С 1 февраля 2017 года каждый гражданин имеет право совершенно бесплатно получить в пользование, а в дальнейшем оформить в собственность земельный участок на Дальнем Востоке. Мы решили досконально разобраться, как работает программа «Дальневосточный гектар», увидеть всё своими глазами и пообщаться с людьми, которые уже получили и осваивают свои гектары. Поездка получилась очень насыщенной и интересной, о дальневосточном гектаре узнали всё. Пришла пора собрать все знания, всех людей и их истории вместе.
Целью программы «Дальневосточный гектар» является развитие территорий Дальнего Востока, предоставление местным жителям дополнительных возможностей и стимулов для жизни в регионе, ведения своего дела, а также привлечения новых жителей. Места, где можно выбрать свой гектар, предостаточно. Сейчас можно выбрать себе участок из 170 с лишним миллионов гектаров. То есть, при желании, каждый гражданин России, может получить свой гектар. Сюда относятся земли самого разного назначения: сельскохозяйственные угодья, участки под индивидуальное жилищное строительство, земли промышленного назначения и так далее.
Для того, чтобы увидеть, насколько прекрасен Дальний Восток, давайте поднимемся в небо. Мы взлетаем с маленького аэродрома недалеко от Благовещенска .
Под шум мотора любуемся просторами Амурской области. Природа здесь очень живописная: реки, озера, леса, поля. Можно приглядеть себе участок. Но лучше сделать наоборот: сначала определиться с видом использования, потом подобрать свободный участок на сайте и после этого уже осмотреть его с земли или с воздуха.
Для граждан, решивших прянять участие в программе, предусмотрены различные меры государственной поддержки. Прежде всего это предоставление кредитов на льготных условиях и налоговые льготы.
Для подачи заявления необходима регистрация на сайте gosuslugi.ru , так как авторизация осуществляется через единую учетную запись на Госуслугах. После этого становится доступен выбор земельных участков на сайте программы. Есть подробные инструкции в текстовом формате и в виде ролика.
По закону можно использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и так далее. Для тех, кто хочет использовать земельный участок для предпринимательства, на сайте есть раздел с типовыми бизнес-планами.
Вот только некоторые виды деятельности, по которым представлены бизнес-планы с расчетом окупаемости. Как видите, простор для деятельности очень широкий. Кому-то ближе сельское хозяйство, кто-то является специалистом по ремонту автомобилей, кто-то хочет попробовать себя в туризме. Для предпринимателей созданы неплохие условия.
В теории звучит очень хорошо и привлекательно. А как живут участники программы «Дальневосточный гектар» на самом деле? Мы потратили несколько дней, чтобы встретиться и пообщаться с фермерами, получателями дальневосточных гектаров. У каждого своя интересная история. Поехали!
Еще один получатель дальневосточных гектаров Александр Пушкаренко. Александр — .
Александр построил для своей семьи дом на собственном участке, еще оформил по программе «Дальневосточный гектар» на себя и старшего два гектара, прилегающих к приусадебному участку, то есть непосредственно в населенном пункте, конкретнее, в селе Бочкаревка.
Сейчас он выращивает коров, свиней, гусей, кур. В планах - расширить владения семьи в пять раз, по гектару на человека.
Рыночная стоимость сотки в этом районе более 10 тысяч рублей, то есть один гектар в случае покупки обойдется в миллион. По программе эту землю можно получить бесплатно, если в течение пяти лет освоить ее и использовать по назначению.
Семья Пушкаренко уверенно и оптимистично смотрит в будущее. Дети ездят в школу в соседнее село и помогают по хозяйству. Все очень развитые, посещают кружки и секции. Даниил — спортсмен, Никита — художник. При этом успевают чистить сарай, кормить телят. Если нужно, могут и корову подоить, но обычно этим занимаются приходящие доярки.
Семья большая и дружная, по-другому и быть не должно. Семья обеспечена молоком и мясом, также продукция идет на продажу.
Ладно, с животноводством разобрались. Давайте посмотрим что-то более экзотическое. Такие примеры успешно работающих хозяйств тоже есть.
Роман Коваленко раньше тоже пробовал себя в животноводстве, но понял, что это не его. Сейчас он организовал крестьянско-фермерское хозяйство «Ягодная долина». Роман посвятил себя интересному и прибыльному бизнесу - .
Когда появилась программа «Дальневосточный гектар», Роман понял, что это его шанс. Он объездил весь район в радиусе нескольких десятков километров от города. Сам выбрал оптимальный участок для клубники, такой, чтобы не было затенения, продувался ветром, даже уклон учел. Оформление земли прошло быстро. Роман взял участок не только на себя, но и на членов семьи, чтобы было куда расширяться. Так что в управлении целых 4 гектара, хотя пока обрабатываются не все. Время есть, по программе в течение первого года заявителю необходимо лишь определиться с видом использования участка, этот этап Роман уже прошел. Через три года нужно задекларировать освоение, тут тоже проблем нет.
Роман заказал саженцы из Голландии, распахал землю, набил лунки, внес чернозем. Работы было много, но результат даже превзошел ожидания. С каждого куста было собрано в среднем 500 граммов вкусной ароматной и сладкой ягоды. Спрос на клубнику большой, земляки, распробовав фермерскую ягоду, готовы покупать ее дороже, чем безвкусную китайскую.
У Романа дела идут отлично, «клубничный бизнес» окупился в первый же сезон. Роман постоянно следит за новостями, обращает внимание на новые сорта и закупает новейшие гибриды. Саженцы привозят из Голландии, они приходят замороженные при температуре -2 градуса.
Сейчас идет работа не только по выращиванию клубники, но и по ее размножению. В будущем Роман планирует поставить теплицу, чтобы собирать клубнику с конца мая по начало октября.
Как видим, с сельским хозяйством всё прекрасно. При должном старании и готовности трудиться на своей земле программа работает и показывает свою эффективность. Помимо сельского хозяйства развивается и сфера услуг. Вот, например, понятный и реализуемый план по созданию автосервиса.
ОК. Но это всё люди активные и предприимчивые. Что делать обычным людям, которые не готовы заниматься предпринимательством или отшельничеством? Таких мы тоже видели. Всё очень просто: взять участок под дачу.
Игорь Лебедев живет в городе Свободный.
Игорь не фермер, поэтому участок взял в обустроенном поселке, практически в центре тихого поселка километрах в 15 от квартиры. На участке уже есть электричество, осталось поставить быстровозводимый домик, посеять травку и можно жарить шашлыки.
Совсем рядом река: рыбалка, катер. Очень неплохой вариант.
Сейчас число участников программы растет с каждым днем. На сегодняшний день подано 102 352 заявки на получение бесплатного гектара на Дальнем Востоке. 29 910 участков уже переданы в пользование, остальные заявки находятся на рассмотрении.
Регионами-лидерами по числу заявок сейчас являются: Приморский край - 40 369 заявок, Республика Саха (Якутия) - 18 669, Хабаровский край - 15 679. Всего по программе доступно более 172 миллионов гектаров.
Программа «Дальневосточный гектар» работает и увеличивает привлекательность Дальневосточного округа для россиян.
Если у вас возникли вопросы по программе «Дальневосточный гектар», то можете поискать ответы в специальном разделе . Если ответов нет или что-то непонятное, задавайте вопросы, специалисты Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке , организовавшего ознакомительную поездку, помогут разобраться.
В 2017 году началась реализация проекта по выдаче гражданам земли на Дальнем Востоке. Сегодня право получения подобного земельного участка имеют все граждане России. Программа по их выдаче называется «Дальневосточный гектар». Карта участков находится на официальном сайте этого проекта.
До начала 2017 года право получения бесплатных гектаров на Дальнем Востоке было исключительно у жителей ДВФО. Однако начиная с 1 февраля, подобную возможность получили абсолютно все жители страны вне зависимости от места их проживания. Особенностью программы, считается невозможность принять в ней участие иностранцам, которые даже не смогут арендовать такие земли. На каждого человека полагается 1 гектар земли, поэтому семья, состоящая из 3 человек, может получить 3 гектара. Для получения более крупного участка возможна подача группой единомышленников заявок на соседние участки на Дальнем Востоке отдельно, создав в дальнейшем кооператив.
Программа нацелена на осваивание земель на Дальнем востоке
Важно отметить, что гектар земли бесплатно выдается на срок до 5 лет, после чего необходимо будет оформить аренду на 49 лет. После этого спустя 10 лет есть возможность оформить соответствующий участок себе в собственность. Однако, когда земля за 5 лет не была освоена и использована по назначению, гражданин теряет право ею распоряжаться.
Перед тем как получать 1 га земли на Дальнем Востоке требуется определиться с типом деятельности, которая на нем будет вестись. Так, можно построить дом и на всем остальном участке не вести никакой деятельности либо же заняться каким-либо типом предпринимательства. Сегодня создано порядка 30 бизнес-планов по освоению этих территорий, посмотреть которые можно на официальном портале этой программы. В подобных проектах предусмотрена необходимость инвестиций, варьирующаяся в пределах 0,1-30 миллионов рублей. К примеру, таковыми является создание тепличные хозяйства, оборудование автомойки, лесопилки либо же фермерских угодий.
Способов использования земли на Дальнем Востоке достаточное количество, включая не только проекты в сфере рекреации земли, но и создания объектов туристической инфраструктуры. В течение года после того, как получил бесплатную землю, каждый участник должен определиться, какой именно деятельностью на нем он планирует заниматься. Об этом он должен будет уведомить органы местной власти.
Существуют и определенные ограничения. К примеру, когда гражданин выбрал участок, расположенный в близости городскими постройками либо там, где их собираются строить, ему не разрешат возводить там промышленные или складские объекты. Отдельные ограничения относятся к использованию лесных угодий. Такую землю разрешено применять исключительно для той деятельности, которая напрямую связана с ведением лесного хозяйства.
Карта участков в Приморье показывает, сколько человек получили свои земельные наделы в наиболее популярном среди граждан регионе ДВФО.
Выбрать участок можно по интернету
Прежде чем получать дальневосточный гектар рекомендуется тщательно изучить все особенности территории, региона и т. д. Делать свой выбор спонтанным либо хаотичным не стоит. Важно выявить наличие инфраструктуры, возможности освоения земли, а также провести расчеты, во сколько этот процесс обойдется. Только после этого можно принимать соответствующее решение. Чем больше информации будет изучено, тем легче будет решать в дальнейшем вопросы, связанные с освоением земли. К тому же для ведения предпринимательской деятельности рекомендуется изначально составить хотя бы бизнес-план, который позволит определить перспективность такого решения.
С целью получения себе заветного Дальневосточного гектара следует отправить заявку, используя для этого официальнй портал: НаДальнийВосток.рф. Время на эту процедуру занимает порядка 15 минут.
Так, от будущих участников программы требуется:
Всего же заявку могут рассматривать порядка 30 дней. Кроме этого, у граждан имеется возможность бронировать на 1 неделю одновременно несколько участков, с целью выбора лучшего из них. Иные лица в этот период не смогут выбрать соответствующие участки.
Воспользоваться программой может любой гражданин РФ
Нередки случаи получения отказов, что наглядно показали первые месяцы действия этой программы. Однако каждый полученный гражданином отказ инстанция должна четко обосновывать в соответствии с законодательством. Существует несколько основных причин, по которым происходит отказ в выдаче земельных участков. Так, из-за неточности земельных кадастров, выбранный человеком участок может оказаться частью заповедника, на нем могут находиться месторождения полезных ископаемых, территория относится к землям Министерства Обороны либо же земля уже принадлежит другому человеку. Кроме этого, невозможно получить землю, которая находится в общем пользовании.
В том случае, когда присутствуют сомнения в законности полученного отказа, можно позвонить по номеру горячей линии, написать сообщение посредством мессенджера Viber либо же просто заполнить соответствующую форму на портале проекта. Если отказ обоснован, стоит просто попробовать выбрать иной участок.
Для тех, кто желает совершить переезд, правительство обещает выделять льготы с целью ведения бизнеса, а также получения кредитов. Государство заинтересовано в поддержке сельского хозяйства на территориях Дальнего Востока. Для этого будут задействованы многие механизмы со стороны государства, к тому же сегодня существуют договоренности с банками о предоставлении льготной ипотеки. Дополнительно государство собирается помогать всем кооперативам, состоящим из 20 и больше человек. В планах проведение электросети, а также строительства соответствующей инфраструктуры.
Программы получения дальневосточного гектара призвана стимулировать переселение людей на Дальний Восток РФ. Официальный сайт этого проекта позволяет получить полную информацию о сути программы, а также выбрать и оформить интересующий гражданина участок земли.
Вконтакте
ЛУЧШИЕ КРЕДИТЫ ЭТОГО МЕСЯЦА
Для работы анкеты необходимо включить JavaScript в настройках браузера
В 2015 году Владимир Путин одобрил идею раздачи земельных участков на Дальнем Востоке. Основная фишка проекта — государство будет выдавать бесплатные участки всем желающим гражданам РФ. IQR изучил, в какой стадии находится данная инициатива, как, где именно, и на каких условиях можно будет получить от государства бесплатно землю.
Мы в последнее время привыкли ждать от Государственной Думы только запретительных законов, но власти могут не только запрещать. Данная инициатива трансформировалась из предложений партии ЛДПР по развитию Дальнего Востока. Предложений было много.
Помимо этого, Владимир Жириновский несколько лет назад предлагал на федеральном уровне безвозмездно раздавать землю всем россиянам для ведения домашнего хозяйства. Тогда многие посчитали идею популистской. Но, как показывает время, даже самые смелые идеи иногда доходят до стадии реализации.
В конечной форме идею раздавать земельные участки бесплатно именно на Дальнем Востоке предложил полпред в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев:
«Мы хотим предложить создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы приехать на Дальний Восток, одного гектара земли, который может использоваться для ведения сельского хозяйства, для создания бизнеса, лесного, охотничьего хозяйства. Мы предлагаем предоставлять землю на пять лет, в случае использования потом закреплять эту землю за собственником, в случае отсутствия использования - изымать».
Президент идею поддержал, и на данный момент уже идет реализация проекта.
Закон « Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа» 2 сентября был внесен Минэкономразвития (совместно с Минвостокразвития) на рассмотрение в Правительство. В случае одобрения, проект будет внесен в Госдуму. Поскольку это президентский законопроект, все фактически уже решено, идет согласование технических моментов.
Так, уже создан официальный сайт НаДальнийВосток.рф , который в данный момент (сентябрь 2015) находится в стадии предзапуска — сайт можно посмотреть, но забронировать участок пока нельзя, на сайте выложена общая информация. Да, забронировать себе бесплатный участок на Дальнем Востоке размером в гектар можно будет прямо из дома через интернет за 10 минут! Планируется, что выбрать себе участок по нраву можно будет прямо на интерактивной карте региона.
Дальневосточный тигр
В существующем виде закон предполагает, что можно будет получить землю в безвозмездное пользование на 5 лет. Максимальный размер участка идет из расчета 1 гектар на 1 члена семьи, включая несовершеннолетних. Так, семья с двумя детьми может рассчитывать на участок площадью 4 га.
Оформление будет происходить через портал “Госуслуги” в электронном виде (также можно будет получить услугу в любом многофункциональном центре). Власти обещают, что оформление всех документов на землю займет не более одного месяца.
Единственное декларируемое властью ограничение — надо быть . Но по факту есть подводные камни.
Надо понимать, что основная задача государства в этой программе — это освоение Дальнего Востока, а вовсе не раздача “лишней” земли. Поэтому участки буду выдаваться в безвозмездное пользование на 5 лет, а после этого факт использования каждого участка будет оценивать государственная комиссия, которая сможет изымать бесхозные земли. Поэтому, чтобы бесплатно получить землю на Дальнем Востоке именно в бессрочную собственность с правом передачи по наследству, придется участком заниматься — то есть, хотя бы временно переехать туда.
По истечении 5-летнего срока, при надлежащем использовании земли, можно будет оформить участок в собственность. В течение всего пятилетнего срока безвозмездной аренды налог на землю не взимается.
Взять участок можно для любых легальных целей — , занятия сельским хозяйством или предпринимательством. Выбрать можно будет любое место, где предоставление земли не запрещено законом. Что касается качества земли, по данным “Коммерсанта”, выделяться будут удаленные от населенных пунктов участки — не менее чем в 10 км от населенных пунктов с численностью населения 50 тыс. человек или не менее чем в 20 км от населенных пунктов, в которых проживают 300 тыс. человек.
Бесплатные гектары на Дальнем Востоке, оформленные на членов вашей семьи, не могут быть переданы в пользование другим гражданам, а также проданы, переданы или подарены иностранным физическим и юридическим лицам.
Ожидается, что раздача земли на Дальнем Востоке стартует уже в 2015 году. По данным ВЦИОМ, порядка 20% населения страны эта программа интересна, они готовы рассмотреть переезд на Дальний Восток. При этом наиболее интересна такая возможность молодежи в возрасте от 18 до 24 лет.
Мы провели собственный мини-опрос среди молодежи в Москве, откуда жители на периферию уезжать традиционно не стремятся. Вот что говорят люди:
Александр, 27 лет:
«Я бы взял, конечно, мало ли как в жизни сложится. Детям надо же что-то оставить. Плохо, что отнимут, если не жить там. Не совсем понятно, как туда доехать. У нас билеты в США дешевле стоят, чем из Москвы до Байкала хотя бы долететь. А если там действительно 20 километров до ближайшей дороги, то зачем такая земля нужна? В пригороде Владика я бы взял по-любому прибрежный участок. А где-нибудь в тайге под Якутском себе дороже будет на такую “дачу” ездить. Окончательный переезд из Москвы на голое поле не рассматриваю».
Георгий, 26 лет:
«Надо брать. Дают — бери, бьют — беги. Я буду регистрировать заявку. Сначала застолблю, а потом будет 5 лет время подумать, зачем он мне нужен».
Елизавета, 27 лет:
«Я 7 лет назад и только обустроилась, купила квартиру в области в доме, который вот-вот сдадут. Такая земля мне даром не нужна. В депрессивной дыре, где молодежь спивается и нет никакой работы, я пожила достаточно».
Россия - огромная страна, каждому жителю хочется иметь свою землю в собственности. Кто-то мечтает получить участок на Черноморском побережье и построить там дом для отдыха, кто-то - надел кубанского чернозема под строительство фермы и пасеки, а кто-то готов покорять Сибирь и Дальний Восток.
