Теперь для получения звания «Почётный донор Москвы» москвичи могут комбинировать сдачу цельной крови и плазмы. Предполагается, что его будут получать 150–200 человек в год.
В Москве стало проще получить звание «Почётный донор». Такое решение было принято на .
«В связи с тем, что в российское законодательство внесены изменения, касающиеся присвоения звания “Почётный донор России”, мы предлагаем проект постановления, которое вносит изменения в положение о нагрудном знаке “Почётный донор Москвы”. Это техническое изменение, оно связано с тем, что если раньше для получения звания “Почётный донор Москвы” необходимо было бесплатно сдать кровь не менее 20 раз и плазму крови не менее 30 раз, то теперь предлагается учитывать все донации крови — не только кровь и плазму, но и компоненты крови, как этого и требует федеральное законодательство», — сказал заместитель в Правительстве Москвы по вопросам социального развития .
В настоящее время для получения звания необходимо 20 и более раз бесплатно сдать цельную кровь либо её компоненты или 30 и более раз плазму крови. Поправки к постановлению № 1282-ПП «О почётном доноре Москвы» вводят систему зачётов, позволяя донорам комбинировать сдачу цельной крови и плазмы.
В частности, знаком «Почётный донор Москвы» будут награждать доноров, которые сдали:
— кровь 13 и более раз и плазму крови 20 и более раз, включая сдачу плазмы одновременно с кровью;
— кровь менее 13 раз и плазму крови 30 и более раз, включая сдачу плазмы одновременно с кровью.
По оценкам, число доноров, претендующих на награждение нагрудным знаком по результатам учёта смешанных донаций, составляет порядка 150-200 человек в год. Преимущественно это доноры плазмы, которым в соответствии с потребностями медицинских организаций предлагается перейти на донации крови или тромбоцитов.
По словам Леонида Печатникова, число лиц, которые уже награждены знаком, ежегодно возрастает примерно на 30 процентов: «Предполагается, что с учётом этих нововведений количество лиц данной категории в 2016 году составит примерно 1100 человек».
Реализация постановления позволит увеличить заготовку крови и плазмы для нужд пациентов медицинских организаций Москвы.
По состоянию на 1 января 2016 года нагрудным знаком «Почётный донор Москвы» награждён 1091 человек. Почётные доноры Москвы, которые после получения знака сдали кровь не менее двух раз или плазму не менее семи раз ежегодно, имеют право на следующие меры социальной поддержки:
— бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси и маршрутного такси, в Москве;
— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики, по медицинским показаниям в государственных учреждениях здравоохранения Москвы;
— скидку 50 процентов на оплату коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
— скидку 50 процентов на обеспечение лекарственными средствами.
Наше государство предусматривает целый ряд льгот и дотаций для граждан, которым присвоены звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда». Как же получить оба эти статуса, и какие именно преференции предусмотрены на законодательном уровне?
«Ветеран труда» – это специальное звание, которое присваивается лицам, имеющим определенный стаж и награды за трудовую деятельность. () Данный статус дает право на страховые пенсионные выплаты в повышенном размере.
Трудовая выслуга для получения этой категории установлена действующими Федеральным и региональным законодательством, и зависит от условий работы, климатического пояса и других факторов.
Обычно для женщин это не менее 20 лет непрерывного стажа, а для мужчин – 25.
Статус «Почетного донора» регулируется другими нормами законодательства и присваивается гражданам, сдавшим кровь или ее компоненты в определенном количестве на протяжении своей жизни (40 и более раз).
Чтобы стимулировать людей к такому полезному делу, государством были разработаны специальные программы, и внесены изменения в Пенсионное законодательство, позволяющее почетному донору приравниваться к ветерану труда, и получать схожие пенсии и льготы.
Эти два статуса регламентируются различной нормативной базой, поэтому отождествлять их нельзя. Каждый из них дает определенные льготы и компенсации.
Нужно запомнить, что такое звание, как «Почетный донор», присваивается Правительством на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ в соответствии с
Может ли почетный донор России получить звание «Ветеран труда» и воспользоваться всеми льготами и другими материальными компенсациями?
Этот вопрос четко регламентируется следующими правовыми актами:
Исходя из вышеуказанных нормативных актов, звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда» хоть и различаются между собой, но дают гражданам возможность пользоваться всеми льготами и привилегиями, дающимися этим категориям людей. Но стоит учесть! Звание «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда» , поскольку донорство не считается вкладом в трудовую деятельность.
Отдельное внимание нужно обратить на судебную практику по таким вопросам. Верховный суд в 2009 году поставил точку в спорах связанных с назначением пенсионных выплат людям, которые часто сдают кровь, и имеют от этого государственные преференции.
Нужно знать, что почетному донору положен специальный отличительный знак и соответствующее удостоверение. Согласно Постановлению Правительства РФ, медаль «Почетный донор» не относятся к государственным наградам.
На такой статус могут рассчитывать и лица без гражданства, но на момент оформления документов они должны иметь вид на жительство и готовиться стать гражданами России. Оформление гражданства таким лицам нужно для того, чтобы воспользоваться льготами и другими компенсациями, положенными ПД, и получения страховой пенсии.
Важно запомнить, что люди без гражданства, даже если они сдали много своей крови, не могут рассчитывать на пенсии, льготы и другие привилегии в РФ. На это имеют право только граждане нашей страны.
Чтобы заслужить это звание, человек должен выполнить условие, которое оговорено в (сдать кровь определенное количество раз).
Присваиваются статусы ПД, следующим людям:
В некоторых регионах устанавливаются отдельные требования к количеству сданной крови, для получения донорских выплат и других компенсаций. Например, для получения звания «Почетный донор Москвы» достаточно сдать более 20 раз кровь и более 30 раз плазму.
Для получения звания «Почетный донор» считается только бесплатно сданная кровь.
Если ветеран труда хочет стать почетным донором, тогда такому лицу необходимо подать в Минздрав определенный пакет документов:
Нужно запомнить, что все факты сдачи крови должны быть обязательно зафиксированы. Если, например, ее сдавали для знакомых, друзей, и в медицинском учреждении, которое не специализируется на принятии, обработке и транспортировки донорской крови, это не засчитается.
Разобравшись в том, является ли почетный донор ветераном труда или нет, нужно теперь определить, какие именно льготы положены таким людям.
Они делятся на несколько категорий:
Нужно знать, что региональные органы также имеют право давать таким гражданам дополнительные преференции. Например, скидки на оплату коммунальных услуг.
Поскольку статус «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», то о начислении досрочной пенсии речь идти не может. Это прямо регламентируется нормами статей 30 и 32 , которые говорят о том, что нагрудные знаки и статусы данной категории граждан не относятся к ведомственным отличительным знакам, почетным грамотам и иным приравненным к ним документам. Поэтому рассчитывать на такую преференцию ПД не могут.
Нужно знать, что если у того, кто часто сдает кровь, есть достаточная выслуга лет или ведомственные ордена и награды, он имеет право на досрочную пенсию, но не по вышеуказанному статусу.
Рассмотрим, имеет ли право почетный донор получить статус ветерана труда.
Не только почетно, но и еще выгодно. Во многом это связано с наличием немалого уровня , которые позволяют оплачивать коммунальные услуги по скидкам, пользоваться бесплатно общественным транспортом и так далее.
Однако это касается только , а на что могут претендовать столичные? Какие условия выдвигают местные органы самоуправления для получения почетного звания? Каков порядок оформления? Какие документы нужно подготовить? Как долго длится процедура?
Рассмотрим интересующиеся вопросы подробней.
Вопрос о присвоении звания донора в столице регулируется законом Правительства Москвы от февраля 2013 года № 52 , который включает в себя сведения о разработке комплекса мероприятий, способных увеличивать пропаганду и развитие столичного донорства среди местного населения и приезжих граждан РФ.
Данный законопроект неоднократно был подвержен корректировкам, которые дополняли меры социальной поддержки, изменяли порядок оформления звания и условия для получения почетного знака за донорство с выдачей соответствующего удостоверения.
Для получения почетного звания столичного донора необходимо отвечать одному из нескольких критериев , а именно:
В свою очередь пункты переливания крови подходят далеко не все. Сдавать кровь либо плазму необходимо только в тех учреждениях, занимающихся переливанием крови, которые находятся на балансе Министерства здравоохранения департамента столицы. Простыми словами они расположены в городских медицинских учреждениях столицы, включая НИИ и другие учреждения по переливанию крови (СПК).
При регулярной сдаче крови в УПК, которые не находятся в подчинении соответствующего департамента (они могут носить название “Российская” и так далее), то можно претендовать исключительно на получение звания “Почетного донора России”.
Звание донора столицы могут получить не только москвичи, но иногородние граждане РФ. Согласно Постановлению Москвы № 1282, вовсе не обязательно при оформлении звания обладать столичной пропиской. Но параллельно с этим, после получения знака “Почетный донор Москвы”, иногородние граждане не имеют юридических прав на получение льгот и выплат, предусмотренных коренным жителям.
Алгоритм получения знака “Почетный донор Москвы” заключается в следующем:
После того, как необходимое количество крови, включая плазму, было сдано, необходимо обратиться к врачу-трансфузиологу .
Прежде чем обратиться к нему, необходимо будет подготовить :
Справка о сдаче необходимого количества крови/плазмы выдается в УПК, где осуществлялась кроводача.
В ней должны в обязательном порядке содержаться такие сведения :
После принятия необходимого перечня документов уполномоченным лицом, решение принимается в течение 4 месяцев.
Многие граждане, которые получили уже данное звание, объясняют продолжительность принятия решения проверкой подлинности справки об объеме сданной крови/плазмы.
Награждением, также как и принятием необходимого пакета документов занимается к врач-трансфузиолог.
Именно к нему по завершении всех бюрократических процедур и проверок подлинности справки необходимо будет обратиться за получением знака отличия и удостоверения.
Граждане, которые все-таки смогли получить соответствующее звание, могут рассчитывать на получение в размере 50%.
Помимо этого, в рамках разработанной программы по развитию донорства по столице РФ, граждане, которым удалось сдать в необходимом количестве кровь либо же ее компоненты, имеют законные основания на получение некоторых разновидностей социальной поддержки , а именно:
Во всех этих положительных моментах, есть и небольшой нюанс: указанные выше льготы будут назначены только в первый год после получения соответствующего звания. В дальнейшем, чтобы удостоверение было действительным и можно было пользоваться всеми имеющимися привилегиями, необходимо в обязательном порядке минимум несколько раз в год сдавать кровь либо ее составляющие, и подтверждать данный факт выданной повторно справкой.
Стоит иметь в виду, что документ выдается также на той станции переливания, где осуществлялась повторная сдача.
Помимо этого, стоит помнить об еще одном нюансе: еще в 2013 году выплаты за донорство были отменены по всей территории РФ. Однако в столице они сохранились и сегодня составляют:
Все указанные привилегии говорят о немалом уровне поддержки доноров столицы со стороны местного органа самоуправления.
К сведению: в прошлом году насчитывалось порядка 1,5 тысяч столичных доноров.
О донорстве крови и ее компонентов в Москве и области смотрите в следующем видеосюжете:
Проблема нехватки донорской крови является одной и главной причиной предоставления государством различных льгот, компенсаций и выплат. Данные меры социальной поддержки стимулируют граждан становиться кадровыми донорами с возможностью последующего награждения их нагрудным знаком «Почетный донор России».
На федеральном уровне развитие донорского движения регулируется Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», в котором предусмотрено право доноров на получение льгот. На региональном уровне местными властями могут предоставляться дополнительные меры социальной поддержки.
Меры социальной поддержки (льготы) предоставляются исключительно лицам, сдавшим кровь на безвозмездной основе.
Льготы, предоставляемые донорам, условно можно разделить на:
Как правило, выдается сухой паек (сыр, ветчина, шоколад, фрукты, хлеб, вода, чай). Замена бесплатного питания денежной компенсацией возможна только в случае сдачи крови в мобильных пунктах приема крови.
Размер компенсации составляет 5% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной на территории, на которой совершена донация (около 500-900 рублей в зависимости от региона).
В случае замены питания денежной компенсацией, донор считается сдавшим кровь безвозмездно.
Предоставление двух дней отдыха за каждую сдачу с сохранением заработной платы (ст. 165, 186 ТК РФ). Как правило, предоставляется один день отдыха в день сдачи крови и один день отдыха в любое время в течение года. При условии, что кровь разрешено сдавать до пяти раз в год, основной отпуск можно увеличить на десять дней.
Преимущественное получение льготных путевок на санаторно-курортное лечение для лиц, сдавших кровь два и более раза в течение года. Такие путевки выдаются работодателем по месту работы или учебным заведением по месту учебы.
Донорам присваиваются медицинские категории, в зависимости от частоты обращения в году:
Начиная с первого забора крови заводится карточка учета, в которой отмечаются состояние здоровья участника и даты процедур. Учетная информация является строго отчетной, поскольку в будущем дает возможность получить нагрудный знак «Почетный донор России», дающего право на получение дополнительных льгот и привилегий.
Для получения нагрудного знака необходимо:
Если сдавать кровь максимально допустимое количество раз в году (до 5 раз), то претендовать на получение нагрудного знака можно через 8 лет.
Почетным донорам России предоставляются следующие государственные льготы:
Помимо льгот, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о донорстве крови, целесообразно выделить следующие привилегии, которые получает донор:
Региональные московские льготы установлены постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. № 1282-ПП.
В Столице право на получение нагрудного знака «Почетный донор Москвы» возникает после сдачи крови более 20 раз, плазмы – 30.
Претендовать на получение знака отличия могут граждане, сдавшие кровь установленное количество раз в пунктах переливания крови, относящихся к учреждениям здравоохранения г. Москвы.
Стоит отметить, что для получения нагрудного знака, сдача крови необходимое количество раз должна осуществляться не только на территории Москвы, а в учреждениях переливания крови, относящихся к Москве. Если гражданин сдал кровь 5 раз в г. Екатеринбурге и 15 раз в Москве, то претендовать на получение нагрудного знака он не может. Другое дело если он сдал кровь 5 раз в г. Екатеринбурге и 20 раз в Москве, то в этом случае у него возникает право на получение нагрудного знака.
Как указывалось выше, региональным властям предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Почетным донорам Москвы предоставляются следующие льготы:
Обязательным условием для получения «московских» льгот является продолжение сдачи крови не менее 2 раз в год. Т.е. после награждения знаком отличия, донор, в год награждения, продолжает сдавать кровь, о чем ему выдаются справки. В следующий год после награждения, меры социальной поддержки предоставляются только при предъявлении таких справок. При отсутствии справок льготы не предоставляются. В отличие от льгот, предусмотренных федеральным законодательством, региональные льготы в Москве предоставляются по стольку, поскольку гражданин продолжает сдавать кровь. Федеральные льготы почетным донорам предоставляются постоянно.
В случае, если донор, получивший нагрудный знак в Москве, продолжает сдавать кровь и количество донаций увеличивается до необходимых для награждения нагрудным знаком «Почетный донор России», гражданин вправе подать заявление на присвоение ему такого знака отличия. В этом случае ему полагаются одновременно как региональные, так и федеральные льготы.
Все федеральные и региональные льготы, за исключением денежной выплаты, предоставляются учреждениями и организациями по предъявлению удостоверения почетного донора. Необходимость осуществить замену возникает только в случае его утраты или порчи.
Для получения московских льгот, начиная со второго года после получения звания, уже потребуются справки, подтверждающие сдачу крови необходимое количество раз.
Для получения денежной выплаты донор обращается с заявлением в территориальный орган социальной защиты по месту регистрации. Вместе с заявлением предъявляется удостоверение почетного донора, паспорт, а также банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
Донорство всегда приравнивалось в России к почетному делу, поскольку им занимаются самоотверженные и ответственные люди, которым небезразлична судьба других. Сейчас активно проводится популяризация донации крови – среди молодежи, студентов, школьников распространяется социальная реклама, призывающая к сдаче крови в донорских пунктах. Молодых людей убеждают в том, что их помощь может оказаться неоценимой, и что при достаточном количестве донорской крови вполне реально будет справиться с множеством тяжелых болезней и травм у наших соотечественников.
Активное информирование школьников и студентов приносит свои плоды: за последнее время сильно возросло количество добровольных доноров крови и плазмы, и каждый год их количество только увеличивается. Это – один из самых наглядных примеров активности и ответственности современной молодежи; а ведь многие не переставая ругают нынешнее поколение за отсутствие этих качеств.
Вместе с активным расширением круга доноров России происходит также увеличение количества почетных доноров. Соответственно, данная награда уже является не такой привилегированной. В связи с этим законодательство несколько изменилось – правительство внесло правки в законопроект, регулирующий получение почетного значка.
В этой статье мы подробно расскажем вам не только о правках в законодательстве о донорстве крови и плазмы, но и о том, как получить почетный значок. Вы также узнаете, на какой правовой основе сейчас находятся смешанные доноры крови. Специально для доноров-новичков мы расскажем:
Вы узнаете всю основную информацию о донорстве крови, но основной упор в нашей статье мы сделаем именно на значок почетного донора: как стать почетным донором, какие привилегии дает это звание и так далее.
Законодательство, которое регулирует отношения между донором, принимающей организацией, а также местом работы добровольца являются одновременно и Трудовой кодекс Российской Федерации, и Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов».
Трудовой кодекс здесь замешан в первую очередь потому, что организация, в которой трудоустроен доброволец, обязана предоставлять ему некоторые привилегии на время сдачи крови или ее компонентов (плазмы, эритроцитов и так далее). Более подробно о привилегиях, которые предоставляются донору от его организации, мы поговорим чуть позже.
Федеральный закон, регулирующий правовое положение доноров крови, прописывает все требования к добровольцам достаточно четко и однозначно. В следующем разделе статьи мы подробно разберем все требования, которые на сегодняшний день предъявляются к донорам крови.
На официальном сайте службы крови представлен очень удобный алгоритм, который позволяет определить, можете ли вы стать донором крови в нашей стране. Алгоритм достаточно простой, однако перевести его в текстовый вид крайне сложно, да и это займет слишком много места. Поэтому мы просто вкратце перечислим основные требования к добровольцам.
При сдаче материала в пункте забора вы получите:
