Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы

(кликните, чтобы открыть)

Государственная программа определена 256-ФЗ о дополнительных мерах поддержки . Если семья с начала 2007 г. пополнилась вторым или последующим малышом, она вправе обратиться к специалистам ПФ, оформить сертификат и искать выгодные для себя способы расходования средств в пределах норм закона. Также, есть лица, кому не положено пособие.

Кто имеет право на материнский капитал в 2019 году

Материнский капитал — кто имеет право на получение :

Получатель Условия получения
Женщина Если является мамой второго или последующих малышей
Мужчина Когда он единственный родитель второго и последующих детишек
Если он отец, а мать: умерла или лишена родительских прав или совершила умышленное преступление по отношению к детям.
Ребенок Когда он сирота, оставшийся без попечения матери, отца (которые вправе оформить мат. капитал) до восемнадцати лет.
Гражданин до двадцати трех лет (при очном обучении), оставшийся без попечения родителей.

В жизни все выглядит довольно просто. Когда есть мама, оформить льготу вправе исключительно она. Если женщина умерла или лишилась родительских прав, то претендует на помощь от государства отец.

Если родителей у ребенка нет, то право получения сертификата переходит к нему. До исполнения восемнадцати лет за него документы подает законный представитель, после наступления совершеннолетия он сделает это уже сам.

Важно

Получить маткапитал можно только один раз.

Есть возможность направить маткапитал в разные направления одновременно, но тогда с заявлением о распоряжении средств человек обратится несколько раз, но в пределах суммы дотации.

Дополнительно можно изучить .

Как использовать мат капитал на покупку жилья и другие нужды? Каков срок и порядок использования средств материнского капитала? Можно ли воспользоваться семейным капиталом не дожидаясь 3 лет?

Здравствуйте, уважаемые читатели интернет-журнала «ХитёрБобёр». Вас приветствует постоянный эксперт сайта Эдуард Стембольский.

Мы продолжаем серию публикаций о материнском капитале. Тема настоящей статьи – грамотное, эффективное и выгодное использование средств, обеспеченных государственным сертификатом на семейный капитал.

Начнем, друзья!

1. Общий порядок использования материнского капитала – сроки, условия, правила и документы

Программа государственного поощрения семей с двумя и более детьми действует с 2007 года. Первоначально сумма материнского капитала (МК) составляла 250 тыс. руб., в настоящее время её размер (благодаря ежегодной индексации) – 453 тысячи.

Главная цель программы – повышение рождаемости в стране и стимуляция естественного прироста населения. Получить сертификат на семейный капитал можно сразу после рождения (усыновления) второго (или последующего) ребенка, однако воспользоваться средствами (за исключением отдельных ситуаций) можно только после трехлетия малыша.

Сумма не выдаётся на руки родителям или детям после их совершеннолетия: это не наличные деньги, но своего рода финансовый актив, который можно использовать лишь на конкретные нужды . Список таких нужд ограничен законодательством.

Несколько важных фактов относительно использования МК:

  • получить пособие одна семья может только один раз (исключение составляют региональные программы, согласно которым можно получить капитал повторно после рождения четвертого или пятого ребенка);
  • обратиться в Пенсионный Фонд России (ПФР) можно в любое время после рождения 2-го (или последующего) ребенка;
  • изменение размеров капитала в связи с индексацией не является поводом для замены уже полученного сертификата;
  • пособие выдаётся в управление родителям, а не ребенку.

Сертификаты выдаются Пенсионным Фондом. Эта структура занимается также всеми решениями относительно целевого использования средств. Точнее, ПФР даёт согласие или отказ на предложения семей об использовании государственных средств.

Семьи, в которых появился второй малыш, могут обратиться сразу после этого события в региональное отделение Фонда по месту пребывания или жительства.

Есть 3 варианта подачи заявления:

  1. Лично.
  2. Через доверенное лицо.
  3. По почте (в том числе – электронной).

Право на владение сертификатом имеют женщины, родившие или усыновившие детей после 1 января 2007 года, мужчины, являющиеся усыновителями или единственными родителями.

Для получения сертификата нужны следующие документы:

  • составленное по форме заявление;
  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей в семье;
  • постановление суда об усыновлении.

Заявление рассматривается Фондом в течение месяца (за это время сотрудниками проводится стандартная юридическая проверка), после чего выносится решение о выдаче права на пособие. Если заявитель не может прийти за документом лично, ему пересылают его по почте.

Обратите внимание на некоторые нюансы: капитал выдаётся только на детей, рожденных (усыновленных) после 01.01.2007. Однако в графе «дети» нужно указывать всех детей, включая рожденных до этого срока.

Пример

Мать родила 3 детей – в 2004, 2007 и 2015 годах. Обратившись за выдачей сертификата в 2017 году, ей нужно указать, что пособие следует выдать в связи с рождением второго ребенка. Однако в заявлении следует указать всех детей, включая самого младшего.

В этом случае семья сможет распорядиться средствами сразу после выдачи сертификата, так как 3 года с момента рождения второго малыша давно прошло.

Сам сертификат представляет собой ценную бумагу на предъявителя: он не действителен без документа, подтверждающего личность. Бланк имеет несколько степеней защиты, но сама бумага без подтверждения информации в едином государственном реестре не имеет ценности.

Это я к тому, что подделка документа бессмысленна – получить доступ к средствам, обеспеченным сертификатом, могут лишь те, кто имеет на это законное право. Тем не менее, мошенничества с маткапиталом имеют место быть: я расскажу о них в отдельном разделе нашей статьи.

Важная новость по теме:

Президент Путин предложил продлить действие программы материнского до 2022 года. Дополнительно он предложил ввести ряд изменений в её реализацию.

Теперь семьи, которые в этом нуждаются, смогут получить средства маткапитала уже в первые 1,5 года после рождения ребенка - в виде ежемесячных выплат в размере около 10 000 рублей.

Кроме того, семьи могут использовать маткапитал для ухода за ребенком в дошкольный период, оплачивая им услуги частных детских садов и яслей.

Новостной ролик по это теме:

2. Можно ли воспользоваться мат капиталом до 3 лет?

Действующее законодательство гласит, что получить право на использование средств, обеспеченных сертификатом, можно лишь после достижения малышом трехлетнего возраста.

Поначалу никаких исключений из этого правила не было, но практика показала, что многим семьям нецелесообразно ждать три года, поскольку деньги часто нужны прямо сейчас, а не в ближайшем будущем.

Это особенно актуально для семей, не имеющих собственного жилья или проживающих в тесной квартире с двумя и более детьми. Государственная поддержка особенно важна именно в первые годы жизни второго или следующего ребенка, а не после трех лет.

По этой причине государство пошло навстречу молодым семьям и разрешило в некоторых ситуациях пользоваться маткапиталом до 3 лет.

Досрочное использование денег возможно в следующих случаях:

  • если требуется погасить уже имеющийся кредит на жильё;
  • если необходимо внести первый взнос по ипотеке;
  • если нужно оплатить займ, полученный на строительство жилья или его реконструкцию.

Погасить материнскими деньгами можно как основную сумму займа, так и проценты. А вот пени и штрафы за просрочку платежей оплачивать государственными активами запрещено.

Во всех случаях решение о переводе финансов на банковские счета принимает Пенсионный Фонд. Иногда сотрудники этого учреждения отказывают в досрочном использовании капитала – например, если подозревают обладателей сертификата в нецелевом расходовании средств.

3. Как использовать материнский капитал в 2018 году – ТОП-5 популярных способов

Принимая решение об использовании семейных денег, родителям следует тщательно обдумать все «за» и «против», поскольку второй раз получить государственные дотации не получится.

Семьям, у которых сложилась тяжелая жилищная ситуация – негде жить, теснота, неподобающие условия жилья – особо раздумывать не приходится. Деньги нужно тратить на покупку недвижимости или строительство (реконструкцию) дома.

Если проблем с жилплощадью нет, стоит подумать об образовании детей: инвестиции в развитие ребенка – самый выгодный и перспективный вид вложений.

Рассмотрим подробнее все виды обращения с семейным капиталом.

Способ 1. Покупка квартиры (дома)

Если у семьи уже есть собственные сбережения, но их недостаточно для покупки квартиры, можно дополнить нужную сумму из средств маткапитала.

По данным статистики, приобретение недвижимости – самый популярный и актуальный вариант использования государственных средств. Маткапитал применяется как для единовременной покупки квартиры, так и для приобретения жилья с помощью займа.

Не всякое жильё можно купить на государственные активы.

Требования к объектам недвижимости строго регламентированы:

  • квартиры и дома, приобретаемые на средства маткапитала, должны находиться в России;
  • жильё не должно быть ветхим и аварийным;
  • недвижимость должна обладать статусом полноценного жилого объекта.

Перевод денег на счет продавца происходит только после положительного ответа ПФР о расходовании средств и оформления акта купли-продажи в Росреестре (Федеральной службе государственной регистрации).

Для защиты интересов детей сотрудники ПФР обязаны лично проверять приобретаемое жильё на соответствие установленным законом требованиям. Если им покажется, что дом или квартира для проживания детей непригодны, они могут отказать в финансировании сделки.

Обратите внимание на несколько важных фактов:

  1. При покупке жильё оформляется на всех членов семьи (обычно это папа, мама, 2 ребенка).
  2. Не обязательно использовать всю сумму капитала – часть средств можно оставить на иные цели.
  3. Решение о переводе средств принимается Фондом в течение 2 месяцев – обязательно рассчитывайте сроки покупки жилья заранее, чтобы избежать конфликтов и недоразумений с продавцом.
  4. Приобретать на маткапитал земельные участки запрещено – землю придётся покупать на свои средства.

По факту жильё берется либо в рассрочку (если продавец согласен подождать перевода средств), либо покупатель оформляет заём, переводит деньги бывшему владельцу квартиры, а долг банку оплачивает из маткапитала.

Все подробности о приобретении частного жилья на государственное пособие – в статье « ».

Способ 2. Улучшение жилищных условий – реконструкция и строительство

Ещё один способ улучшить условия жизни – построить дом самостоятельно или с помощью подрядчиков. На эти цели тоже можно использовать материнские активы.

Ранее строить дома на семейные деньги можно было только с привлечением профессиональных строительных организаций. Однако практика показала, что многим семьям выгоднее возводить жильё своими силами, рассчитывая сроки работ и приобретая стройматериалы самостоятельно.

Деньги на постройку можно запросить в ПФР заранее либо возместить затраты задним числом (если вы хотите построить дом до достижения малышом трехлетнего возраста). В последнем случае важно сохранить все чеки и документальные свидетельства ваших трат.

Средства на возведение дома выдаются в 2 этапа. Сначала перечисляется 50% запрошенных средств, а через полгода на счет падает вторая половина. Важное условие – за 6 месяцев вы должны заложить фундамент, возвести стены и крышу будущего дома.

Об использовании я уже подробно рассказал в одной из предыдущих статей.

Теперь о реконструкции жилья. Под этим термином подразумевается действительное изменение технических характеристик квартиры с целью повысить их эффективность и функциональность.

Другими словами, традиционный ремонт жилья – смену сантехники, укладку паркета, установку пластиковых окон и натяжных потолков – оплатить государственными средствами не получится.

Что же относится к реконструкции:

  • увеличение площади или этажности жилья;
  • изменение технических характеристик помещения (например, превращение чердака в мансарду);
  • полное обновление несущих конструкций – в частности, увеличение высоты потолков в доме.

Все работы по изменению характеристик здания предварительно согласовываются в соответствующих учреждениях.

Способ 3. Займы, кредиты и ипотека под маткапитал

С помощью маткапитала можно внести первоначальный взнос по кредиту и погасить основную его часть. Перед обращением в банк по поводу кредитов под МК следует получить разрешение на использование госдотаций в ПФР.

Только когда сотрудники Фонда дадут «добро», стоит договариваться с финансовыми учреждениями о выдаче кредита. Использовать средства самостоятельно в обход ПФР не получится.

Фонд разрешает пользоваться деньгами только с целью улучшения условий жилья. Брать потребительские кредиты под обеспечение маткапиталом запрещено, хотя в некоторых регионах РФ такая практика имеет место быть.

В крупных банках можно получить ипотеку под маткапитал. Эти деньги используются как первичный взнос или способ уменьшить размер ежемесячных выплат. Для погашения ипотеки допускается использование средств до достижения 3-летнего возраста.

Пример

У семьи Петровых есть ипотечный долг на 20 лет. Через 10 лет после начала выплат у них рождается ребенок. Сразу после получения сертификата родители имеют право перенаправить средства на погашение кредита или уменьшения процентной ставки по ипотеке.

Для положительного решения по выдаче займов, обеспеченных МК, заёмщики должны иметь постоянный доход, стабильную работу и чистую кредитную историю.

Способ 4. Оплата образования

Под образованием подразумевается не только обучение в вузе, но и любые другие обучающие и развивающие программы. Потратить средства на образование можно от 3 до 25 лет, используя помощь государства по мере надобности.

Наиболее популярные направления использования маткапитала:

  • оплата детских садов;
  • оплата кружков, музыкальных и художественных школ;
  • обучение в высших и средних учебных заведениях;
  • проживание студентов в общежитии.

С МК работают государственные и частные образовательные учреждения. Главное условие – они должны находиться на территории РФ. Оплатить обучение в европейском вузе средствами господдержки, увы, не получится.

Способ 5. Перечисление средств в счет пенсии

Специалисты считают, что направление средств на накопление пенсии матери – выгодное и дальновидное решение. Хотя таким способом пользуются лишь единицы из общего числа обладателей сертификата, перспективы такого варианта довольно многочисленны.

Во-первых, эти деньги вкладываются в общие пенсионные накопления, а значит, включаются в обращение и увеличивают проценты дохода.

Если вы направляете эти финансы в негосударственный Пенсионный Фонд, вы имеете шанс на значительное увеличение средств, поскольку такие организации занимаются не только хранением, но и инвестированием этих денег в выгодные финансовые инструменты при небольших рисках.

Вы также имеете право в любой момент передумать и изъять средства из НПФа вместе с накопленными процентами.

Для наглядности я объединил все варианты использования МК в сравнительную таблицу

Способы использования Преимущества Недостатки
1 Покупка дома Новое жильё по сниженной цене Не все застройщики работают с материнским капиталом
2 Реконструкция и строительство Возможность радикально улучшить условия жизни за государственные деньги Сложная схема документального оформления процедуры
3 Займы и кредиты Можно вносить первоначальный взнос или погашать ужу существующие кредиты Не все банки выдают кредиты под мат капитал
4 Оплата образования Воспользоваться можно в любое время от 3 до 25 лет Не все учреждения работают с семейными государственными активами
5 Отчисление в счет пенсии Возможно увеличение суммы капитала в частных негосударственных компаниях Риск потерять часть средств из-за инфляции

4. Выделение долей детей и мужа при использовании мат капитала – советы юриста

Многих обладателей сертификата волнует важный вопрос – как выделить доли мужа и детей при использовании маткапитала на приобретение недвижимости.

При покупке квартиры и дома включение мужа и всех детей в список владельцев объекта является обязательным условием.

Кредитные договоры на приобретение жилья часто составляются обоими родителями – они являются созаемщиками и владельцами жилья.

Однако сотрудники Пенсионного Фонда не выдадут разрешение на использование средств без письменного обязательства родителей включить в число владельцев приобретаемой квартиры всех имеющихся детей (в том числе – усыновленных).

Соглашение о выделении долей можно оформить у нотариуса либо самостоятельным образом. Сделать это нужно не позднее, чем через полгода после покупки жилья или приобретения его в долг.

Если подобная процедура не была проведена, все последующие сделки с жильём будут считаться незаконными, как, впрочем, и само владение домом или квартирой. Конкретные размеры долей не оговорены законодательством: главное, чтобы все дети были наделены своей частью жилья.

5. Мошенничество и аферы с мат капиталом – как избежать обмана

Хотя МК – это не «живые» наличные деньги, охотников поживиться ими предостаточно. Существуют десятки мошеннических схем, разработанных аферистами с целью использования маткапитала в своих целях.

Основные варианты мошенничества:

  • незаконное обналичивание капитала;
  • получение сертификата людьми, не имеющими на него право;
  • аферы с недвижимостью: приобретение несуществующего жилья, фиктивные договоры купли-продажи, реализация долей строительства, приобретенных на маткапитал;
  • аферы чиновников, имеющих доступ к распоряжению активами.

Самая простая схема – прямой обман владельцев сертификата. Преступники обещают «помочь с обналичкой» средств за определенные проценты, но взяв комиссионные, бесследно исчезают.

Хорошие перспективы мошенникам открывали операции с маткапиталом через МФО. Однако с 2015 года микрофинансовым организациям официально запрещено работать с материнским капиталом.

Эта вынужденная мера была принята после того, как некоторые компании с помощью мошеннических схем обналичили несколько миллиардов рублей государственных денег.

Чтобы избежать обмана, я советую владельцам сертификатов действовать только через официальные каналы – ПФР, крупные банки и государственные структуры.

6. Перспективы и новые возможности использования семейного капитала

Новые возможности применения маткапитала часто предоставляют региональные структуры. Так, в некоторых регионах РФ уже можно приобрести на эти средства не только недвижимость, но и мебель, бытовую технику и прочие товары.

Среди реальных перспектив федерального масштаба – возможность приобретения на деньги МК автомобиля для всей семьи. По этому вопросу на нашем ресурсе есть отдельный материал «Покупка автомобиля на материнский капитал ».

Навигация по статье

Программа материнского капитала была создана как госпрограмма, позволяющая поддержать российские семьи, где есть несовершеннолетние дети. Ее действие началось в 2007 году и должно было закончиться в 2019 году, но, благодаря нововведениям, программа была продлена до 2021 года .

Воспользоваться ей может любая семья, в которой появился второй и последующий ребенок начиная с 2007 года, но при условии, что несовершеннолетний имеет российское гражданство, а его родители ранее не получали социальную поддержку подобного типа. При этом сумма маткапитала начиная с 2016 года в связи с заморозкой сертификата.

Условия, касающиеся госпрограммы, подробно прописаны в ФЗ №256 от 2006 года . В законе описываются критерии, которым должно соответствовать то лицо, которое желает получить средства по МСК.

Основные условия получения

Итак, кто же и когда может претендовать на сертификат?

Во-первых, это лица, которые имеют право на маткапитал на законном основании . А именно:

  • Женщины, которые родили или усыновили второго и последующих детей.
  • Мужчина, который так же может быть усыновителем второго и последующих детей.
  • , если мать утратила свое право на сертификат.
  • Право на сертификат переходит ребенку, если его родители на него свои права утратили.

Во-вторых право на маткапитал имеют лишь те родители, которые имеют гражданство РФ . Причем таковое гражданство должно иметься именно на момент рождения ребенка.

Для того, чтобы у вас появились права на сертификат, нужно чтобы усыновленный ребенок имел гражданство РФ, а родной - получил гражданство при получении свидетельства о рождении.

Ну и в-третьих, нужно соблюдать временные рамки. Для того, чтобы семья могла воспользоваться сертификатом, нужно чтобы несовершеннолетний был рожден не ранее начала 2007 года и, благодаря новым условиям, вышедшим в 2017 году, не позднее конца 2021 года . Возможно, что позднее маткапитал будет продлен повторно.

Гражданство родителей не имеет значения лишь в том случае, если мать или отец умерли или утратили на него право.

В итоге можно сказать что сертификат положен каждой российской семье , которая не обязательно должна проживать на территории РФ, в которой появился второй и последующий ребенок . Здесь важно учитывать, что маткапитал выдается лишь на одного ребенка. А при рождении второго и последующих семья уже может рассчитывать на региональные выплаты.

Для того чтобы получить маткапитал, который подтвердит ваше право на денежные средства, нужно оформить специальный документ – сертификат. Последний оформляется лишь после того, как был усыновлен или родился второй ребенок.

К слову, воспользоваться маткапиталом можно в любое время после его получения. Если придерживаться общих правил, то получить сертификат можно после того, как ребенку исполнилось 3 года. Исключение составляют те случаи, когда средства планируется потратить на жилищные проблемы или лечение и социализацию детей-инвалидов. Однако если семья пока что не планирует пользоваться сертификатом в ближайшие 3, 5 и более лет, то закон и не обязывает этого делать. Кроме того, получить сертификат можно в любое удобное для семьи время.

Дополнительные условия по получению сертификата

Существуют определенные условия, касающиеся получения маткапитала. Вот они:

  1. Каждая семья может получить маткапитал только раз в жизни .
  2. Ежегодное изменение стоимости сертификата не ведет к его замене .
  3. Срок, когда в пенсионном оформляется сертификат, ничем не ограничен .
  4. Средства используются на любой займ, кредит, либо на строительство жилья .
  5. Маткапитал не облагается налогообложением на физлица.
  6. Госпрограммой можно воспользоваться не только на рожденного чада, но и на всю семью в целом .
  7. Вы сможете получить документ на маткапитал лишь в предъявив удостоверение личности .
  8. Функционирование документа заканчивается, если его владелец умер , либо потерял право на его использование .
  9. При утери бумаги всегда можно получить ее копию в ПФР.
  10. Сертификат можно получить не только по месту жительства, но и по месту проживания или временного нахождения . В общем, где бы вы ни были на территории РФ, вы всегда сможете его оформить.
  11. Бумаги на получение документа можно передать не только лично, но и по почте, либо через доверенное лицо .
  12. По новым законам потратить сертификат можно не только на школьное обучение, но и на дошкольный уход.

Не смотря на то, что потратить сертификат можно практически в любое удобное для семьи время, на маткапитал все же действуют некоторые временные рамки:

  • Если вы желаете , то сделать это можно лишь до наступления им 23 лет .
  • Если средства нужно потратить на адаптацию или социализацию ребенка, то сделать это можно лишь до совершеннолетия ребенка-инвалида .
  • Если родительница ребенка хочет потратить финансы на себя, то важно, чтобы ей еще не была назначена пенсия .
  • Если отец и мать несовершеннолетнего утратили свое право на МСК, либо умерли, то ребенок может получить средства до достижения им 23 лет . В противном случае средства будут аннулированы, а сам сертификат перестанет действовать.

Единственный момент, который никак не ограничивается временными рамками – это улучшение жилищных условий.

Изменения, которые коснулись госпрограммы в 2019 году

Если ранее сертификат действовал лишь до конца 2018 года, то теперь его продлили на более длительный срок – до конца 2021 года. При этом произошли и другие изменения, связанные с маткапиталом:

  • Так, нуждающиеся семьи теперь могут быть обеспечены ежемесячными выплатами из маткапитала, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет.
  • Как уже и было сказано раньше, маткапитал начиная с 2018 года можно использовать теперь и на дошкольное образование , а точнее на уход и присмотр за ребенком. Связано такое решение прежде всего с тем, что в городах страны катастрофически не хватает яслей и детских садов, а «детские» выплаты осуществляются всего лишь до 1,5 лет. Поэтому теперь сертификат можно потратить и на эти цели начиная с 2-месячного возраста и заканчивая тремя годами.

Сколько раз выдается сертификат

Поощрительная программа подобного типа выдается лишь раз в жизни . И если вы получили сертификат, к примеру, на второго ребенка, то на третьего и последующих выдаваться оно уже не будет.

А что потом? С появлением последующих детей единственно, на что сможет претендовать семья – это на региональные выплаты (к примеру, во многих регионах на третьего и последующих детей предлагается земельный участок под постройку дома). Но здесь следует понимать, что для каждого региона условия будут свои.

По правилам бумагой, подтверждающей право на МСК, является получение акта. Данный документ можно получить в любой момент после того, как было рождено или усыновлен второе и последующее чадо.

Как решаются спорные вопросы

Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.

Оспаривать действия фонда можно как в вышестоящих подразделениях данного органа, так и в высших судебных инстанциях.

Подача судебного иска

Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:

  • Действительно ли вы имеете право на маткапитал.
  • Соблюдены ли все правила относительно распоряжения средствами из маткапитала.

Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.

Спорные моменты

По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:

  • Вопрос гражданства . Таковое должно быть российским как у матери, так и у всех чад, имеющихся в семье.
  • Покупка недвижимости за счет заемных средства . Она возможна лишь для двух типов оформления – это займ и кредит.
  • Покупка доли жилья . Таковое право возможно с помощью средств, взятых из сертификата.
  • Право собственности на недвижимость . Такое право есть у всех членов семьи, и чада (как первый и второй, так и последующие) не являются исключением.
  • Оплата образовательных услуг на несовершеннолетних . Использование МСК возможно в тех учебных заведениях, где предоставляются услуги по аккредитованным государством программам. Допустима трата финансов даже на оплату проживания учащегося в общежитии учебного заведения.
  • При преждевременной смерти одного из детей получить сертификат можно лишь при наличии свидетельства о рождении на него. Если же ребенок родился мертвым, то на него документ и вовсе не распространяется.
  • Также у многих родителей возникают вопросы относительно опекунства . Однако здесь следует понимать, что на такие правоотношения госпрограмма не действует.
  • Количество займов, которые можно погасить с помощью МСК . По закону средствами из маткапитала можно гасить любое количество кредитов.
  • Отзыв МСК на направление финансов на накопительную пенсию . Отозвать сертификат можно лишь до тех пор, пока не назначена дата пенсии.
  • Оплата нужд инвалида, предусмотренных законом . Получить компенсацию по затратам можно лишь тогда, когда они уже были понесены. Для этого следует предоставить соответствующие документы об оплате.

Если ПФР отказал вам в МСК, то вы всегда можете подать повторный иск в обычном гражданском порядке на рассмотрение вашего дела.

Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.

Первоочередные задачи государства - повысить уровень жизни граждан, улучшить демографические показатели, обеспечить семьи жильем, дать возможность подрастающему поколению получить достойное образование. Программа «Материнский капитал» справляется с поставленными задачами и облегчает жизнь родителей, воспитывающих 2 и более детей. Начало проекта приходится на 2007 г. В распоряжение выдается сертификат - своего рода именная ценная бумага на сумму, которая в 2018 году составляет 453 026 руб. и до 2020 г. останется неизменной. Чтобы воспользоваться МК, родителям малыша в первую очередь необходимо выяснить, имеются ли основания для получения помощи, подготовить документы на материнский капитал, обратиться в отделение Пенсионного фонда и дождаться выдачи сертификата.

Кому положен сертификат?

Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 . В него входят:

  • Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
  • Мужчины - граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
  • Отцы, независимо от того, являются ли они гражданами РФ, родными или усыновителями. Это правило действует, если мать скончалась или была объявлена умершей, пыталась причинить вред несовершеннолетнему, а также при лишении родительских прав, при отмене усыновления ребенка, в отношении которого был положен МК. Например, если мачеха, официально оформившая усыновление второго ребенка, уклонялась от выполнения обязанностей по его уходу, содержанию и воспитанию, систематически употребляла алкоголь или наркотики, проявляла жестокость к несовершеннолетнему, заинтересованные лица могут потребовать отмены усыновления (ст. 140-144 СК РФ). При положительном решении суда женщина лишится права на усыновление, а МК получит отец.
  • Дети - граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения - до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.

В указанных случаях не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, произошла отмена усыновления. Закон не распространяется на детей, в момент усыновления являвшихся сыном или дочерью законного супруга (супруги).

Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, в период с 1.01.2007 г. до 31.12.2021 г.

Если граждане берут ребенка под опеку, попечительство, МК не предоставляется. Это связано с особенностями оформления опекунства, содержания детей в семье. Родители должны подтвердить наличие собственного жилья, а за ребенком сохраняется право на получение жилплощади от государства. Также опекуны получают ежемесячные выплаты на обеспечение нужд детей.

Где получить сертификат на МК?

Документ, свидетельствующий о праве получения госпомощи, выдается в бумажной или электронной форме. Для его получения необходимо обратиться одним из способов:


Подать документы можно через доверенное лицо, но уполномоченный должен предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Чтобы законность действий представителя не подвергалась сомнению, следует вписать полномочия как можно конкретнее, например: «предоставляется право подавать, истребовать документы в государственных органах власти по всем вопросам, касающимся оформления, использования материнского капитала».

Ограничений по времени нет. Обращаться можно в любое удобное время.

Как оформить материнский капитал?

Согласно инструкции, сначала необходимо получить документ, который будет подтверждением права на получение господдержки, - сертификат. В нем указаны личные данные претендента на МК, а также сумма, определенная с учетом индексации.

Рассмотрение вопроса о выдаче сертификата производится на основании поданного заявления. В нем должны быть обозначены следующие данные:

  • достоверные сведения о родителе, который имеет право получить МК;
  • сведения о всех детях (родных, усыновленных).

Если в период с 2007 по 2021 г. родится (будет усыновлено) более 2-х детей, отдельной строкой вписывается информация об одном из них (не являющимся первенцем) по выбору родителя.

Бланк заявления можно скачать .

Образец заполнения заявления можно посмотреть при переходе .


Необходимые документы

Вместе с заполненным заявлением для получения МК необходимо собрать по списку документы:

  1. удостоверение личности: для граждан России - паспорт гражданина РФ (Приказ МВД России от 14.08.2013 N 625); для иностранного гражданина - паспорт, выданный страной, жителем которой он является, или иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором; для лиц без гражданства (апатридов) - вид на жительство, разрешение на временное проживание в стране или иные документы, признаваемые как удостоверение личности лиц без гражданства в соответствии с условиями международного договора РФ (ст.1 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.);
  2. свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
  3. доказательства того, что дети, которые были рождены (усыновлены) в период с 2007 г., имеют российское гражданство (сведения могут находиться в свидетельстве о рождении, если мать – гражданка России, родившая ребенка не выезжая из страны; при рождении ребенка в другой стране органы Управления Федеральной миграционной службы поставят отметку о том, что несовершеннолетний - гражданин России);
  4. нотариально заверенная доверенность, если подавать документы будет уполномоченное лицо.

Вопрос о том, какие документы нужны для материнского капитала, решается в каждом конкретном случае. Указанный перечень является стандартным, однако при некоторых обстоятельствах могут потребоваться и иные бумаги.

  • Если сертификат оформляет отец, он должен предоставить обоснование причин, по которым в госорган не может обратиться супруга (свидетельство о смерти жены; судебное решение о признании ее пропавшей без вести или умершей, о лишении родительских прав, о признании жены виновной в совершении преступления в отношении одного из детей).
  • Документы об отмене усыновления.
  • Подтверждение смерти родителей, совершения незаконных деяний в отношении ребенка, направленных против его личности, лишения родительских прав.

При подаче документов родителями, получившими гражданство России, все оригиналы, составленные на языке иностранного государства, должны быть переведены и заверены нотариусом.

Сведения о держателях сертификатов заносятся в единый регистр. Это дает возможность получить именную ценную бумагу не только в региональном отделении ПФ по месту прописки, но и в любом отделении независимо от места проживания.

Если ребенок умер

Смерть ребенка - тяжелое эмоциональное потрясение. Порой мать и отец даже не задумываются о возможности получения госпомощи, хотя право на МК у них сохраняется. Условие получения - продолжительность жизни младенца должна составлять болеем 5 дней.

В числе документов для оформления МК должно быть свидетельство о рождении и смерти ребенка.

Скрывать факт отсутствия младенца нельзя. Это чревато лишением права на получение сертификата.

Не смогут оформлять госпомощь родители, которым решением суда было запрещено участвовать в воспитании детей, совершившие преступление против личности умершего.


Как оформить МК В МФЦ?

Оформление сертификата в МФЦ отличается быстротой и простотой. Прием ведется в едином окне, на весь процесс уйдет до 20 минут. Очередность обращающихся установлена заранее.

К визиту необходимо подготовиться.

  1. Во-первых, выяснить, предоставляется ли такая услуга в региональном центре по месту проживания. Ответ можно получить по телефону горячей линии или на официальном сайте организации.
  2. Во-вторых, записаться в очередь по телефону, при личном посещении, через портал «Госуслуги» или на сайте МФЦ.

В дальнейшем алгоритм действий такой же, как и при обращении в ПФР: родитель предоставляет документы под расписку об их принятии, и в течение 5 дней с этого момента специалист МФЦ рассматривает возможность их отправки в ПФ. Если документов недостаточно, выявлены неточности, заявителю предоставляется время на доработку.

Рассмотрение дела в ПФ длится не более 10 дней, после чего выдается либо сертификат на получение госсредств, либо отказ с объяснением причины.


Можно ли оформить маткапитал через «Госуслуги»?

Услуга оформления маткапитала через «Госуслуги» доступна только авторизированным пользователям.

Зайдя в систему, необходимо выбрать соответствующую категорию услуг и действовать согласно инструкции:

  1. заполнить заявление;
  2. отправить документ;
  3. после получения оповещения (посредством e-mail, смс) о принятии заявления в течение 5 рабочих дней посетить отделение ПФР с заранее подготовленным пакетом документов;
  4. забрать сертификат лично либо получить его посредством почтового отправления.

Срок рассмотрения заявления в ПФ составит 10 дней.

Когда выдают материнский капитал?

Период, в который нужно успеть обратиться за сертификатом после рождения малыша, в законе не прописан – это можно сделать в любое удобное время.

Стоит разграничивать понятия владения сертификатом и распоряжения полученными средствами. Использовать полученные средства можно лишь после достижения ребенком 3 лет (ранее – исключительно в случаях, оговоренных законом).



Досрочно получить право на распоряжение МК могут семьи при необходимости:

  • внести средства в счет оплаты процентов за полученный кредит, назначение которого - покупка (строительство) жилой недвижимости;
  • оплатить покупку специализированного оборудования или предоставление услуг, необходимых для улучшения качества жизни детей, имеющих инвалидность;
  • внести оплату за получение детьми образования.

Ранее было предусмотрено получение единоразовой материальной выплаты в размере 25 тыс. руб. (в 2016 году), но в 2018 г. получение какой-либо значительной суммы не предусмотрено.

Нововведением является возможность получать ежемесячные поступления до достижения ребенком 1,5 лет. Такую мат. помощь дают только семьям, в которых второй младенец или последующие дети родились после 01.01.2018 г.

Для получения выплат необходимо, чтобы суммарный доход семьи не превышал полуторного размера прожиточного минимума, принятого в регионе проживания.

Стоит учесть, что правила таковы: если обращение в ПФ последовало в течение полугода после рождения малыша, выплаты будут осуществляться за период с рождения ребенка, а при обращении по истечении 6 месяцев они начнутся с момента обращения.

Также с 2018 г. средства МК могут быть выделены на дошкольное образование.

Сколько оформляется МК?


Бытует мнение, что оформление МК длится долго, но это не так, поскольку все сроки четко оговорены в законодательстве:

  • 1 месяц - рассмотрение документов в ПФ;
  • 5 рабочих дней - информирование заявителя о результате рассмотрения обращения.

В случае необходимости получения средств до истечения установленных законом 3 лет их зачисление на счет производится в течение 10 рабочих дней.

В целом от момента начала оформления до получения маткапитала проходит не более 1,5 месяца.

Чтобы получить МК, необходимо ответственно относиться к сбору документации и следовать инструкциям, установленным законодательными актами.

Несмотря на то, что программа стимулирования рождаемости и социальной поддержки семей, имеющих двух и более детей, действует в Российской Федерации уже более 10 лет, не все счастливые родители, у которых появилось прибавление в семье по причине рождения или усыновления ребенка, знают все нюансы оформления сертификата: где он оформляется, какие документы для этого необходимо предоставить.

В предлагаемой вашему вниманию статье мы ответим на вопрос, кто может получить материнский капитал и рассмотрим ряд частных случаев, с которыми могут столкнуться претенденты на получение этой социальной выплаты государства.

Кому положен материнский капитал

Законодательной основой получения материнского капитала является Федеральный закон № 256, который установил кому дается материнский капитал, порядок и условия выплаты целевого социального пособия при рождении (усыновлении) второго и/или последующего ребенка.

Самым глубоким заблуждением, которое не изжито до сих пор, является мнение о том, что материнский капитал выплачивается за каждого рожденного (усыновленного) ребенка начиная со второго.

К сожалению, это не так. Материнский капитал выплачивается только один раз. При рождении третьего и последующих детей действуют другие меры материального стимулирования и выплачиваются иные пособия, на которые не распространяются ограничения по инвестированию средств.

Эти пособия могут иметь как общефедеральный характер – то есть распространяться на всех родителей, родивших (усыновивших) более двух детей, так и региональные – действующие в подавляющем большинстве субъектов РФ. Но в этом случае размер выплат за каждого рожденного (усыновленного) ребенка устанавливается местными органами законодательной власти и его размер может значительно отличаться от региона к региону. В регионах с наиболее угрожающей демографической ситуацией он больше, в густонаселенных или дотационных – значительно ниже.

Итак, на получение материнского капитала семья (одинокий родитель, ребенок, в случае смерти родителей) вправе претендовать только один раз. Ответ на вопрос: за какого ребенка дают материнский капитал – только за второго рожденного живым либо усыновленного.

Гражданство родителей (усыновителей)

Правом на получение материнского капитала обладают исключительно граждане России. При этом установлено, что гражданство родителя, на которого оформляется сертификат материнского капитала должно быть Российским на момент регистрации ребенка. При этом гражданином России не обязательно должны быть оба родителя. Но оформление сертификата осуществляется только на того из них, кто к моменту рождения ребенка приобрел или имел его.

Несколько иначе обстоят дела в случае усыновления ребенка. На момент усыновления ребенок должен уже являться гражданином РФ, либо приобрести это гражданство одновременно с регистрацией усыновления. По закону все дети, родившиеся на территории РФ, автоматически приобретают российское гражданство по факту рождения. Это правило не распространяется на тех детей, оба родителя которых являются иностранными гражданами и не имеют постоянного места жительства (вида на жительство) на территории РФ, либо оба родителя-иностранца не желают, чтобы рожденный ребенок приобрел гражданство РФ по факту рождения.

Где выдают сертификат

Единственным органом исполнительной власти, который имеет право на оформление сертификатов, является Пенсионный фонд РФ. Для получения сертификата родители (усыновители) сначала должны зарегистрировать факт рождения ребенка в органах ЗАГС по месту жительства (регистрации) ребенка, и только после этого обращаться в ПФ РФ. В случае усыновления ребенка, основанием для получения сертификата является решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу.

Когда указанные документы у родителей на руках, родителю, претендующему на получение сертификата, необходимо явиться в отделение пенсионного фонда и написать заявление установленного образца.
При себе необходимо иметь:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Свидетельство о регистрации брака (или его расторжения);
  • Свидетельства о рождении всех или хотя бы двух детей;
  • В случае смерти ранее рожденных детей – помимо свидетельства о их рождении – свидетельства о смерти.

В соответствии с ФЗ № 256, сертификат, при отсутствии нарушений в оформлении указанных документов и отсутствия иных оснований для отказа в его выдаче, оформляется и вручается заявителю через 30 дней. Средства материнского капитала зачисляются на лицевой счет держателя сертификата в течение 3 месяцев после принятия положительного решения о выдаче сертификата.

Частные случаи получения сертификата

Наиболее часто встречается ситуация, когда между рожденными (усыновленными) детьми существует большая разница в возрасте. Например, старший ребенок уже является совершеннолетним на момент, когда родители решили пополнить семью новорожденным.

Разница в возрасте между рожденными (усыновленными) детьми не играет никакой роли. Единственным условием является предоставление при написании заявления в ПФР двух свидетельств о рождении (решений суда об усыновлении) детей.

Вторым часто возникающим вопросом является рождение двойни или большего количества близнецов.

Правила регистрации актов гражданского состояния предусматривают раздельную регистрацию каждого рожденного ребенка, вне зависимости от того, что их появление на свет произошло в процессе одной беременности женщины. Точно так же обстоят дела в случае усыновления одновременно двух или более детей. В отношении каждого усыновленного ребенка суд выносит отдельное решение. Поэтому у родителя, претендующего на получение сертификата, на руках в любом случае будет два или более свидетельств о рождении или решений суда. Их и надо предоставить в ПФР.

Следующим частным случаем является смерть ребенка. В этих случаях необходимо знать, что при рождении женщиной жизнеспособного ребенка и его смерти в течение первой недели жизни (перинатальный период), в органах ЗАГС происходит параллельная регистрация факта рождения с выдачей свидетельства о рождении и оформление свидетельства о смерти.

Поэтому, даже если мать и семью постигло горе потери ребенка в родильном доме, семья все равно имеет право на оформление сертификата на получение материнского капитала по предъявлении свидетельства о рождении умершего младенца.

Иначе обстоит дело в случае рождения нежизнеспособного плода. В этом случае мать (семья) не приобретает право на получение материнского капитала, поскольку на мертворожденных детей не оформляется свидетельства о рождении.

Аналогично решается вопрос на какого ребенка дают материнский капитал при рождении второго или последующего, когда до его появления на свет в семье уже были дети, но по какой-либо причине (болезнь, несчастный случай) они умерли до того, как на свет появился последующий ребенок.

Вне зависимости от того, сколько детей умерло до рождения ребенка, на которого родители собираются оформить сертификат материнского капитала, они имею на это право.

Главное, чтобы у них на руках сохранились свидетельства о рождении умерших детей, а рожденный ребенок был зарегистрирован в органах ЗАГСа, и на него было оформлено свидетельство о рождении.

Случаи, когда не дают материнский капитал

В практике нередки случаи, когда ПФР отказывает в выдаче сертификата на получение маткапитала.

Самым распространенным является рождение гражданкой РФ ребенка от мужа – гражданина другого государства во время постоянного проживания её за пределами Российской Федерации. При этом ребенок, по законодательству большинства стран, приобретает гражданство страны, в которой он родился. То есть не соблюдается главное условие – родители и дети на момент рождения должны быть гражданами РФ. Последующее оформление гражданства РФ на ребенка, в связи с переездом на постоянное жительство в РФ, не дает права на получение сертификата.

Родители, оба имеющие гражданство РФ, но постоянно проживающие на территории зарубежного государства, родившие второго или последующего ребенка имеют право на получение материнского капитала, если рожденный ребенок регистрируется как гражданин РФ. Для этого, в отсутствии на территории проживания отделений ПФР им следует обратится за выдачей свидетельства о рождении ребенка и написать заявление на получение маткапитала в ближайшем консульском отделе на территории государства проживания. А в случае отсутствия такового – письменно обратится непосредственно в центральный офис ПФР.

Не выдаются сертификаты родителям (обычно матери) в случае рождения второго или последующих детей в том случае, если она ранее была лишена родительских прав в отношении ранее рожденных детей. Точно так же женщина не сможет оформить материнский капитал в том случае, если ранее рожденные дети умерли, а в отношении рожденного ребенка она лишена судом родительских прав. В этом случае право на получение сертификата переходит непосредственно к ребенку.

Невозможно получить сертификат на маткапитал и в том случае, если право на него ввиду смерти родителей перешло к рожденному (усыновленному) вторым (последующим) ребенку, но он не воспользовался им до достижения 25 летнего возраста.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы