В производственном процессе один из сотрудников предприятия может пострадать, что нередко влечет за собой весьма печальные последствия. Многим известно, что за подобное событие несет ответственность директор организации. Но мало кто знает о том, какова схема рассмотрения такого дела. Сложившаяся ситуация, в результате которой работник получил телесные травмы, подлежит обязательному разбирательству. Оно должно осуществляться по установленной форме и иметь строгий порядок. Расследование несчастного случая на производстве и правила его проведения - тема этой статьи.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве кратко изложен ниже. Но прежде следует сказать, что эта тема весьма актуальна в условиях современного трудового общества. Производственный травматизм сегодня в российских организациях - на чрезвычайно высоком уровне. Кризис в экономической сфере негативно отражается и на условиях Возможно, дело еще и в том, что на многих предприятиях сегодня отсутствует должная дисциплина и порядок.
Расследование несчастного случая на производстве - проблема, которой посвящают свои монографии многие российские авторы. Специалисты в области трудового права нередко обращаются к проблемам, связанным с вопросами, которые рассматриваются в этой статье, стремясь укрепить безопасность трудовой деятельности и улучшить систему устранения и предотвращения последствий несчастных случаев. Благодаря анализу производственного травматизма были выделены следующие факторы, влекущие за собой возникновение чрезвычайных ситуаций:
Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве - это мероприятие, которое преследует следующие цели:
Сам термин «несчастный случай» и способы ликвидации его последствий присутствуют в ТК. В законодательном акте об этом событии идет речь как о происшествии, в результате которого застрахованный сотрудник получил повреждения, исполняя свои трудовые обязанности.
Не имеет значение, где это произошло: на территории работодателя, во время следования на служебном транспорте или в стенах любой другой организации. Пострадавший мог получить травму и на другом предприятии, выполняя поручения своего начальника. В любом случае четко установленную схему должен иметь порядок расследования несчастных случаев на производстве. Кратко можно сказать, что итогом чрезвычайного происшествия может стать временная или постоянная утрата трудоспособности сотрудника и даже его смерть. А потому в подобной ситуации законом предусмотрены меры, которые работодатель непременно должен предпринять.
В производственном процессе принимать участие могут не только сотрудники, с которыми работодатель заключил трудовой договор. На территории предприятия также находятся представители следующих категорий:
Определение события, которое попадает под категорию также имеет свой порядок. Расследование несчастного случая на производстве начинается с установления самого факта происшествия. Телесные повреждения могут быть вызваны:
Благодаря социально-экономическим, санитарно-гигиеническим и лечебно-профилактическим мероприятиям, включенным в охрану труда, риск утраты трудоспособности сотрудников предприятия снижен до минимума. Разумеется, если речь идет об организации такого рабочего процесса, в котором все правила соблюдены.
Но даже при идеально спланированной трудовой деятельности исключить чрезвычайные происшествия невозможно. Для устранения последствий подобных событий установлен соответствующий порядок. Расследование несчастного случая на производстве преследует законные интересы пострадавшего. От последствий неблагоприятных факторов его защищает комплекс специальных норм страхования. К этим нормам прибегают в случае утраты трудоспособности.
Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве предполагает совершение действий, которые отвечают трудовому законодательству. Основные требования сформулированы в ст. 227-231 ТК РФ. Правила проведения экспертизы трудоспособности, установление связи между болезнью и воздействием производственных факторов содержатся в подзаконных нормативных актах.
Во время производственного процесса на предприятии работодатель должен следить за безопасностью работников при эксплуатации оборудования, зданий, сооружений. Должна быть обеспечена безопасность осуществления технологических процессов, а также инструментов, материалов и сырья, которые используются в организации. В нормативных и законодательных документах прописаны правила применения средств, которые способны обеспечить коллективную и индивидуальную защиты сотрудников. Также в них присутствуют требования по соблюдению охраны труда на всех рабочих местах без исключения. Работодатель должен следить за режимом работы и отдыхом сотрудников. Нарушения могут привести к резкому ухудшению здоровья работника, что при последующем расследовании, несомненно, будет учитываться. В обязанности работодателя также входит:
За соблюдение всех этих норм несет ответственность работодатель. В случае непредвиденного события, в ходе которого есть пострадавший, он обязан предпринять следующие меры:
Порядок расследования легкого несчастного случая на производстве позволяет пострадавшему работнику принимать участие в этом мероприятии. Решение, которое будет вынесено, он всегда может обжаловать в инспекции труда или профсоюзных органах. При этом каждый сотрудник должен знать, что его работодатель несет ответственность за любое чрезвычайное событие, во время которого он получил телесное повреждение, выполняя трудовые обязанности. К подобным ситуациям относятся происшествия, произошедшие в командировке или по пути следования в любую другую организацию по поручению администрации. Устранение последствий аварии транспортного средства, которое работодатель использует в производственных целях, также входит в его обязанности. И даже небольшие травмы, которые во время подобного события получают сотрудники предприятия, требуют особого рассмотрения - согласно схеме, которую содержит порядок расследования легкого несчастного случая на производстве.
Под происшествиями, которые требуют обязательного рассмотрения, согласно закону, понимать нужно любое событие, повлекшее даже незначительный вред здоровью одного из сотрудников и произошедшее не только непосредственно в момент выполнения каких-либо трудовых обязанностей, но во всех прочих ситуациях, связанных с рабочим процессом. Сотрудник может получить травму во время приведения в порядок производственного оборудования, специальной одежды, находясь в душе после рабочей смены и до нее. Телесные повреждения могут быть приобретены и в сверхурочное время. Все подобные ситуации требуют дальнейшего разбирательства. А потому каждый работник должен непременно ознакомиться с такими положениями нормативных и законодательных актов, как:
1. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
2. Права сотрудника, пострадавшего при выполнении трудовых обязанностей.
Развитие профессиональных заболеваний, которыми страдают люди, задействованные во вредном производстве, не требует особого расследования. Однако они также могут повлечь на собой профессиональную нетрудоспособность. Факторы, которые вызывают эти болезни: поведенческий, биологический, химический, физический. Нередко страдать от них может не один сотрудник, а несколько. Но в подобной ситуации расследование не предусмотрено. устанавливаются медицинскими органами. В обязанности работодателя входит организация внеочередного медицинского осмотра.
К несчастным случаям, за последствия которых управляющие органы предприятия не несут ответственности, относятся:
При этом, если работник оказался на производстве в нетрезвом виде и получил травму вследствие алкогольного опьянения, виновен в этом работодатель. Именно он обязан, как уже было сказано выше, отстранить такого сотрудника от работы. Если он этого вовремя не сделал, за последствия он же и несет ответственность. Таков порядок расследования несчастных случаев на производстве. Россия - страна, в которой охраняется здоровье и труд каждого гражданина. По крайней мере, именно так сказано в Конституции. На работодателей возложена огромная ответственность, которая, в силу менталитета и национальных особенностей жителей России, кажется порою непосильной. Возможно, в этом также заключается еще одна причина высокого уровня травматизма в производственных цехах.
Выделить можно две категории. Порядок расследования тяжелого несчастного случая на производстве предшествует получению одним из сотрудников увечий, которые повлекли за собой инвалидность или смерть. Прочие случаи относятся к легкой категории.
Признаки тяжести квалифицируют по характеру повреждений и осложнений, которые связаны с этой травмой. Если пострадавший имел какое-либо хроническое заболевания, и вследствие происшествия его состояние здоровья усугубилось, этот факт также заносится в общее дело о расследовании. В определении тяжести нанесенного вреда здоровью также играет важную роль время, которое необходимо работнику для восстановления своей трудоспособности. За тяжелое увечье или смерть человека на рабочем месте его работодатель несет уголовную ответственность, если происшедшее стало следствием нарушения основных правил.
Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве? Прежде всего потребуется заключение о степени тяжести. По запросу представителя следственной комиссии или работодателя сотрудники медицинского учреждения, в котором до трех дней может находиться пострадавший, предоставляют особый документ. Им является Следует знать, что сотрудники скорой помощи такими полномочиями не обладают. Они лишь оказывают первую помощь и никаких справок не выдают.
В клинико-экспертной комиссии определяют тяжести несчастного случая и его последствия. Даже несущественные нарушения здоровья должны быть зафиксированы. К легким случая относятся:
Как и многие другие бюрократические процедуры, довольно сложно неспециалисту вникнуть в порядок расследования несчастного случая на производстве. Документы, задействованные при рассмотрении этого дела, включают в себя множество специфических слов и терминов. Поэтому желательно каждому работающему человеку изучать правовые документы во избежание нарушения его прав при несчастном случае.
К тяжелым заболеваниям относятся длительное расстройство здоровья и так называемая стойкая утрата трудоспособности, что на непрофессиональном языке означает не что иное, как инвалидность.
О том, как должен действовать работодатель при несчастном случае, было сказано выше. Следует также заметить, что после происшествия он должен как можно быстрее уведомить родственников пострадавшего. Телефонные номера близких людей каждого из сотрудников у начальника должны быть в распоряжении именно на случай ЧП.
При легком несчастном случае должны быть уведомлены и служба охраны труда. Сделать это работодатель обязан в течение двадцати четырех часов.
Порядок расследования несчастных случаев, связанных с производством, можно разделить на несколько этапов. В первую очередь работодатель извещает о чрезвычайном происшествии соответствующие инстанции. Затем создается комиссия по расследованию, после чего специалисты устанавливают причину несчастного случая и его связь с производством. Заключительная стадия - это оформление итога расследования и внесение его в статистический отчет.
В составе комиссии должно быть несколько человек (по закону - не менее трех). Среди них обязательно должно присутствовать лицо, обеспечивающее беспристрастность и профессионализм расследования. Им может быть специалист в области охраны труда или сотрудник профсоюзного органа. Возглавить вновь созданную комиссию вправе как работодатель, так и его представитель. Однако состав комиссии должен быть документально оформлен, а именно - утвержден приказом директора предприятия. Участником расследования не может быть административное лицо, на чьем участке произошел расследуемый инцидент.
Помимо работодателя и незаинтересованного лица, коим может быть специалист, нанятый на договорной основе, в комиссии обязан присутствовать человек, который представляет интересы пострадавшего.
Следует также знать о том, какой порядок расследования несчастного случая на производстве должен быть, если инцидент произошел с одним из работников, которые были направлены своим руководителем в другую организацию. Комиссия обязана проинформировать работодателя, на чьей территории произошло чрезвычайное событие, о своем заключении. Расследование ведется именно там, где произошел этот инцидент. Ответственность несет исключительно работодатель пострадавшего.
Событие, повлекшее за собой травматические повреждения сотрудников, и о котором по какой-либо причине работодатель не заявил своевременно в соответствующие инстанции, рассматривается с момента подачи заявление пострадавшего в течение месяца. Срока давности подобное дело не имеет.
О таком событии работодатель должен заявить в течение суток в инспекцию труда, прокуратуру, органы исполнительной власти, организацию профсоюзов. Порядок расследования группового несчастного случая на производстве выглядит практически так же, как и схема рассмотрения тяжелого случая или инцидента, который повлек за собой смерть одного из работников.
Если несчастье произошло на судне, необходимо известить о случившемся также транспортную прокуратуру. Работодатель пострадавшего сотрудника судна рыбопромыслового флота обязан предоставить сведения в органы, ведающие вопросами рыболовства.
Порядок расследования несчастного случая на производстве РФ имеет много общего со схемами, которые применяются на практике в предприятиях стран ближнего зарубежья. Различия присутствуют, как правило, лишь в формулировках. Каждый работодатель должен быть ознакомлен со всеми правовыми документами и статьями, задействованными в рассмотрении дела. Согласно украинскому трудовому праву, основной из них - порядок № 1232. Он предусматривает ведение учета различных происшествий, профессиональных заболеваний и аварий на предприятии. Порядок № 1232 расследования несчастных случаев на производстве - документ, на основе которого обязан действовать работодатель в случае происшествия, в ходе которого пострадал один из его сотрудников, либо группа трудящихся.
Что касается белорусского трудового права, в нем различий с российским еще меньше. При чрезвычайных происшествиях предусмотрен аналогичный порядок расследования несчастного случая на производстве. РБ в этом плане имеет практически такое же законодательство, как и РФ.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.
Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:
Если несчастный случай произошел у работодателя - физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:
Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.
Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.
Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии - из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии.
Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве.
В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица:
Если имело место острое отравление или радиационное воздействие, превысившее установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.
При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.
При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, - руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.
При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.
Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.
Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
В некоторых случаях при расследовании несчастных случаев на производстве возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. В таких случаях сроки, отведенные для расследования, могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности - объяснения от пострадавшего.
При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:
Собранные документы и материалы позволяют комиссии по расследованию несчастного случая на производстве:
Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.
При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.
Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.
При несчастном случае на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1.
Акт формы Н-1, введенный в действие с 1 января 2003 года Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года №73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".
Следует обратить внимание на несчастные случаи, произошедшие на производстве и подлежащие расследованию, но по решению комиссии не являющиеся несчастными случаями на производстве. Такие несчастные случаи не учитываются и оформляются актом произвольной формы. К ним относятся:
На каждом производстве одним из главных аспектов допуска к трудовой деятельности является изучение техники безопасности и охраны труда . Этому обучает специалист, которого назначил на должность глава предприятия.
Но в ходе работы, при нарушениях безопасности, наемный работник может быть подвергнут несчастью. Под определением несчастный случай необходимо понимать явление, событие, из-за которого человек получает увечья
, вследствие них не может продолжать трудовую деятельность.
Основания для рассмотрения дел подкреплены действующей законодательной базой России . Ознакомиться с ней можно в Трудовом кодексе РФ.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
В соответствии со статьей 227 ТК можно выделить основные инциденты , при которых будет начато расследование:
Эти события должны быть зафиксированы:
Если все вышеперечисленные требования (по одному из каждой категории) совпадают, то такая ситуация будет иметь расследование и учет. События, когда повреждения незначительные, не требуют помощи врачей, не имеют угрозы жизни, не будут рассмотрены.
Например, укол булавкой или незначительная царапина на теле, полученные на работе не имеют последствий, не предусмотрены ТК РФ.
Если Вы ехали на работу на своей машине по и попали в ДТП, то ваш начальник не имеет к этому отношения.
Если человек получил травму, не обращался в больницу , на следующий день вышел на работу, то такой случай считается не связанным с производством и не подлежит учету.
К таковым можно отнести случаи, когда увечья пострадавшего наносят его здоровью большой вред и опасность или смерть. В эту же категорию входят ситуации, где пострадало несколько человек
(иначе говоря, групповой несчастный случай).
Специальное расследование длится сроком пятнадцать дней , в нем принимают участие полиция, инспекция по охране труда, Профсоюз. тщательная проверка всех обстоятельств дела, опрос свидетелей, идет поиск источника опасности, доказательство вины того или иного человека.
По собранным данным комиссия выносит свое заключение.
Если таковое необходимо, наниматель обязан собрать для этого комиссию. В нее могут входить:
В легких случаях главой комиссии является сам начальник предприятия. В тяжелых – комиссию возглавит гос инспектор .
В первую очередь, оказывает возможную помощь лицу, получившему увечья. На предприятии должна иметься аптечка
, также начальник должен владеть навыками оказания первой мед помощи. При необходимости доставить рабочего в ближайшую больницу, где персонал оценит угрозы, риск травм.
По этим данным можно будет судить о том, на какой срок созывать комиссию, кто в нее будет входить, и какие органы необходимо оповестить о случившемся. Далее задача работодателя принять меры, чтобы не допустить развития опасной для здоровья ситуации, предотвратить повторный несчастный случай .
Для этого необходимо оповестить коллектив предприятия о случившемся, если это нужно, то перекрыть допуск к источнику опасности, постараться его устранить. Если ситуация опасна и несет угрозу для жизни, сообщить в службы спасения .
Не менее важно сохранить и зафиксировать обстановку на месте происшествия. На столько, на сколько это позволяет ситуация. Можно произвести фото или видео фиксацию. В завершении, необходимо направить уведомление в уполномоченные органы о произошедшем.
Сообщать туда, куда соответствует ситуация. Если несчастье привело к плачевным событиям – сообщить родственникам . Немаловажную роль играет принятие мер по скорому, сбору улик, по которым оформляются материалы дела.
Смотрите также полезное видео о порядке оформления и выплатах пострадавшим:
ее формирования обусловлен в ст. 229 ТК. Комиссия состоит, по закону, из трех человек
. Собирается незамедлительно. Раннее мы указывали о составе комиссии, о том, на кого возложена ответственность рассматривать дела о несчастном случае.
Состав должен быть утвержден приказом главы производства . Рассмотрим подробнее, когда группа собирается внутри предприятия, а когда необходимо привлечение сторонних организаций.
Если характер повреждений легкий, то начальник возглавляет комиссию, приглашает сотрудника, специализирующегося по направлению: охрана труда, и члена организации Профсоюза.
В случаях, влекущих тяжелые последствия, летальный исход , а также при групповых несчастных случаях, в состав комиссии входят гос инспектор по охране труда, полиция, представитель организации Профсоюза.
Работник, получивший повреждения, если это возможно, может принимать участие в расследовании, а также такое право дается его родственникам.
Правила извещения регламентируются статьей 228 ТК РФ. При несчастье, в случае которого причинен опасный вред здоровью или в результате которого произошла смерть, работодатель обязан в течение суток отправить сообщение
любым способом (телефон, факс, телеграф, письмо и др.) следующим органам:
Когда люди, ведущие расследование, приступают к работе, ими производится осмотр места событий , в случаях, когда это невозможно, комиссия делает опрос очевидцев или просматривает фото и видеосъемку, зафиксировавшую обстановку и детали произошедшего.
Если есть необходимость, а также споры в вопросе о безопасности на месте работы, где произошло несчастье, делаются необходимые замеры и отправляются на экспертизу. Проводится опрос пострадавшего.
Комиссия составляет акт установленного образца, в котором указывает:
К материалам дела прилагаются все возможные доказательства. Используется мед заключение о нанесенном пострадавшему вреде
, результаты лабораторных исследований и технические расчеты на предмет соблюдения безопасности на предприятии.
Комиссия вправе запросить дополнительные сведения и доказательства для расследования.
В случаях, когда требуется независимое мнение со стороны, например, несогласие потерпевшего с заключением комиссии (а также жалоба на неправильный порядок работы проверяющих): потерпевший имеет право обратиться к государственному инспектору по охране труда, тот в свою очередь проводит свою личную независимую проверку .
Инспектор действует только в рамках закона. По факту проверки, он составляет заключение формы 5, которое требует обязательного выполнения работодателем. Гос инспектор также проверяет действия наемного рабочего, который получил увечья на производстве, на предмет грубой неосторожности.
Дело не будет рассмотрено на предмет оказания работодателя работнику в виде денежной компенсации или последующего трудоустройства, если установлено:
Также пострадавший проходит мед освидетельствование на выявление в его крови алкогольных и психотропных веществ .
Данный порядок действий имеет в основании ст.230 ТК. В журнале, находящемся на предприятии, ставится отметка о регистрации НС
. Два акта проверки событий должны быть верно составлены и подписаны. Один отправляется в прокуратуру. Второй остается на предприятии в течении сорока пяти лет.
Также создаются копии актов. Они должны быть отправлены во все учреждения, которые вели проверку, при необходимости в страховую компанию.
Все необходимые доказательства комиссия собирает в своей работы, по завершении сбора информации, делает заключение. Все необходимые доказательства хранятся на бумажном носителе , делаются их копии и рассылаются в вышеперечисленные управления.
Легкие случаи рассматриваются три дня . Тяжелые случаи имеют более долгий срок в пятнадцать дней , что позволяет собрать все улики, подробно разобраться в материалах дела, ознакомиться с заключениями специалистов, принять во внимание все обстоятельства.
Если работодатель не был в курсе происходящего , то расследование может начаться в любой срок с момента подачи пострадавшим заявления, длиться оно будет месяц. Однако если требуется повторное расследование с помощью сторонних организаций, срок давности событий значения не имеет.
Когда проверка окончена, комиссия выдает решение в виде заключения. Если доказана вина работодателя, он обязан выплачивать моральную компенсацию каждый месяц
своему наемному рабочему в размере среднего дохода.
В заключение, напоминаем, что трудовые отношения имеют ряд прав и обязанностей одной и другой стороны.
Предоставление безопасного рабочего места работодателем является важным пунктом в трудовой деятельности.
От случайностей, к сожалению, никто не страхован. Своевременное обучение и сдача экзамена по охране труда сохранит Ваше здоровье и труд.
Как производится регистрация и учет событий, сбор и хранение материалов и многое другое разобрано в видео ниже:
Работа любого промышленного предприятия, строительной или горнодобывающей бригады и т. д. связана с риском для здоровья персонала. Поломка оборудования, нарушение техники безопасности, обрушение конструкций и другие факторы, обусловленные производственным процессом, способны причинить ущерб рабочим. Такие ситуации чреваты не только для сотрудников, но и руководящего персонала, так как могут негативно повлиять на рабочий процесс. Для установления причин происшествий отечественным Трудовым Кодексом и предусмотрен порядок расследования несчастных случаев на производстве, включающий следующие этапы.
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо.
Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
Порядок расследования несчастных случаев предполагает, что комиссия начинает разбирательство с выяснения обстоятельств произошедшего несчастного случая от очевидцев, лиц, отвечающих за охрану труда, представителей руководства организации, и (по возможности) от самого пострадавшего. Она также может обязать работодателя за свой счет организовать:
осуществление экспертных и лабораторных исследований, технических испытаний и т. д.;
фото- и видеофиксацию места произошедшего несчастного случая, поврежденного оборудования и объектов, составление соответствующих схем и планов;
предоставление СИЗ, транспорта, средств коммуникации, спецодежды, служебного помещения и т. д.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве в РФ подразумевает обязательное оформление материалов расследования, которые могут включать схемы, чертежи, протоколы опросов, выдержки из журналов проведения инструктажей, экспертные, врачебные выводы и т. д. Конечный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
При расследовании несчастного случая комиссией анализируются документы, связанные с работой пострадавшего, допуском пострадавшего работника к самостоятельной работе (инструктажи, обучение, проведение медицинских осмотров (в том числе обязательных психиатрических освидетельствований), обеспечение необходимыми СИЗ и проч.).
Анализируются документы регламентирующие порядок безопасного ведения работ – инструкции по охране труда, проекты производства работ, технологические карты, эксплуатационная документация на используемое оборудование и т.д.
Распорядительные документы, устанавливающие ответственность за безопасное ведение работ на участке, где произошел несчастный случай, должностные инструкции ответственных лиц и документы, подтверждающие прохождение должностными лицами соответствующих обучений по охране труда.
Комиссией принимаются к рассмотрению только оригиналы подготовленных документов, после чего с них снимаются заверенные копии (делаются выписки). Документы с надлежаще не оформленными поправками, подчистками и дополнениями как официальные не рассматриваются и подлежат изъятию.
При неурегулированных разногласиях по вопросам расследования, оформления и учета несчастного случая на производстве, несогласная сторона может обратиться в соответствующую ГИТ либо суд.
– сверка сведений о произошедших несчастных случаях с органами Прокуратуры, Главного следственного управления Следственного комитета РФ, Управления ГИБДД, Комитета по здравоохранению, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики;
– сверка сведений о произошедших несчастных случаях с ФСС РФ.
В результате данной работы уточняется количество несчастных случаев, кроме того, выявляются нарушения трудового законодательства, а также нарушения, допущенные в ходе расследования несчастного случая. По каждому факту выявления нарушений принимаются исчерпывающие меры инспекторского реагирования.
провести внеочередную проверку знаний правил технической эксплуатации электроустановок потребителей в соответствии с п.1 .4. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», Приказ Министерства энергетики №6 от 13.01.2003;
организовать обучение и проверку знаний требований охраны труда при работе на высоте в соответствии с
Контакты
На предприятии или у ИП может произойти несчастный случай, в результате которого пострадают работающие в компании люди. Законодательство требует от руководства субъекта хозяйствования разобраться что случилось, и при этом обязательно соблюдать установленный нормами порядок расследования несчастных случаев на производстве. Это необходимо сделать, чтобы в будущем такие ситуации не повторялись, а также привлечь к ответственности всех винновых.
Обязанность проводить расследования НС на производстве определена ТК РФ. В данном акте устанавливается, что руководству необходимо учитывать все ситуации, которые происходят на производстве и либо угрожают, либо нанесли вред здоровью и жизни трудящихся.
Когда осуществляется расследование несчастных случаев на производстве администрация должна предоставить неограниченный доступ всем должностным лицам контролирующих органов для проведения оценки и расследования происшедшего, для оценки и соответствия имеющейся системы охраны труда на фирме.
Кроме этого, в обязанности работодателя включается также обязанность по осуществлению в безоговорочном порядке социального страхования всех работников компании.
Расследование должна производить действующая в компании комиссия, специально созданная для данных случаев в компании. Она должна включать не менее трех человек. Если НС не относится к легким, то в состав комиссии должен обязательно включаться представитель госинспекции по труду.
бухпроффи
Важно! При этом на расследование легких случаев отводится три дня, а всех остальных происшествий, в том числе и с летальным исходом – пятнадцать дней.
Нормы трудового права закрепляют обязанность администрации субъекта хозяйствования проводить расследования всех происшествий, который возникли с трудящимися по трудовому контракту, а также с лицами, привлеченными в хозяйственную деятельность, в процессе выполнения ими обязанностей по исполнению трудовых функций или поручений руководства компании.
При этом под иными лицами, участвующими в производстве понимаются граждане, работающие по ученическому договору или проходящие практику. В эту категорию также включаются, лица, с которыми заключены гражданские договора, если в обязанности заказчика входит обязанность по осуществлению социального страхования в отношении их.
Расследование работодатель проводит:
Расследования нужно проводить, если НС произошли:
Внимание! В результате расследования, может быть установлено, что НС не связан с производством. То есть травма, увечье или смерть пострадавшего наступили по не связанным с предприятием причинам.
В любом случае необходимо в соответствии с нормами права принимать к учету следующие обстоятельства, чтобы признать НС производственным:
Принято подразделять НС по степени тяжести нанесенного вреда. Ее определяет медицинский работник, который оказывал медпомощь работнику или осуществлял его лечение. Руководство компании и сам работник не должны самостоятельно устанавливать степень тяжести.
Медицинский работник, определяя степень тяжести, должен руководствоваться Приказом Минздрава. В соответствии с ним НС может привести:
Понятие «средний» для НС не предусмотрено. Приказ содержит полный список НС, которые могут быть определены как тяжелые.
Учитывается при определении тяжести НС характер повреждений, наступившие после НС осложнения, а также последствия, которые вызваны им. Например, полная или частичная утрата трудоспособности.
Внимание! Если случай не классифицируется как тяжелый, он считается легким. Существуют НС, которые со временем в результате наступления неучтенных последствий, могут перейти из категории «легкий» в «тяжелый».
ТК РФ и Положением Минтруда определяют порядок действия работодателя при наступлении НС. Действовать необходимо по следующей схеме.
При наступлении НС ответственные лица на предприятии должны оказать первую помощь пострадавшему и вызвать скорую помощь.
В компании могут, в соответствии с положением, действовать медкабинеты. Их сотрудники должны помочь пострадавшему до приезда медиков.
Если в силу обстоятельств, врачи скорой помощи не смогут быстро приехать, то работодатель должен организовать быструю доставку пострадавшего в больницу для оказания ему своевременной помощи. Все расходы по транспортировке этого человека, администрация должна брать на себя.
Внимание! Также сведения о происшедших в компании за год несчастных случаях должен содержать отчет по травматизму форма 7, которые предоставляется в отделение статистики.
Перечень органов, которые извещаются о возникшем случае, различается в зависимости от его тяжести.
При любом случае любой тяжести:
При групповом случае, тяжелом случае либо с летальным исходом:
Если легкий случай перешел в тяжелый, либо с летальным исходом:
