Детские пособия с 1 января 2018 года в России по претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года ?
Фото pixabay.com
Прежде всего, теперь семьи начали получать при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств . Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть .
Обе выплаты предусматривает новый закон о детских пособиях в 2018 году , который 21 декабря был принят Госдумой, подписан Президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу уже 1 января 2018 года (закон ).
Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить . Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы ( , расширение действия и последующего ребенка и др.).
Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:
Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:
Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами , среди которых также другое важное изменение в условиях программы - теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).
Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку - 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок .
Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка - на срок 3 года , за третьего ребенка - на срок 5 лет .
Владимир Путин подписал о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.
Также расширяются возможности использования средств по сертификату - с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка , не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).
Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:
Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах . К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет . Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест . На разработку и утверждение программы Президентом дан срок - до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.
Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.
С 1 января 2018 года в Подмосковье началась выплата новых президентских пособий на первого и второго ребенка в возрасте до 1,5 лет (с 1 января 2020 года – до 3 лет). Речь идет о ежемесячном пособии на первого ребенка и выплатах из средств материнского капитала на второго ребенка. До вступления в силу новых законодательных изменений маткапиталом можно было воспользоваться только по достижении ребенком возраста 3 лет. Пособия рассчитаны только на семьи с небольшим уровнем достатка, которым требуется поддержка государства..
Размер пособий и получатели
Источник: Фотобанк Московской области , Виктор Анашкин Ежемесячные пособия на первого и второго ребенка выплачиваются из средств федерального бюджета и регулируются Федеральным законом № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Выплата на первого ребенка может быть назначена не только матери ребенка, но и его отцу, а также усыновителям или опекунам. При этом новые ежемесячные выплаты на первого ребенка не отменяют возможность получения других пособий.
Получателем выплаты на второго ребенка может стать только тот, на кого оформлен государственный сертификат на материнский капитал, – чаще всего это мать ребенка.
Для оформления выплаты необходимо, чтобы ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2018 года и являлся гражданином Российской Федерации. Требования предъявляются и к доходу семьи, который не должен превышать 1,5-кратную (с 1 января 2020 года – двукратную) величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в данном субъекте РФ во втором квартале года, предшествующего году обращения за выплатой.
Перечисление пособия на первого ребенка осуществляется через региональные органы социальной защиты населения, а на второго ребенка – через управления Пенсионного фонда РФ, так как данная выплата является частью материнского капитала, сумма которого в настоящее время составляет 453 026 рублей.
Пособие не может быть назначено, если дети находятся на полном государственном обеспечении. Также выплаты не могут получать родители, лишенные родительских прав.
Источник:
Фотобанк Московской области , Александр Кожохин
Чтобы подсчитать доход, нужно разделить общий доход семьи за последний год на 12, затем разделить полученное число на всех членов семьи, включая детей. Подавать заявление на выплату можно, если полученная сумма меньше 1,5-кратной (с 1 января 2020 года – двукратной) величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе на каждого члена семьи. При этом к доходу относятся зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии и компенсации. Материальная помощь из федерального бюджета в связи с ЧП или терактами, а также доходы от банковских депозитов не учитываются.
Размер выплаты на ребенка эквивалентен размеру регионального детского прожиточного минимума.
Как обратиться за пособием
Источник:
Фотобанк Московской области , Роман Варцев
Подача заявлений для выплаты пособия в Подмосковье осуществляется в единых центрах госуслуг «Мои документы». Набор документов может быть индивидуален для каждой семьи, поэтому сотрудники центра должны помочь родителям сформировать необходимый пакет.
Минимальный перечень документов включает следующие:
Если речь идет о втором ребенке, то можно подавать сразу два заявления: на получение сертификата на материнский капитал и на установление выплаты. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. Перечисление средств будет осуществляться на счет гражданина в российской кредитной организации.
Подавать заявления на получение ежемесячной выплаты можно с 1 января 2018 года. При этом его можно подать в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка (однако если обратиться в первые 6 месяцев, то будут выплачены средства за все месяцы, предшествующие подаче заявления). Если же обратиться позднее шести месяцев, то выплата будет установлена со дня подачи заявления.
Решение о назначении выплат принимается сроком на один год. По истечению этого срока заявителю необходимо обращаться с новым заявлением и представлять документы о доходах. На первого малыша его можно подать в орган соцзащиты населения или в МФЦ. Для обращения за деньгами по второму ребенку документы направляются в ПФР или МФЦ.
Прекращение выплат
Виды президентской помощи семьям при рождении второго ребенка: что такое президентские выплаты, полагается ли помощь при рождении второго ребенка, когда в 2018 году следует ожидать материальной поддержки, что требуется для оформления, каков порядок действий.
Появление второго малыша в семействе - это не только счастье и радость для родителей, но и мысли о будущих тратах - покупка детской кроватки, коляски, наблюдение в ЖК, сдача анализов, расчет по медобслуживанию.
Государственные служащие, понимая необходимость оказания содействия таким семьям, стараются разрабатывать соответствующие законы. Положения действующего законодательства зафиксировали меры финансовой помощи, алгоритм их оформления, а также величину причитающихся компенсаций и пособий.
В конце 2017 года глава государства предложил несколько законодательных инициатив социальной направленности, касающиеся материальной обеспеченности супружеских пар с детьми. Например, для семейства, у которого появляется второй ребенок, прописаны нижеследующие меры госпомощи в 2020 году:
Выплату по рождению ребенка разрешается оформлять исключительно в течение 6 месяцев после рождения на свет чада.
Таким образом, президентскими выплатами допускается назвать весь перечень материальной поддержки, оказываемый государством. Непосредственно президентскими их называют по причине реализации инициатив, направленных на социум, именно главой государства.
При рождении второго малыша семья вправе располагать государственными материальными средствами. Ст. 1 ч. 4 ФЗ №418 гласит, что «ежемесячная выплата в связи с рождением второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский капитал».
Итак, дотации по причине прибавления в семье начисляются из средств маткапитала. Важным условием получения финансирования ежемесячно является наличие необходимости, то есть, если уровень благосостояния не превышает 1,5-кратный объем прожиточного минимума по субъекту федерации.
Такая возможность распространяется исключительно на детей, появившимся на свет после 1 января 2018 года или усыновленными в это время.
Деньги из маткапитала семейство вправе получать уже со дня рождения малыша при условии, что родители начали оформление бумаг на протяжении 6 месяцев после появления младенца. Финансы выплачиваются в полном объеме за все месяцы, когда не было начислений.
Например, у Сидоровых в феврале 2020 родился второй сын. В апреле они стали собирать документацию и подали ее в уполномоченное учреждение. По истечении 10 дней с момента обращения и предоставления бумажного сопровождения, на персональный счет матери были переведены деньги за три месяца сразу.
Однако при оформлении документации лишь на 7 месяце жизни чада, получение материальной помощь допускается только, начиная со времени обращения.
Задавшись целью оформить компенсации, законным представителям надлежит задуматься о документальном сопровождении своей заявки. К обращению прикрепляются нижеследующие бумаги:
В доходы семьи включаются сведения о зарплате претендентов, пенсионные, стипендиальные и иные соцвыплаты, жалованье госслужащих, довольствие военных.
Для получения пособия нужно выполнить ряд действий:
После предоставления бумаг ПФР рассмотрит заявку, свяжется с межведомственными службами, проверит предоставленную информацию. При положительном решении результатом будет скорое получение средств. При отказе в начислениях уполномоченный орган направляет заявителю письмо с обоснованием причин отрицательного решения. При устранении причин отказа граждане вправе подавать прошение и документы заново.
Все виды материальной поддержки семьям с двумя детьми можно отнести к президентским. Именно по его инициативе было обращено пристальное внимание к вопросам обеспечения таких семей. Однако с 2018 года непосредственно Путинскими выплатами называют денежную компенсацию из средств маткапитала, выплачиваемую семьям, у которых появился второй малыш. Расширение использования семейного капитала на ежемесячное содержание было принято в декабре 2017 года.
Таблица размножения
Кому положено пособие за рождение первого ребенка.
Президент России Владимир Путин предложил новую меру для повышения рождаемости в стране - пособие на первого ребенка. Подобные инициативы успешно действуют в ряде стран. Рассчитывать размер выплаты для каждой семьи будут исходя из прожиточного минимума в регионе. Однако выплаты положены не всем. В подробностях разбирался портал iz.ru.Кто получит выплаты?
Новая дотация рассчитана прежде всего на малоимущих россиян. То есть выплаты будут адресными.Претендовать на них смогут те родители, чей доход ниже полуторакратной величины прожиточного минимума в регионе на человека. Размер этого показателя устанавливается в каждом регионе.Из бюджета на эти цели будет выделено за три года почти 145 млрд рублей. В среднем пособия будут получать около 370,5 тыс. семей. Деньги возьмут из резервных фондов президента и правительства, дополнительных изменений в бюджете на эти цели не потребуется.
Когда начнут платить пособия? Претендовать на выплату смогут родители, чей ребенок появится на свет после 1 января 2018 года. Доход семьи будет считаться с учетом всех ее членов, в том числе новорожденного. При этом не важно, работают родители или нет. Путин поручил установить ежемесячную выплату на рождение первенца.
Думаю, что это справедливо - в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается.
Сколько денег дадут за ребенка? Сумма пособия, в свою очередь, будет считаться исходя из размера прожиточного минимума на ребенка. У каждого региона он также свой. Средний показатель по стране во втором квартале года составил 11 163 рублей, прожиточный минимум для ребенка - 10 160 рублей.По словам президента, размер выплаты будет немного расти с каждым годом: уже в следующем году средний размер пособия составит 10 523 рублей, через год - 10 836 рублей, а в 2020-м году - 11 143 рублей.Таким образом, чтобы молодой семье в Москве получить выплату в 14 252 рублей, доход семьи из трех человек не должен превышать 84 339 рублей.А, к примеру, в республике Ингушетия, где прожиточный минимум один из самых низких по стране - 9 319 рублей, доход молодой семьи не должен быть выше 41 935 рублей. На первого ребенка родители смогут получать 9 241 рубль.
Какие пособия на детей существуют сейчас? Для малоимущих семей размер пособия определяется региональными властями. Беременные женщины, вставшие на учет на ранних сроках, получают по 613 рублей в месяц. Кроме того, при рождении малыша одному из родителей предоставляют разовую выплату. В этом году она составила 16 350 рублей 33 копейки. Получить выплату можно по месту работы или через органы соцзащиты. Уже после рождения ребенка работавшая женщина получает декретное пособие в размере до 40% от ее оклада на протяжении полутора лет. Однако максимальный размер этих выплат ограничен и составляет 23 120 рублей 66 копеек.При рождении второго и последующих детей семья в праве претендовать на получение материнского капитала. Его размер в этом году составляет 453 026 рублей. Тратить средства можно на улучшение жилищных условий семьи, будущее образование ребенка или пенсию матери. Президент продлил действие программы еще на три года, а также предложил разрешить тратить часть капитала на частные ясли. Деньги можно будет тратить по достижении ребенком двухмесячного возраста. В чем смысл этой инициативы? Идея состоит в том, чтобы россияне, которые из-за финансовых проблем откладывают рождение первенца, могли рассчитывать на помощь от государства.По крайней мере, на первое время. Деньги будут выделяться до достижения ребенком полутора лет.С другой стороны, меры соцподдержки принимаются на фоне прогнозируемой демографической ямы. Ее причины связаны с тем, что доля рожениц из многочисленного поколения 1980-х постепенно снижается, а полноценной смены им нет. Дело в том, что сейчас пришло время становиться матерями женщинам, рожденным в 1990-е. А в тот период в России рождаемость катастрофически обвалилась. Иначе говоря, молодых женщин, достигших детородного возраста, в стране будет не хватать. Правительство рассчитывает, что материальная поддержка малоимущих матерей поможет восстановить демографический рост в течение двух лет.Общественники сходятся во мнении, что финансовая поддержка матерей - полезная инициатива. По мнению детского омбудсмена Анны Кузнецовой, предложенные меры «в той или иной степени должны кардинально изменить ситуацию». Глава комиссии Общественной палаты (ОП) по поддержке семьи, материнства и детства Диана Гурцкая считает, что для молодых женщин финансовая поддержка государства может стать «весомым доводом, чтобы не ставить впереди материнства карьерные цели».С другой стороны, принимаемые меры могут подтолкнуть к деторождению самые бедные слои населения и увеличить число детей, рожденных в неблагополучных семьях.
Анастасия Чеповская
Выплаты за второго ребенка в 2018 году практически не изменились по сравнению с предыдущим годом, что уже подтверждено на официальном уровне. Это свидетельствует о том, что государство, несмотря на кризисные явления в экономике, заботится о семьях, решивших во второй раз обзавестись пополнением. Слухи о сворачивании социальных программ, в частности материнского капитала, постоянно муссируются в СМИ, но ухудшающаяся демографическая ситуация заставляет власти изыскивать финансовые резервы для исправления ситуации.
По всей видимости, немалую роль играют и предстоящие президентские выборы, на фоне которых все выплаты наверняка будут стабильными. Что касается суммы выплат за второго ребенка в 2018 году, они остаются неизменными и составляют 453 тыс. 26 руб. Напомним, что индексация материнского капитала официально заморожена до 2020 года. Несколько улучшить материальное положение помогут сопутствующие выплаты на второго ребенка, которые можно будет получить в 2018 году, о которых мы расскажем ниже.
Президент России подписал указ, согласно которому программа материнского капитала продляется до 31 декабря 2018 года.
В результате право получения заветного государственного сертификата имеют все родители, чей второй ребенок родился или родится (был усыновлен) до упомянутой даты. Примечательно, что срок обращения за материнским капиталом не ограничен временными рамками, поэтому получить сертификат мама может в любой момент до наступления совершеннолетия у второго ребенка.
Деньги за второго ребенка, по рассматриваемой программе, можно использовать на такие нужды, как:
Право распоряжаться материнским капиталом наступает только после исполнения ребенку 3 лет. При лишь одном исключении: до трехлетнего возраста малыша средства частично или полностью можно направить либо на погашение процентов по ипотечному кредиту, либо использовать в качестве первоначального взноса при приобретении недвижимости для улучшения жилищных условий семьи. Поскольку средства проходят только по безналичному расчету, их нельзя обналичить полностью, а перед частичным или полным снятием капитала, необходимо написать заявление установленного образца (как правило, оно рассматривается в течение одного месяца). Наличными можно получить только 20 тысяч рублей как единовременную выплату.
Скорее всего, 2018 год станет последним для материнского капитала. Правительство не торопится продлевать срок действия программы, да и денег в федеральном бюджете на стимулирование рождаемости остается все меньше. В связи с этим, в 2017 году индексация выплат не производилась, сумма материнского капитала осталась на уровне 2016 года и составила 453,026 рублей. Точно такой же ситуация будет и в 2018 году.
При постановке на учет в женской консультации до 12 недель, беременная имеет право на единовременное пособие, размер которого в 2018 году составит 613,14 рублей. Если женщина работает, для получения пособия ей следует взять справку по месту постановки на учет и обратиться в отдел кадров. Студенткам очной формы обучения с этой же справкой – в деканат, неработающим беременным – в соцзащиту.
Пособия на второго ребенка в 2018 году включают единовременную выплату по беременности и родам. Размер выплат зависит от того, к какой категории причисляют женщину. Как правило, их всего три:
У первой категории мам пособие начисляется исходя из суммы среднего заработка, полученного за 2 года до декрета. Если официальный заработок не превышает минимально установленную зарплату по стране (для 2017 года это 7,8 тыс. рублей), то данная единица берется в качестве базовой для проведения расчетов. Предсказать, каким будет сумма минимального заработка в 2018 году невозможно, но рискнем предположить, что она незначительно увеличится. Для получения пособия в связи с выходом в декрет следует обращаться в отдел кадров по месту работы, после чего финансовую помощь начислят в течение 10 рабочих дней.
Безработные женщины, ожидающие второго ребенка в 2018 году, могут рассчитывать только на пособие для этой категории граждан. К сожалению, на сегодняшний день сумма равна 613,14 рублей, чего явно не хватит даже на элементарные предметы гигиены. Будущие мамы, обучающиеся в высших и профессионально-технических учебных учреждениях страны, могут обратиться в свой деканат для выдачи единовременного пособия по беременности и родам. Размер минимальной стипендии для студентов-очников равен 1340 рублей, но эту сумму собираются проиндексировать на 10,7% до начала 2018 года. Исходя из величины примерно в 1,5 тыс. рублей, специалисты произведут расчеты и начислят выплаты в течение 10 рабочих дней с момента обращения.
Еще одной категорией пособия на второго ребенка в 2018 году станет единовременная выплата за рождение малыша. Сегодня эта фиксированная сумма равная 16350,33 рублей, за которой следует обратиться в течение 6 месяцев после родов. Порядок оформления заявления может отличаться. К примеру, официально трудоустроенная категория женщин должна обратиться по месту работы, безработная категория граждан – в социальные службы, студентки – в деканат своего учебного учреждения. Для жен предусмотрено единовременное пособие по рождению в размере 24,5 тыс. рублей, а обратиться за ним необходимо в часть, где проходит службу отец ребенка.
Все мамы, являющиеся гражданками РФ, имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. До того как малыш не достиг возраста 1,5 лет, женщина имеет право на следующие выплаты:
Также на минимальный размер пособия могут рассчитывать неработающие женщины (только в том случае, если они не получают пособия по безработице), а также студентки очного отделения. Заявление на получение пособия у данной категории женщин принимают в отделении соцзащиты.
Если в течение отпуска по беременности и родам организация, в которой работала женщина, претендующая на вышеуказанные выплаты, была ликвидировала, сумма пособия так же будут рассчитываться в размере сорока процентов от средней зарплаты. Оформляют выплаты в местном отделении ФСС. К сожалению, сумма не превысит 12262 рубля 76 копеек.
Оформить пособие может также любой родственник, осуществляющий уход за ребенком, в случае лишения матери родительских прав, ее тяжелой болезни или безвременной кончины.
В возрасте 1,5-3 лет ребенку положена мизерная финансовая поддержка. Этой мерой государство стимулирует передачу малыша на попечение в детские сады, а родителей – на возвращение к трудовой деятельности. Сумма компенсации по уходу за ребенком до 3 лет составляет 50 рублей ежемесячно. Некоторые регионы предлагают адресную финансовую помощь в связи с тяжелым материальным положением семьи, однако вследствие экономического кризиса в 2018 году во многих субъектах РФ такая поддержка будет свернута.
Для того чтобы подать заявление и оформить выплаты, маме ребенка (при лишении материнских прав, отцу или другому уполномоченному лицу) необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту регистрации (или фактического пребывания) и предоставить такие документы:
Помимо федеральных выплат, единовременные пособия по рождению второго ребенка можно получить из регионального бюджета – называют такую помощь губернаторской или региональной. Форма и порядок оформления заявления на выплаты, а также сумма начислений зависит местного законодательства. Претендовать на данные выплаты могут только те, кто постоянно проживает (имеет регистрацию) в определенном регионе. Например, московские родители получают после рождения второго ребенка сразу 7 бюджетов прожиточного минимума (сейчас эта сумма превышает 120 тыс. рублей), а вот в Северной Пальмире аналогичная сумма намного меньше – всего 28,7 тыс. рублей. Самая малая сумма губернаторской помощи за прибавление в семействе предусмотрена в Ярославской области – 2 тыс. рублей. В некоторых же регионах она и вовсе отсутствует.
Таким образом, материнский капитал за второго ребенка на 2018 год не отменяют, а все адресные выплаты, действовавшие в 2017 году, также остаются в силе. Эти новости должны стать весомым поводом для миллионов россиян, раздумывающих об очередном пополнении в семье, принять положительное решение и завести второго ребенка.
Подробнее о материнском капитале на 2018 год смотрите в следующем видео:
