Наряду с освобождением от уголовного наказания Уголовным кодексом предусмотрены иные меры уголовно-правового характера (принудительные меры медицинского характера, конфискация имущества). В юридической литературе иные меры уголовно-правового характера определяют как некарательные меры, реализуемые в уголовных правоотношениях с целью обеспечить безопасность самого лица, совершившего преступление, а также безопасность других лиц.
Иные меры уголовно-правового характера это, прежде всего, принудительные Иные меры уголовно-правового характера применяются независимо от желания лиц, к которым они применяются, и их законных представителей. меры, а также они являются альтернативными мерами уголовному наказанию.
Принудительные меры медицинского характера (Глава 15 УК РФ) - это предусмотренные законом меры медицинской помощи, назначаемые судом к лицам, совершившим общественно опасное деяние (преступление), страдающим психическими расстройствами и вследствие этого представляющие социальную опасность. Отличительной особенностью этих мер является то, что они назначаются и прекращаются только по усмотрению суда на основании судебнопсихиатрической экспертизы.
Уголовный закон выделяет следующие цели принудительных мер медицинского характера (ст. 98 УК РФ):
Принудительные меры медицинского характера не являются лишением или ограничением прав и свобод лица, совершившего преступление, не выражают порицание этого лица от имени государства, не влекут судимости и назначаются до выздоровления больного. Лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируются все права и свободы, которыми обладают граждане РФ. Например, они имеют право на гуманное обращение, получение информации о характере заболевания и его лечении, на получение психиатрической помощи по месту жительства О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: федеральный закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 // КонсультантПлюс: справочная правовая система. М.: КонсультантПлюс, 1997-2015. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ и др.
Если психическое расстройство поддается лечению и наступает выздоровление, а сроки давности привлечения к уголовной ответственности или уголовному наказанию не истекли, то лицо привлекается к уголовной ответственности, ему назначается наказание, либо это лицо продолжает отбывать оставшуюся часть, если заболевание наступило во время исполнения наказания. уголовный правовой наказание
Конфискация имущества - это принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда определенного законом имущества (ст. 1041 УК РФ). Имуществом, подлежащим конфискации, являются:
Конфискации подлежит имущество, указанное в ч. 1 и 2 ст. 1041 УК РФ, в том числе имущество, переданное другому человеку или организации, если это лицо, принявшее такое имущество знало или должно было знать о том, что оно приобретено в результате совершения преступления. Например, осужденное лицо передало в дар своему близкому родственнику жилое строение.
Если предмет, подлежащий конфискации, на момент принятия судом решения об его изъятии в собственность государства был продан, уничтожен, передан кредитору в счет долга и т.д., то суд принимает решение о конфискации из фондов виновного лица денежной суммы, соответствующей стоимости данного предмета.
Перечень преступлений, за совершение которых помимо уголовного наказания назначается конфискация имущества, содержится в ст. 1041 УК РФ. Например, уголовным законом выделены следующие преступления: похищение человека (ч. 2 ст. 126 УК), невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451 УК), террористический акт (ст. 205 УК), нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК), нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК) и другие.
Понятие наказания. Отличие наказания от иных мер уголовно-правового характера
В УК РФ есть легальное определение наказания:
1) Мера государственного принуждения
2) Назначаемая по приговору суда
3) Лицу, признанному виновным в совершении преступления
4) Заключается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица
Цели:1)восстановление соц справедливости; 2)исправления осужденного; 3)предупреждение совершения новых преступлений.
Наказание должно отвечать всем принципам уголовного права:
1) Законности – нет наказания без закона. Основание наказание – состав преступления.
2) Равенства – то есть пенализация – установление санкций за преступления независимо от пола, расы…
3) Вины – не допускается наказание за невиновные деяния. Наказание носит личный характер.
4) Справедливость – наказание должно быть соразмерным характеру деяния, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Нет двойного наказания за 1 преступление.
5) Гуманизм наказания – рациональное экономия репрессий. Более строгое наказание (в рамках предусмотренных санкции) возможно только, если менее строгий вид не смоет достижения целей наказания.
Признаки наказания:
1) Наказание – мера государственного принуждения. Никакие другие органы, кроме государства (в лице судебной власти) не могут выносить наказание. Приговоры – «Именем Российской Федерации….»
2) Наказание – принуждение. Его назначение и осуществление осуществляется вопреки воле осужденного.
Лишение свободы – лишение свободы и арест
Ограничение свободы – ограничение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части.
Ограничение прав – исполнительные работы, ограничения по военной службе.
4) Основание назначения наказание – совершение преступление, то ест наказание является следствием преступления.
5) Наказанию подвергается только то лицо, которое признано судом виновным в совершении преступления
В УК предусмотрены помимо наказаний меры уголовно-правового характера. К ним относятся:
а) Принудительные меры воспитательного воздействия
Назначаются судом взамен наказания несовершеннолетнему лицу, виновному в совершении преступлении небольшой и средней тяжести
Не носят карательного характера
Адресатом этих мер – лица в возрасте от 14 до 18 лет
Не влекут судимости
б) Принудительные меры медицинского характера.
Это амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра, а также принудительное лечение в психиатрическом стационаре (3 типа).
Невменяемые не совершают преступления
Цель – излечение или улучшение психического состояния лица, совершившего общественно опсаное деяния, а также для предупреждения совершения им нового опасного деяния.
ПММХ определяются судом в отношении лиц, которые после совершения преступления «тронулись» а так же к ограниченно вменяемым наркоманам и алкоголикам
Основания назначения :
1) Совершение деяния
2) Наличие псих. Расстройства, алкоголизма или наркомании
3) наличие опасности для себя и других лиц
ПММХ назначаются на неопределенный срок, который зависит от достижения цели излечения.
Наказание следует отличать также от иных правовых санкций - административных, гражданских, дисциплинарных. Различие проходит по основаниям ответственности, содержанию и последствиям. Имеются также процессуальные отличия.
Наказание следует отличать и от так называемых мер безопасности.
Общим между двумя видами уголовно-правового воздействия является то, что они представляют собой официальную (правовую) реакцию государства на совершение уголовно наказумого деяния и применяются в рамках уголовно-процессуальной деятельности с соблюдением всех предусмотренных для нее конституционных гарантий.
Формальное различие состоит в том, что основанием для применения иных мер уголовно-правового характера может служить совершение не только преступления, но и иных общественно опасных деяний (невменяемым лицом). При этом, если применение наказаний всегда является формой реализации уголовной ответственности, иные меры уголовно-правового характера могут применяться:
как форма реализации уголовной ответственности (конфискация орудия преступления, ограничение некоторых прав);
как форма освобождения от уголовной ответственности (например, применение воспитательных мер к несовершеннолетним);
к лицам, не подлежащим уголовной ответственности (невменяемым);
В отдельных случаях иные уголовные меры могут применяться к лицам, не совершившим преступления или общественно опасного деяния (например, конфискация преступно добытого имущества у третьих лиц, которым оно было передано виновным).
Далее, у иных мер уголовно-правового характера существуют собственные цели, которые лишь частично совпадают с целями наказания. Точкой этого совпадения является превенция (как правило, частная). В отличие от наказания, иные уголовные меры не преследуют целей воздаяния (кары) за совершенное преступление или устрашения.
Для некоторых из них целью является также устранение последствий преступной деятельности (например, для такой меры, как конфискация преступных доходов). Целью иных уголовных мер может быть также перевоспитание и социальная защита лица (это касается принудительных мер воспитательного характера, применяемых в отношении несовершеннолетних).
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА
1. Понятие и виды иных мер уголовно-правового характера
2. Принудительные меры медицинского характера
3. Конфискация имущества и возмещение причиненного ущерба
Список литературы
1. Понятие и виды иных мер уголовно-правового характера
В качестве одной из мер уголовно-правового воздействия за совершение преступлений действующий УК РФ в ч. 2 ст. 2 называет кроме уголовного наказания также иные меры уголовно-правового характера.
Термин «Иные меры уголовно-правового характера» содержится в нескольких статьях Общей части УК РФ (ст.ст. 6, 7, раздел VI УК РФ), однако легальное определение его отсутствует.
Иными мерами уголовно-правового характера являются меры государственного принуждения, предусмотренные разделом VI УК РФ, не являющиеся уголовным наказанием и заключающиеся в применении по решению суда мер медицинского характера или конфискации имущества.
Существенное развитие институт иных мер уголовно-правового характера получил после введения в УК РФ в результате принятия Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ главы 15.1 УК РФ, регулирующей применение конфискации имущества и переименования раздела VI УК РФ.
Внесенные в УК РФ изменения носили не только технический характер, но и существенно изменили содержание мер уголовно-правового воздействия в отечественном уголовном праве.
В уголовном праве зарубежных государств воздействие на преступность с помощью мер уголовно-правового воздействия, отличных от уголовной ответственности и наказания применяется довольно широко. Институт «иных мер уголовно-правового характера» известен также уголовному законодательству Азербайджана, Армении, Казахстана, Узбекистана.
В уголовном законодательстве Германии, Испании, Италии, Молдовы США, Швейцарии подобный институт получил весьма широкое распространение и известен как «Меры безопасности».
Следует отметить, что термин «иные меры уголовно-правового характера» объединяет в УК РФ различные по своей природе правовые институты, большая часть которых может быть отнесена к формам реализации уголовной ответственности, в частности, принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением уголовного наказания, а также конфискация имущества, приобретенного виновным в результате совершения преступления.
При этом иные меры уголовно-правового характера имеют и существенные отличия от уголовного наказания:
Во-первых, существуют различные основания применения уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера;
Во-вторых, иные меры уголовно-правового характера не указаны в числе видов уголовного наказания;
В-третьих, иные меры уголовно-правового характера могут применяться при освобождении от уголовной ответственности;
В-четвертых, уголовное наказание и иные меры уголовно-правового характера имеют различные цели применения;
В-пятых, наказание и иные меры уголовно-правового характера различаются по своей сути, по содержанию;
В-шестых, иные меры уголовно-правового характера, в отличие от уголовного наказания, не влекут за собой судимости как особого правового последствия их применения;
В-седьмых, иные меры уголовно-правового характера назначаются как по приговору при конфискации имущества, так и по определению суда при применении принудительных мер медицинского характера.
В-восьмых, иные меры уголовно-правового характера могут применяться не только к лицам, совершившим преступление, но и к иным лицам.
Цели иных мер уголовно-правового характера корреспондируют задачам уголовного законодательства, указанным в ч. 1 ст. 2 УК РФ:
Устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных опасных для общества деяний;
Создание условий, препятствующих совершению преступлений и иных опасных для общества деяний;
Возмещение причиненного преступлением или опасным для общества деянием ущерба.
В настоящее время УК РФ выделяет два вида иных мер уголовноправового характера: принудительные меры медицинского характера и конфискацию имущества.
Иные меры уголовно-правового характера нельзя смешивать с такими характеризующими изменение уголовно-правового статуса осужденного институтами, как условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ), замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности (ст.ст. 75, 76, 76.1, 78 УК РФ), освобождение от наказания (ст.ст. 80.1, 81, 83 УК РФ). Этим институтам отведено самостоятельное, не менее важное, чем иным мерам уголовно-правового характера, место в механизме реализации задач уголовного закона, но юридическая природа их, все же, иная.
Иные меры уголовно-правового характера не следует смешивать и с мерами безопасности, предусмотренными нормативными правовыми актами иных отраслей права. Так, в соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» http :// www . pravo . gov . ru . ст. 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» была дополнена ч. 1.1, в соответствии с которой возмещение вреда, включая моральный вред, причиненного в результате террористического акта, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о гражданском судопроизводстве, за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. Несмотря на то, что приведенные положения близки к иным мерам уголовно-правового характера, и в частности, к конфискации имущества, подобные правовые меры ни по основаниям и порядку применения, ни по целям нельзя отнести к иным мерам уголовно-правового характера.
2. Принудительные меры медицинского характера
Уголовная ответственность и уголовное наказание не могут в полной мере обеспечить соблюдение уголовно-правовых запретов, так как они нарушаются не только физическими вменяемыми лицами, достигшими возраста уголовной ответственности, но и невменяемыми лицами. Кроме этого, в некоторых случаях после совершения преступления у лиц могут возникнуть различные психические расстройства, препятствующие применению наказания. В ряде случаев преступления совершаются лицами, страдающими психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, о которых речь идет в ст. 22 УК РФ. С целью предупреждения нарушения уголовно-правовых запретов к этим лицам применяются принудительные меры медицинского характера, предусмотренные в главе 14 УК РФ.
Институт принудительных мер медицинского характера известен отечественному законодателю длительное время. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. предлагали применять к таким лицам принудительные меры и меры предосторожности. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. говорил о принудительном лечении как мере социальной защиты, применяемой по приговору суда. Действующий УК РФ изменил законодательное описание принудительных мер медицинского характера, выделив их в самостоятельный раздел, включив норму о целях применения принудительных мер медицинского характера (ст. 98 УК РФ), по иному сформулировав основания применения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 90 УК РФ), включив новый вид принудительных мер медицинского характера (ст. 100 УК РФ).
Принудительные меры медицинского характера выражаются в принудительном психиатрическом наблюдении и лечении. Они предусмотрены уголовным законодательством и применяются судом на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы к лицам, страдающим определенными психическими расстройствами и совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ.
Действующее уголовное законодательство не содержит определения понятия принудительных мер медицинского характера. Поэтому в правовой литературе даются различные его определения, которые с разной степенью полноты раскрывают существенные признаки указанных мер, подчеркивая их юридическое и медицинское содержание.
Исходя из этого, принудительные меры медицинского характера - это предусмотренные уголовным законом меры, применяемые к страдающим психическими заболеваниями лицам, совершившим общественно опасное деяния или преступление, с целью излечения или улучшения их психического состояния и предупреждения антиобщественного поведения.
Несмотря на то, что принудительные меры медицинского характера являются разновидностью мер уголовно-правового характера и назначаются судом, к мерам уголовного наказания они не относятся, поскольку:
Во-первых, не содержат элемента кары, так как в них нет возмездия за совершенное преступление;
Во-вторых, они не выражают отрицательной оценки от имени государства общественно опасных действий лиц, находящихся в состоянии психического расстройства;
В-третьих, не направлены на исправление указанных лиц и восстановление социальной справедливости;
В-четвертых, длительность их применения зависит от психического состояния лица, а не опасности совершенного деяния для общества;
В-пятых, принудительные меры медицинского характера не влекут судимости.
Принудительные меры медицинского характера необходимо отличать от:
Освидетельствования врачом-психиатром лица, страдающего психическим расстройством, помимо или против его желания;
Принудительной госпитализации по заключению врачей-психиатров;
Обязательного лечения в психиатрическом стационаре по постановлению судьи.
В ст. 97 УК РФ выделяются три основания для применения принудительных мер медицинского характера:
Уголовно-правовое основание применения связано с совершением лицом преступления или исходного с ним по степени опасности для общества иного деяния. При этом необходимо учитывать, что при совершении деяния небольшой тяжести принудительные меры медицинского характера не применяются в соответствии с ч. 2 ст. 443 УПК РФ.
Медицинское основание применения принудительных мер медицинского характера - такое состояние психического расстройства, которое связано с возможностью причинения этими лицами существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. К числу таких лиц, во-первых, относятся те, которые признаны невменяемыми (п. «а» ч. 1 ст. 97 УК РФ). Эти лица в силу болезненного состояния психики не способны осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 21 УК РФ).
Применение наказания к лицам, признанным невменяемыми, является несправедливым и нецелесообразным, поскольку:
Во-первых, своих целей - достижения социальной справедливости, исправления и специального предупреждения - наказание в данном случае не достигнет О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6 // http :// www . vsrf.ru.;
Во-вторых, применение принудительных мер медицинского характера возможно к лицам, которые совершили преступление, а затем до суда, во время судебного разбирательства либо в период отбывания наказания заболели психическим расстройством, делающим невозможным назначение или исполнение в отношении них наказания;
В-третьих, принудительные меры медицинского характера применяются и к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости (ст. 22 УК РФ). Такие лица подлежат уголовной ответственности и наказанию, однако их психическое состояние учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Принудительное наблюдение и лечение применяется к данным лицам наряду с уголовным наказанием. В отношении осужденных к лишению свободы такие меры применяются в местах лишения свободы, а осужденных к иным видам наказания - в учреждениях органов здравоохранения, где им оказывается амбулаторная психиатрическая помощь.
Уголовно-процессуальным основанием применения принудительных мер медицинского характера является постановление суда об освобождении этого лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 21 и ст. 81 УК РФ (ст. 443 УПК РФ).
Применение принудительного лечения является правом суда, а не его обязанностью. Оно может применяться только в двух случаях: когда лицо, помимо совершения им общественно опасного деяния в связи с психическим расстройством, способно причинить еще и другой существенный вред (уничтожить имущество, поджечь дом, лишить жизни) или по своему состоянию и поведению представляет опасность для самого себя или других лиц (вспышки агрессивности, неуправляемость, бредовые состояния и т.п.).
Таким образом, суды, решая вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, должны исходить не только из оценки психического состояния лица в момент совершения общественно опасного деяния, но и уметь прогнозировать его поведение с точки зрения потенциальной опасности для общества.
Если такие лица по своему психическому состоянию не представляют опасности для себя или других лиц, суд может принять решение о нецелесообразности применения к ним принудительных мер медицинского характера и передать необходимые материалы о состоянии их здоровья в органы здравоохранения для решения вопроса о добровольном лечении таких лиц или помещении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения.
Принудительные меры медицинского характера содержат в себе два аспекта - юридический и медицинский.
К юридическому аспекту относятся основания, цели, виды, порядок назначения, исполнения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера, которые регламентируются уголовным и уголовно-исполнительным законодательством.
Медицинский аспект определяется самим содержанием этих мер, задачами излечения нуждающихся в принудительном лечении лиц или улучшения их психического состояния, а также тем, что выводы о диагнозе психического расстройства, рекомендации по назначению и проведению лечения, профилактике психических расстройств и необходимых социально-реабилитационных мероприятий дают врачи-психиатры.
В ст. 98 УК РФ сформулированы цели применения принудительных мер медицинского характера.
К ним относятся:
Во-первых, обеспечение безопасности лиц, страдающих психическими расстройствами;
Во-вторых; излечение лиц, совершивших общественно опасное деяние, другими словами, выздоровление подразумевает исчезновение болезненных проявлений психического расстройства. При излечении лицо признается психически здоровым и не нуждающимся в психиатрической помощи.
В-третьих, улучшение психического состояния, при котором они перестают представлять опасность для себя и общества, возможно в том случае, когда у больного исчезнут наиболее тяжелые и стойкие проявления психического расстройства. Во многих случаях характер расстройства и методы лечения не позволяют достичь выздоровления или улучшения психического состояния больного.
В-четвертых, предупреждение совершения лицами, страдающими психическими расстройствами, новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ. Достижение этой цели обеспечивается строгостью режима психиатрического стационара, куда помещается больной, а также постоянным наблюдением за больным.
Таким образом, принудительные меры медицинского характера направлены на защиту интересов лиц, находящихся в состоянии психического расстройства и совершивших преступление или общественно опасное деяние. К защите интересов лиц, находящихся в состоянии психического расстройства, относится излечение таких лиц, улучшение их психического состояния, социальная адаптация, к защите интересов общества можно относить предупреждение возможных общественно опасных деяний с их стороны в будущем.
Принудительные меры медицинского характера применяются к лицам:
Совершившим деяние, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ, в состоянии невменяемости;
У которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;
Совершившим преступление и страдающим психическим расстройством, не исключающими вменяемости;
Совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности лица, не достигшего 14 лет, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
При определении вида принудительных мер медицинского характера основное значение должна иметь не опасность деяния, а опасность личности для общества.
В ст. 99 УК РФ закреплены четыре вида принудительных мер медицинского характера:
1) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра (п. «а» ч. 1 ст. 99 УК РФ);
2) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа (п. «б» ч. 1 ст. 99 УК РФ);
3) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа (п. «в» ч. 1 ст. 99 УК РФ);
4) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (п. «г» ч. 1 ст. 99 УК РФ).
Вид принудительных мер медицинского характера назначает суд, учитывая при этом заключение судебно-психиатрической экспертизы. Заключение экспертизы не является для суда обязательным, оно подлежит проверке и оценке, однако несогласие с выводом экспертов должно быть мотивировано (ст.ст. 80, 88 УПК РФ). Уголовное законодательство предоставляет суду возможность выбора при назначении принудительных мер медицинского характера одного из видов в зависимости от опасности совершенного деяния и психического состояния лица, установленного судебно-психиатрической экспертизой.
Названные в законе (п.п. «а», «б», «в» ч. 1 ст. 99 УК РФ) психиатрические стационары различаются с учетом критериев обеспечения безопасности помещенных туда лиц и других лиц, находящихся на лечении в психиатрическом стационаре, при различии в режиме содержания, степени интенсивности наблюдения за этими лицами.
Наряду с психическим состоянием лица и характером совершенного им опасного для общества деяния нельзя не учитывать принцип необходимости и достаточности принудительной меры для эффективности достижения целей применения этих мер.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено в том случае, если лицо, совершившее предусмотренное уголовным законом деяние, по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар (ст. 100 УК РФ).
Такое наблюдение и лечение может быть назначено наряду с наказанием лицу, осужденному за преступление, но нуждающемуся в лечении психического расстройства, не исключающего вменяемости (ч. 2 ст. 99 УК РФ). Данное принудительное наблюдение и лечение у психиатра осуществляется психоневрологическим диспансером (диспансерным отделением, кабинетом) по месту жительства больного. При назначении этой меры лицу разъясняется смысл и значение этих мер, а также то, что уклонение от наблюдения и лечения может привести к замене амбулаторного лечения на стационарное. Главное преимущество такой меры состоит в том, что лицо, к которому оно применяется, остается в привычной обстановке, живет в семье, продолжает работать, свободно общается с окружающими.
Эта мера применяется в случаях, когда больной по своему психическому состоянию способен осознавать смысл применяемой меры и может организовать свое поведение в соответствии с предписаниями врачей.
Более всего этим требованиям соответствуют следующие лица:
Совершившие общественно опасные деяния в состоянии временного психического расстройства или психического обострения хронического психического расстройства, окончившегося ко времени проведения экспертизы, в случае малой вероятности повторения психоза, а также при сохранении адаптации больного и способности к соблюдению предписанного режима;
С хроническими психическими расстройствами или слабоумием после проведения принудительного лечения в психиатрическом стационаре при неустойчивой социальной адаптации и выявлявшейся в прошлом склонности к повторным общественно опасным действиям - в качестве этапа перед полным прекращением принудительного лечения (в порядке изменения принудительной меры медицинского характера).
Основанием для направления лица в психиатрический стационар на принудительное лечение является связанная с психическим расстройством возможность причинения этим лицом существенного вреда либо опасность для себя или других лиц. При этом характер психического расстройства таков, что требует стационарного лечения, ухода содержания и наблюдения, которые невозможно осуществить в амбулаторных условиях.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может назначаться наряду с уголовным наказанием, а также после отбытия уголовного наказания к лицам, совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности лица, не достигшего 14 лет, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа применяется назначается лицу, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в психиатрическом стационаре (ч. 2 ст. 101 УК РФ).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа применяется к следующим лицам:
Совершившим опасные для общества деяния и (или) находящимся в болезненном состоянии при отсутствии грубых нарушений больничного режима и благоприятном прогнозе в отношении терапевтического лечения психоза, но при сохраняющейся вероятности его повторения (хронические заболевания с частыми обострениями; наличие патологической почвы, способствующей возникновению временных психических состояний, органического поражения головного мозга и т.п.), а также при недостаточной критике к своему состоянию, делающей невозможным проведение лечения в стационаре или в амбулаторных условиях на общих основаниях;
С явлениями слабоумия и другими психическими расстройствами, совершившим деяния, спровоцированные какими-либо внешними неблагоприятными обстоятельствами, без выраженной тенденции к их повторению и грубым нарушениям больничного режима;
Находящимся в состоянии временного психического расстройства, развившегося после совершения общественно опасного деяния, но до вынесения приговора, при отсутствии выраженных тенденций к совершению новых общественно опасных деяний и грубым нарушениям больничного режима;
Которые по своему психическому состоянию нуждаются в больничном содержании и лечении в условиях стационара общего типа (в порядке изменения принудительной меры медицинского характера).
В психиатрические стационары специализированного типа на принудительное лечение направляются к лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения (ч. 3 ст. 101 УК РФ).
К ним относятся лица:
Совершившие опасное для общества деяние и (или) находящиеся в данное время в психотическом состоянии, в случаях отсутствия выраженных тенденций к грубым нарушениям больничного режима и благоприятного прогноза в отношении терапевтического ограничения психоза, но при сохраняющейся вероятности его повторения (хронические заболевания с частыми обострениями; наличие патологической почвы, способствующей возникновению временных психотических состояний), а также при недостаточной критике своего состояния, делающей невозможным проведение лечения в стационаре или в амбулаторных условиях на общих основаниях;
С явлениями слабоумия, состояниями психического дефекта различного происхождения и другими психическими расстройствами, совершившие деяния, спровоцированные какими-либо внешними неблагоприятными обстоятельствами, без выраженной тенденции к их повторению и грубым нарушениям больничного режима;
Страдающие временным психическим расстройством, развившимся после совершения общественно опасного деяния, но до вынесения приговора (принудительное лечение до выхода из болезненного состояния), при отсутствии выраженных тенденций к совершению новых общественно опасных деяний и грубым нарушениям больничного режима;
С хроническими психическими расстройствами или слабоумием после принудительного лечения в психиатрических стационарах (больницах, отделениях) специализированного типа, в том числе с интенсивным наблюдением, в случае улучшения их психического состояния и (или) снижения опасности, если такие заболевания позволяют продолжить принудительное лечение в условиях психиатрического стационара общего типа (в порядке изменения принудительной меры медицинского характера).
Обнаружившие во время ранее назначенного судом амбулаторного принудительного лечения ухудшение психического состояния и (или) возрастание опасности, если это делает невозможным проведение назначенных им лечебно-реабилитационных мероприятий в амбулаторных условиях и требует их перевода в условия психиатрического стационара (больницы, отделения) общего типа (в порядке изменения принудительной меры медицинского характера).
Лечение, сколь бы активным оно ни было, не может существенно повлиять на опасность таких лиц. Они обычно проявляют тенденцию к противоправным действиям даже во время пребывания в психиатрическом стационаре. Поэтому здесь обеспечивается более строгое наблюдение, что достигается либо за счет наружной охраны и создания пропускного режима в таких стационарах, либо за счет лучшей обеспеченности их медицинским персоналом, на который возлагаются функции психиатрического контроля и надзора.
В психиатрические стационары специализированного типа с интенсивным наблюдением на принудительное лечение направляются которые по своему психическому состоянию представляют особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101 УК РФ)
К ним относятся психически больные лица, представляющие особую опасность для себя или других:
С хроническими психическими расстройствами или слабоумием, обнаруживающие тенденцию, обусловленную проявлениями заболевания и (или) склонностью лица к совершению повторных общественно опасных деяний, имеющих признаки тяжких или особо тяжких преступлений, особенно насильственного характера;
С хроническими психическими расстройствами или слабоумием, у которых обнаруживаются явно выраженные тенденции к совершению опасных для общества деяний, проявляющиеся в многократных общественно опасных действиях, а также в грубых нарушениях больничного режима (нападения на персонал, побеги, инициирование групповых беспорядков), если такие нарушения поведения делают невозможным проведение лечебно-реабилитационных мероприятий в условиях применения других принудительных мер медицинского характера;
Находящиеся в состоянии временного психического расстройства, развившегося после совершения преступления до вынесения приговора, если есть угроза совершения ими новых общественно опасных деяний, имеющих признаки тяжких или особо тяжких преступлений, а также побега;
Другие больные, нуждающиеся в переводе в условия психиатрического стационара с интенсивным наблюдением.
Под последствиями применения принудительных мер медицинского характера понимаются урегулированные законом продление, изменение, прекращение и зачет принудительных мер медицинского характера в срок наказания в виде лишения свободы.
Действующим УК РФ сроки применения принудительных мер медицинского характера не регламентированы. Исходя из смысла закона, лечение следует проводить до полного выздоровления больного или улучшения его психического состояния до уровня, при котором отпадает либо значительно снижается его опасность для общества.
Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев. Инициатором такого освидетельствования может являться лечащий врач, сам больной, его законные представители или близкие родственники. В случаях, когда состояние больного изменяется, освидетельствование может проводиться и до истечения указанного срока в любое время.
Течение срока начинается с момента вступления в законную силу определения суда о назначении или продлении принудительной меры медицинского характера. Если же результатом предыдущего освидетельствования было продление назначенного лечения без представления заключения в суд (т.к. после первого последующие продления осуществляются ежегодно), то исчисление производится от даты этого освидетельствования.
При отсутствии оснований для прекращения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое такое продление может быть произведено через шесть месяцев с момента начала лечения, в последующем продление производится ежегодно. В последнем случае по прошествии шести месяцев после предыдущего освидетельствования необходимость продолжения принудительного лечения, если состояние больного не изменилось, подтверждается врачебной комиссией.
Вне зависимости от времени последнего освидетельствования и от принятого решения о прекращении применения принудительных мер медицинского характера суд на основании внесенного не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока исполнения наказания ходатайства администрации учреждения, исполняющего наказание, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, в целях решения вопроса о необходимости применения к нему принудительных мер медицинского характера в период условно-досрочного освобождения или в период отбывания более мягкого вида наказания, а также после отбытия наказания.
На основании заключения судебно-психиатрической экспертизы суд может назначить амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра или прекратить ее применение.
Изменение принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры и возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. При этом в зависимости от снижения либо возрастания опасности больного может смягчаться либо усиливаться режим принудительного лечения. Необходимость изменения режима возникает в случаях, когда применение ранее назначенной меры становится нецелесообразным, а достаточность вновь вводимой меры определяется целесообразностью.
При снижении опасности больного он по решению суда переводится из психиатрического стационара специализированного типа с интенсивным наблюдением в стационар без интенсивного наблюдения, затем в стационар общего типа, а затем применяется принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра. В случае возрастания опасности больного он может быть переведен из психиатрического стационара специализированного типа в психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Прекращение применения принудительных мер медицинского характера к лицам, находящимся в состоянии психического расстройства, осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния указанных лиц, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной принудительной меры медицинского характера и не возникает необходимость в применении иной принудительной меры. Прекращение лечения является следствием выздоровления лица, улучшения его психического состояния, либо явного ухудшения. Улучшение и ухудшение психического состояния должны сопровождаться значительным снижением возможности причинения больным иного существенного вреда или опасности для себя и других лиц.
Не решенным до настоящего времени остается вопрос о прекращении принудительной меры медицинского характера в результате явного ухудшения физического состояния больного (делающим невозможным совершение им общественно опасных деяний), при остающемся на прежнем уровне психическом состоянии. Законодательно данная процедура не урегулирована.
После прекращения применения принудительных мер медицинского характера при необходимости продолжения лечения больной может быть оставлен для продолжения лечения на общих основаниях в том же или ином психиатрическом стационаре, за исключением стационаров специализированного типа и специализированного типа с интенсивным наблюдением, или может наблюдаться в психоневрологическом диспансере.
Прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении лица, у которого психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, наступило после совершения преступления, служит основанием для возобновления производства по уголовному делу либо дальнейшему отбытию наказания. В случае возобновления приостановленного уголовного дела или исполнения ранее назначенного наказания производство предварительного расследования, судебного разбирательства, назначение и исполнение наказания осуществляются в общем порядке. При этом необходимо устанавливать, нет ли обстоятельств, препятствующих возобновлению производства по делу или исполнению наказания.
Время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается при назначении наказания либо возобновлении его исполнения из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы (ст. 103 УК РФ).
Данное правило не распространяется на амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Связано это с тем, что амбулаторное лечение не налагает ограничений на больного, присущих уголовному наказанию в виде лишения свободы. При зачете принудительных мер медицинского характера в сроки иных видов наказаний, кроме лишения свободы, необходимо использовать правила ст. 72 УК РФ.
Принудительные меры медицинского характера в отношении лиц, осужденных за преступления, но нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, исполняются совместно с наказанием. В данном случае суд в соответствии с законом вправе назначить только принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра, поскольку стационарное психиатрическое лечение применяется в отношении лиц, не способных в силу своего психического состояния отбывать наказание. Принудительное лечение может быть назначено при осуждении к любому виду наказания. В отношении осужденных к лишению свободы принудительные меры медицинского характера применяются по месту его отбывания, в отношении осужденных к иным видам наказания
В учреждении органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь.
3. Конфискация имущества и возмещение причиненного ущерба
Конфискация имущества в российском уголовном праве традиционно выступала в качестве самостоятельного вида уголовного наказания. Она предусматривалась дореволюционными уголовными законами и всеми уголовными кодексами, действовавшими в советское время.
Так, в соответствии со ст. 35 УК РСФСР 1960 г. это наказание выражалось в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Конфискация имущества была включена в систему наказаний, признавалась дополнительным видом наказания и применялась только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса.
Таким же образом конфискация имущества нашла свое отражение в УК РФ (ст. 52) с тем уточнением, что этот вид наказания мог применяться только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. И хотя согласно УК РФ не могло быть конфисковано имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, перечисленное в специальном перечне, однако суд был вправе постановить об изъятии в собственность государства в том числе и того принадлежащего виновному лицу имущества, которым он обладал законно, то есть оно не было получено им в результате совершения преступления.
Учитывая, что подход к трактовке конфискации имущества как уголовному наказанию, существенно ограничивающему имущественные права осужденного, не соответствует современным представлениям о содержании этой уголовно-правовой санкции, включая положения международного уголовного права о ней, Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ конфискация имущества была исключена из системы наказаний.
При этом в ст. 81 УПК РФ сохранилось положение о том, что суд при вынесении приговора вправе постановить об обращении в доход государства как вещественного доказательства совершенного преступления преступно нажитого виновным лицом имущества. О такой конфискации говорится и в ст. 315 УК РФ. Тем самым конфискация незаконно принадлежащего осужденному имущества могла применяться сугубо как мера уголовно-процессуального характера. Однако Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N° 153-ФЗ в качестве иной меры уголовно-правового характера конфискация имущества вновь была внесена в УК РФ.
В соответствии со ст. 104.1 УК РФ конфискация имущества - мера уголовно-правового характера, заключающаяся в принудительном безвозмездном обращении по обвинительному приговору суда в собственность государства установленного уголовным законом имущества.
Конфискации также подлежат любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, которые подлежат возвращению законному владельцу.
Перечень преступлений, доход от совершения которых подлежит конфискации, является исчерпывающим (п. «а» ч. 1 ст. 104 УК РФ) и включает следующие составы преступлений: ч. 2 ст. 105, ч.ч. 2-4 ст. 111, ч. 2 ст. 126, ст.ст. 127.1, 127.2, ч. 2 ст. 141, ст. 141.1, ч. 2 ст. 142, ст. 145.1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), ст.ст. 146, 147, ст.ст. 153-155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), ст.ст. 171.2, 174, 174.1, 183, ч.ч. 3 и 4 ст. 184, ст.ст. 186, 187, 189, ч. 3 и 4 ст. 204, ст.ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, ч. 2 ст. 228.2, ст.ст. 228.4, 229, 231, 232, 234, 240, 241, 242, 242.1, 258.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1, 282.2, 283.1, 285, 290, 295, 307-309, 355, ч. 3 ст. 359 УК РФ, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена ст.ст. 200.1, 226.1 и 229.1 УК РФ;
Безвозмездному обращению в собственность государства подлежат также:
Денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы; (п. «б» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ);
При этом в Обзоре кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за второе полугодие 2009 г. указано, что конфискации подлежат деньги и иное имущество, полученные в результате преступлений, виновность в совершении которых установлена в предусмотренном законом порядке http://www.vsrf.ru ..
Деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) (п. «в» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ);
Орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие виновному (п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ).
Если будет установлено, что виновное лицо приобщило имущество, полученное преступным путем, и (или) доходы от этого имущества к законно приобретенному им имуществу, то согласно ч. 2 ст. 104.1 УК РФ конфискации подлежит только та часть этого имущества, которая соответствует размеру (стоимости) приобщенных имущества и доходов от него.
В некоторых случаях преступно полученное виновным лицом имущество (или доходы от него) оказывается во владении или пользовании третьих лиц, которые не всегда располагают сведениями о подлинном его происхождении. В связи с этим уголовный закон (ч. 3 ст. 104.1 УК РФ) устанавливает, что имущество, которое указано в ч. 1 и 2 ст. 104.1, переданное осужденным другому лицу или организации, подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате совершения преступления, т.е. указанное лицо является недобросовестным приобретателем этого имущества или владеет им временно.
Израсходование денег, утрата или продажа имущества, полученного преступным путем, а равно другие причины, исключающие на момент принятия решения судом фактическое его изъятие, не позволяют виновному лицу избежать применения уголовно-правовой санкции в виде конфискации имущества. Однако в таком случае принудительному обращению в доход государства подлежит принадлежащая виновному денежная сумма, эквивалентная стоимости утраченного имущества (ст. 104.1 УК РФ). Фактически это может быть какое-либо имущество, ценные бумаги, вклады в банке или иной кредитной организации и др.
Если преступлением причинен материальный вред потерпевшему (законному владельцу имущества), то он имеет право на его возмещение в соответствии с положениями ГК РФ. В связи с этим принудительное обращение в собственность государства имущества, принадлежащего виновному лицу, на основании ст. 104.1 и 104.2 УК РФ может затруднить реализацию законного права потерпевшего. С учетом этого уголовный закон устанавливает приоритет в части возмещения причиненного преступлением ущерба: согласно ст. 104 УК РФ при решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении ущерба, причиненного законному владельцу.
Причем, если у виновного лица помимо имущества, указанного в ч. 1 и 2 ст. 104.1 УК РФ, отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, ущерб, причиненный законному владельцу, возмещается из стоимости конфискуемого имущества, а оставшаяся его часть обращается в доход государства (ст. 104.1 УК РФ).
Таким образом, являясь особой мерой уголовно-правового характера, конфискация имущества применяется судом наряду с наказанием в строго определенных УК РФ случаях и пределах. Она существенно дополняет принудительный потенциал применяемых на основании статей Особенной части УК РФ видов наказания и обеспечивает тем самым выполнение стоящих перед уголовным законом задач.
принудительный мера конфискация ущерб
Литература
1. Российское уголовное право. Общая часть. Альбом схем; Щит-М - Москва, 2011. - 190 c.
2. Уголовно-исполнительное право; Юнити-Дана - Москва, 2009. - 232 c.
3. Уголовно-исполнительное право; Юнити-Дана, Закон и право - Москва, 2010. - 248 c.
4. Уголовно-процессуальное право; Сова, ВКТ, АСТ - Москва, 2009. - 64 c.
5. Уголовное право России. Части Общая и Особенная; Проспект - Москва, 2011. - 807 c.
6. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть; Юристъ - , 2012. - 672 c.
7. Уголовное право. Общая и Особенная части; Норма - Москва, 2009. - 576 c.
8. Уголовное право. Особенная часть; Феникс - Москва, 2012. - 832 c.
9. Уголовное право. Особенная часть. Конспект лекций в схемах; А-Приор - Москва, 2010. - 320 c.
10. Белкин А.Р. Уголовный процесс. Сборник тестов; РИОР - Москва, 2010. - 272 c.
11. Боровиков В.Б. Сборник задач по угловному праву. Общая и Особенная части; Юрайт - Москва, 2010. - 336 c.
12. Боровикова В. В., Сторубленкова Е.Г., Кошелева Е.В. Уголовно-исполнительное право; Щит-М - Москва, 2013. - 184 c.
13. Жалинский А.Э., Энгельгардт А.А. Практикум по уголовному праву; Городец - Москва, 2011. - 496 c.
14. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части. Краткий курс; Контракт, Wolters Kluwer - Москва, 2010. - 404 c.
15. Лазарева В.А. Доказывание в уголовном процессе; Юрайт - Москва, 2011. - 352 c.
16. Лепешкина О.И. Смертная казнь. Опыт комплексного исследования; Алетейя - Москва, 2010. - 224 c.
17. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право; Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина - Москва, 2009. - 324 c.
18. Малиновский В.В. Организационная деятельность в уголовном праве России (виды и характеристика); Проспект - Москва, 2009. - 192 c.
19. Матушевский Р.Г. Уголовное право. Особенная часть. Краткий системный курс; А-Приор - Москва, 2010. - 160 c.
20. Михлин А.С., Селиверстов В. И. Уголовно-исполнительное право. Вопросы и ответы; Юриспруденция - Москва, 2013. - 176 c.
21. Петросян О.Ш. Уголовно-правовые и криминологические аспекты обеспечения финансовой безопасности государства; Юнити-Дана, Закон и право - Москва, 2010. - 280 c.
22. Пикалов И.А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо - Москва, 2011. - 560 c.
23. Под общей Гаухмахана Л.Д., Максимова С.В. Уголовное право. Особенная часть; Форум, Инфра - Москва, 2012. - 400 c.
24. Под редакцией Божьева В.П. Уголовный процесс; Юрайт, Высшее образование - Москва, 2009. - 528 c.
25. Под редакцией Божьева В.П. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2011. - 544 c.
26. Под редакцией Загорского Г. И. Уголовно-процессуальное право. Уголовный процесс. Курс лекций; Wolters Kluwer - Москва, 2010. - 560 c.
27. Рыжаков А.П. Уголовный процесс; Дело и Сервис - , 2011. - 512 c.
28. Рыжаков А.П. Уголовный процесс России. Курс лекций; Питер - Москва, 2009. - 432 c.
29. Сверчков В.В. Уголовное право. Общая и Особенная части; Высшее образование - Москва, 2009. - 576 c.
30. Смолина Л.В. Уголовно-исполнительное право. Краткий курс; Окей-книга - Москва, 2011. - 144 c.
Размещено на Allbest.ru
Понятие, виды и цели применения иных мер уголовно-правового воздействия. Категории лиц, к которым применяются принудительные меры медицинского характера. Конфискация имущества, принудительные меры воспитательного воздействия и условное осуждение.
курсовая работа , добавлен 21.01.2013
Сущность понятия "принудительные меры медицинского характера", основные виды: принудительное лечение в психиатрическом стационаре, амбулаторное принудительное лечение у психиатра. Понятие конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера.
дипломная работа , добавлен 06.06.2012
Принудительные меры медицинского характера, их основания, цели применения. Виды принудительных мер медицинского характера, их продление, изменение и прекращение. Штраф как вид уголовного наказания и злостное уклонение от его уплаты: правовые последствия.
контрольная работа , добавлен 21.01.2010
Сущность конфискации имущества как меры уголовно-правового характера. Имущественные наказания в XIX-XX вв. Категории имущества, которые подлежат обязательному изъятию при возбуждении уголовного дела. Перечень статей, предусматривающих конфискацию.
контрольная работа , добавлен 12.06.2015
Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера. Виды принудительных мер медицинского характера. Продление, изменение, прекращение и зачет времени применения принудительных мер медицинского характера. Исполнение наказания.
курсовая работа , добавлен 02.03.2008
Понятие, юридическая природа, основания и цели принудительных мер медицинского характера, их основные виды. Категории лиц, к которым могут быть применены данные меры. Уголовно-правовая квалификация общественно опасных деяний с психическими расстройствами.
дипломная работа , добавлен 17.08.2011
Понятие принудительных мер медицинского характера, основания и цели их применения. Виды принудительных мер медицинского характера. Порядок продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера.
реферат , добавлен 21.02.2007
Предпосылки возвращения конфискации в уголовный закон. Понятие и содержание конфискации имущества, его причины. Методика конфискации имущества, денежной суммы взамен имущества и возмещение причиненного ущерба, нормативно-правовые основы данных процедур.
курсовая работа , добавлен 13.08.2011
Конфискация имущества и ее предмет как иная мера уголовно-правового характера. Понятие конфискации имущества как вида уголовного наказания в теории уголовного права. Проблемы и пути совершенствования уголовного законодательства о конфискации имущества.
дипломная работа , добавлен 17.08.2015
Историческая и общая характеристика принудительных мер медицинского характера, их сущность и правовая природа. Основания и цели применения данного наказания, их типы. Лица, к которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера.
Реферат
ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА
Список литературы
1. Понятие и виды иных мер уголовно-правового характера
В качестве одной из мер уголовно-правового воздействия за совершение преступлений действующий УК РФ в ч. 2 ст. 2 называет кроме уголовного наказания также иные меры уголовно-правового характера.
Термин «Иные меры уголовно-правового характера» содержится в нескольких статьях Общей части УК РФ (ст.ст. 6, 7, раздел VI УК РФ), однако легальное определение его отсутствует.
Иными мерами уголовно-правового характера являются меры государственного принуждения, предусмотренные разделом VI УК РФ, не являющиеся уголовным наказанием и заключающиеся в применении по решению суда мер медицинского характера или конфискации имущества.
Существенное развитие институт иных мер уголовно-правового характера получил после введения в УК РФ в результате принятия Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ главы 15.1 УК РФ, регулирующей применение конфискации имущества и переименования раздела VI УК РФ.
Внесенные в УК РФ изменения носили не только технический характер, но и существенно изменили содержание мер уголовно-правового воздействия в отечественном уголовном праве.
В уголовном праве зарубежных государств воздействие на преступность с помощью мер уголовно-правового воздействия, отличных от уголовной ответственности и наказания применяется довольно широко. Институт «иных мер уголовно-правового характера» известен также уголовному законодательству Азербайджана, Армении, Казахстана, Узбекистана.
В уголовном законодательстве Германии, Испании, Италии, Молдовы США, Швейцарии подобный институт получил весьма широкое распространение и известен как «Меры безопасности».
Следует отметить, что термин «иные меры уголовно-правового характера» объединяет в УК РФ различные по своей природе правовые институты, большая часть которых может быть отнесена к формам реализации уголовной ответственности, в частности, принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением уголовного наказания, а также конфискация имущества, приобретенного виновным в результате совершения преступления.
При этом иные меры уголовно-правового характера имеют и существенные отличия от уголовного наказания:
Во-первых, существуют различные основания применения уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера;
Во-вторых, иные меры уголовно-правового характера не указаны в числе видов уголовного наказания;
В-третьих, иные меры уголовно-правового характера могут применяться при освобождении от уголовной ответственности;
В-четвертых, уголовное наказание и иные меры уголовно-правового характера имеют различные цели применения;
В-пятых, наказание и иные меры уголовно-правового характера различаются по своей сути, по содержанию;
В-шестых, иные меры уголовно-правового характера, в отличие от уголовного наказания, не влекут за собой судимости как особого правового последствия их применения;
В-седьмых, иные меры уголовно-правового характера назначаются как по приговору при конфискации имущества, так и по определению суда при применении принудительных мер медицинского характера.
В-восьмых, иные меры уголовно-правового характера могут применяться не только к лицам, совершившим преступление, но и к иным лицам.
Цели иных мер уголовно-правового характера корреспондируют задачам уголовного законодательства, указанным в ч. 1 ст. 2 УК РФ:
В настоящее время УК РФ выделяет два вида иных мер уголовноправового характера: принудительные меры медицинского характера и конфискацию имущества.
Иные меры уголовно-правового характера нельзя смешивать с такими характеризующими изменение уголовно-правового статуса осужденного институтами, как условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ), замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности (ст.ст. 75, 76, 76.1, 78 УК РФ), освобождение от наказания (ст.ст. 80.1, 81, 83 УК РФ). Этим институтам отведено самостоятельное, не менее важное, чем иным мерам уголовно-правового характера, место в механизме реализации задач уголовного закона, но юридическая природа их, все же, иная.
Иные меры уголовно-правового характера не следует смешивать и с мерами безопасности, предусмотренными нормативными правовыми актами иных отраслей права. Так, в соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» 1 ст. 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» была дополнена ч. 1.1, в соответствии с которой возмещение вреда, включая моральный вред, причиненного в результате террористического акта, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о гражданском судопроизводстве, за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. Несмотря на то, что приведенные положения близки к иным мерам уголовно-правового характера, и в частности, к конфискации имущества, подобные правовые меры ни по основаниям и порядку применения, ни по целям нельзя отнести к иным мерам уголовно-правового характера.
2. Принудительные меры медицинского характера
Уголовная ответственность и уголовное наказание не могут в полной мере обеспечить соблюдение уголовно-правовых запретов, так как они нарушаются не только физическими вменяемыми лицами, достигшими возраста уголовной ответственности, но и невменяемыми лицами. Кроме этого, в некоторых случаях после совершения преступления у лиц могут возникнуть различные психические расстройства, препятствующие применению наказания. В ряде случаев преступления совершаются лицами, страдающими психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, о которых речь идет в ст. 22 УК РФ. С целью предупреждения нарушения уголовно-правовых запретов к этим лицам применяются принудительные меры медицинского характера, предусмотренные в главе
Институт принудительных мер медицинского характера известен отечественному законодателю длительное время. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. предлагали применять к таким лицам принудительные меры и меры предосторожности. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. говорил о принудительном лечении как мере социальной защиты, применяемой по приговору суда. Действующий УК РФ изменил законодательное описание принудительных мер медицинского характера, выделив их в самостоятельный раздел, включив норму о целях применения принудительных мер медицинского характера (ст. 98 УК РФ), по иному сформулировав основания применения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 90 УК РФ), включив новый вид принудительных мер медицинского характера (ст. 100 УК РФ).
Принудительные меры медицинского характера выражаются в принудительном психиатрическом наблюдении и лечении. Они предусмотрены уголовным законодательством и применяются судом на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы к лицам, страдающим определенными психическими расстройствами и совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ.
Действующее уголовное законодательство не содержит определения понятия принудительных мер медицинского характера. Поэтому в правовой литературе даются различные его определения, которые с разной степенью полноты раскрывают существенные признаки указанных мер, подчеркивая их юридическое и медицинское содержание.
Исходя из этого, принудительные меры медицинского характера - это предусмотренные уголовным законом меры, применяемые к страдающим психическими заболеваниями лицам, совершившим общественно опасное деяния или преступление, с целью излечения или улучшения их психического состояния и предупреждения антиобщественного поведения.
Несмотря на то, что принудительные меры медицинского характера являются разновидностью мер уголовно-правового характера и назначаются судом, к мерам уголовного наказания они не относятся, поскольку:
Во-первых, не содержат элемента кары, так как в них нет возмездия за совершенное преступление;
Во-вторых, они не выражают отрицательной оценки от имени государства общественно опасных действий лиц, находящихся в состоянии психического расстройства;
В-третьих, не направлены на исправление указанных лиц и восстановление социальной справедливости;
В-четвертых, длительность их применения зависит от психического состояния лица, а не опасности совершенного деяния для общества;
В-пятых, принудительные меры медицинского характера не влекут судимости.
Принудительные меры медицинского характера необходимо отличать от:
В ст. 97 УК РФ выделяются три основания для применения принудительных мер медицинского характера:
Уголовно-правовое основание применения связано с совершением лицом преступления или исходного с ним по степени опасности для общества иного деяния. При этом необходимо учитывать, что при совершении деяния небольшой тяжести принудительные меры медицинского характера не применяются в соответствии с ч. 2 ст. 443 УПК РФ.
Медицинское основание применения принудительных мер медицинского характера - такое состояние психического расстройства, которое связано с возможностью причинения этими лицами существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. К числу таких лиц, во-первых, относятся те, которые признаны невменяемыми (п. «а» ч. 1 ст. 97 УК РФ). Эти лица в силу болезненного состояния психики не способны осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 21 УК РФ).
Применение наказания к лицам, признанным невменяемыми, является несправедливым и нецелесообразным, поскольку:
Во-первых, своих целей - достижения социальной справедливости, исправления и специального предупреждения - наказание в данном случае не достигнет 2 ;
Во-вторых, применение принудительных мер медицинского характера возможно к лицам, которые совершили преступление, а затем до суда, во время судебного разбирательства либо в период отбывания наказания заболели психическим расстройством, делающим невозможным назначение или исполнение в отношении них наказания;
В-третьих, принудительные меры медицинского характера применяются и к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости (ст. 22 УК РФ). Такие лица подлежат уголовной ответственности и наказанию, однако их психическое состояние учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Принудительное наблюдение и лечение применяется к данным лицам наряду с уголовным наказанием. В отношении осужденных к лишению свободы такие меры применяются в местах лишения свободы, а осужденных к иным видам наказания - в учреждениях органов здравоохранения, где им оказывается амбулаторная психиатрическая помощь.
Применение принудительного лечения является правом суда, а не его обязанностью. Оно может применяться только в двух случаях: когда лицо, помимо совершения им общественно опасного деяния в связи с психическим расстройством, способно причинить еще и другой существенный вред (уничтожить имущество, поджечь дом, лишить жизни) или по своему состоянию и поведению представляет опасность для самого себя или других лиц (вспышки агрессивности, неуправляемость, бредовые состояния и т.п.).
Таким образом, суды, решая вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, должны исходить не только из оценки психического состояния лица в момент совершения общественно опасного деяния, но и уметь прогнозировать его поведение с точки зрения потенциальной опасности для общества.
Если такие лица по своему психическому состоянию не представляют опасности для себя или других лиц, суд может принять решение о нецелесообразности применения к ним принудительных мер медицинского характера и передать необходимые материалы о состоянии их здоровья в органы здравоохранения для решения вопроса о добровольном лечении таких лиц или помещении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения.
Принудительные меры медицинского характера содержат в себе два аспекта - юридический и медицинский.
К юридическому аспекту относятся основания, цели, виды, порядок назначения, исполнения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера, которые регламентируются уголовным и уголовно-исполнительным законодательством.
Медицинский аспект определяется самим содержанием этих мер, задачами излечения нуждающихся в принудительном лечении лиц или улучшения их психического состояния, а также тем, что выводы о диагнозе психического расстройства, рекомендации по назначению и проведению лечения, профилактике психических расстройств и необходимых социально-реабилитационных мероприятий дают врачи-психиатры.
В ст. 98 УК РФ сформулированы цели применения принудительных мер медицинского характера.
К ним относятся:
Во-первых, обеспечение безопасности лиц, страдающих психическими расстройствами;
Во-вторых; излечение лиц, совершивших общественно опасное деяние, другими словами, выздоровление подразумевает исчезновение болезненных проявлений психического расстройства. При излечении лицо признается психически здоровым и не нуждающимся в психиатрической помощи.
В-третьих, улучшение психического состояния, при котором они перестают представлять опасность для себя и общества, возможно в том случае, когда у больного исчезнут наиболее тяжелые и стойкие проявления психического расстройства. Во многих случаях характер расстройства и методы лечения не позволяют достичь выздоровления или улучшения психического состояния больного.
В-четвертых, предупреждение совершения лицами, страдающими психическими расстройствами, новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ. Достижение этой цели обеспечивается строгостью режима психиатрического стационара, куда помещается больной, а также постоянным наблюдением за больным.
Таким образом, принудительные меры медицинского характера направлены на защиту интересов лиц, находящихся в состоянии психического расстройства и совершивших преступление или общественно опасное деяние. К защите интересов лиц, находящихся в состоянии психического расстройства, относится излечение таких лиц, улучшение их психического состояния, социальная адаптация, к защите интересов общества можно относить предупреждение возможных общественно опасных деяний с их стороны в будущем.
Принудительные меры медицинского характера применяются к лицам:
Совершившим преступление и страдающим психическим расстройством, не исключающими вменяемости;
Совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности лица, не достигшего 14 лет, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
При определении вида принудительных мер медицинского характера основное значение должна иметь не опасность деяния, а опасность личности для общества.
В ст. 99 УК РФ закреплены четыре вида принудительных мер медицинского характера:
Вид принудительных мер медицинского характера назначает суд, учитывая при этом заключение судебно-психиатрической экспертизы. Заключение экспертизы не является для суда обязательным, оно подлежит проверке и оценке, однако несогласие с выводом экспертов должно быть мотивировано (ст.ст. 80, 88 УПК РФ). Уголовное законодательство предоставляет суду возможность выбора при назначении принудительных мер медицинского характера одного из видов в зависимости от опасности совершенного деяния и психического состояния лица, установленного судебно-психиатрической экспертизой.
Названные в законе (п.п. «а», «б», «в» ч. 1 ст. 99 УК РФ) психиатрические стационары различаются с учетом критериев обеспечения безопасности помещенных туда лиц и других лиц, находящихся на лечении в психиатрическом стационаре, при различии в режиме содержания, степени интенсивности наблюдения за этими лицами.
Наряду с психическим состоянием лица и характером совершенного им опасного для общества деяния нельзя не учитывать принцип необходимости и достаточности принудительной меры для эффективности достижения целей применения этих мер.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено в том случае, если лицо, совершившее предусмотренное уголовным законом деяние, по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар (ст. 100 УК РФ).
Такое наблюдение и лечение может быть назначено наряду с наказанием лицу, осужденному за преступление, но нуждающемуся в лечении психического расстройства, не исключающего вменяемости (ч. 2 ст. 99 УК РФ). Данное принудительное наблюдение и лечение у психиатра осуществляется психоневрологическим диспансером (диспансерным отделением, кабинетом) по месту жительства больного. При назначении этой меры лицу разъясняется смысл и значение этих мер, а также то, что уклонение от наблюдения и лечения может привести к замене амбулаторного лечения на стационарное. Главное преимущество такой меры состоит в том, что лицо, к которому оно применяется, остается в привычной обстановке, живет в семье, продолжает работать, свободно общается с окружающими.
Эта мера применяется в случаях, когда больной по своему психическому состоянию способен осознавать смысл применяемой меры и может организовать свое поведение в соответствии с предписаниями врачей.
Более всего этим требованиям соответствуют следующие лица:
Основанием для направления лица в психиатрический стационар на принудительное лечение является связанная с психическим расстройством возможность причинения этим лицом существенного вреда либо опасность для себя или других лиц. При этом характер психического расстройства таков, что требует стационарного лечения, ухода содержания и наблюдения, которые невозможно осуществить в амбулаторных условиях.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может назначаться наряду с уголовным наказанием, а также после отбытия уголовного наказания к лицам, совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности лица, не достигшего 14 лет, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа применяется назначается лицу, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в психиатрическом стационаре (ч. 2 ст. 101 УК РФ).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа применяется к следующим лицам:
В психиатрические стационары специализированного типа на принудительное лечение направляются к лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения (ч. 3 ст. 101 УК РФ).
К ним относятся лица:
Лечение, сколь бы активным оно ни было, не может существенно повлиять на опасность таких лиц. Они обычно проявляют тенденцию к противоправным действиям даже во время пребывания в психиатрическом стационаре. Поэтому здесь обеспечивается более строгое наблюдение, что достигается либо за счет наружной охраны и создания пропускного режима в таких стационарах, либо за счет лучшей обеспеченности их медицинским персоналом, на который возлагаются функции психиатрического контроля и надзора.
В психиатрические стационары специализированного типа с интенсивным наблюдением на принудительное лечение направляются которые по своему психическому состоянию представляют особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101 УК РФ)
К ним относятся психически больные лица, представляющие особую опасность для себя или других:
Под последствиями применения принудительных мер медицинского характера понимаются урегулированные законом продление, изменение, прекращение и зачет принудительных мер медицинского характера в срок наказания в виде лишения свободы.
Действующим УК РФ сроки применения принудительных мер медицинского характера не регламентированы. Исходя из смысла закона, лечение следует проводить до полного выздоровления больного или улучшения его психического состояния до уровня, при котором отпадает либо значительно снижается его опасность для общества.
Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев. Инициатором такого освидетельствования может являться лечащий врач, сам больной, его законные представители или близкие родственники. В случаях, когда состояние больного изменяется, освидетельствование может проводиться и до истечения указанного срока в любое время.
Течение срока начинается с момента вступления в законную силу определения суда о назначении или продлении принудительной меры медицинского характера. Если же результатом предыдущего освидетельствования было продление назначенного лечения без представления заключения в суд (т.к. после первого последующие продления осуществляются ежегодно), то исчисление производится от даты этого освидетельствования.
При отсутствии оснований для прекращения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое такое продление может быть произведено через шесть месяцев с момента начала лечения, в последующем продление производится ежегодно. В последнем случае по прошествии шести месяцев после предыдущего освидетельствования необходимость продолжения принудительного лечения, если состояние больного не изменилось, подтверждается врачебной комиссией.
Вне зависимости от времени последнего освидетельствования и от принятого решения о прекращении применения принудительных мер медицинского характера суд на основании внесенного не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока исполнения наказания ходатайства администрации учреждения, исполняющего наказание, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, в целях решения вопроса
о необходимости применения к нему принудительных мер медицинского характера в период условно-досрочного освобождения или в период отбывания более мягкого вида наказания, а также после отбытия наказания.
На основании заключения судебно-психиатрической экспертизы суд может назначить амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра или прекратить ее применение.
Изменение принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры и возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. При этом в зависимости от снижения либо возрастания опасности больного может смягчаться либо усиливаться режим принудительного лечения. Необходимость изменения режима возникает в случаях, когда применение ранее назначенной меры становится нецелесообразным, а достаточность вновь вводимой меры определяется целесообразностью.
При снижении опасности больного он по решению суда переводится из психиатрического стационара специализированного типа с интенсивным наблюдением в стационар без интенсивного наблюдения, затем в стационар общего типа, а затем применяется принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра. В случае возрастания опасности больного он может быть переведен из психиатрического стационара специализированного типа в психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Прекращение применения принудительных мер медицинского характера к лицам, находящимся в состоянии психического расстройства, осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния указанных лиц, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной принудительной меры медицинского характера и не возникает необходимость в применении иной принудительной меры. Прекращение лечения является следствием выздоровления лица, улучшения его психического состояния, либо явного ухудшения. Улучшение и ухудшение психического состояния должны сопровождаться значительным снижением возможности причинения больным иного существенного вреда или опасности для себя и других лиц.
Не решенным до настоящего времени остается вопрос о прекращении принудительной меры медицинского характера в результате явного ухудшения физического состояния больного (делающим невозможным совершение им общественно опасных деяний), при остающемся на прежнем уровне психическом состоянии. Законодательно данная процедура не урегулирована.
После прекращения применения принудительных мер медицинского характера при необходимости продолжения лечения больной может быть оставлен для продолжения лечения на общих основаниях в том же или ином психиатрическом стационаре, за исключением стационаров специализированного типа и специализированного типа с интенсивным наблюдением, или может наблюдаться в психоневрологическом диспансере.
Прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении лица, у которого психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, наступило после совершения преступления, служит основанием для возобновления производства по уголовному делу либо дальнейшему отбытию наказания. В случае возобновления приостановленного уголовного дела или исполнения ранее назначенного наказания производство предварительного расследования, судебного разбирательства, назначение и исполнение наказания осуществляются в общем порядке. При этом необходимо устанавливать, нет ли обстоятельств, препятствующих возобновлению производства по делу или исполнению наказания.
Время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается при назначении наказания либо возобновлении его исполнения из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы (ст. 103 УК РФ).
Данное правило не распространяется на амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Связано это с тем, что амбулаторное лечение не налагает ограничений на больного, присущих уголовному наказанию в виде лишения свободы. При зачете принудительных мер медицинского характера в сроки иных видов наказаний, кроме лишения свободы, необходимо использовать правила ст. 72 УК РФ.
Принудительные меры медицинского характера в отношении лиц, осужденных за преступления, но нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, исполняются совместно с наказанием. В данном случае суд в соответствии с законом вправе назначить только принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра, поскольку стационарное психиатрическое лечение применяется в отношении лиц, не способных в силу своего психического состояния отбывать наказание. Принудительное лечение может быть назначено при осуждении к любому виду наказания. В отношении осужденных к лишению свободы принудительные меры медицинского характера применяются по месту его отбывания, в отношении осужденных к иным видам наказания
3. Конфискация имущества и возмещение причиненного ущерба
Конфискация имущества в российском уголовном праве традиционно выступала в качестве самостоятельного вида уголовного наказания. Она предусматривалась дореволюционными уголовными законами и всеми уголовными кодексами, действовавшими в советское время.
Так, в соответствии со ст. 35 УК РСФСР 1960 г. это наказание выражалось в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Конфискация имущества была включена в систему наказаний, признавалась дополнительным видом наказания и применялась только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса.
Таким же образом конфискация имущества нашла свое отражение в УК РФ (ст. 52) с тем уточнением, что этот вид наказания мог применяться только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. И хотя согласно УК РФ не могло быть конфисковано имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, перечисленное в специальном перечне, однако суд был вправе постановить об изъятии в собственность государства в том числе и того принадлежащего виновному лицу имущества, которым он обладал законно, то есть оно не было получено им в результате совершения преступления.
Учитывая, что подход к трактовке конфискации имущества как уголовному наказанию, существенно ограничивающему имущественные права осужденного, не соответствует современным представлениям о содержании этой уголовно-правовой санкции, включая положения международного уголовного права о ней, Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ конфискация имущества была исключена из системы наказаний.
При этом в ст. 81 УПК РФ сохранилось положение о том, что суд при вынесении приговора вправе постановить об обращении в доход государства как вещественного доказательства совершенного преступления преступно нажитого виновным лицом имущества. О такой конфискации говорится и в ст. 315 УК РФ. Тем самым конфискация незаконно принадлежащего осужденному имущества могла применяться сугубо как мера уголовно-процессуального характера. Однако Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N ° 153-ФЗ в качестве иной меры уголовно-правового характера конфискация имущества вновь была внесена в УК РФ.
В соответствии со ст. 104.1 УК РФ конфискация имущества - мера уголовно-правового характера, заключающаяся в принудительном безвозмездном обращении по обвинительному приговору суда в собственность государства установленного уголовным законом имущества.
Конфискации также подлежат любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, которые подлежат возвращению законному владельцу.
Перечень преступлений, доход от совершения которых подлежит конфискации, является исчерпывающим (п. «а» ч. 1 ст. 104 УК РФ) и включает следующие составы преступлений: ч. 2 ст. 105, ч.ч. 2-4 ст. 111,
ч. 2 ст. 126, ст.ст. 127.1, 127.2, ч. 2 ст. 141, ст. 141.1, ч. 2 ст. 142, ст. 145.1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), ст.ст. 146, 147, ст.ст. 153-155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), ст.ст. 171.2, 174, 174.1, 183, ч.ч. 3 и 4 ст. 184, ст.ст. 186, 187, 189, ч. 3 и 4 ст. 204, ст.ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, ч. 2 ст. 228.2, ст.ст. 228.4, 229, 231, 232, 234, 240, 241, 242,
Безвозмездному обращению в собственность государства подлежат также:
При этом в Обзоре кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за второе полугодие 2009 г. указано, что конфискации подлежат деньги и иное имущество, полученные в результате преступлений, виновность в совершении которых установлена в предусмотренном законом порядке 3 .
деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) (п. «в» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ);
Если будет установлено, что виновное лицо приобщило имущество, полученное преступным путем, и (или) доходы от этого имущества к законно приобретенному им имуществу, то согласно ч. 2 ст. 104.1 УК РФ конфискации подлежит только та часть этого имущества, которая соответствует размеру (стоимости) приобщенных имущества и доходов от него.
В некоторых случаях преступно полученное виновным лицом имущество (или доходы от него) оказывается во владении или пользовании третьих лиц, которые не всегда располагают сведениями о подлинном его происхождении. В связи с этим уголовный закон (ч. 3 ст. 104.1 УК РФ) устанавливает, что имущество, которое указано в ч. 1 и 2 ст. 104.1, переданное осужденным другому лицу или организации, подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате совершения преступления, т.е. указанное лицо является недобросовестным приобретателем этого имущества или владеет им временно.
Израсходование денег, утрата или продажа имущества, полученного преступным путем, а равно другие причины, исключающие на момент принятия решения судом фактическое его изъятие, не позволяют виновному лицу избежать применения уголовно-правовой санкции в виде конфискации имущества. Однако в таком случае принудительному обращению в доход государства подлежит принадлежащая виновному денежная сумма, эквивалентная стоимости утраченного имущества (ст. 104.1 УК РФ). Фактически это может быть какое-либо имущество, ценные бумаги, вклады в банке или иной кредитной организации и др.
Если преступлением причинен материальный вред потерпевшему (законному владельцу имущества), то он имеет право на его возмещение в соответствии с положениями ГК РФ. В связи с этим принудительное обращение в собственность государства имущества, принадлежащего виновному лицу, на основании ст. 104.1 и 104.2 УК РФ может затруднить реализацию законного права потерпевшего. С учетом этого уголовный закон устанавливает приоритет в части возмещения причиненного преступлением ущерба: согласно ст. 104 УК РФ при решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении ущерба, причиненного законному владельцу.
Причем, если у виновного лица помимо имущества, указанного в ч. 1 и 2 ст. 104.1 УК РФ, отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, ущерб, причиненный законному владельцу, возмещается из стоимости конфискуемого имущества, а оставшаяся его часть обращается в доход государства (ст. 104.1 УК РФ).
Таким образом, являясь особой мерой уголовно-правового характера, конфискация имущества применяется судом наряду с наказанием в строго определенных УК РФ случаях и пределах. Она существенно дополняет принудительный потенциал применяемых на основании статей Особенной части УК РФ видов наказания и обеспечивает тем самым выполнение стоящих перед уголовным законом задач.
Литература
1. Российское уголовное право. Общая часть. Альбом схем; Щит-М - Москва, 2011. - 190 c.
2. Уголовно-исполнительное право; Юнити-Дана - Москва, 2009. - 232 c.
3. Уголовно-исполнительное право; Юнити-Дана, Закон и право - Москва, 2010. - 248 c.
4. Уголовно-процессуальное право; Сова, ВКТ, АСТ - Москва, 2009. - 64 c.
5. Уголовное право России. Части Общая и Особенная; Проспект - Москва, 2011. - 807 c.
6. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть; Юристъ - , 2012. - 672 c.
7. Уголовное право. Общая и Особенная части; Норма - Москва, 2009. - 576 c.
8. Уголовное право. Особенная часть; Феникс - Москва, 2012. - 832 c.
9. Уголовное право. Особенная часть. Конспект лекций в схемах; А-Приор - Москва, 2010. - 320 c.
10. Белкин А. Р. Уголовный процесс. Сборник тестов; РИОР - Москва, 2010. - 272 c.
11. Боровиков В. Б. Сборник задач по угловному праву. Общая и Особенная части; Юрайт - Москва, 2010. - 336 c.
12. Боровикова В. В., Сторубленкова Е. Г., Кошелева Е. В. Уголовно-исполнительное право; Щит-М - Москва, 2013. - 184 c.
13. Жалинский А. Э., Энгельгардт А. А. Практикум по уголовному праву; Городец - Москва, 2011. - 496 c.
14. Кочои С. М. Уголовное право. Общая и Особенная части. Краткий курс; Контракт, Wolters Kluwer - Москва, 2010. - 404 c.
15. Лазарева В. А. Доказывание в уголовном процессе; Юрайт - Москва, 2011. - 352 c.
16. Лепешкина О. И. Смертная казнь. Опыт комплексного исследования; Алетейя - Москва, 2010. - 224 c.
17. Малинин В. Б., Смирнов Л. Б. Уголовно-исполнительное право; Ленинградский государственный университет им. А.С.Пушкина - Москва, 2009. - 324 c.
18. Малиновский В. В. Организационная деятельность в уголовном праве России (виды и характеристика); Проспект - Москва, 2009. - 192 c.
19. Матушевский Р. Г. Уголовное право. Особенная часть. Краткий системный курс; А-Приор - Москва, 2010. - 160 c.
20. Михлин А. С., Селиверстов В. И. Уголовно-исполнительное право. Вопросы и ответы; Юриспруденция - Москва, 2013. - 176 c.
21. Петросян О. Ш. Уголовно-правовые и криминологические аспекты обеспечения финансовой безопасности государства; Юнити-Дана, Закон и право - Москва, 2010. - 280 c.
22. Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо - Москва, 2011. - 560 c.
23. Под общей Гаухмахана Л. Д., Максимова С. В. Уголовное право. Особенная часть; Форум, Инфра - Москва, 2012. - 400 c.
24. Под редакцией Божьева В. П. Уголовный процесс; Юрайт, Высшее образование - Москва, 2009. - 528 c.
25. Под редакцией Божьева В. П. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2011. - 544 c.
26. Под редакцией Загорского Г. И. Уголовно-процессуальное право. Уголовный процесс. Курс лекций; Wolters Kluwer - Москва, 2010. - 560 c.
27. Рыжаков А. П. Уголовный процесс; Дело и Сервис - , 2011. - 512 c.
28. Рыжаков А. П. Уголовный процесс России. Курс лекций; Питер - Москва, 2009. - 432 c.
29. Сверчков В. В. Уголовное право. Общая и Особенная части; Высшее образование - Москва, 2009. - 576 c.
30. Смолина Л. В. Уголовно-исполнительное право. Краткий курс; Окей-книга - Москва, 2011. - 144 c.
1 http://www.pravo.gov.ru .
2 О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6 // http://www . vsrf.ru.
3 http://www.vsrf.ru .
В соответствии со ст. 98 УК целями применения принудительных мер медицинского характера являются: во-первых, излечение указанных выше лиц, совершивших общественно опасное деяние, или улучшение их психического состояния; во-вторых, предупреждение совершения такими лицами новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса.
Следовательно, принудительные меры медицинского характера направлены на защиту как интересов лиц, страдающих психическими расстройствами и совершивших преступление или общественно опасное деяние, а именно на излечение таких лиц или улучшение их психического состояния, их социальную адаптацию, так и интересов общества — предупреждение возможных общественно опасных действий с их стороны в будущем.
Суд, назначив принудительные меры медицинского характера, не устанавливает их продолжительность, поскольку не может определить срок, необходимый для излечения или улучшения состояния здоровья лица.
Процессуальный порядок назначения принудительных мер медицинского характера, за исключением амбулаторного принудительного лечения и наблюдения у психиатра, установлен гл. 51 УПК (ст. 433—446).
В соответствием с ч. 3 ст. 97 УК порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется уголовно-исполнительным законодательством (ч. 1 и 2 ст. 18 УИК предусматривают применение принудительных мер медицинского характера к осужденным, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости) и иными федеральными законами, в частности Законом РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изменениями и дополнениями).
В качестве примера можно привести дело Р., которая покушалась на убийство своего грудного ребенка, а затем пыталась покончить жизнь самоубийством. Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы Р. страдала психическим расстройством в форме депрессивно-параноидного синдрома. Она признана невменяемой, нуждающейся в принудительном лечении в психиатрическом стационаре общего типа. По показаниям представителя потерпевшего и свидетелей Р. с момента совершения деяний проживает с семьей, состояние ее здоровья улучшилось, она занимается ребенком, осознает происходящее, находится под присмотром родственников. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также мнение лечащего Р. врача, суд пришел к правильному выводу о возможности излечения Р. без помещения в психиатрический стационар.
Согласно ст. 100 УК амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра назначается при наличии оснований для применения принудительных мер медицинского характера, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар.
Этот вид лечения назначается, как правило, лицам, по своему психическому состоянию и с учетом характера совершенного деяния представляющим невысокую общественную опасность, в том числе лицам, способным относительно правильно оценивать свое психическое состояние, соблюдать назначенный режим, имеющим достаточно упорядоченное и организованное поведение, не требующим постоянного контроля со стороны медицинских работников.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра применяется также к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, но влияющего на характер их поведения (психопатии, легкие формы олигофрении, органические поражения мозга, невротические состояния и др.). Спецификой лечения данной категории лиц является возможность его соединения с наказанием.
Рассматриваемый вид принудительного лечения предполагает диспансерное наблюдение лица врачом учреждения, осуществляющего амбулаторную психиатрическую помощь по месту жительства больного или по месту отбывания наказания. Диспансерное наблюдение осуществляется путем периодического осмотра лица врачом-психиатром, выполнения необходимых лечебных назначений, оказания социальной помощи, осуществления реабилитационных мероприятий. Если амбулаторное наблюдение не связано с лишением свободы, оно имеет несомненное преимущество по сравнению с принудительным лечением в стационаре, так как дает возможность сохранить привычный для больного образ жизни, при условии, что ближайшее окружение не оказывает на него психотравмирующего воздействия.
При изменении психического состояния, требующего стационарного лечения лица, судом по представлению комиссии психиатров может быть изменен данный вид принудительного лечения на принудительное лечение в стационаре.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре может быть назначено лицу при наличии оснований применения принудительных мер медицинского характера, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут осуществляться только в психиатрическом стационаре (ч. 1 ст. 101 УК).
Законодательство предусматривает три варианта принудительного лечения: в психиатрическом стационаре общего типа, специализированном и специализированном с интенсивным наблюдением. Тип стационара определяется судом с учетом обеспечения безопасности госпитализированного лица и других лиц при соблюдении прав и законных интересов госпитализированного. Сам процесс лечения не зависит от вида принудительной меры и устанавливается органами здравоохранения. К лицам, которым назначено принудительное лечение, применяются те же методы диагностики, лечения и меры социальной реабилитации, которые применяются ко всем психически больным с соответствующим диагнозом.
С 1988 г. система принудительного лечения в Российской Федерации приведена в соответствие с международными нормами: с этого времени все психиатрические стационары, осуществляющие принудительное лечение, находятся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ и других органов здравоохранения.
Психиатрическими стационарами общего типа являются отделения психиатрической больницы или другого медицинского учреждения, оказывающего стационарную психиатрическую помощь. Проведение принудительного лечения не основная функция этих отделений. Лица, которым назначено принудительное лечение, находятся там на общих основаниях вместе с обычными больными, страдающими психическими расстройствами. Единственным условием является закрытый характер отделения (отсутствие свободного выхода, непредоставление домашних отпусков и т.д.).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения (ч. 2 ст. 101 УК). В психиатрическом стационаре общего типа не предусмотрены постоянное (непрерывное) или интенсивное наблюдение, включающее в законных пределах меры изоляции и физического стеснения для предотвращения общественно опасных действий. В связи с этим состояние больного, направляемого на принудительное лечение в психиатрический стационар общего типа, должно позволять его содержание без специальных мер безопасности, в условиях довольно свободного режима, свойственного современным психиатрическим стационарам. В психиатрический стационар общего типа рекомендуется, например, направлять лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии приступа хронического психического расстройства, при отсутствии выраженных тенденций к грубым нарушениям больничного режима, но при сохраняющейся вероятности повторения подобных приступов, а также при недостаточной критике своего состояния, что делает невозможным проведение лечения в амбулаторных условиях на общих основаниях.
Два других вида стационарного принудительного лечения осуществляются в стационарах специализированного типа, полностью предназначенных для проведения принудительного лечения. Специализирован-ность психиатрического стационара означает, что лечебное учреждение имеет специальный режим содержания пациентов, включая принятие мер по предотвращению повторных общественно опасных деяний и побегов, а также специализированные реабилитационно-профилактические и коррективно-восстановительные программы, ориентированные на особенности поступающих туда пациентов.
Принудительное лечение в специализированных отделениях может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения (ч. 3 ст. 101 УК). Такие стационары обычно создаются в виде отделений крупных региональных психиатрических больниц. Клинико-социальные особенности больных, содержащихся в этих отделениях, определяют специфику организации работы учреждений. Это, во-первых, касается усиленных контрольно-наблюдательных мер: охранная сигнализация, изолированные прогулочные дворы, контроль за передачами и т.п.; во-вторых, связано с проведением большого объема лечебно-реабилитационных мероприятий, трудотерапией и т.д.
Необходимость постоянного наблюдения за больными, направляемыми в стационары специализированного типа, определяется характером общественной опасности этих лиц, их склонностью к совершению повторных, нередко тяжких, общественно опасных деяний, к нарушению режима (побеги, злоупотребление алкоголем), что мешает проведению лечебных и реабилитационных мероприятий в условиях стационара общего типа. Постоянное наблюдение обеспечивается дополнительным медицинским персоналом и сотрудниками создаваемой в больницах службы обеспечения безопасности.
Стационары специализированного типа с интенсивным наблюдением представляют собой самостоятельные психиатрические больницы федерального подчинения, обслуживающие территории нескольких субъектов РФ . Принудительное лечение в стационаре данного типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101 УК).
Особая опасность таких лиц определяется высокой вероятностью совершения ими деяний, отнесенных УК к тяжким или особо тяжким, систематичностью совершения опасных деяний, несмотря на применявшиеся в прошлом меры медицинского характера, склонностью к грубым нарушениям больничного режима (отказу от лечения, нападениям на медицинский персонал и других пациентов, побегам, организации групповых беспорядков). Для них характерны ярко выраженная агрессивность по отношению к окружающим, а также высокая степень аутоагрессивности.
Интенсивное наблюдение означает усиленное наблюдение за состоянием и поведением лиц, находящихся на принудительном лечении, силами медицинского персонала при содействии сотрудников подразделения охраны психиатрического стационара с использованием технических средств - теле-, видео- и радиоконтроля. Охрана психиатрических стационаров специализированного типа с интенсивным наблюдением, обеспечение безопасности медицинского персонала и лиц, находящихся на принудительном лечении, сопровождение и охрана этих лиц при переводе их в другие психиатрические стационары или иные учреждения здравоохранения осуществляются сотрудниками уголовно-исполнительной системы, прошедшими специальную подготовку.
Принудительные меры медицинского характера в отношении несовершеннолетних назначаются в соответствии с рассмотренными критериями. Во время принудительного лечения этих лиц должны быть созданы условия для продолжения обучения и профессиональной подготовки несовершеннолетних. Лица, не достигшие 16-летнего возраста, в психиатрические стационары с интенсивным наблюдением не направляются.
В процессе исполнения принудительных мер медицинского характера возникает необходимость их продления, изменения и прекращения. Эти вопросы согласно ст. 102 УК решает суд по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, или уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера, на основании заключения комиссии врачей-психиатров. В УК подчеркивается ведущая роль судебного контроля не только при назначении принудительных мер, но и на протяжении всего процесса их осуществления.
Такой подход отражает тенденции развития психиатрии в направлении укрепления гарантий защиты прав человека , большей гуманизации и усиления контроля со стороны общества за обоснованностью применения различных видов психиатрической помощи, особенно осуществляемой в недобровольном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 УК лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже 1 раза в 6 месяцев с целью установления оснований для внесения представления в суд о прекращении или изменении применяемой меры. При отсутствии таких оснований администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, или уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за применением принудительных мер медицинского характера, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть предпринято по истечении 6 месяцев с начала лечения, в последующем такое продление может производиться ежегодно.
Освидетельствование лица производится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения врач пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры либо прекращения ее применения, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. Ходатайство подается через администрацию учреждения, осуществляющего принудительное лечение, или через уголовно-исполнительную инспекцию, осуществляющую контроль за применением принудительных мер медицинского характера, вне зависимости от времени последнего освидетельствования.
Осужденным к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, вне зависимости от времени последнего освидетельствования и от принятого решения о прекращении применения принудительных мер медицинского характера суд на основании ходатайства администрации учреждения, исполняющего наказание, назначает судебно-психи-атрическую экспертизу для решения вопроса о необходимости применения к указанным лицам принудительных мер медицинского характера в период условно досрочного освобождения или в период отбывания более мягкого наказания, а также после отбытия наказания. Данное ходатайство вносится не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока исполнения наказания. Суд на основании заключения судебно-психи-атрической экспертизы может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра или прекратить ее применение.
Установление судебной процедуры продления принудительного лечения повышает ответственность медицинских работников за обоснованность применения к больным рассматриваемых мер и является дополнительной гарантией защиты прав последних, поскольку определение о продлении принудительного лечения может быть обжаловано в суде.
При продлении данных мер учитывается сохранение оснований для назначения принудительного лечения, т.е. отсутствие существенных изменений в клинике заболевания, свидетельствующих о достижении в результате лечения стойкого безопасного состояния больного для себя и других лиц.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ оставила без изменения постановление судьи областного суда, признавшего преждевременным прекращение принудительных мер медицинского характера. Отказ судьи отменить данные меры в отношении П., несмотря на улучшение его здоровья, был основан на приведенных в судебном заседании доказательствах, свидетельствующих о том, что П., совершивший убийство и злостное хулиганство, все еще представляет общественную опасность.
Изменение принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае, когда психическое состояние лица требует назначения иной принудительной меры медицинского характера. Такое изменение возможно в сторону как смягчения, так и перехода к более строгому по ограничительным условиям виду принудительного лечения. Возможно применение ступенчатой системы изменения принудительного лечения — например, после принудительного лечения в стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением при улучшении состояния больного последнего переводят в стационар специализированного типа, после чего в стационар общего типа. Наличие в УК нормы об амбулаторном принудительном наблюдении и лечении у психиатра делает такую систему законченной, поскольку позволяет использовать указанную медицинскую меру как заключительный этап принудительного лечения.
Основанием прекращения применения принудительных мер медицинского характера является такое изменение психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры, прежде всего выздоровление лица (ч. 3 ст. 102 УК). Однако в отношении лиц, страдающих хроническими психическими расстройствами, говорить о полном выздоровлении не всегда возможно. Гораздо чаще наступают такие изменения состояния больного, в результате которых психические расстройства перестают быть связанными с возможностью причинения существенного вреда либо с опасностью больного для себя или других лиц. В большинстве случаев это вызвано улучшением психического состояния больного в результате проведенного лечения или реабилитирующих мероприятий. Но нередко снижение вероятности совершения опасных деяний является следствием не улучшения, а ухудшения клинических показаний психического расстройства, например, развитие слабоумия, снижение активности и т.п., что объективно приводит к уменьшению потенциальной опасности лица. Подобные изменения стойкого характера являются основанием для постановки вопроса об отмене принудительных мер медицинского характера.
Прекращая применение принудительных мер медицинского характера в психиатрическом стационаре, суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, в органы здравоохранения для решения вопроса о продолжении лечения или направлении его в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством о здравоохранении.
Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, отличаются спецификой. В соответствии с ч. 2 ст. 99 УК они применяются к лицам, совершившим преступление в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. Указанные лица могут быть осуждены к лишению свободы или к наказаниям, не связанным с лишением свободы, например к исправительным работам или обязательным работам.
При отбывании лишения свободы исполнение принудительных мер медицинского характера возлагается на администрацию и медицинскую службу исправительного учреждения. Особая роль принадлежит врачу-психиатру. Пенитенциарная психиатрия является самостоятельной отраслью судебной психиатрии, имеющей целью оказание необходимой помощи лицам с психическими расстройствами в местах лишения свободы.
Принудительное лечение при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, осуществляется медицинскими учреждениями органов здравоохранения, оказывающими амбулаторную психиатрическую помощь по месту жительства (психоневрологические диспансеры, отделения, кабинеты, поликлиники).
В связи с тем что в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» к этим лицам применяются недобровольные меры психиатрической помощи, выполнение назначенного им амбулаторного режима наблюдения и лечения не может обеспечиваться только медицинскими работниками. В случае уклонения лица от прохождения назначенного амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра и совершения им действий, затрудняющих обследование, медицинскому персоналу предоставлено право прибегать к помощи сотрудников полиции.
При изменении психического состояния осужденного, требующего стационарного лечения, помещение больного в психиатрический стационар или иное лечебное учреждение (например, в больницу необходимого профиля для лечения соматических заболеваний, существенно влияющих на интенсивность проявления психических расстройств) производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о здравоохранении (ч. 2 ст. 104 УК). Такое стационарное лечение не является принудительной мерой медицинского характера.
Осужденные к лишению свободы помещаются в таких случаях в стационарные лечебно-профилактические учреждения мест лишения свободы (ст. 101УИК). Время пребывания в указанных учреждениях засчитывает-ся в срок отбывания наказания. При отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного его выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством о здравоохранении (ч. 3 ст. 104 УК), после чего он по решению суда направляется для дальнейшего отбывания наказания.
Прекращение принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на оснований заключения комиссии врачей-психиатров. Изменение данной принудительной меры и ее продление судом, в отличие от прочих принудительных мер медицинского характера, уголовным законом не предусмотрены.
Конфискация имущества является одним из древних наказаний уголовного права . Первоначально как реализация частной мести, а впоследствии как вид наказания она была известна в Древней Греции и Древнем Риме. Упоминающиеся в Русской Правде XI в. «поток и разграбление» некоторые ученые тоже рассматривают как вид конфискации. Российское законодательство дореволюционного и советского периодов также предусматривало конфискацию имущества, причем практика ее применения различалась.
Согласно действующему УК конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора определенного имущества (ч. 1 ст. 104.1).
Исторически в доктрине уголовного права и процесса России выделялись в качестве видов общая и специальная конфискация имущества виновного лица. Под общей конфискацией понималась конфискация всего или части имущества (соответственно — полная или частичная конфискация). При этом исправительно-трудовое законодательство РСФСР предусматривало перечень вещей , которые не могли быть конфискованы у осужденного. Данная гарантия обеспечивала материальные условия существования виновного, которому судом назначалась полная конфискация имущества. Криминалисты неоднократно отмечали превентивное значение общей конфискации, которой преступники, действовавшие с корыстной целью, зачастую предпочитали длительные сроки лишения свободы . Вместе с тем ряд учёных выступали против данного вида наказания, поскольку общая конфискация имущества, по их мнению, нарушала право собственности , гарантированное Всеобщей декларацией прав человека 1948 г., Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (Протокол № 5) и Конституцией РФ 1993 г. Кроме того, такая конфискация сказывалась на имущественном положении третьих лиц, в первую очередь членов семьи , и могла вынудить осужденного совершать новые преступления для восполнения утраченного имущества. Высказывались и другие аргументы «против».
Общая конфискация предусматривалась в отечественном уголовном законодательстве советского периода, а также в УК 1996 г. до реформы 2003 г. Отметим, что общая конфискация имущества не свойственна законодательству большинства государств, имеющему в своем арсенале лишь специальную конфискацию, под которой понимается принудительное изъятие не любого имущества осужденного лица, а имущества, полученного им преступным путем, а также доходов от этого имущества либо изъятие орудий, средств и предметов преступления. Второй вид специальной конфискации нередко закрепляется в уголовно-процессуальном законодательстве и применяется к вещественным доказательствам .
По УК 1960 г. и УК 1996 г. (до Федерального закона от 8 декабря 2003 г.) общая конфискация имущества предусматривалась в качестве дополнительного вида наказания и в перечне видов наказаний располагалась между ограничением по военной службе и ограничением свободы , что указывало на ее репрессивный характер. Данный вид наказания был конкретизирован в ст. 52 УК и устанавливался только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений.
Конфискация имущества существует в законодательстве большинства современных государств мира, однако ее правовая природа различна. В некоторых странах она является наказанием (в основном дополнительным), например в США , Нидерландах, Франции, Болгарии, Китае, Японии, Таиланде, Латвии, Таджикистане, Казахстане, Украине. В других государствах она относится к «иным мерам» уголовно-правового воздействия, например в Англии и Бельгии. В Дании и Испании конфискация является «дополнительным правовым последствием» преступления, а в Швеции и Швейцарии — «иной мерой», которая может быть применена к преступнику помимо наказания. В Литве конфискация — «средство уголовного воздействия», в Молдове — «мера безопасности». Уголовное законодательство Грузии и Азербайджана не предусматривает конфискацию имущества.
Такое различное отношение к конфискации имущества объясняется тем, что она представляет собой специфическую уголовно-правовую меру. Общая конфискация имущества лишает преступника части собственности, что определяет ее репрессивный характер и превентивное значение. Это позволяет рассматривать конфискацию имущества в качестве наказания. Вместе с тем специальная конфискация в большей степени выполняет не репрессивную, а восстановительную функцию, поскольку обращена на имущество, на которое у преступника нет и не может быть законного права. На такую особенность конфискации имущества указывалось еще в дореволюционной российской литера-туре, в частности А.А. Жижиленко, отмечавшим, что речь идет об институте, «совершенно отличном по своей правовой природе от наказания... Это особая категория имущественных взысканий, падающих на виновного в качестве дополнения к главным наказаниям». По мнению автора , правильно поступают те, кто видит в конфискации «не наказание и не меру предупредительную, а особую меру, которую они именуют отнятием права... потерю права, которая наступает в силу правового предписания и без вознаграждения».
Не только правовая природа конфискации имущества, но и само ее существование вызывали споры в уголовно-правовой науке. Российский криминалист И.Я. Фойницкий отмечал недостатки конфискации: она затрагивает не столько наказываемого, сколько его семью и наследников; конфискация всего имущества противоречит одной из главных задач государства, состоящей в обеспечении каждому лицу неприкосновенности его гражданских благ; конфискация несовместима с достоинством государства, если она назначается для обогащения государственной казны. Отметим, что критика в основном относилась к общей конфискации всего имущества осужденного, а не к частичной или специальной. Любое наказание и иная мера уголовно-правового характера сопряжены с правоограничениями и определенным образом затрагивают членов семьи.
Отечественный законодатель поставил точку в споре об обоснованности существования конфискации имущества в системе наказаний , исключив ее из УК в декабре 2003 г., что вызвало негативную реакцию большинства юристов и общественности. Этот шаг законодателя противоречил международно-правовым договорам , ратифицированным Российской Федерацией. После борьбы в течение нескольких лет за восстановление конфискации имущества в уголовном законодательстве Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»» УК был дополнен гл. 15.1 «Конфискация имущества». Конфискация имущества была возвращена в уголовный закон , но в ином качестве: она представляет собой не дополнительное наказание, а «иную меру уголовно-правового характера» наряду с принудительными мерами медицинского характера и принудительными мерами воспитательного воздействия. Несмотря на неоднозначное отношение ученых к подобному решению, последнее выглядит логично, учитывая вид конфискации и характер имущества, на который она может быть обращена.
Вид и характер имущества, подлежащего конфискации, конкретизируются в ст. 104.1 УК.
Согласно ст. 104 УК при решении вопроса о конфискации имущества судом вначале должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу. Оставшееся после возмещения такого вреда имущество может быть конфисковано. Закрепление данного положения в УК представляется важным шагом: наличие этой нормы означает учет интересов потерпевшего . Представляется необходимым следующий шаг, о котором говорится давно, — создание компенсационного фонда, из средств которого возмещался бы вред потерпевшим от иных преступлений, в первую очередь насильственных, как это принято в большинстве государств. На необходимость создания такого фонда неоднократно указывал Председатель Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкин. Источником средств фонда могли бы стать средства от имущественных наказаний и реализованного конфискованного имущества.
Перечень видов имущества, подлежащего конфискации, указывает на наличие в УК по сути двух видов конфискации — специальной и превентивной.
В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения определенных преступлений: квалифицированных видов убийства и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, преступлений террористического характера и экстремистской направленности, преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и некоторых других. Конфискации подлежат также предметы контрабанды и любые доходы от этого имущества, за исключением предметов и доходов, подлежащих возвращению законному владельцу.
Перечень составов, установленный в ч. 1 ст. 104.1 УК, является исчерпывающим, и суд не может по своему усмотрению назначить конфискацию имущества за совершение лицом иного преступления, что вызывает справедливую критику в науке уголовного права и судебной практике. Отметим отсутствие в перечне хищений и основной части преступлений в сфере экономической деятельности. Представляется, что рассматриваемая норма нуждается в совершенствовании.
Приобретенное незаконным путем имущество нередко пускается виновным лицом в экономический оборот. В связи с этим в п. «б» ч. 1 названной статьи указывается на второй вид имущества, подлежащего конфискации, — деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. «а» ч. 1 ст. 104.1, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы.
Согласно п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК конфискации подлежат орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому. Все вышеназванные виды конфискации имущества являются разновидностями специальной конфискации.
Вместе с тем в УК предусмотрен еще один вид конфискации имущества, не известный ранее отечественному законодательству, — превентивная конфискация (п. «в» ч. 1 ст. 104). В этом случае конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Эта новелла УК криминологически обоснованна, однако вызывает сложности при ее практическом применении.
В ч. 2 ст. 104.1 УК законодатель еще раз подчеркнул специальный (ограниченный) характер конфискации имущества: «Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него». Таким образом, конфискации подлежат только добытые преступным путем доходы и приращения, что представляется правильным.
С целью оградить себя от возможной конфискации имущества лица, совершившие преступления, нередко оформляют имущество, особенно дорогостоящее, на членов своей семьи или на иных доверенных лиц. Для решения данной проблемы ч. 3 ст. 104.1 УК предусматривает следующее правило: «Имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий». Таким образом, охраняются законные права добросовестных приобретателей и ограничивается возможность манипуляции с имуществом, добытым преступным путем. Этой же цели служит норма, предусмотренная в ст. 104 УК, гласящая: «Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 настоящего Кодекса, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета». Такое решение не затрагивает законные доходы преступника, поскольку денежные средства в данном случае лишь выполняют роль универсального экономического эквивалента.
Для обеспечения возможной конфискации имущества суд на основании ходатайства следователя или дознавателя в ходе предварительного расследования либо самостоятельно в ходе судебного разбирательства принимает решение о наложении ареста на имущество, подлежащее конфискации. С момента вынесения такого решения собственник или владелец имущества, а также иные лица не имеют права распоряжаться, а в ряде случаев и пользоваться этим имуществом либо имущество может быть изъято у собственника или у владельца.
Предусматривая нормы о конфискации в качестве иной меры уголовного характера, законодатель ни в УК, ни в УПК не указал на то, является это правом или обязанностью суда. Однако в юридической литературе отмечается, что согласно ст. 73, ч. 3 ст. 81, ст. 302 и 307 УПК следователю и суду необходимо устанавливать и доказывать обстоятельства, подтверждающие связь имущества, подлежащего конфискации, с конкретным преступлением. По мнению В.И. Михайлова, «при наличии таких доказательств суд обязан принять решение о его изъятии, если оно не подлежит возвращению владельцу».
Исполнение судебного решения о конфискации имущества осуществляется судебными приставами-исполнителями на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве » и Федерального закона «О судебных приставах».
Несмотря на наличие спорных вопросов, создана правовая основа для дальнейшего развития этой меры уже в ином правовом качестве, а существующие пробелы и неясности требуют скорейшего законодательного разрешения.
