны по сравнению с индивидуальной одиночной жалобой.
Важно. Коллективная жалоба должна быть подкреплена не только доказательствами, но и личными подписями тех, кто описывал случившееся, и кто согласен с общим мнением, высказанным в документе.
Претензия может быть подана:
- руководителю учреждения;
- в Прокуратуру;
- в суд, например, на бездействие какой-либо организации;
- в суд, в виде апелляционной жалобы, например, претензии на несправедливое решение суда.
Оформление жалобы
В законодательстве нет формы правильного составления жалобы.
Пишется этот документ с соблюдением общих требований:
- Наличие нецензурных выражений, жаргонной лексики, оскорблений кого-либо приведёт к тому, что документ даже не будут рассматривать; также не уместны в тексте жалобы проявления эмоций.
- Текст заявления жалобы должен быть максимально сжатым, факты с достоверными датами, номерами, адресами и т. д.; наличие аргументов делает претензию весомей.
- Адресовать претензию необходимо по принципу очерёдности, как говорится, «не прыгать через голову»; правильно выбрав адресат, можно добиться оперативности в рассмотрении документа и качества решения по нему.
- Важным в деловой переписке является соблюдение правил пунктуации и синтаксиса; наличие грамотной речи – важный пункт в достижении успеха;
- Когда пишите претензию, не забывайте о наличии «шапки», которая располагается верху листа справа; это место для наименования учреждения, которое будет рассматривать претензию, для данных руководителя учреждения, для данных заявителя и контактах для связи с заявителем.
- После «шапки», в центре листа пишется название документа, например, «Жалоба на действия продавца».
- В основной части претензии, в виде связного и лаконичного рассказа описываем ситуацию; добавляем по списку доказательства и в заключении просим рассмотреть претензию и принять соответствующие меры по её устранению; требования должны быть конкретными и чёткими, и начинаться с «Прошу…».
- В конце документа необходимо проставить дату его составления и подписать.
- Требования жалобы должны опираться на закон, например, на Кодекс об административном или ином правонарушении; необходима ссылка на этот документ – номер документа, дата его принятия и номер статьи.
- Можно намекнуть на угрозу, поместив в «шапке» жалобы список из значимых получателей, например, прокурор, мэр, начальник какого-либо государственного органа;
- Можно использовать прямую угрозу, обозначенную фразами: «если не будут приняты меры…, то я сделаю то-то и то-то»; фразы типа: «мне придётся» и «я вынужден» лучше не использовать, они слишком расплывчаты.
Важно. Если ситуация нуждается в её подтверждении свидетелями, то в претензию добавляются их контактные данные.
Внимание. В примерах жалоб возможно использование шаблонов, таких как:
- Что приводит к…
- Что негативно сказывается на…
- Что дискредитирует…
- Что представляет угрозу для….
Особенность. Документ не рассматривается, если в нём нет подписи, то есть, его писал аноним.
Образцы жалоб
Директору ООО «Гарант»
Клюеву В.В.
от ПоповаМ.М.
г.Пермь, ул.Ленина, д.801сентября 2017года, около 12часов, в мостки около лодочного гаража на берегу реки Кама, въехал катер, принадлежавший вашей организации. За рулём находился Шерстобитов Александр Алексеевич, работник вашей организации, в это время он исполнял свои обязанности.
Мною были приглашены свидетели случившегося – Арсентьев Алексей Николаевич и Будаква Николай Сергеевич, они подтверждают факт наезда и поломки мостков гаража. Подтверждают они и сумму ущерба, необходимую для ремонта – 8000 (восемь тысяч) рублей.
Мною было предложено Шерстобитову Александру Алексеевичу сделать ремонт мостков. Прошло три недели, ремонт не произведён.
На основании вышеизложенного, прошу Вас или приказать произвести ремонт или компенсировать ущерб в сумме 8000 (восьми тысяч) рублей в кратчайшие сроки. Если этого не произойдёт, я обращусь в суд.
На основании анализа образцов жалоб можно сделать вывод: чем конкретнее написана претензия, тем лучше результаты и сроки достижения этих результатов.
Познакомьтесь со средними сроками результатов ходатайств:
- Увольнение виновного происходит или сразу же, или по истечении полутора месяцев.
- Возвращение денег – до 8 месяцев.
- Проверка действий – до 3 месяцев.
- Назначение штрафа – до 3 месяцев.
- Заведение дела об уголовном, дисциплинарном или административном нарушении – от 2 месяцев.
Важно. При составлении жалобы не обязательно опираться на образец написания, главное – не забывать о деловом стиле текста.
- Когда Вы будете жаловаться, не забывайте оставлять себе экземпляр претензии, подписанный тем, кто её принял, для подтверждения факта получения жалобы. Если вы отправили письмо с претензией, то заручитесь уведомлением о его получении.
- Обращайте внимание на сроки получения результатов исков:
- При нарушении прав потребителей ответ будет получен через 10 дней.
- При обращении к органам государственной власти – 30 дней.
- Возможно назначение срока решения самим заявителем, обычно – 10 дней.
- Создайте психологическую установку, помогающую стать эффективным жалобщиком:
- Представьте, что написать претензию – ваша рабочая профессия, а правильно написанная жалоба – ваш инструмент; с её помощью добиваемся результатов, самоуважения и уважения окружающих, ликвидации негативных поступков и явлений.
- Скандал, устроенный вашим ходатайством, принесёт свои плюсы. Любители нарушать права окружающих изменят своё поведение, возможно, в лучшую сторону.
- Вы не какой-то кляузник, а правозащитник; ваша деятельность приводит к соблюдению дисциплины и умению держаться в рамках окружающих вас людей.
- С осторожностью относитесь к жалобам в Интернете и СМИ:
- Журналисты работают на интересы их редакций, и ваши претензии рассматривают только с этой стороны; очень редко встречаются среди них те, кто хочет искренне помочь.
- Решение проблем в Интернете зависит от правильного оформления ваших претензий: текста заявления, анализа последствий проблемы, подробного документального фотографического или видео приложения, призывов к действиям, формы обратной связи, возможности комментировать материал.
- Не совершайте типичных ошибок:
- Не всегда стоит доверять чиновникам и должностным лицам; чаще используйте уточняющие вопросы в разговорах с ними.
- Не успокаивайтесь, не доведя дело до конца; даже при отрицательном результате решения по жалобе возможно её обжалование.
- Не считайте себя компетентным во всём; вам необходим результат, а не объяснения чиновников, как бы убедительно они не звучали.
Вывод
Если вы считаете, что ваши права ущемлены, или хотите отомстить обидчику, то нужно знать, как правильно писать жалобу.
