Законодательная база
Предоставление субсидии на ЖКУ регулируется двумя нормативными документами. Первый - ст. 159 ЖК РФ, который определяет основные назначения выплат и занимающиеся ими органы власти. Здесь же определяются требования к лицам, которые хотят получить дотацию. О них мы расскажем в следующем пункте статьи.
Второй документ - это ПП №761 от 14.12.2005. В нем указан порядок расчета выплат, правила их предоставления, случаи прекращения выплат, а также особенности, которые нужно учитывать при предоставлении льгот некоторым слоям населения.
Дополнительно субсидии на оплату ЖКХ регулируются на уровне муниципалитета - региональными актами и указами.
Дотация предоставляется на федеральном уровне, а значит рассчитывать на нее могут жители в любом регионе страны. Однако для каждого конкретного региона устанавливаются свои условия и нормативы, по которым получить выплаты сможет далеко не каждый. Для оперирования механизмом выплат в каждом регионе открыт специальный орган - Городской центр жилищных субсидий.
Сегодня есть несколько категорий, которые могут получить льготы на оплату ЖКУ и коммуналки:
К слову, выплаты доступны и иностранцам, проживающим на территории РФ, но только в тех случаях, когда право на льготы одобрено международным договором. Таковой, например, заключен между Россией, Киргизией и Белоруссией.
По законодательным нормам, у человека не должно уходить более 22% от зарплаты на квартплату. Если стоимость КУ превышает это процент, назначается материальная поддержка. Однако в регионах допустимая норма может быть разной. Так, в Москве эта грань установлена на 10%, в Кемерово - 17%, а в Санкт-Петербурге - 14%.
Кроме того, заявитель должен быть зарегистрирован по месту постоянного проживания - в квартире, комнате, или доме, - и иметь отметку об этом в паспорте. Временная регистрация не принимается.
Учитывается и площадь жилья. В каждом регионе власти самостоятельно устанавливают нормативную площадь жилья - то есть, норма квадратных метров на каждого члена семьи. Если площадь больше принятого норматива, вам могут отказать. В Москве, например, максимальная площадь на одинокого гражданина - 33 м2, на двух человек - 43 м2. В Санкт-Петербурге на одиноко проживающего гражданина приходится 36 м2, а в семье из двух человек - 25 м2 на каждого.
Еще один важный момент - отсутствие долгов по коммунальным платежам. Если у вас имеются долги по оплате электричества, водопровода или за вывоз мусора, дотации не оформят до тех пор, пока вы их не погасите. Впрочем, в некоторых случаях ГЦЖС идет навстречу и заключает договор на одновременное погашение долга и льготные выплаты.
Не уверены, положены ли вам выплаты? Узнать это можно, вычислив средний бюджет на каждого члена семьи за полгода. Полученную цифру затем нужно сопоставить с ежемесячными тратами за квартплату и коммунальные услуги за этот срок. Если вы тратите на ЖКУ больше, чем установлено нормой в вашем регионе, вы можете рассчитывать на дотации.
При расчете учитывается сумма доходов всех членов семьи. В него включается:
Нужно учитывать и средний уровень заработной платы, поступления денег из различных фондов, в том числе пенсии, стипендии и другие пособия.
К слову: если среднедушевой доход оказывается меньше, чем прожиточный минимум в вашем регионе, вы можете подать прошение о присвоении статуса малоимущей семьи. О том, что для этого требуется и какие пособия статус гарантирует, мы рассказывали в одной из наших статей.
Гражданин получает пособия в течение 6 месяцев после назначения. Если материальное положение не улучшилось за это время, ее члены снова могут обратиться за компенсацией. При расчете учитываются региональные требования к льготникам, а также следующие параметры:
Расчет проводится в ГЖХС с помощью специальной программы, в которую заносятся данные о заявителе, после чего размер льгот мгновенно рассчитывается.
Для этого вы можете лично прийти в органы соцзащиты с собранным пакетом документов (о нем мы расскажем чуть позже) или обратившись в Многофункциональный центр по вашему месту жительства. Для жителей столицы действует Городской Центр.
Желательно обратиться в органы до оплаты квитанций. Кроме того, чтобы получить большую выгоду, стоит оформить дотации до того, как будет подано отопление - ведь именно в осенне-зимний период на коммуналку уходит больше денег.
Для выплат вам потребуются следующие бумаги:
Для подтверждения оплаты ЖКУ понадобятся оригиналы или копии счетов, а также чеки. Достаточно тех, что вы оплатили в прошлом месяце - например, если вы подаете документы в сентябре, приносите бумаги за август. К ним относятся счета за свет, воду, содержание и обслуживание жилого помещения, а также взносы за капремонт. Если вы предпочитаете платить за ЖКУ через интернет, просто распечатайте электронные квитанции и чеки из онлайн-банка.
Если вы живете в новостройке, могут возникнуть некоторые сложности из-за того, что новый дом может быть не включен в программу капитального ремонта - и квитанции за него попросту не приходили. В этом случае попросите в районном фонде капитального ремонта справку о том, что дом не включен в программу и собственники не платят эти взносы.
Для подтверждения заработка нужны справки о доходах физлица по форме предприятия. Форму 2-НДФЛ в ГЖХС не примут.
Процедура оформления заявки крайне проста - единственная сложность может возникнуть только при сборе документов. Это же и первый шаг. После того, как у вас на руках будет готовый набор необходимых бумаг и справок, обратитесь в МФЦ или органы соцзащиты и заполните бланк заявления.
Собранные документы и бланк будут переданы на рассмотрение, которое продлится максимум 10 дней.
Советуем вам подать заявление в самом начале месяца. В этом случае, если вы получите одобрение, дотации начислят уже в том же месяце. Если же вы, например, подадите прошение в конце сентября, то средства будут перечислены только в октябре.
Субсидии выплачиваются либо на пластиковую карту или же в отделении Почты России наличными каждый месяц до 10 числа.
Портал Госуслуги позволяет заполнить заявку на дотации по коммунальным услугам. Для этого вам потребуется:
Оформление операции через интернет позволяет сократить походы в органы соцзащиты до одного раза - в день подачи документов.
Для этого вам потребуется узнать стандартны жилищного помещения, установленные в вашем регионе, а также допустимую норму расходов и узнать ПМ для своей семьи. Существуют специальные онлайн-калькуляторы, которые моментально проводят вычисления по приведенной вами информации.
Также можно использовать следующую формулу:
СКУ х число лиц - МДР/100 х Д = размер компенсации,
в которой:
СКУ - общая сумма платы за коммунальные услуги,
МДР/100 - максимально допустимая доля средств, которая может уходить на квартплату,
Д - общий доход семьи.
Гражданам пенсионного возраста субсидии доступны вне зависимости от площади, на которой они проживают, или других факторов, но только в следующих случаях:
Пенсионерам, входящим в эту категорию, положена компенсация, равная полной или половине от суммы, уходящей на коммунальные услуги. В ряде субъектов РФ также введен свой список льготников, которым доступны эти выплаты.
По закону, часть дохода семьи, уходящая на оплату чеков ЖКХ, не должна превышать установленный в регионе порог. Однако рост цен и текущая финансовая ситуация в стране часто приводят к тому, что граждане с небольшим остатком тратят на коммуналку намного больше. Государственные дотации помогают справиться с финансовыми трудностями. Но стоит помнить, что доступны они только тем, кто соответствуют условиям предоставления льгот и действительно нуждаются в помощи государства.
1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
2. Право на субсидии имеют граждане:
1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
3) члены жилищных кооперативов;
4) собственники жилых помещений.
3. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
4. Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.
5. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
6. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи, исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в соответствии с настоящим Кодексом взносов на капитальный ремонт), цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
(см. текст в предыдущей редакции)
Субсидия зачисляется в денежном эквиваленте на банковский счет заявителя (любой), например таковыми могут быть тот счет, на который приходит пенсия либо материнский капитал. Выбрать впору любой банк, но необходимо помнить, не все банки имеет широкую сеть филиалов.
Одним из видов господдержки являются выплаты услуг ЖКХ, для этого предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии (2020 г.). Цены за коммунальные услуги растут, чуть ли не ежемесячно. У малоимущих людей на их оплату может уходить большая доля доходов. Именно для них и предусмотрена поддержка со стороны государства.
По закону, заявление рассматривается в течение десяти дней после подачи. В течение этого времени все бумаги проверяют. При этом на каждого заявителя заводят личное дело. Вышеуказанные документы – это стандартный пакет, который надо иметь заявителю в обычном случае. В то же время сотрудники могут запросить и иные бумаги, если таковые потребуются, и заявитель обязан их предоставить. Вопрос рассматривается специальной комиссией, которая принимает положительное или отрицательное решение на основании следующих данных:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
34. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 — 12 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257), с учетом:
Ситуация с коммунальными услугами в РФ очень изменчивая. Рост платы за услуги зачастую превышает рост пенсий и зарплат снижая тем самым финансовые возможности граждан. В таких условиях многим стоит пересчитать свои средства и попытаться добиться получения субсидий на оплату ЖКХ.
Как было отмечено ранее, в установленных стандартах стоимости ЖКУ заложены определенные затраты, основанные на количестве потребляемых человеком ресурсов. Поскольку их имеется достаточно большое количество, то в качестве примера приведем квартиру, в которой газ используется только для приготовления пищи, имеется электрическое отопление, центральные водоснабжение и канализация.
В условиях постоянного увеличения стоимости коммунальных услуг вопрос получения субсидий на оплату ЖКХ является более чем актуальным. Каждая семья, планируя и распределяя свой бюджет, задумывается о том, как платить за коммуналку меньше. Особенно это беспокоит малообеспеченные семьи и граждан, не имеющих достаточных средств для нормального существования. Как с этим обстоят дела в Москве – обсудим далее.
Оформление субсидий, как правило, вызывает ряд негативных ассоциаций, связанных с получением необходимых справок, подготовкой заявлений, сбором других документов, а после этого – потерей времени и нервов в бесконечных очередях. Если в некоторых регионах ситуация выглядит приблизительно так, то в Москве сделаны реальные шаги для исправления обстановки в лучшую сторону.
Как рассчитать доход семьи для субсидии? Для определения размера заработка необходимо руководствоваться прожиточным минимумом. Поэтому все семьи делят на 2 категории: семьи, у которых зарплата и другие пособие выше этого показателя или ниже. Прожиточный минимум - размер расходов на предметы первой необходимости, которые покупают каждый месяц. Он не одинаковый для различных категорий граждан (дети, пенсионеры, нетрудоспособные лица, трудоспособные граждане и т. д.).
Размер доходов семьи для субсидии определяют на основе закрепленных законом нормативов. Социально незащищенные слои населения, пенсионеры и прочие категории граждан РФ часто сталкиваются с неспособностью оплачивать коммунальные услуги. Государство устанавливает размер прожиточного минимума. Общее количество заработанных денег, которое приходится на всех членов семейства, не должно доходить до уровня прожиточного минимума.
В первую очередь надо отметить доступность информации. На Портале городских услуг Москвы, а также на сайте «Городского центра жилищных субсидий» столицы собраны все необходимые сведения, которые могут понадобиться человеку при оформлении субсидии: нормативные акты, порядок оформления, причины отказа, порядок обжалования решений, ответы на вопросы, задаваемые чаще всего, и многое другое.
Срок перевода денежных средств зависит от числа месяца. Если решение было принято до 15-го числа месяца, выплата производится в текущем периоде, после 15-го числа - деньги поступят в следующем месяце. Деньги перечисляются на указанный банковский счет, но в исключительных случаях, если заявителем является, например, инвалид 1 группы, субсидию может принести почтальон.
Крупные бизнесмены в современных реалиях вынуждены снижать свою производительность по причине затрудненного сотрудничества с иностранными партнерами, а люди со средними доходами все чаще сталкиваются с сокращениями и снижением уровня оплаты труда. Столь негативные явления усугубляются еще и стремительно растущими ценами абсолютно на все, включая услуги ЖКХ.
Какой доход должен быть для получения субсидии в 2020 году в Москве: условия получения Основной причиной для предоставления финансовой помощи является тот факт, что размер ежемесячно начисляемой коммунальной оплаты превышает максимально допустимый процент в совокупном месячном бюджете семейства или отдельного жильца.
Самостоятельно вычислить, кому положена субсидия, а кому нет, органы социальной политики никак не смогут, пока гражданин сам не обратиться с заявлением и пакетом необходимых документов. То есть, пока властью не предусмотрен такой орган, который бы отвечал и оповещал население о том, когда, в зависимости от жизненных ситуаций, определенному человеку полагается субсидия.
Хотя многие непросвещенные граждане даже и не догадываются, что имеют право на поддержку государства в таком виде, особенно это касается пенсионеров. То есть вычислить, когда заявителю стоит начать выплату субсидий, можно только после определенной даты, в которую гражданин подал документацию. Из поданных бумаг заявителя рассчитывают, нуждается ли его семья в компенсации или нет на основании совокупного дохода всей семьи.
Постоянной даты, в которую производится расчет и перечисление субсидии всем гражданам, которые имеют на это право, не существует. Потому, как и финансирование производится в разные даты каждого месяца, что очень неудобно для работников органов социальной политики. Так как их атакуют телефонными звонками от заявителей с одним и тем же вопросом о том, когда будет перечислена компенсация по оплате ЖКХ.
Внимание! О том, что субсидия больше не будет предоставляться, обычно, уведомляют заявителя за 5 рабочих дней.
Гражданин также не получит этого уведомления, если съехал с жилья на которое было оформлено субсидирование, так как письмо придет на тот адрес, а не на новый. И этот факт также может стать причиной в отказе выплат.
Только после того, как вы обдумали все причины, по которым вам могли приостановить выплаты, можно позвонить в органы социальной политики. Там вам подробно разъяснят, почему было отказано в выплате или она была приостановлена. Вам подскажут, какие действия нужно совершить для того, чтобы возобновить получение компенсации, то есть какие дополнительные справки нужно будет предоставить.
Случается и так, что в органах социальной политики вам говорят о том, что деньги благополучно ушли на ваш лицевой счет, но к вам они не поступили. Тогда нужно потребовать выписку о том, что денежные средства были отправлены , и с этим документом обратиться в отделение банка. Работник банка перепроверит состояние вашего лицевого счета и объяснит причину, по которой денежные средства до сих пор не поступили.
Обычно такие проблемы могут быть из-за того что в системе проводятся какие-либо технические работы, и после их окончания все средства которые «висят», но не поступают, будут переведены получателям.
В этой статье были подробно рассмотрены самые частые вопросы по тому, в какие сроки начисляют субсидии, а также какие могут быть препятствия при ее получении.
Оплата коммунальных платежей составляет достаточно большую статью расходов практически в каждой семье. Эти платежи считаются необходимыми, и многие предпочитают сразу откладывать определенную сумму на их погашение. И хорошо, если в семье двое или трое работающих. А что делать тем, у кого в семье есть дети, инвалиды, пенсионеры с минимальной пенсией? Получается, что большая часть доходов будет уходить на оплату коммунальных платежей. Например, на оплату , за воду. Даже если у вас в квартире установлены , все равно, платежи могут быть достаточно велики, особенно, если в семье есть несколько детей.
К примеру, вот что говорит одна из жительниц мегаполиса Лариса Иванова: «Летом, когда отключают горячую воду, мы радуемся. Все потому, что в квитанциях снижается сумма оплаты. Можно немного сэкономить»
Но ведь весь год платежки все равно нужно оплачивать. И потому правительство Москвы и Московской области предусмотрело введение льгот и субсидий на оплату ЖКХ в Москве и МО в 2019 году.
Давайте узнаем, кому положены субсидии. В 2019 году при оплате услуг ЖКХ субсидии предоставляются:
В качестве субсидий предоставляется материальная помощь. Для каждой отдельной семьи рассчитывается свой размер субсидии. При этом учитываются следующие данные:
Обратите внимание! Если претендент на получение субсидии имеет несколько оснований для этого, например, он является инвалидом и одновременно имеет недостаточный доход, то субсидия начисляется только на основании одной из причин.
Семьи, доходы которых признаны недостаточными, могут претендовать на субсидии. На льготы могут претендовать те семьи, которые тратят на оплату коммунальных платежей свыше 10% от всех доходов. Часть расходов возьмет на себя государство. Чтобы рассчитать свой доход, нужно сложить вместе доходы всех членов семьи. Нужно взять те суммы, которые положены вам до вычета налогов. Сложите доходы всех домочадцев, которые проживают с вами на одной площади и пользуются всеми коммунальными услугами. Кроме того, нужно учитывать доходы несовершеннолетних детей, даже в том случае, если они проживают отдельно. Итак, учитывайте доходы:
Нужно учесть все доходы за последние полгода, а затем полученную сумму поделить на шесть. Теперь сравните полученные суммы со значениями максимального размера доходов, при которых можно получать субсидии. Калькулятор субсидий поможет вам рассчитать возможность получения льгот. Данные на 1 января 2019 года представлены в таблице:
Оформить льготы можно в «Городском центре жилищных субсидий» в Москве. Вы должны собрать справки о доходах и принести квитанции об оплате предыдущих коммунальных платежей. Принесите в этот центр следующие документы:
Если в семье проживают только пенсионеры, которые не работают более полугода, то справки с места работы не нужны.
В случае, если вы поручаете кому-либо подать документы за вас, то дополнительно нужно будет принести паспорт доверенного лица и доверенность. Иногда ее требуют заверить у нотариуса.
Если вы подтвердили свою учетную запись на портале mos.ru, то эта услуга доступна онлайн. Срок рассмотрения заявки составляет десять дней.
Когда вас просят принети документ об отсутствии доходов, это вызывает у вас недоумение. Действительно, где же можно получить такие сведения, если вы нигде не работаете? Оказывается можно. Вы должны предоставить справку, в которой указаны причины отсутствия заработка.
Например:
Полный список подобных документов можно найти на сайте Городского центра жилищных субсидий
Часто бывает так, что условия проживания внезапно изменяются. И на фоне полного благополучия вам могут понадобится льготы от государства. К примеру:
В любом случае, если один или несколько членов семьи выбыли по уважительным причинам, и доходы семьи стали меньше, нужно предоставить документы, подтверждающие это выбытие. Также потребуются документы, которые подтвердят, что прежде вы жили вместе.
Жилищные субсидии предоставляются после рассмотрения пакета документов. Их можно подать:
Обычно решение о предоставлении субсидий принимается в течение 10 дней. Сумму субсидии перечислят вам на тот счет, который вы указали при регистрации. Субсидию доставят на дом только в том случае, если она предназначена:
Если документы были поданы с 1 по 15 число, то льготы начислят с 1 числа этого месяца. В случае, когда документы подавались с 16 по 31 число, то льгота будет начисляться с 1 числа следующего месяца.
Все субсидии начисляются на полгода. Затем вам снова нужно будет предоставить документы для подтверждения.