В российском обществе отмечается новая волна интереса к земельным участкам, что связано с государственной программой «Дальневосточный гектар». Точнее, с возможностью бесплатно получить в пользование 1 га земли.
Государство заинтересовано в освоении земель и заселении регионов приоритетного развития, жители России - в земельных участках, которые можно купить по доступной цене. Выбор у россиян есть.
Сегодня в России действуют две программы, участники которых могут получить земельные участки площадью 1 га и более в собственность.
Первая программа - государственная, она называется «Дальневосточный гектар».
Второй проект - «Мой гектар», он стартовал 1 августа 2016 года при поддержке Союза садоводов России. Организатор этого проекта - компания «Большая земля», более 10 лет работающая в сегменте земельных участков.
Других серьезных проектов, в рамках которых россияне могут получить землю на выгодных условиях, на территории РФ в настоящее время не проводится.
У «Дальневосточного гектара» и «Моего гектара» есть свои особенности и отличия, на которых остановимся подробнее.
Проект «Дальневосточный гектар» дает право каждому жителю России бесплатно получить земельный участок площадью не больше 1 га. Семья из 3 человек, соответственно, может рассчитывать на 3 га - эти земли можно объединять.
Земли выделяются в регионах Дальнего Востока, использовать их можно под строительство частного дома, для предпринимательской деятельности или организации фермерского хозяйства.
Государство выделяет участки в безвозмездное пользование сроком на 5 лет - на 6 год уже можно оформить право собственности на них, но только при условии освоения земель и использования их по назначению.
На Дальнем Востоке и в Сибири неблагоприятные условия для земледелия: климат холодный, в холодное время года грунт глубоко промерзает, солнечных дней в году мало, зато часто бывает сильный порывистый ветер.
Не во всех районах, где выделяются земли, есть хорошая транспортная развязка и коммуникации, необходимые для жизни или бизнеса. В частности, отсутствие водопровода в селах серьезно усложняет полив посевов.
Проект «Мой гектар» на фоне «Дальневосточного гектара» выглядит привлекательнее. Его участники могут получить участок площадью 1 га и более в Подмосковье (Новорижское шоссе, Ленинградское шоссе и другие популярные направления), в Центральных регионах страны (Тверская, Калужская, Владимирская и другие области).
Земли могут использоваться для садового и дачного строительства, ведения фермерского хозяйства или сельскохозяйственного производства.
Участки по этой программе условно бесплатные - от 50 тысяч рублей за 1 га. Это существенно ниже действующих рыночных цен. При этом право собственности на них россияне получают сразу же, что подтверждается соответствующими документами установленного образца.
В центральных регионах страны благоприятные климатические условия для растениеводства и животноводства. Они находятся в зоне умеренного континентального климата с четко выраженной сезонностью, почвы преимущественно супесчаные, грунт в холодное время года промерзает слабо.
Единственный минус программы «Мой гектар» в том, что количество участков ограничено. Актуальную информацию об их наличии можно узнать на сайте организатора акции «Большая земля».
По статистике Росреестра, с 1 февраля по 15 марта 2017 года участки на Дальнем Востоке уже получили и документально оформили 17 тысяч человек, почти 70 тысяч заявок находятся на рассмотрении.
Интерес к программе огромный. Как пояснил заместитель главы Росреестра, с запуска первого этапа закона сайт проекта посетили больше 3 миллионов пользователей.
Напомним, что закон вступил в силу 2 мая 2016 года, с 1 октября того же года приоритетным правом получения земли смогли воспользоваться жители Дальневосточного региона, а с 1 февраля 2017 года - жители других регионов автономных округов РФ.
Чтобы воспользоваться программой, необходимо:
В рамках программы проводится конкурс на лучшую идею использования земли. Там же можно ознакомиться с бизнес-планами.
В некоторых районах участки граничат с Китаем (в частности, в Приморском крае, Амурской области и Еврейской АО). Земли, предоставляемые по программе на Камчатке, в Чукотском АО и Магаданской области, омываются Тихим океаном.
Государство обещает содействие и поддержку участникам программы «Дальневосточный гектар». Согласно закону, при совокупности 20 и более земельных наделов региональные власти должны содействовать участникам программы в развитии необходимой инфраструктуры для обустройства территорий. Однако не всегда в местных бюджетах на эти цели есть необходимые средства.
Участки, выделенные по программе «Дальневосточный гектар», нельзя продавать или сдавать в аренду - в этом случае разрешение на их освоение аннулируется.
Проект «Мой гектар», стартовавший 1 августа 2016 года, предполагает приобретение земли в собственность в специально размежеванных зонах. Цель программы - сделать землю доступной, в первую очередь, для жителей Центральных регионов России, дать им возможность построить дачу и попробовать собственные силы в фермерском хозяйстве, не меняя кардинально образ и место жительства.
Для участия в проекте необходимо:
Юридическое сопровождение покупателей - важная часть программы, так как услуги по оформлению земли в собственность предоставляются ее участникам бесплатно.
Примечательный нюанс: земельные участки можно приобретать для себя и в подарок членам семьи, другим близким людям. С получением документов к вам переходит право собственности, т.е. возможность обрабатывать, благоустраивать земли, а также продавать их или передавать в аренду. Ограничений, как в проекте «Дальневосточный гектар», нет.
В каждом проекте есть свои плюсы. Проект «Дальневосточный гектар» в большей степени заинтересует тех, кто живет за Уралом. Некоторых привлечет в нем сибирский климат, возможность выращивать именно таежные и дальневосточные растения. В частности, сибирские травы являются ингридиентом для аптечной косметики и лекарств. А может быть в том регионе уже живут родные и родители, от которых далеко не хочется уезжать. Гектар земли бесплатно для кого-то будет возможностью улучшить жилищные условия, а для кого-то начать фермерское дело и наладить сбыт продукции в отдаленных районах страны.
Проект «Мой гектар» ориентирован на людей, кого больше привлекает Центральный регион России. Приобретение гектара земли в этом проекте можно расценивать как инвестицию в улучшение условий жилья для своей семьи и как стартовый капитал в развитие бизнеса. Гектары расположены в экологически чистых районах с хорошими перспективами. Во многих поселках ведутся или закончены работы по организации транспортной инфраструктуры и инженерных коммуникаций. К тому же рельеф и климат Центральной России дает больше возможностей не только для растениеводства, но и для животноводческих ферм. Важным фактором остается то, что переезжать на новое место жительства нет необходимости. Весомым преимуществом является расположение земельных наделов в 1-3 часах езды от Москвы.
Бесплатные гектары земли на Дальнем Востоке - хороший вариант для тех россиян, которые вынуждены рисковать и готовы к переезду в регион с суровым климатом для освоения новых территорий.
Покупка земельных участков гектарами по привлекательной стоимости - более жизнеспособная модель для жителей центральных регионов России, желающих дешево построить дачу недалеко от Москвы.
В феврале этого года было объявлено, что программа дальневосточного гектара стала доступной всем гражданам России. Кремль был горд этим явно пиаровским шагом в преддверии президентских выборов. В СМИ провели исторические аналогии гектара с земельной реформой Столыпина. Но отойдя от лишних эмоций и поспешных выводов, постараемся разобраться в существе вопроса.
В ЧЕМ СУТЬ «ГЕКТАРА»
Закон о дальневосточном гектаре родился под влиянием двух обстоятельств. Во-первых, популистский ход с целью создания видимости, что природное достояние России народное, а не олигархическое, как можно было бы подумать, глядя на картину с экспортом природных ресурсов. Да и гектар земли в дар - это явный задел на ассоциацию Путина с щедрым правителем, раздающим земли народу. Во-вторых, это попытка решить проблему освоения Дальнего Востока. Когда стало очевидно, что ТОРы не работают в нужной степени, а задача освоения Дальнего Востока не снята, потребовались альтернативные способы решения. Заселение Дальнего Востока за счет бесплатного гектара - еще одна уловка статистически улучшить показатели демографической картины в федеральном округе.
Но все же о хорошем. Земля в дар народу - это, конечно, дело правильное, но если предусмотреть все возможные последствия этого поступка. Закон вступил в силу 1 июня 2016 года для жителей Дальнего Востока, и 1 февраля 2017 года для всех граждан. Согласно нему у любого жителя страны есть возможность единожды бесплатно получить дальневосточный гектар под жилое строительство, фермерское хозяйство или предпринимательскую деятельность. Чтобы получить участок, нет необходимости переезжать в регион, но на этапе освоения человек будет вынужден переехать. Лица могут объединиться и получить один земельный участок для общих целей. Это так называемая коллективная заявка, на которую власти возлагают большие надежды. По истечении срока безвозмездного пользования (пять лет) человек имеет право оформить участок в собственность или взять в аренду на сорок девять лет. Если речь идет об участке из лесного фонда, то разрешена только аренда. Успех сделки будет зависеть уже от органов власти, которые будут принимать решение о предоставлении участка в собственность. Однако, участок нужно осваивать и отчитываться за это.
Обещает государство меры поддержки: льготную ипотеку под 4% годовых, субсидирование бизнеса и подъемные. Кстати, ни одна из мер поддержки в законе «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не прописана. При этом точных данных по подъемным средствам нет. Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Галушка А. рассуждая о гектаре, говорил не о подъемных, а о средствах, предусмотренных при переезде в рамках программы трудовой мобильности. С его ошибки СМИ сообщили, что подъемные переселенцам составят 250 тыс. руб. Но в рамках программы трудовой мобильности предусмотрены 225 тыс. руб., которые получают не переселенцы, а предприятия - участники программы в качестве компенсации за организацию переезда, аренду жилья, обучение специалиста и другие цели. Переселенец еще должен будет в течение трех лет отработать на предприятии. Поэтому какие именно подъемные получат обладатели гектара, ответить не могут даже в правительстве.
Сразу после открытия регистрации на участки земли Фонд борьбы с коррупцией провел свое исследование и выявил, что в самый первый день регистрации, когда и сайт еще не работал, уже нашлись «счастливчики», которые смогли зарегистрировать свои участки в Приморском крае на берегу озера Ханка. Вся береговая линия оказалась на второй день уже занята. И самое интересное, что среди участков был земельный надел, образованный несколькими лицами, так называемая коллективная заявка. То есть уже в первый день нашлись лица, которые воспользовались возможностью получения большого участка за счет привлечения дополнительных лиц или «мертвых душ». Такая оперативность в день, когда сайт не давал возможности забронировать участок, недвусмысленно говорит о коррупционной составляющей. И весьма вероятно, что это только одна из схем.
ИСТОРИЧЕСКИЕ АНАЛОГИ
История России знала несколько примеров массового переселения населения в рамках освоения земель. Во-первых, это Столыпинская реформа, согласно которой крестьянам предоставлялось право на переселение, участок в Сибири, субсидии и подъемные. Государство выделяло при этом средства на прокладку дорог, благоустройство на новом месте, медицинское обслуживание, общественные нужды. К 1910 году средства на продовольственное и медицинское обслуживание были значительно увеличены. В результате этих инициатив переселилось 2,44 млн. человек, порядка 500 тысяч из них вернулось. Что примечательно в этом проекте - государство не бросало граждан, а изначально ориентировалось на создание необходимой инфраструктуры. Хотя конечно стоит отметить, что государственная поддержка и тогда была недостаточной. Во-вторых, это программа освоения целины, когда на целинные земли направлялись специалисты с семьями, комсомольцы. Они работали в рамках общей государственной задачи, несомненно получая и частный надел в колхозах или совхозах.
Конечно это иной пример, поскольку землю не давали в собственность, а только в пользование (что впрочем тогда мало отличалось), но он показателен с той точки зрения, что государство не бросало своих в поле без гарантий инфраструктурного сопровождения. Конечно и в программе освоения целины было достаточно перегибов, но все же она шла в рамках большой задачи, над которой совместно работали и государство, и народ. И уезжали молодые комсомольцы на покорение целины под сопровождение оркестра, с плакатами, песнями и большой идеей в душе. Центральный Комитет Коммунистической партии учредил почётные грамоты, медали, ордена в честь этого события.
Дальневосточной гектар же ныне ценностно пуст: государство не призывает население поднять и возродить Дальний Восток, оно заявляет гражданам - хотите бесплатно землю? Приезжайте за ней на Дальний Восток. Но сами, без нас, я и так сделало много - землю дало, а дальше вы уже самостоятельно...
РАЗМЫШЛЕНИЯ О ГЕКТАРЕ
Власти рассчитывали на эффект бесплатности, который привлечет россиян. Однако после первого радостного возгласа вспомнилась классическая пословица: «бесплатный сыр только в мышеловке». Рассуждая о пользе этого гектара для простого россиянина, задаешь множество вопросов. Конечно, речь идет не о тех, кто берет гектар по принципу «чтобы был», раз бесплатно раздают. При таком подходе через 5 лет эти заявители гектар в собственность не оформят. Речь идет о тех, кто действительно планирует использовать его по назначению.
Вопрос первый. Как жить в изоляции без инфраструктуры?
В регион приходят люди, пусть даже не люди, а их намерения. Им выдается участок, который согласно закону должен располагаться вне границ городских округов, городских поселений и сельских поселений. Расстояние до населенных пунктов тоже оговорено. И теперь внимание, вопрос. Куда должны приехать люди? В лес и поле? Никакой инфраструктуры для них не предусмотрено. Власти могут рассмотреть вопрос строительства дороги и прокладки энергетики лишь при коллективной заявке от 20 человек. Но это пока так говорится, после 2018 года прозвучит волшебная формула «денег нет, но вы держитесь». Есть ли там автомобильные дороги - большой вопрос. Вероятно дорога соответствует понятию «бездорожье», в таком случае в дождливое время собственник сможет приехать туда разве что на вертолете. А это, как мы понимаем, достаточно ограниченный контингент собственников. Да и если человек переедет туда жить, то закономерен вопрос не только о тепло-, энерго-, водо- и газоснабжении, но и о доступности детских садов, школ, медицинских учреждений и магазинов. Всего этого нет и вероятно не будет. Как и заправок, чтобы техника всегда была на ходу. И в таком случае, зачем приезжать на пустое место, когда с таким же успехом можно недорого приобрести этот гектар в центре, в заброшенной деревне, где хотя бы инфраструктура какая-то есть и транспортное сообщение. Да и освоение обойдется дешевле.
Отдачу от гектара получить смогут лишь люди состоятельные, которые приедут осваивать землю со своими средствами и не будут нуждаться в работе, которая в регионе дефицитна. В Якутии уже прошли митинги против этой инициативы под лозунгами: «Сохраним землю для будущих поколений», «Нет рейдерскому захвату земельных участков», «Ваучеры, бесплатный гектар, а что дальше, господа олигархи?». Очевидно, что действующие собственники земельных участков понимают, что можно сделать с их районом, если человек состоятельный объединит усилия с «мертвыми душами» и подаст коллективный запрос не на 1 га, а на значительно большие участки.
Да и жилье построить - это либо свои средства нужны, либо ипотека. Но в случае ипотеки под какой залог банк ее будет давать? Под недостроенный дом - сомнительно. Под земельный участок - так он не принадлежит, а передан в безвозмездное пользование. Выходит, что под гарантии имущества в другом регионе. Но если в другом регионе есть жилье, зачем же загонять себя в кабалу и отправляться в далекие неосвоенные земли?
А тем, кто готов рискнуть и ждать, что государство поможет коллективным заявителям и проведет инфраструктуру, стоит посмотреть хотя бы одну прямую линию с президентом, когда люди из центральной России десятилетиями не могут добиться починки дороги, ремонта школы или садика, проведения воды, канализации, газа или света. Что уж тогда говорить о Дальнем Востоке?
Вопрос второй. А для чего пригоден дальневосточный гектар?
16% подавших заявки планируют на гектаре заняться растениеводством, пчеловодством, животноводством и другими видами аграрной деятельности. Однако посмотрим на картину объективно. Один гектар земли для профессионального занятия сельским хозяйством - это мало. Для обработки гектара потребуется и специальная техника, и прочее оборудование. А урожай с одного гектара этого всего даже не покроет. Да и вопрос о пригодности этих земель для ведения сельского хозяйства стоит очень остро. Это не Краснодарский край, где растет все. Это Дальний Восток со своими комарами, сорока градусными морозами, коротким летом с экстремальными температурами. Есть, конечно, районы, где все успеет вызреть. Но тогда встанет вопрос о себестоимости такой продукции, которая окажется выше выращенной китайцами продукции. И сомнительно, что жители Дальнего Востока выстроятся в очередь за качеством, а не ценой.
А для занятия более подходящим видом хозяйственной деятельности - разведением оленей, нужна особая сноровка. Да и если предположить, что найдутся те, кто сможет там построить свой бизнес, то последует проблема реализации готовой продукции. Государство не выступит заказчиком, а значит новому предпринимателю придется еще и усиленно искать каналы сбыта, что в условиях малой заселенности Дальнего Востока сделать будет не так и легко.
Вопрос третий. Как помогут переселенцу?
Самый главный вопрос, который задает любой переселенец - на что кроме гектара земли можно ему рассчитывать?
Подъемные в 225 тысяч рублей - это в рамках совершенно другой программы и в кассу работодателя, да и то эта цифра не прописана в мерах поддержки переселенцев. В случае переезда безработного на Дальний Восток он получает подъемные в размере единовременной выплаты от одного до пяти пособий по безработице, то есть сумма подъемных равна от 4,9 тыс. до 24,5 тысяч рублей. Рекордсменом стала Еврейская автономная область. Там подъемные безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости составляют 500 рублей! Удивительная щедрость. Однако самая большая выплата положена в Камчатском крае: безработному гражданину в пятикратном размере прожиточного минимума (для Корякского округа - двенадцатикратный размер), членам семьи - в двукратном размере. Прожиточный минимум на Камчатке составил в конце 2016 года 19 451 руб. То есть на семью с двумя детьми сумма подъемных составит 250 тыс.руб. И это самый щедрый регион.
Льготная ипотека вроде бы и звучала из уст чиновников, но на официальном сайте проекта среди мер поддержки ее не значится. Правда есть пункт о вычете из процентной ставки по ипотеке 0,2 п.п. на первичном рынке жилья, и это при ставке на ипотеку в 13%. Это явно не те 4%, о которых говаривали чиновники.
Что касается работы, то здесь две опции: содействие в поиске работы, которое сводится к тому, что переселенцу предлагается откликнуться на вакансию на сайте hcfe.ru. и выслать свое резюме, и трудоустройство на предприятии-резиденте ТОР через отправку резюме. В чем здесь мера поддержки, когда резидент ищет работу сам, понять сложно. Но самое интересное, что на указанном сайте всего 13 вакансий, поданных заявок на гектар уже свыше 69,5 тысяч, а одобренных свыше 6,5 тысяч.
Зато в некоторых областях предоставляется квота на заготовку древесины от 60 до 200 куб.м. раз в десять-двадцать лет. Но, во-первых, согласно Лесному кодексу РФ у человека, нуждающегося в жилье, есть возможность ее получения бесплатно или на льготных условиях и без дальневосточного гектара. А во-вторых, переселенцы бы заплатили за разрешенные 100 кубометров при средней льготной цене 63 руб. чуть свыше 6000 рублей. А это, согласитесь, весьма скромная поддержка со стороны государства.
Для развития сельского хозяйства предусмотрены гранты, да и то преимущественно на конкурсной основе. Размер колеблется от 1,5 до 10 млн.руб., при этом грант не предполагает, что государство покроет всю сумму. Как правило, это не более 60%. И возмещение затрат по кредитам, лизингу. Но, как мы помним, механизм возмещения крайне запутан и переезжающий сначала уплатит полностью свою часть, и только через какое-то время государство ему компенсирует затраченные средства. Для получения более полной информации о грантах сайт Надальнийвосток.рф перенаправляет на местные министерства, а там никакой информации по грантам найти не удается.
Начинающим предпринимателям предоставляется единовременная финансовая помощь при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя. Это соответственно от 2 до 10 тыс. рублей. И нулевая налоговая ставка в течение двух лет, что также весьма скромная мера государственной поддержки.
Малому и среднему бизнесу предоставляют субсидии по возмещению части затрат на приобретение оборудования. Также они получают доступ к льготному кредитованию: на пополнение оборотного капитала сроком до 3-х лет с максимальной ставкой 12,5% годовых; и на инвестиции сроком до 10 лет с максимальной ставкой до 13,5% годовых. Кредит по льготной ставке для субъектов малого бизнеса на уровне 10,6% годовых, для среднего - 9,6% годовых, при сумме кредита от 10 млн. руб. А это отнюдь не маленькие банковские проценты. Если вспомнить Фонд развития промышленности, то там кредитовали под 6% годовых. При таких ставках в условиях отсутствия гарантии сбыта продукции сложно представить себе толпы желающих переехать на Дальний Восток.
Вопрос поддержки переселенцев исчисляется десятками тысяч, даже не сотнями тысяч, в то время как по оценкам для переезда нужны миллионы. Даже без занятия бизнесом на дом потребуется порядка 3-5 млн. руб., необходима машина для бездорожья - джип, это еще 2 млн. Сюда же можно плюсовать затраты на докторов, на школу и детские сады для детей. А на предлагаемые государством деньги разве что только на заправку бензинового бака машины на месяц хватит. Учитывая, что 55% участников программы планируют построить дом и разбить приусадебный участок для личного подсобного хозяйства, ожидая хорошие подъемные, можно прогнозировать, что 55% полученных земель не будут освоены.
Вопрос четвертый. Можно ли слову чиновников верить?
По мысли российских законодателей человек должен переехать на Дальний Восток и осваивать новые земли. Через пять лет придет время подводить итоги и оформлять землю в собственность. И на этом этапе могут возникнуть проблемы, сопряженные уже не с законодательством, а со спецификой работы российских чиновников. Нет никаких гарантий, что у человека, который освоился и вложил все свои сбережения в этот гектар, не попросят за бесплатную передачу в собственность денежную компенсацию в обход государственных органов. И предлог может быть при этом любой: как нецелевое использование земли, так и нарушение лесного или земельного законодательства. Поэтому одно дело вкладываться в свой собственный участок, и совсем другое в тот, который только потенциально может стать собственным. Учитывая традиционные схемы «отжатия» бизнеса в России, есть вероятность, что гектар, где построят свое дело, захочет получить в дар представитель силовых ведомств. И закон, как известно, будет на их стороне.
Вопрос пятый. Кто проиграет?
Не стоит забывать, что у этих гектаров уже могут быть собственники как неформальные, которые их осваивают, так и непризнанные государством в связи с ошибками кадастра. Например, в Ханкайском районе Приморского края, который подпал под закон о дальневосточном гектаре, есть участок площадью 150 га, расположенный в районе сел Рассказово - Кировка - Турий Рог. Фактически это невостребованные паи, их статус так и не урегулирован с крестьянами и их наследниками. Это все может стать почвой для возникновения споров.
Второй момент - права коренных народов, проживающих в районах предоставления гектара. В Хабаровском крае Ассоциация коренных малочисленных народов Севера (АКМНС) выступила против сокращения площади территорий традиционного природопользования народов Приамурья более чем на 50%: с 30,6 тыс. га до 14,8 тыс. га, что по мнению ее членов сопряжено с реализацией закона о дальневосточном гектаре. Притом сокращение прошло без согласования с органами местного самоуправления.
Вопрос шестой. Экология не в счет?
А вопросы экологии - о них кто подумал? Согласно закону о гектаре разрешено осуществление любой деятельности, не запрещенной российским законодательством. Даже лес и тот можно продавать. А значит нет никаких барьеров для предприимчивых бизнесменов для вырубки леса и продажи его в Китай, тем более, что земля, на которой стоит лес, досталась ему бесплатно. А через 15 лет, когда по закону земли лесного фонда можно будет арендовать, леса там уже может и не быть. Аналогично будет обстоять дело с участками, расположенными на берегу водоемов: никакие службы не будут следить за соблюдением экологии при эксплуатации участка. И хотя может через 5 лет потенциальный собственник и не будет оформлять участок, но за этот срок он может существенно подорвать экологию этого гектара.
Да уже на этапе подачи заявок возникают непредвиденные курьезы. Житель Приморья, например, смог получить участок в центре Лазовского федерального заповедника, система не отказала в регистрации заявки. Как сообщила представитель амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Анна Барма цветовые обозначения заповедных зон исчезли с карты в октябре 2016 года. Экологи обеспокоены тем, что никто не проверяет правильность выдачи гектаров возле особо охраняемых природных территорий, на землях коренных народов или охотхозяйств. Этим мониторингом занимается множество организаций, но не все они обладают правом отказывать в удовлетворении заявки.
Вопрос седьмой. Защита от иностранцев.
Есть вероятность, что эти земли в итоге перейдут иностранцам. Однако закон на этот счет установил ограничение: «Не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав собственности, владения и (или) пользования, в отношении земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, и образованных из них земельных участков, в том числе и при совершении последующих сделок, если стороной такого договора является иностранное государство, международная организация, иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо или юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства» (ст. 11).
Законодательно участок земли вроде как застрахован, но ведь никто не запретит его правообладателю пустить на эти земли китайцев в обход официальным документам аренды. Да и такой момент: когда станет очевидно, что затея несостоятельна в том виде, в котором ее сейчас хотят реализовать, правительство скажет, что Дальний Восток россияне осваивать не хотят, единственный верный путь - позволить его освоить иностранцам, предоставив им в аренду эти участки. Ведь если не сами, то пусть хоть иностранные инвесторы постараются. Учитывая «дальновидность» нашего правительства, исключать этот вариант отнюдь не приходится.
Вопрос восьмой. А они в своем уме?
Вопрос не праздный, но относится он не к переселенцам, а к власти. Они понимают, что этот гектар на Дальнем Востоке на таких условиях самоустранения государства никому не нужен? И поданные заявки, которых сейчас около 70 тысяч, это заявки тех, кто не имеет намерения и желания переезжать и осваивать Дальний Восток, за исключением тех, кто уже там живет. Но судя по выступлениям представителей власти, они верят, или делают вид, что верят в эту идею.
Министр дальнего Востока Галушка, например, рассуждал о важности гектара в контексте демографического возрождения региона. Зампред правительства РФ и полпред президента в Дальневосточном ФО Юрий Трутнев выделился еще больше, заявив на форуме в Сочи, что «мы же ищем еще более крупные заявки, такие, которые могут стать зародышами новых городов, населенных пунктов». Интересно было бы представить себе новые города, в которых у каждого жителя было бы по гектару в собственности. Но, впрочем, чиновников абсурдность таких рассуждений не смущает.
Что касается премьера страны, то он был более сдержан в своих оценках: «Не думаю, что он даст такой же эффект, как известное решение, принятое в период Столыпина, но определенный позитивный эффект для развития Дальнего Востока с точки зрения мобильности трудовых ресурсов и перемещения туда людей он несомненно даст». Премьер, как и многие чиновники, которые смотрят на заявки из Москвы и Петербурга, убежден, что жители этих городов смогут там открыть свой бизнес и завести дело, при этом сменив место жительства? Но смог бы, Кремль, например, хотя бы форумы свои перенести из Сочи и Питера в чистые поля Дальнего Востока? Вряд ли, а в глупость народа почему-то верят.Итак, раздача одного гектара без инфраструктурного сопровождения и мощной материальной поддержки иначе как нелепостью не назовешь. Притом в таком абсурдном исполнении освоение малоосвоенных земель не проходило ни при царе, ни при советской власти.
Зачем?
С какой целью была затеяна вся эта громкая кампания по дальневосточному гектару земли?
Во-первых , лишний пиар президенту не помешает, тем более в преддверии президентских выборов. Гектар - типичный популистский трюк, рассчитанный на доверчивых избирателей. Ровно такой же, как единовременная выплата пенсионерам в размере пяти тысяч рублей, объявленная перед выборами в Государственную Думу 2016 года.
Во-вторых , скрытая двухходовка. На первом шаге власть предоставляет народу бесплатный гектар без соответствующих условий на его освоение. На втором шаге признает, что программа гектара провалилась, освоили гектар единицы, поэтому целесообразно для развития региона привлекать силы из-за рубежа. Если россияне не готовы переезжать на Дальний Восток, то правительство откроет ворота китайцам. Хотя это уже сделано давно, тем не менее после провала гектара усилия в направлении привлечения соседних народов только возрастут. Вполне возможно, что гектар стал этаким отвлекающим маневром от экспансии Китая на Дальнем Востоке в результате подписанных с Москвой соглашений. Как никак, соглашений было много, они предполагали привлечение китайских инвестиций и рабочей силы. Да и разговоры о передаче в аренду Китаю земель все еще не утихают.
В-третьих , программа развития Дальнего Востока с ее территориями опережающего развития себя исчерпала. Стало очевидно, что регион не развивается, а стоит на месте. Численность населения сокращается в результате миграционного оттока в другие регионы России (рис. 1-2). При этом естественный прирост увеличивается только за счет Якутии.
Рис. 1. Численность населения Дальневосточного федерального округа (по данным Росстата)
Рис. 2. Миграция населения Дальневосточного федерального округа (по данным Росстата)
Видно, как ухудшились дела с переизбранием Путина в 2012 году. Вимо. Надеяться людям стало совсем не на что. Регион, который процветает, не стал бы демографически депрессивным. Местное население массово мигрирует, а приезжают в основном жители СНГ и соседнего Китая, последний впрочем крайне незначительно присутствует в российской статистике, что скорее можно считать недостатками миграционного учета.
Дальневосточный гектар мог стать попыткой вернуть в регион российских граждан. На данный момент уже подано свыше 69 тысяч заявок. Если бы вся эта масса людей действительно имела намерение и решимость переехать, то статистические показатели региона были бы существенно улучшены.
В-четвертых , раздача бесплатного участка земли очень напоминает ваучерную приватизацию. В контексте радости властей за коллективные заявки, возникает все больше опасений, что ряд состоятельных лиц уже затеяли концентрацию земель Дальнего Востока в своих руках. Ну а дальше земля станет рыночным товаром.
Так на что надеются чиновники? Что народ, возрадовавшись бесплатным землям, в массе своей начнет их осваивать или хотя бы переезжать на Дальний Восток? Но эйфория по «халяве» быстро сменится новой апатией и не увенчается успехом. Или же они рассчитывают, что до выборов президента народ не прозреет? На какие бы ухищрения не шла элита и властные круги, скрывать масштабы бедствия в либеральной российской экономике уже не получается. Пока еще регионы ассоциируют разруху с местными властями, но не за горами тот день, когда наконец связь в причинно-следственной цепочке будет восстановлена, и народ придет к осознанию, что рыба гниет с головы. А где находится рыбья голова в государстве российском - вопрос несложный. Каждый день по телевизору показывают.
ЕЩЕ ПО ТЕМЕ
