Отечественное гражданское законодательство, как и ранее, не знает специальной части или раздела, посвященного юридическим фактам. Действующий Гражданский кодекс РФ лишь иногда объединяет некоторые виды юридических фактов в статьях, посвященных основаниям возникновения гражданских прав и обязанностейСт. 8 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее упоминается как ГК РФ), сделкамСт. 153 ГК РФ, основаниям прекращения права собственности Ст. 235 ГК РФ, основаниям возникновения обязательств П. 2 ст. 307 ГК РФ, и в некоторых других. Такое положение, вероятно, и служит объяснением того, что до сих пор рассмотрение проблем юридических фактов обычно ведется лишь применительно к отдельным их видам, что не может быть признано правильным.
Важность изучения юридических фактов для гражданского права вряд ли можно оспаривать: только наступление юридических фактов влечет возникновение соответствующих юридических последствий и, напротив, отсутствие первых не дает появиться вторым.
Обращение к теории юридических фактов требует, прежде всего, уяснения того, что собственно следует понимать под понятием "юридический факт". И здесь необходимо хотя бы кратко проанализировать дефиниции, встречающиеся в современной литературе.
В теории права юридические факты принято определять как жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий. При этом обычно подчеркивается, что норма права и правоотношение связаны таким образом, что именно юридический факт является тем рычагом, который приводит юридическую норму в действие и влечет за собой наступление юридических последствий.
В теории гражданского права дефиниция юридических фактов получает некоторое уточнение. Например, в учебнике гражданского права МГУ под юридическими фактами понимаются факты реальной действительности, с которыми действующие законы и иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть гражданских правоотношений; в учебнике гражданского права Санкт-Петербургского государственного университета юридические факты определены как обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Из приведенных дефиниций следует, что для гражданского права "ценными" признаются те юридические факты, которые влекут юридические последствия в сфере гражданских правоотношений.
Определение юридических фактов, сложившееся на сегодняшний день в отечественной теории права, а вслед за тем и в цивилистической доктрине, представляется, по крайней мере, не совсем точным. И этому есть объяснение.
Каждое жизненное обстоятельство, как явление реальной действительности, конкретно. Оно наступает, например, в силу природных законов (различные природные явления) либо совершается силами конкретного лица в определенном месте, в определенное время и характеризуется определенными признаками. Наступление такого рода обстоятельств оказывает влияние на общественные отношения, стремясь упорядочить которые законодатель подводит под действие норм права отдельные наиболее общие типичные и существенные признаки жизненных обстоятельств, устанавливая абстрактные модели обстоятельств, с которыми право связывает возникновение определенных последствий. Наступление подпадающего под эту норму права реального жизненного обстоятельства влечет возникновение предусмотренных правом юридических последствий.
Следовательно, возникновение юридических последствий возможно только при наличии "цепочки", состоящей из следующих "звеньев":
Так сложилось, что основной исследовательский интерес приходится на первое звено упомянутой цепочки, а практический - на последнее. Иными словами, под анализом юридических фактов большинство теоретиков понимают исследование правовой модели обстоятельства (правовой абстракции), содержащейся в норме права, исходя, по всей вероятности, из философской трактовки факта, которая основана на понимании его зафиксированной средствами научного познания модели того или иного явления. В свою очередь, практики направляют все свои усилия только на отыскание "подходящей" нормы права, под которую подпадает конкретная жизненная ситуация.
Такой подход, безусловно, неверен. Он является преградой для дальнейшего развития теории юридических фактов, препятствуя не только правильному пониманию сущности юридического факта, но и его правильной классификации.
Для совершенствования теории юридических фактов необходимо уделять внимание и анализу установленной нормой права модели обстоятельства, и обобщению конкретных жизненных обстоятельств (обстоятельств, которые отличаются от своего абстрактного прототипа множеством частных признаков), и проблемам реализации нормы права. Только при таком подходе исследования позволят выявить и решить большинство поставленных перед теорией юридических фактов проблем.
Для целей настоящей работы представляется важным раскрыть содержание понятий " правовая модель обстоятельства" и " юридический факт" , которые сегодня попросту отождествляются. При этом введение и использование термина "правовая модель обстоятельства" (или "абстрактная модель обстоятельства") обусловлены задачей провести четкий раздел между обстоятельствами, установленными гипотезой нормы права, и реальными жизненными обстоятельствами, чтобы устранить ошибочные представления и стереотипы, существующие в теории юридических фактов.
Правовая модель обстоятельства - это абстрактное (типичное) обстоятельство, которое закреплено в гипотезе нормы права (или нескольких норм права) и с которым норма права связывает наступление определенных последствий. Поскольку нормы права представляют собой общие правила, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неограниченное число случаев, норма права абстрагирована от конкретных случаев и определяет эти правила исходя из правовой модели обстоятельства, которая возможна в реальности.
Юридический факт традиционно понимается как реально существующее жизненное обстоятельство - явление или процесс. Он представляет собой не абстрактное понятие, предусмотренное гипотезой нормы права, а определенное обстоятельство, проявившееся в пространстве и времени, действительно существующее и подпадающее под действие соответствующей нормы права. Не имевшее место в реальности обстоятельство не может рассматриваться в качестве юридического факта - оно становится таковым лишь с момента действительного (фактического) своего наступления.
Следовательно, определение юридического факта не может основываться на понимании его как правовой модели обстоятельства. В то же время норма права не может закреплять в своей гипотезе указание на конкретное жизненное обстоятельство - она предусматривает только общие для всех случаев правила, устанавливая модель обстоятельства, которое может произойти в будущем в реальной действительности.
Следующим моментом, который, несомненно, требует внимания, является уяснение критерия выделения юридических фактов из общей массы реальных жизненных обстоятельств (фактов реальной действительности) и анализ существующих между ними отличий.
Достаточно распространено утверждение о том, что юридические факты представляют собой такие факты реальной действительности, которые являются ключевыми жизненными фактами, фиксирующими главное в общественном отношении, отличаются особой социальной ценностью.
Однако такие суждения относительно юридических фактов весьма расплывчаты, не указывают критерия разграничения и не позволяют четко отграничить юридические факты от иных жизненных фактов - фактических обстоятельств. Собственно говоря, единственное их отличие от фактических обстоятельств в том, что первые влекут наступление юридических последствий, а вторые - нет. То есть на юридические и фактические разграничиваются не сами обстоятельства как таковые - отличия между ними существуют только с точки зрения их значимости для права (только юридически) . А сами по себе юридические и фактические действия, являясь реальными жизненными действиями, не различаются.
Развивая сказанное ранее, можно утверждать, что всякое фактическое обстоятельство становится юридическим фактом в том случае, если оно подпадает под действие нормы права, которая предусматривает для такого рода обстоятельства возникновение каких-либо последствий. При этом раз и навсегда установить грань между двумя рассматриваемыми группами обстоятельств едва ли удастся: право постоянно развивается, формулируя новые правила и связывая их применение с новыми типами явлений и процессов (обстоятельств).
Умозаключение о том, что фактическое обстоятельство приобретает значение юридического факта, если оно подпадает под действие нормы права, предусматривающей последствия наступления такого типа обстоятельств, подразумевает наличие в действующем законодательстве нормы, которая связывает с данной моделью обстоятельства возникновение конкретного правового результата. Иными словами, как писал К. Ф. Чиларж Чиларж К.Ф., Учебник институция римского права - М., 1905, стр. 41, объективное право приурочивает каждое юридическое последствие к определенному, установленному им обстоятельству.
В частности, с внесением записи в единый государственный реестр юридических лиц, например, о ликвидации (совершением юридического действия) закон связывает прекращение существования юридического лица П. 8 ст. 63 ГК РФ. Следовательно, совершение регистратором такого реального действия как внесение соответствующей записи представляет собой юридический факт, который влечет за собой юридическое последствие - ликвидацию этого юридического лица.
Во многих случаях в норме права прямо и весьма четко поименованы (возможные) явления или процессы, влекущие наступление тех или иных последствий, но иногда право лишь в общем виде предусматривает возможность возникновения последствий при наступлении некоторых обстоятельств, не конкретизируя эти последствия. Так, указание в ГК РФ на возможность предъявления контрагенту требования охватывает предъявление как искового требования, так и претензии. Претензия и исковое требование принципиально сходны в одном: и то, и другое представляет собой требование, направленное на понуждение предполагаемого нарушителя субъективных гражданских прав к определенному (должному) поведению. Основное отличие претензии от искового требования проявляется в том, что первое есть средство правовой защиты, которое используется субъектом защиты для непосредственной защиты своих прав, тогда как второе - средство правовой защиты, представляющее собой обращение "за помощью" к суду, который обладает правом вынесения обязательного для сторон решения.
Вместе с тем предъявление надлежащим лицом иска в установленном порядке, безусловно, признается юридическим фактом (поскольку ст. 203 ГК РФ связывает с предъявлением иска перерыв течения срока исковой давности), тогда как анализ отечественного гражданского законодательства не дает оснований для подобного утверждения в отношении претензии. Иными словами, российское гражданское право прямо не называет последствий предъявления претензии.
Результат такого законодательного подхода - фактическое отрицание того, что претензия влечет юридические последствия. Это стало основанием формирования в отечественном гражданском праве в определенной степени негативного к ней отношения. Сегодня претензию в большинстве случаев рассматривают лишь как обязательное в отдельных случаях условие обращения за судебной защитой, которое лишь создает дополнительные трудности для лица, права или законные интересы которого полагаются нарушенными. Эта позиция, несомненно, нуждается в изменении. Предъявление претензии: создает предпосылки для урегулирования спора, связанного с экономической деятельностью, самими сторонами без обращения в суд (стороны могут заключить мировую сделку, удовлетворяющую их обеих и позволяющую сохранить их деловые отношения); дисциплинирует нарушителя (угроза одностороннего отказа от исполнения договора может подвигнуть нарушителя к надлежащему исполнению обязательства); позволяет субъекту защиты наиболее эффективным образом защищать субъективные права (он вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, если в дополнительный срок, установленный в претензии, нарушитель не устранил соответствующие недостатки).
В целом изложенное свидетельствует о том, что право по-разному определяет возможности возникновения последствий применительно к различным моделям обстоятельств. В одних случаях норма права прямо закрепляет определенные последствия абстрактного явления или процесса. Фактическое наступление такого обстоятельства в реальной жизни есть юридический факт, влекущий наступление этих юридических последствий. Для других правовых моделей обстоятельств правом предусматривается лишь возможность наступления последствий, но эти последствия не конкретизируются.
С учетом сказанного и исходя из понимания юридического факта как реального жизненного обстоятельства, с правовой моделью которого право связывает возникновение последствий, можно сделать следующий вывод. Реальное жизненное обстоятельство будет рассматриваться как "безразличное" праву (то есть фактическое обстоятельство) в том случае, если право не устанавливает модель такого обстоятельства и соответственно не предусматривает для него каких-либо последствий. Например, установка сигнализации, выгул собаки, игра с детьми есть обстоятельства, "безразличные" праву, то есть фактические обстоятельства.
Но нельзя оставить без внимания то, что в некоторых случаях норма права связывает наступление последствий со многими абстрактными (типичными) обстоятельствами, при том что перечень этих обстоятельств сформулирован не исчерпывающим образом. Например, п. 2 ст. 307 ГК РФ предусматривает, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.
Некоторые реальные жизненные обстоятельства, не подпадающие под установленную правовую модель (и, по сути, находящиеся за ее рамками), достаточно сложно квалифицировать. В этих условиях не только размывается граница между фактическими обстоятельствами и юридическими фактами, но и создаются препятствия к "нормальному" возникновению юридических последствий.
Определяя юридический факт, нужно основываться на понимании его как реального жизненного обстоятельства, а его дефиниция должна объединять следующие признаки: во-первых, закрепление в норме права абстрактной модели этого обстоятельства, с наступлением которого связываются определенные последствия; во-вторых, фактическое (реальное) наступление этого жизненного обстоятельства; в-третьих, возможность порождать юридические последствия.
Таким образом, юридический факт в гражданском праве можно определить как реальное жизненное обстоятельство, которое в силу норм права влечет наступление юридических последствий в сфере гражданских правоотношений .
В то же время иным разновидностям юридических последствий, в частности упоминаемым О.А.Красавчиковым Красавчиков О. А., Юридические факты в советском гражданском праве., стр. 75-76 последствиям, наступающим в связи с осуществлением определенного правоотношения, доктрина внимания вовсе не уделяет. Эта позиция игнорирования всех иных кроме движения правоотношения юридических последствий не может не вызывать возражений, поскольку при таком подходе многие из юридических фактов, строго говоря, вовсе нельзя рассматривать в качестве таковых (например, предъявление иска или признание долга, не влекущие движения гражданского правоотношения). Вместе с тем они, бесспорно, не индифферентны праву: с предъявлением иска в установленном порядке и с признанием долга закон связывает такое последствие как перерыв срока исковой давности Ст 153 ГК РФ.
Но и в тех случаях, когда за определенными обстоятельствами доктриной признается значение юридических фактов, далеко не все из них "втискиваются в рамки" общепризнанных классификаций юридических фактов. Наиболее показательно в этом смысле арбитражное соглашение, в отношении правовой природы которого длительное время ведутся споры и которое, являясь по сути гражданско-правовой сделкой, к таковым по смыслу нормы ст. 153 ГК РФ относиться не может.
Следовательно, понимание юридических фактов только как обстоятельств, которые влекут возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения, можно считать необоснованно узким: за пределами такого понимания остаются те реальные жизненные обстоятельства, которые не влекут движение правоотношения, при том что с такого рода обстоятельствами право связывает наступление иных последствий. Это умозаключение опирается, в том числе, и на определение юридического факта, данное Е. В. Васьковским, который понимал под ним обстоятельство, влекущее не только движение правоотношения, но и "охранение права" Васьковский Е. В. Учебник гражданского права. - М.: Статут (Классика российской цивилистики), 2003, с.139.
С учетом изложенного представляется очевидным, что к категории юридических фактов относятся различного рода жизненные обстоятельства, в том числе и не воздействующие непосредственно на движение гражданского правоотношения, если нормы права предусматривают для такого типа обстоятельств наступление каких-либо последствий. Этот вывод находит поддержку в Учебнике институций римского права, в котором к юридическим фактам отнесены "все факты, будь то действия или просто события, с которыми объективное право связывает какое-либо юридическое последствие".
Право предусматривает широкий спектр последствий наступления различного рода обстоятельств, и к ним должны быть отнесены:
Таким образом, к предусмотренным правом последствиям относятся не только движение гражданского правоотношения (его возникновение, изменение и прекращение), но и последствия проявления лицом гражданской правосубъектности, а также последствия защиты нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав.
Все указанные в нормах права последствия представляют собой только их правовую модель. Говорить о том, что норма права закрепляет юридические последствия, неверно, поскольку юридические последствия - это реальный правовой результат наступившего юридического факта.
Рассматривая взаимосвязь юридических фактов и юридических последствий, нельзя обойти вниманием такой аспект как неотвратимость возникновения юридических последствий при наличии юридического факта, служащего их предпосылкой. Иными словами, если жизненное обстоятельство, подпадающее под конкретную норму права, имеет место в реальности, оно не может и не должно остаться без юридических последствий: принцип неотвратимости юридических последствий распространяется на всякий юридический факт, то есть существует объективная неизбежность наступления юридических последствий, указанных в норме права. Самым показательным примером действия принципа неотвратимости юридических последствий является, вероятно, возникновение обязательства (обязательственного правоотношения) в результате совершения сделки.
Правовое регулирование не может не отражать того обстоятельства, что в жизнь объекта, в деятельность коллективов и граждан порой вторгаются факторы стихийного характера. Подобные обстоятельства учитываются, в частности, путем закрепления в законодательстве юридических фактов-событий. Юридические события самостоятельно и в сочетании с другими юридическими фактами вызывают возникновение правоотношений, влекут изменение прав и обязанностей, прекращают правовые отношения.
В правовой литературе юридические события обычно определяются как обстоятельства, наступление которых не зависит от воли и сознания человека. Представляется, что подобное понимание юридических фактов-событий нуждается в некоторых уточнениях.
Во-первых, многие события в своем зарождении могут зависеть от воли человека (рождение человека, его смерть, пожар и т.п.). Такого рода фактические обстоятельства предложено называть "относительными событиями" (термин О.А. Красавчикова) .
Во-вторых, развитие науки и техники увеличивает возможности человека в воздействии на процессы и явления природы. То, что сегодня не зависит от воли и сознания человека (ливни, лавины, землетрясения), завтра может стать управляемым или частично управляемым процессом. Область явлений, не зависящих от воли и сознания человека, остается неизменной, соответственно, сокращается и область "чистых" событий.
Юридические факты-события можно классифицировать по различным основаниям: по происхождению - природные (стихийные) и зависящие в своем происхождении от человека; в зависимости от повторяемости события - уникальные и повторяющиеся (периодические); по протяженности - моментальные (происшествия) и протяженные во времени (процессы); по количеству участников - персональные, коллективные, массовые; последние - на события с определенным и неопределенным количеством участвующих лиц; по характеру наступивших последствий - на события обратимые и необратимые и др.
События большинством исследователей подразделяются на абсолютные и относительные. Абсолютные события - такие явления, возникновение и развитие которых не связаны с волевой деятельностью субъектов. К их числу относятся стихийные бедствия и другие природные явления.
Относительные события - такие явления, которые возникают по воле субъектов, но развиваются и проистекают независимо от их воли. Так, смерть убитого есть относительное событие, ибо само событие (смерть) возникло в результате волевых действий убийцы, но одновременно это событие (смерть) явилось следствием патологических изменений в организме потерпевшего, уже не зависящих от воли убийцы.
В литературе гражданского права общепризнанным считается, что рождение человека - юридическое событие. Но если воспроизвести приведенное выше определение юридических событий, то получается, что рождение человека либо не обусловлено волевой деятельностью людей, либо "независимо от воли лиц могущего возникнуть правоотношения".
Такое подведение рождения под нерасчлененное понятие событий и в том понимании, которое существует в литературе, является, по меньшей мере, курьезным. В самом деле, о какой воле будущего новорожденного может идти речь, когда мы говорим, что событие есть явление, возникшее помимо воли лиц, являющихся субъектами могущего возникнуть правоотношениям Рождение лица является относительным юридическим событием (следствием), в котором деятельность некоторых субъектов (причина) будущего правоотношения хотя и существует, но юридически безразлична.
Таким образом, относительные юридические события - это явления, причиною возникновения которых является волевая человеческая деятельность, влияющая на дальнейшее развитие данного явления только до определенного момента, после которого явление выступает и развивается независимо, самостоятельно и на своей заключительном этапе развития может быть учтено правом.
Рассматривая явления, влекущие изменение, прекращение или становление правоотношений, именуемые юридическими событиями, нельзя не отметить, что среди них существует такая группа, которая не может быть отождествлена с относительными событиями. Если поставить на одну линию такие явления, как наступившую в результате причинения, тяжкого телесного повреждения нетрудоспособность определенного лица, с одной стороны, и землетрясение - с другой, то нельзя не отметить, что существует какой-то определенный момент, который позволяет отличать эта два события. Указанный момент, или точнее признак, в первом случае характеризуется наличием волевой деятельности, вызвавшей такое состояние, и отсутствие подобной деятельности в причинах, вызвавших второе событие.
Последняя группа юридических событий была названа абсолютными юридическими событиями. Нам кажется, что данный термин удачно отражает природу этих явлений в том отношении, что обсуждаемая группа юридических фактов, как своим возникновением, так и своим дальнейшим ходом развития не обусловлена ни в какой мере деятельностью человека.
К этой группе юридических событий должен быть отнесен такой юридический факт, как естественная смерть лица. Последняя наступает в результате патологических изменений в организме, помимо и вопреки воли каждого человека. В таких случаях говорят о физиологической смерти, которая, с точки зрения танатологии, представляет собой естественное угасание и ослабление жизненных процессов в организме человека. Естественная смерть есть вполне закономерный процесс, ибо "... отрицание жизни по существу содержится в самой жизни, так что жизнь всегда мыслится в соотношении со своим необходимым результатом, заключающимся в ней постоянно в зародыше, - смертью... Жить - значит умирать.
К абсолютным юридическим событиям должны быть также отнесены и такие проявления природы, влияющие на общественные отношения, как наводнение и засуха, землетрясение и извержение вулкана и т.д.
Иными словами, данный вид абсолютных, то есть не обусловленных ни в какой мере волевой деятельностью людей, юридических событий может быть объединен под общей рубрикой и определен как явления, выражающие проявление сил природы независимо от действий и сознания человека. Абсолютные юридические события в своем составе не исчерпываются только этой группой юридических актов. Говоря о событиях, значимых для права, никогда не следует забывать о таком важном юридическом факте как истечение времени.
Близки к относительным событиям такие юридические факты, как сроки. Сроки по происхождению зависят от воли субъектов или воли законодателя, но течение сроков подчинено объективным законам течения времени. Сроки играют самостоятельную, самобытную и многогранную роль в механизме гражданско-правового регулирования общественных отношений. В одних случаях наступление или истечение срока автоматически порождает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности (например, авторское право наследников прекращается из одного факта истечения 50 лет со дня смерти автора), в других - наступление или истечение срока порождает гражданско-правовые последствия в совокупности с определенным поведением субъектов (например, просрочка исполнения обязательства может служить основанием возложения ответственности при наличии виновных действий должника или кредитора); истечение срока приобретательной давности при условии добросовестного, открытого и непрерывного владения субъектом не своим имуществом может породить у него право собственности на это имущество и т.п.
Функции фактов-сроков в правовом регулировании чрезвычайно многообразны. В литературе упоминается о предупредительном действии сроков, кроме этого, сроки выполняют стимулирующую функцию, служат юридической гарантией защиты прав и исполнения обязанностей, стабилизируют правовое регулирование и т.д.
Сроки - такие юридические факты, которые могут выступать только как элементы фактического состава. Срок сам по себе, вне связи с ситуацией, иными юридическими фактами, никакого содержания не несет: он значим только как срок чего-либо.
Отличительная черта срока - определенность его начального и конечного моментов. Начало течения срока зависит от установленных в законе юридических фактов (например, момента, когда лицо узнало или должно было знать о нарушении своего права). Конец срока определяется истечением некоторого количества единиц времени. Отрезок времени, не имеющий четко фиксированных границ, не является сроком и не может использоваться как юридический факт.
Элементом срока является также сознательно избранный масштаб (эталон, измеритель) времени. Универсальным масштабом времени являются год, квартал, месяц, декада, неделя, день, час.Однако в практике правового регулирования применяются и другие эталоны времени - срок жизни человека, срок навигации, срок доставки почтового отправления и т.д. Как определяется в той же ст. 190 ГК РФ, "срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить". В гражданском законодательстве подробным образом регулируется порядок определения начала и конца срока, порядок совершения действий в последний день срока и т.д., что свидетельствует о большом практическом значении этой категории юридических фактов в гражданском праве.
Юридические составы. Возникновение, изменение или прекращение правоотношений может быть обусловлено одним юридическим фактом или совокупностью юридических фактов, которая именуется юридическим составом.
В юридические составы могут входить в различных комбинациях, как действия, так и события. Так, для возникновения права на страховое возмещение помимо такого юридического факта - события, как землетрясение, разрушившее дом, необходимо наличие другого юридического факта - действия, а именно такого, как договор страхования, заключенный страхователем - собственником дома со страховщиком.
В одних случаях юридические составы порождают правовые последствия при условии возникновения составляющих их юридических фактов в строго определенном порядке и наличия их вместе взятых в нужное время. Например, наследник, указанный в завещании, может стать собственником наследуемого имущества при наличии следующих юридических фактов, разворачивающихся в строгой последовательности: составление завещания наследодателем; открытие наследства; принятие наследства наследником. В общей теории права такие юридические составы именуются сложными (связанными) системами юридических фактов.
В других случаях юридические составы порождают правовые последствия только при наличии всех вместе взятых необходимых юридических фактов независимо от того, в какой последовательности они возникли. Так, приостановление срока исковой давности наступает при наличии следующих фактов (причем совершенно безразлично, в каком порядке они накапливаются): нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил; переведение данных Вооруженных Сил на военное положение. Важно только то, чтобы эти два факта были в наличии и возникли в течение последних шести месяцев срока исковой давности. Юридические составы указанного вида именуются в общей теории права простыми (свободными) комплексами юридических фактов.
Особую разновидность юридических составов в механизме гражданско-правового регулирования представляют собой те составы, обязательным элементом которых является такой юридический факт, как государственная регистрация действия или события. Особая роль таких юридических составов заключается в том, что само по себе наличие юридического факта в форме действия или события при отсутствии факта их государственной регистрации не вызывают гражданско-правовых последствий. Так, сделки с недвижимым имуществом порождают права на такое имущество только при условии их государственной регистрации, а такое событие, как смерть человека, может породить наследственные правоотношения, только будучи зарегистрированным, в качестве акта гражданского состояния. Существование таких юридических составов объективно необходимо, так как государственная регистрация прав, действий, событий, является средством публичного контроля за гражданским оборотом в целях обеспечения наиболее полной охраны важнейших имущественных и личных прав, благ и свобод субъектов. Рассмотрим данную разновидность юридических составов более подробно.
Сделки с недвижимым имуществом составляют значительную часть хозяйственного оборота. Особый характер предмета таких сделок требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным и снизить возможности для мошенничества и преступлений. Поэтому законодательно была закреплена обязательная государственная регистрация сделок с недвижимостью, включающая проведение правовой экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации и проверки законности сделки.
При рассмотрении вопроса о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним необходимо выяснить, прежде всего, то, какое значение имеет указанная регистрация с точки зрения частного права. Такая постановка вопроса совершенно не отрицает актуальности данной проблемы в контексте рассмотрения элементов публичности в частном праве. Действительно, сама процедура регистрации права в государственном органе (органе юстиции), с точки зрения анализа взаимоотношений между этим органом и заявителем (правообладателем), очевидно, отвечает всем признакам отношения публично-правового. Здесь же мы хотели бы остановиться на тех частноправовых последствиях, которые такая регистрация с точки зрения действующего закона имеет и которые она, по нашему мнению, должна иметь и с точки зрения действующего предположения.
Принципиально иную ситуацию мы имеем в случае с правами обязательственными. Существо проблемы сводится к дилемме: подлежит ли регистрации само обязательственное право (и если да, то как должно определяться содержание регистрируемого права) или договор (сделка), из которого такое обязательственное право возникло. Таким образом, ответ на этот вопрос требует прояснения существенных отличий между двумя системами регистрации: системой регистрации прав и системой регистрации сделок.
При регистрации прав регистрационная запись призвана иметь правоустанавливающее значение, то есть она должна отвечать принципам публичности и достоверности. Такая регистрация имеет правовое значение для возникновения обязательственного права в том смысле, что договор, подлежащий регистрации, считается заключенным только с момента совершения такой регистрации, что имеет своим происхождением усмотрение законодателя. Безразличной для регистрации в этом случае является и судьба права, возникшего в результате заключения договора, поскольку, например, регистрации прекращения договора не требуется.
Таким образом, мы можем сделать определенные выводы. Во-первых, регистрация прав возможна только в отношении прав вещных, поскольку объем (содержание) вещного права всегда установлен законом (в этом состоит один из главных признаков вещного права наряду с характеристикой его как права абсолютного). Ограниченные вещные права при этом должны регистрироваться в качестве обременении права собственности. Сама регистрация вещного права должна быть признана имеющей правоустанавливающее значение для существования права.
Другим проявлением и необходимым следствием правоустанавливающего значения регистрационной записи должна быть признана достаточность ссылки на саму запись в подтверждение существования права без необходимости ссылок на какие-либо иные доказательства (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.п.). Указанные обстоятельства должны быть проверены в ходе процедуры регистрации, после совершения, которой они уже не должны иметь такого значения для подтверждения существования права.
С другой стороны, второй вывод, в отношении прав обязательственных (например, в формулировке действующего законодательства "права аренды") регистрация в том же качестве, очевидно, невозможна, поскольку содержание такого права заведомо неизвестно. В этой ситуации становится непонятным, зачем же нужна сама процедура регистрации, если для существования права (в смысле конкретных правомочий одной из сторон договора в отношении конкретного объекта недвижимости) по существу своему она не имеет никакого значения.
Государственная регистрация в отношении недвижимости в своем роде является фактором, формирующим, создающим сам объект. Это вопрос, который можно было бы сформулировать как вопрос о пространственных границах объекта недвижимости. Представляется, что при его решении необходимо исходить из того, что объектом оборота может быть не просто некий объект недвижимости, очерченный геометрически, а такой объект недвижимости, в отношении которого зарегистрировано право собственности. В связи с этим с необходимостью напрашивается вывод о принципиальной неделимости недвижимой вещи и, следовательно, вывод о том, что не могут быть признаны самостоятельными объектами недвижимости некие части недвижимой вещи (нежилые помещения в здании, например) до тех пор, пока права на такие "части" не будут зарегистрированы в установленном порядке. Однако в последнем случае часть перестает быть собой и превращается в нечто целое - самостоятельную вещь - объект недвижимости. юридический право государственный
Существует неопределенность в вопросе о признании ранее существовавших прав. Надо ли проводить регистрацию ранее возникшего права простым перенесением записи из существовавшей системы или при перенесении необходимо проведение правовой экспертизы.
Классификация юридических фактов является определенным шагом в познании многообразия явлений, значимых для права. Рассматривая правоотношение (как и иные явления в природе и обществе) в его движении, мы видим общую картину, в которой частности пока более или менее отступают на задний план, мы больше обращаем внимание на движение, на переходы и связи, чем на то, что именно движется, переходит, находится в связи.
В связи с приведенными соображениями, классификацию юридических фактов можно произвести по следующим признакам: классификация юридических фактов по юридическим последствиям, порождаемым, этими фактами на основе норм гражданского права; классификация юридических фактов по форме их проявления, а для юридических действий и по форме их выражения; классификация юридических фактов по завершенности тех или других явлений, составляющих существо того или другого факта.
Нельзя ни умалять значение классификации юридических фактов по "волевому" признаку, упрекая ее в несовершенстве, ни переоценивать ее значение, отрицая как возможность, так и необходимость иных подразделений юридических фактов по другим признакам и основаниям.
Исследуя юридические факты всегда необходимо иметь в виду, что факты - это явления, наступившие, или, по крайней мере, длящиеся до настоящего момента. Не имевшее место в действительности явление или обстоятельство, наступление которого хотя и не вызывает сомнения, не может рассматриваться в качестве факта. Оно становится таковым лишь с момента наступления. В этом смысле для права "будущих фактов" не существует. На будущее может быть установлена лишь та или другая мера поведения, установлена обязательность, совершения тех или других действий. Стороны могут, например, предусмотреть в договоре условие относительно времени и способа исполнения обязательства. Фактом в данном случае является соглашение сторон, а не те обстоятельства, которые последуют в ходе исполнения данного контракта.
Здесь следует особо подчеркнуть, что нельзя смешивать желание совершить тот или другой юридически значимый поступок с самими действиями лица. Тем более нельзя рассматривать в качестве совершившегося факта самые красноречивые заверения лица о том, что им будет совершено то или другое действие. Фактом в данном случае является заверение, а не то действие, относительно которого дается соответствующее заверение. Для правильного установления юридических фактов немаловажное значение имеет уяснение мотивов поведения.
Хотя сам по себе мотив совершения тех или других юридических действий и не является юридическим фактом, но правильное его установление в значительной степени способствует выяснению реальных взаимоотношений сторон, помогает суду в оценке доказательств, что, в свою очередь, прямо отражается на обоснованности судебного решения.
Необходимость установления мотивов поведения вытекает из того, что действия людей не безмотивны, не бесцельны. Однако мотивы, с точки зрения норм гражданского права, не приобретают юридического значения сами по себе. Будучи внутренними импульсами, внутренними пружинами, побуждающими лицо к совершению определенных поступков, мотивы поведения как самые благородные, так и аморальные, поскольку они остались лишь в сознании того или другого лица и не получили своего объективного выражения в действиях последнего, безразличны для норм права.
В связи с приведенными соображениями, классификацию юридических фактов можно произвести по следующим признакам:
Таким образом, нельзя ни умалять значение классификации юридических фактов по "волевому" признаку, упрекая ее в несовершенстве, ни переоценивать ее значение, отрицая как возможность, так и необходимость иных подразделений юридических фактов по другим признакам и основаниям.
Выбор признака классификации определяется теми задачами, целями, которые преследуются при систематизации соответствующих явлений. Вне этих целей и задач познания явлений и использования, добытых наукой результатов в практике классификация сама по себе лишена какого-либо смысла.
Основанием возникновения, изменения и прекра-щения правоотношений являются юридические факты - указания, которые содержатся в гипотезах правовых норм.
Необходимость в определении юридического факта состоит в том, что правовое регулирование основано на достаточно боль-шом количестве различных фактических обстоятельств, с нали-чием или отсутствием которых связано наступление тех или иных правовых последствий.
Юридический факт - конкретное жизненное обстоятель-ство, с которым правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений, наступ-ление определенных юридических последствий.
Роль юридических фактов в праве не ограничивается толь-ко тем, что они служат основанием, изменением или прекраще-нием правоотношений. Рождение человека, достижение совершеннолетия, смерть - это тоже юридические факты, которые влекут за собой возникновение или прекращение правоспособ-ности и дееспособности.
Признаки юридического факта:
1. Юридический факт — это жизненное обстоятельство, выраженное вовне (мысли и чувства юридическими фактами не признаются).
2. Юридический факт — это обстоятельство, выражающее-ся в наличии или отсутствии определенных явлений.
3. Это такие обстоятельства, которые предусмотрены нор-мой права .
4. Юридические факты должны быть зафиксированы , т.е. надлежащим образом оформлены (подтверждены).
5. Юридические факты вызывают правовые последствия .
Юридические факты выполняют несколько важных функций в механизме правового регулирования. К основным функциям юридических фактов относятся:
1) правообразующая - факты вызывают наступление правовых последствий;
2) правоизменяющая - изменение юридических обстоятельств (например, факт передачи прав на использование изоб-ретения третьему лицу);
3) правопрекращающая - обстоятельство истечения срока действия (например, патента);
4) правовосстанавливающая - возможность восстановле-ния права (например, права на патент).
Классифицируют юридические факты по следующим основаниям:
I. По характеру наступающих последствий они делятся на правообразуюшие, правоизменяюшие и правопрекрашаюшие.
1. Правообразующие факты вызывают возникновение прав и обязанностей (поступление в Вуз, призыв на военную службу и т.д.).
2. Правоизменяющие факты влекут изменение прав и обя-занностей (перевод с очной на заочную форму обучения, повы-шение в воинском звании, должности и т.п.).
3. Правопрекращающие факты прекращают права и обязан-ности (исключение из Вуза, увольнение с военной службы и т.д.).
II. По связи с волей участников правоотношений - на события, действия и юридически значимые состояния.
1. События - это обстоятельства, не зависящие от воли субъекта, но порождающие определенные правовые последствия. К их числу относятся стихийные бедствия, рождение, смерть, истечение сроков давности и т.п.
Среди юридических событий выделяют абсолютные и от-носительные события,
Абсолютные события — это такие обстоятельства, кото-рые не вызваны волей людей и не выступают ни в какой зависи-мости от нее (наводнение, землетрясение). Абсолютные собы-тия порождают только один ряд юридических последствий.
Относительные события — обстоятельства, вызванные де-ятельностью людей, но выступающие в данных правоотноше-ниях независимо от породивших их причин (пожар всей фермы по причине поджога одного коровника). Относительные собы-тия могут порождать два ряда последствий. В последнем слу-чае правовые нормы могут связывать правовые последствия не только с событиями как таковыми, но и с причиной, их породив-шей, в частности с правонарушениями.
Иногда правовые последствия одного ряда влияют на по-следствия ряда другого. Например, лицо, признанное виновным в убийстве наследодателя (первый ряд последствий, вызван-ных неправомерным действием), исключается из числа наслед-ников (второй ряд последствий, вызванных событием).
2. Юридически значимые состояния - это факты, которые в большей степени обусловлены физиологическими про-цессами, чем волей субъекта. Такими фактами являются бере-менность, болезнь, нетрудоспособность, состояние в браке, на-личие образования и т.д.
3. Действия - это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания участников правоотношений и с которыми закон связывает определенные правовые по-следствия.
Действия в свою очередь делятся на правомерные, противо-правные (правонарушения) и общественно опасные деяния .
Противоправные действия (правонарушения) - это та-кие юридические факты, которые не соответствуют (противоречат) предписаниям норм права. К противоправным действиям относятся преступления (уголовные правонарушения) и проступ-ки (административные, дисциплинарные и гражданско-правовые нарушения).
Общественно опасные деяния - это действия, которые при-чиняют вред, но не имеют осознанно-волевого характера, в силу чего не считаются правонарушениями. Таковы действия невме-няемых лиц и малолетних.
Правомерные действия - это такие юридические факты, ко-торые влекут возникновение улиц юридических прав и обязаннос-тей, предусмотренных нормами права (например, сделки). Правомерные действия делятся на юридические поступ-ки, юридические акты.
Юридические поступки - это действия, которые соверша-ются без намерения вызвать правовые последствия, однако пра-ва и обязанности возникают в силу закона. К числу юридических поступков закон относит обнаружение клада, находку веши, со-здание произведения.
Юридические акты - это такие правомерные действия, ко-торые специально совершаются субъектами с целью вступле-ния их в определенные правоотношения. Например, договор купли-продажи, постановление следователя о возбуждении уго-ловного дела, решение органа социального обеспечения о на-значении пенсии и т.д. В первом случае возникают имуществен-ные правоотношения, во втором - уголовно-правовые, в третьем - пенсионные.
Юридические акты, в свою очередь, подразделяются на ад-министративные акты и сделки.
Административные акты - это действия государственных органов, направленные на возникновение, изменение либо пре-кращение правоотношений, участниками которых являются оп-ределенные лица. Административными актами являются и до-кументы, в которых закрепляются решения судебных, админи-стративных и других юрисдикционных органов. Например, вы-дача (акт-действие) ордера (документ) на арест.
Сделки - это правомерные действия, направленные на воз-никновение, изменение либо прекращение прав и обязанностей, Сделки бывают односторонние (влекут за собой правовые по-следствия независимо от воли других лиц) и двусторонние (тре-буют соглашение между двумя лицами).
III. По характеру воздействия различают позитивные и не-гативные юридические факты.
1. Позитивные факты - это обстоятельства, которые спо-собствуют возникновению правоотношений. Так, для вступле-ния в брак требуются достижение брачного возраста, согласие и добровольность.
2. Негативные факты - это обстоятельства, которые пре-пятствуют возникновению правоотношений. Такими фактами при заключении брака являются недееспособность, близкое родство, нахождение в другом браке.
В ряде случаев для возникновения правоотношений, их из-менения или прекращения имеет значение не отдельный факт, а их известная совокупность, именуемая в науке фактическим составом. Правильное установление фактического состава име-ет важное практическое значение.
Фактический состав может быть определен законом конкрет-но, с указанием всех его элементов. Так, для получения пенсии по старости фактический состав образуют три юридических фак-та: наступление пенсионного возраста, наличие определенного трудового стажа и решение о назначении пенсии. Все эти усло-вия конкретно определены законом. Если одного из этих фактов нет, то гражданин не может получить пенсию по старости в пол-ном размере.
Правоотношения не возникают сами по себе. Для их появления еще недостаточно наличие правовой нормы, поскольку сама по себе норма права «мертва» и в этом смысле представляет собой лишь текст, изложенный на бумаге.
Для того, чтобы норма начала работать необходим «возбудитель».Таковым является юридический факт.
Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Классификация юридических фактов:
По волевому признаку юридические факты делятся на:
События - обстоятельства, природные явления, возникновения которых не зависит от воли человека (смерть, стихийные явления);
Действия - обстоятельства, которые стали результатом воли человека. Под действиями в юридической науке понимаются не только активные, положительные действия, но и бездействия людей в тех случаях, когда норма права обязывает их к активным действиям.
В свою очередь действия подразделяются на:
Правомерные действия - совершаются в соответствии с требованиями юридических норм;
Неправомерные действия - нарушают требования правовых норм, приносят вред обществу и государству.
Правомерные, в свою очередь, подразделяются на:
Юридические акты - действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия - сделки, судебные решения;
Юридические поступки - действия, приводящие к юридическим последствиям, независимо от намерений лица, их совершающего - создание художественного произведения.
При рассмотрении отдельных видов юридических фактов выделяется и более мягкая классификация.
События классифицируются:
2. По происхождению:
Природные (стихийные) - абсолютные;
Зависящие в своем происхождении от человека (поджог, пожар, страховые отношения) - относительные.
3. По длительности:
Моментальные (происшествия);
Длящиеся (процессы).
4. По повторяемости:
Уникальные;
Периодические.
5. По характеру последствий:
Обратимые;
Необратимые.
Правомерные действия:
2. По субъекту:
Действия государственных органов;
Граждан;
Организаций.
3. По способу фиксации:
Документированные;
Недокументированные.
4. По отраслевой принадлежности:
Материально - правовые;
Процессуально - правовые.
Неправомерные действия:
2. По степени общественной опасности:
Преступления;
Правонарушения;
Проступки.
3. По отраслям права:
Уголовные;
Административные;
Гражданско-правовые.
4. По мотиву:
Корыстные;
Хулиганские.
5. По форме вины:
Умышленные;
Неосторожные.
6. По субъекту:
Индивидуальные;
Групповые;
Совершенные организационной группой или преступным сообществом.
7. По возрастному критерию:
Преступления, совершенные несовершеннолетними;
Совершенные лицами, достигшими 18 летнего возраста.
По дополнительным основаниям все юридические факты могут быть:
Право образующие (поступление в вуз);
Право изменяющие (перевод с очной формы на заочную);
Право прекращающие (окончание вуза).
Вопрос №74. Понятие, признаки, виды фактических составов.
Нередко для возникновения представленных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а их совокупность, которую называют юридическим (фактическим) составом.
Фактический состав - это система юридических фактов, порождающих юридические последствия. Например: для получения пенсии по старости требуются такие факты, как достижение пенсионного возраста, наличие необходимого трудового стажа, решение о назначении лица на должность судьи РФ необходимы наличие гражданства достижение 25 летнего возраста, наличие юридического образования, стажа работы по юридической специальности, отсутствие факторов, препятствующих назначению, решение квалифицированной коллегии, указ Президента о назначении судьей.
Возникновение, изменение или прекращение правоотношений может быть обусловлено одним юридическим фактом или совокупностью юридических фактов, которая именуется фактическим составом .
В фактические составы могут входить как действия, так и события. Так, для возникновения права на страховое возмещение помимо такого события, как землетрясение, разрушившее дом, необходимо наличие действия, а именно такого, как договор страхования, заключенный страхователем - собственником дома со страховщиком.
В одних случаях фактические составы порождают правовые последствия при условии возникновения составляющих их юридических фактов в строго определенном порядке и наличия их вместе взятых в нужное время. Например, наследник, указанный в завещании, может стать собственником наследуемого имущества при наличии следующих юридических фактов, разворачивающихся в строгой последовательности: составление завещания наследодателем; открытие наследства; принятие наследства наследником. В теории права такие фактические составы именуются сложными .
В других случаях фактические составы порождают правовые последствия только при наличии всех вместе взятых необходимых юридических фактов независимо от того, в какой последовательности они возникли. Так, приостановление срока исковой давности наступает при наличии следующих фактов: нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил; переведение данных Вооруженных Сил на военное положение. Важно только то, чтобы эти два факта были в наличии и возникли в течение последних шести месяцев срока исковой давности. Фактические составы указанного вида именуются в теории права простыми .
Юридический факт — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Признаки юридических фактов: 1) конкретность и индивидуальность. Юридический факт представляет собой уникальное (неповторимое) явление действительности, существующее в определенной точке пространства, в определенный момент времени, и, как правило, связанное с конкретными субъектами (например, факт регистрации брака); 2) социальная содержательность. События и действия, не имеющие значения или связи с социальной действительностью, не имеют и юридического значения (например, таковы явления природы — рассвет, таяние снега); 3) объективированное выражение. Мысли, чувства, желания человека не являются юридическими фактами; 4) прямая или косвенная связь с правом. Юридические факты, как правило, точно или в общем виде отражены в гипотезах правовых норм; 5) причинная связь с правовыми последствиями. В этом состоит смысл понятия юридического факта. Юридический факт вызывает, изменяет, прекращает правовые отношения, субъективные права и юридические обязанности. Например, регистрация брака порождает правовые отношения между супругами, их права и обязанности по отношению друг к другу. По волевому признаку юридические факты делят на события и действия. События — юридические факты, не зависящие от воли человека. К ним относятся действия сил природы, рождение и смерть человека, истечение сроков. События разделяют на абсолютные и относительные. Абсолютные события никак не связаны с поведением людей (землетрясение, которым
разрушен дом), а относительные все же связаны с поведением людей. Действия — юридические факты, зависящие от воли человека. Юридические факты-действия — наиболее значимый для бытия права вид юридических фактов. Собственно, ради них осуществляется все правовое регулирование. Особой разновидностью действий признаются факты-состояния — длящиеся действия (например, состояние в браке, состояние в гражданстве). Действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные действия делят на две группы: юридические акты и юридические поступки. Юридические акты — это правомерные действия дееспособного лица, имеющие цель достигнуть какого-то правового результата (договор, завещание, судебное решение). Юридические поступки — это действия, приведшие к юридическим последствиям, независимо от воли совершившего их человека (находка клада, создание литературного или художественного произведения, научное открытие). Такие действия признаются юридически значимыми даже в том случае, когда они совершены недееспособным лицом. Неправомерные действия (правонарушения) разделяются на следующие группы: 1) по степени общественной опасности — на проступки и преступления. Любое правонарушение наносит вред личности, обществу, государству, иным субъектам права. Но преступления имеют общественную опасность, т.е. наносят или создают угрозу для нанесения большого вреда; 2) по объекту — посягательства на личность, собственность, общественную безопасность, общественный порядок и т.д.; 3) по видам юридической ответственности — уголовные, административные, гражданско-правовые, дисциплинарные, конституционные, международно-правовые; 4) по форме вины — умышленные и неосторожные. Иные классификации юридических фактов: 1) по субъекту — действия физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и т.д.; 2) по отраслевой принадлежности — конституционные, гражданско-правовые, процессуальные, трудовые и т.д.; 3) по способу выражения — документ, устное заявление, молчание, жест; 4) по характеру юридических последствий — правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие. Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой права, называется фактическим (юридическим) составом. Фактические составы делятся на простые и сложные. Простые фактические составы включают факты, отраженные в правовых нормах одной отраслевой принадлежности (например, все факты, необходимые для заключения брака, относятся к семейному праву). Сложные фактические составы включают факты, отраженные в правовых нормах разной отраслевой принадлежности (например, для вынесения постановления о производстве обыска необходимы факты, относящиеся к уголовному и уголовно-процессуальному законодательству). Фактические составы следует отличать от образований иного характера — сложных юридических фактов. Главное их отличие состоит в том, что фактический состав — это система юридических фактов, а сложный юридический факт — система признаков одного факта (например, состав правонарушения).
Дата написания: 2014-05-26
Одним из фундаментальных понятий существующих в праве является понятие юридических фактов. По большому счету именно с ними юрист и имеет дело в любых правоотношениях. Для обычных людей существующая действительность состоит из огромного количества фактов, эмоций и различных обстоятельств. Для юриста любое правоотношение это прежде всего совокупность юридических фактов. В гражданском праве это своего рода отправная точка в динамике правоотношений или, говоря правовым языком, это есть основание для возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей у субъектов права.
Примеров юридических фактов в жизни множество: рождение и смерть гражданина, создание музыкального произведения, заключение договора, неосновательное обогащение, перевод долга, наступление страхового случая - все эти обстоятельства по сути своей являются юридическими фактами, т.к. порождают, изменяют или прекращают гражданские правоотношения.
Таким образом, юридические факты - это факты существующей действительности, с которыми законы или иные нормативные правовые акты связывают наступление определенных юридических последствий. Другими словами - это вполне конкретные, реальные обстоятельства, наличие (отсутствие) которых, является основанием для возникновения, изменения или прекращения совокупности прав и обязанностей для определенного круга лиц.
Если для возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей необходим не один, а несколько юридических фактов, то такую совокупность юридических фактов называют уже юридическим составом.
Юридические факты принято делить на две большие группы
В свое время еще известный цивилист Т.Е. Абова очень точно сформулировала мысль о юридических фактах:
Закон содержит норму, общее правило, модель, определяющие содержание правовых отношений. Чтобы норма заработала, применялась, необходимо наличие предусмотренных ею оснований, под которыми понимаются фактические обстоятельства, именуемые юридическими фактами, на основе которых возникают права и обязанности. С наличием или отсутствием оснований закон связывает наступление юридических последствий. Возникновение одних фактов зависит от воли юридических и физических лиц, других - не зависит. Первые называются действиями, вторые - событиями. Наиболее распространенным основанием возникновения гражданских прав являются действия.
Итак, юридические факты в зависимости от наличия воли субъекта права являются либо действиями либо событиями. Действия, в свою очередь, имеют свою разветвленную классификацию и делятся по признаку дозволенности на
Обратите внимание, содержание понятия "действия" в юридическом смысле шире чем в обычном, бытовом значении этого слова. Под действиями в праве понимаются не только действия как таковые, но и в некоторых случаях "бездействия". Например, в соответствии со ст. 16 ГК РФ
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием
Или, например, согласно ст. 1099 ГК РФ
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом
Главное это то, что в "действиях" (как юридических фактах) проявляется воля субъектов - физических и юридических лиц, и есть норма права, которая связывает эту волю с возникновением, изменением или прекращением определенных прав и обязанностей.
Неправомерные действия противоречат требованиям правовых норм и подразделяются на правонарушения и преступления .
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Перечень неправомерных действий (общественно опасных деяний), которые признаются нашим государством преступлениями, приведен в особенной части Уголовного кодекса РФ. Наказание за совершаемое преступление наиболее строгое в сравнении с другими неправомерными действиями, не являющимися преступлениями.
Иные неправомерные действия, не являющимися преступлениями, часто именуют проступками и, по мнению государства, являются не общественно опасными, а общественно вредными. Наказание за них более "мягкое" и часто носит имущественный характер, в отличие от преступлений, где превалирует "личная ответственность" правонарушителя. Основная масса таких правонарушений приведена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Юридические поступки это такие действия, которые порождают гражданско-правовые последствия независимо , а порой и вопреки намерению субъекта права, их совершившего. Классическим примером "юридического поступка" является создание музыкального произведения или находка клада.
Напротив, юридические акты представляют собой такие действия, которые главным образом направлены на достижение определенного юридического результата (заключение договора, принятие судебного решения и т.д.). Юридические акты представляют собой подавляющее большинство юридических фактов существующих в гражданском праве.
Согласно ст. 153 ГК РФ
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сделки являются основным видом гражданско-правовых юридических актов. Именно в них проявляются конкретные волевые действия юридического или физического лица, направленные на достижение определенного правового результата. Так, совершая сделку купли-продажи квартиры, субъект права стремится приобрести право собственности на вполне определенное недвижимое имущество. Субъекту права интересна не сама сделка как процесс (хотя и такое бывает), а приобретение имущества в собственность (ее конечный результат). По большому счету именно сделки наиболее выразительно показывают присущие гражданскому праву принципы, способы и методы регулирования общественных отношений.
Сделки бывают односторонними (например доверенности) и двух- или многосторонними (например договоры). Львиная доля существующих норм в Гражданском кодексе РФ посвящены именно сделкам, а точнее различным видам договоров.
Наряду со сделками гражданские правоотношения могут порождаться различными "административными актами". В строгом смысле по своей правовой природе данные акты являются не нормативными. Их еще именуют индивидуальными, так как непосредственно направлены на возникновение гражданских прав и обязанностей у вполне конкретного субъекта права.
В отличии от сделок, где субъектом права может быть практически любое лицо, административные акты совершаются органами государственной власти и местного самоуправления.
Учитывая вышеизложенное, можно привести примерный перечень наиболее часто встречаемых юридических фактов в гражданском праве. В принципе этот перечень для правообразующих юридических фактов уже приведен законодателем в ст. 8 ГК РФ "Основания возникновения гражданских прав и обязанностей".
Так, согласно вышеуказанной норме гражданские права и обязанности возникают:
В отличие от правообразующих, правопрекращающие и правоизменяющие юридические факты не сведены законодателем в один в общий перечень. Они либо устанавливаются непосредственно для каждого конкретного правоотношения, либо определяются в силу общих начал и смысла гражданского законодательства.
Подведем итоги.
Юридические факты - это факты существующей действительности, с которыми законы или иные нормативные правовые акты связывают наступление определенных юридических последствий.
Юридические факты принято делить на две большие группы: действия и события.
События - юридически значимые факты, возникающие независимо от воли людей.
Действия - жизненные факты, которые являются волеизъявлениями, результатом сознательной деятельности людей.
Неправомерные действия противоречат требованиям правовых норм и подразделяются на правонарушения и преступления.
Правомерные действия (то есть не противоречащие нормам права) подразделяются:
Юридические поступки это такие действия, которые порождают гражданско-правовые последствия независимо от воли совершившего их субъекта.
Юридические акты представляют собой такие действия, которые направленны на достижение определенного юридического результата
Наконец, юридические акты подразделяют на
Юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство (событие или действие), с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений.
Признаки:
1) Юридические факты по своему содержанию – это реальные жизненные факты (явления);
2) Юридические факты – это обстоятельства конкретные, индивидуальные . Если речь идет о фактах – действиях, то конкретность действий означает, что они совершены определенными субъектами и несут конкретное социальное и правовое содержание. Конкретность юридических фактов-событий выражается в том, что они происходят в определенной местности в некоторый момент времени.
3) Юридические факты – это обстоятельства, конкретные определенным образом выраженные вовне . Юридическими фактами не могут быть абстрактные понятия, мысли, события внутренней духовной жизни человека.
4) Юридические факты – это обстоятельства, состоящие в наличии или отсутствии определенных явлений материального мира . Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие) явления, но и так называемые негативные факты (отсутствие служебной подчиненности, родства, другого зарегистрированного брака и т.п.)
5) Юридические факты – это обстоятельства, несущие в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридические факты – это такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, личности;
6) Юридические факты – это обстоятельства, прямо или косвенно предусмотренные нормами права. Многие юридические факты исчерпывающе определены в норме права.
7) Юридические факты – это обстоятельства, которые зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме. Многие юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены (в виде документа, справки и т.д.)
8) Юридические факты – это обстоятельства, вызывающие предусмотренные законом правовые последствия. Имеется в виду, прежде всего, возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Очень часто для возникновения правоотношения требуется фактическийюридический состав , то есть совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для возникновения правоотношений. Так, для возникновения пенсионного правоотношения нужны достижение определенного возраста, наличие трудового стажа и решение органов социального обеспечения о назначении пенсии. Для поступления в вуз необходимы следующие факты: аттестат об окончании средней школы, сдача вступительных экзаменов или собеседование, проходной балл по конкурсу, приказ ректора о зачислении на первый курс соответствующего учебного заведения. Для вступления в брак необходимы достижение определенного возраста, заявление будущих супругов о регистрации брака и акт его регистрации в органах ЗАГС.
62.Виды юридических фактов:
1.По последствиям юридические факты делятся:
а) правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, это гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака, поступление в ВУЗ и т.д.)
б) правоизменяющие факты изменяют правоотношения. Например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется.
в) правопрекращающие факты обусловливают прекращение правоотношений. Таковыми являются действия лица по осуществлению субъективного права или исполнению юридической обязанности. Однако правоотношение может прекращаться не только в результате реализации субъективных прав и обязанностей, но и вследствие, например, смерти человека (субъекта правоотношения), гибели вещи (объекта правоотношения).
Один и тот же факт способен вызвать несколько юридических последствий. В частности, смерть гражданина одновременно может вызвать возникновение правоотношений по наследованию, прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения.
2. По волевому признаку юридические факты делятся на:
а) события
б) деяния (действие или бездействие)
События – наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения (пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека и др.).
Они делятся на абсолютные и относительные.
Абсолютные события – это юридические факты, наступление которых вообще не зависит от воли людей (например, пожар дома в результате удара молнии приводит к возникновению страховых правоотношений между собственником и страховой компанией, если дом был застрахован. Юридическим фактом является не удар молнии, а гибель имущества в результате пожара).
Относительные события – это юридические факты, которые наступают в результате действий третьих лиц. Данные лица не являются участниками правоотношений, возникающих в результате их действий. Например, пожар в результате поджога приводит к возникновению правоотношений между собственником и страховой компанией.
Деяния – это действия либо бездействие сторон правоотношения.
Деяния делятсянадействия и бездействие.
Действия – это волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. Они могут быть правомерными и неправомерными .
Правомерные действия – это поведение людей, соответствующее нормам права и порождающее правовые последствия.
Они делятся на юридические акты и юридические поступки.
Юридические акты – это действия, совершенные с целью породить юридические последствия (приговоры и решения суда, договоры между организациями, гражданско-правовые сделки).
Юридические поступки – это фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений и не преследующее правовых целей, но объективно порождающие правовые последствия (например, создание литературного произведения, выполнение трудовых обязанностей и т.д.).
Неправомерные деяния противоречат правовым предписаниям, причиняют вреда интересам общества и государства.
К неправомерным деяниям относятся правонарушения, а именно: преступления и проступки.
Бездействие – это пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Бездействие может быть правомерным (соблюдение запретов) и неправомерным (неисполнение обязанности).
Юридические факты-события можно классифицировать по различным основаниям:
а) по происхождению: природные (стихийные) и зависящие в своем происхождении от человека;
б) в зависимости от повторяемости события: уникальные и повторяющиеся (периодические);
в) по протяженности во времени: моментальные (происшествия) и протяженные во времени (явления, процессы);
г) по количеству участников: персональные, коллективные , массовые ; с определенным и неопределенным количеством участников;
д) по характеру наступивших последствий: обратимые и необратимые.
По форме проявления:
а) положительные – это такие юридические факты, с наличием которых норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений (Например, ч.1 ст. 12 Семейного кодекса РФ: “Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста”).
б) отрицательные – это такие юридические факты, с отсутствием которых норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений (Например, ст. 14 Семейного кодекса РФ Обстоятельства, препятствующие заключению брака: Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
По характеру действия :
а) факты однократного действия
б) факты непрерывного юридического действия
С точки зренияпродолжительности существования фактических обстоятельств:
а) факты краткосрочного действия;
б) факты длительного действия (например, создание художественного произведения);
Особое место среди юридических фактов занимают правовые состояния , то есть длящиеся (непрерывные или периодически возникающие) обстоятельства, отражающие положение субъекта в обществе, его отношения с другими людьми и т.д. (гражданство, брак, болезнь, трудовой стаж).
Специфическими юридическими фактами выступают презумпции, фикции, преюдициальные факты.
Презумпция – это закрепленное в нормах права предположение о существовании некоторого факта, которое считается достоверным, если (пока) не будет доказано обратное (например, презумпция невиновности).
Фикции (правовые фикции) - несуществующие обстоятельства, которые в соответствии с нормами права признаны существующими и, как следствие, способные влечь юридические последствия (например, признание гражданина умершим – ст. 45 ГК РФ).
Преюдициальные факты – это обстоятельства, которые установлены вступившими в юридическую силу решениями судов и являющиеся обязательными для всех судов при рассмотрении ими других дел.
63. Правоотношение, его признаки, место и роль в механизме правового регулирования .
Правоотношение - это урегулированное нормами права и охраняемое государством общественное отношение, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности (В.И. Цыганов)
Признаки правоотношения:
1) Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормой права. Опосредуя экономические, политические и иные общественные отношения, правоотношения служат юридической формой взаимодействия между участниками этих отношений.
2) Правоотношения складываются (возникают, изменяются или прекращаются) на основе правовых норм , в которых выражается и закрепляется государственная воля. Нет нормы права – нет и правоотношения.
3) Правоотношение – это связь между сторонами с помощью субъективных прав и юридических обязанностей. В рамках правоотношения праву одной стороны корреспондирует обязанность другой и наоборот.
4) Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором осуществление субъективного права и исполнение обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения .
5) Правоотношение выступает в виде конкретной (индивидуализированной) общественной связи, причем степень конкретизации может быть различной. Минимально конкретизируются правоотношения, которые возникают непосредственно из закона. В подобных случаях все адресаты юридической нормы имеют общие (одинаковые) права и свободы и несут равные обязанности независимо от каких-либо условий. Типичный пример – конституционные права и свободы. Рассматривая последние применительно к отдельному гражданину, мы переводим нормативные предписания в плоскость правоотношений. Каждый гражданин сам определяет, в какой мере он будет использовать имеющиеся у него в соответствии с Конституцией права и свободы. Средняя степень конкретизации наблюдается, когда индивидуализирован не только субъект, но и объект правоотношения. Например, в правоотношении собственности определены собственник и вещь – объект собственности. Максимальная степень конкретизации наличествует в тех случаях, когда точно известно, какие именно действия должно совершить обязанное лицо в интересах управомоченного. Здесь индивидуально устанавливаются объект, обе стороны и содержание правовой связи между ними. Так, по договору подряда (ст. 702 ГК РФ) одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
6) Правоотношение – это всегда волевое отношение , так как для его возникновения необходима воля его участников, хотя бы с одной стороны.
7) Правоотношение – это отношение, охраняемое и обеспеченное государством.
8) Правоотношение – это отношение по поводу реального блага, ценности , в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности.
Правоотношение обладает сложной по составу элементов структурой. В нее входят субъект, объект и содержание правоотношения .
Место и роль правоотношения в механизме правового регулирования:
Правоотношение занимает центральное место в механизме правового регулирования. Нормы права образуют основу правового регулирования. Правоотношения возникают только на основе норм права. Если норма права – это статическое состояние правового регулирования, то правоотношение – динамическое. Правоотношения переводят идеальную модель общественных отношений, содержащуюся в норме права, в наличное бытие у конкретных субъектов конкретных прав и обязанностей.
Субъективное право и соответствующая ему обязанность образуют юридическую связь управомоченной и обязанной сторон.
Субъективное право – это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения , обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.
Признаки субъективного права:
1) Субъективное право есть мера возможного поведения . Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, Трудовой кодекс РФ, регулирующий право на оплачиваемый отпуск, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка) и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право – это возможное поведение, то есть носитель субъективного права всегда имеет выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий. Субъективное право совершенно верно связывается со свободой. Это мера свободы .
3) Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других – данное право обеспечивается исполнением обязанности, то есть активными действиями обязанного лица.
4) Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последнего стимул для осуществления субъективного права теряется.
5) Данное право состоит не только в возможности, но и в юридическом или фактическом поведении управомоченного лица.
Структура субъективного права:
Субъективное право – сложное явление, включающее в себя ряд правомочий:
а) право на собственные фактические действия , направленные на использование полезных свойств объекта права (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению). Правопользование.
б) право на юридические действия , на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т.д.). Правоповедение.
в) право требовать от другой стороны исполнения обязанности, то есть право на чужие действия (займодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей). Правотребование.
г) право притязания , которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, то есть право на принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе). Правопритязание.
Юридическая обязанность – это предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого должного поведения , которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.
Признаки юридической обязанности :
1) Это мера необходимого, должного поведения , точное определение того, каким оно должно быть. Соблюдение такой меры обязательно, ибо обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения.
2) Она устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.
3) Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны – отдельного лица или общества (государства) в целом.
4) Обязанность есть не только (и не столько) долженствование, но и реальное фактическое поведение обязанного лица.
5) У обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.
Юридическая обязанность имеет три основные формы:
1) Воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение);
2) Совершение конкретных действий (активное поведение);
3) Претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (мер юридической ответственности).
Субъективное право и обязанность неразрывно связаны. Нет субъективного права, не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право.
Объекты правоотношений
Объект правоотношения – это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности; это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.
Выделяют 2 подхода к пониманию данной категории:
1) Монистический подход нашел выражение и обоснование в работах О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородского. С точки зрения этого подхода объектом правоотношения может выступать только поведение его участников.
2) Плюралистический подход исходит из многообразия объектов правоотношений , к которым относятся:
а) Предметы материального мира. К ним относятся вещи . В юридическом смысле вещами являются предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности человека, по поводу которых возникает правоотношение.
б) Продукты духовного творчества. Это то, что является результатом интеллектуальной (духовной, творческой) деятельности: произведения искусства, литературы, науки, живописи, кино, компьютерные программы и др.
в) Личные неимущественные блага. Под личными неимущественными благами как объектами правоотношений понимаются нематериальные блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью. Это жизнь, здоровье, честь, достоинство человека.
г) Поведение участников правоотношений. Поведение человека выражается либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение).
д) Результаты поведения участников правоотношений
Результаты поведения – это те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Многие правоотношения и устанавливаются ради того, чтобы путем поведения лиц добиться определенного результата. В этом случае не само поведение будет объектом правоотношения, а именно результат поведения. Примером может служить правоотношение, возникающее на основе договора перевозки (ст. 78 ГК РФ).
е) Документы и ценные бумаги – паспорта, аттестаты, дипломы, удостоверения, протоколы следственных действий, административные протоколы.
Виды правоотношений
I) По отраслевому признаку или в зависимости от предмета правового регулирования : конституционные, гражданско-правовые, административно-правовые и т.д.
II) По функциям права:
1) Регулятивные правоотношения являются результатом осуществления регулятивных норм права, закрепляющих определенный порядок отношений. Связаны с установлением позитивных прав и обязанностей и их реализацией.
Регулятивные правоотношения, в свою очередь, делятся на:
а) активные ,выражающие динамическую функцию права и складывающиеся на основании обязывающих норм, осуществления определенных положительных действий (например, налоговое правоотношение);
б) пассивные ,выражающие статическую функцию права и складывающиеся на основе управомачивающих и запрещающих норм (авторское правоотношение).
2) Охранительные правоотношения появляются на основе охранительных норм права вследствие совершения правонарушения, связаны с государственным принуждением, возникновением и реализацией юридической ответственности.
III) В зависимости от степени конкретизации (индивидуализации) субъектов (сторон):
1) относительные правоотношения. В них конкретно (поименно) определены обе стороны (лица управомоченные и лица обязанные) (покупатель и продавец, поставщик и получатель, истец и ответчик, работодатель и работник).
2) абсолютные правоотношения. В них названа лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона – это каждый и всякий, чья обязанность состоит в том, чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права).
IV) В зависимости от характера:
1) материальные, возникающие на основе норм материального права (например, финансовые, трудовые и т.д).
2) процессуальные, возникающие на основе процессуальных норм права. Они предусматривают процедуру осуществления прав и обязанностей субъектов, порядок разрешения юридического дела (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и др.)
V) В зависимости от состава участников (количества сторон):
1) простые ,возникающие между двумя субъектами (например, правоотношения купли-продажи);
2) сложные , возникающие между несколькими субъектами (правоотношения отбывания уголовного наказания).
VI) В зависимости от продолжительности действия:
1) кратковременные (например, правоотношения мены, участие в выборах);
2) долговременные, длящиеся (например, правоотношения гражданства);
VII) По методам регулирования :
1) Управленческие, основанные на властных взаимоотношениях субъектов (директор завода и работник, командир воинского подразделения и его подчиненный);
2) Договорные , для которых характерно равенство сторон, автономное положение их относительно друг друга (взаимоотношения коммерческих фирм);
VIII) По составу участников:
1) Двусторонние, возникающие между двумя субъектами (договор аренды);
2) Многосторонние, где есть три и более участников (купля-продажа через посредника);
IX) По значимости:
1) Главные (основные);
2) Производные;
Например, на основании обращения в суд с иском возникает главное правоотношение между судом и участниками процесса (истцом и ответчиком). Это отношение длится постоянно от начала до завершения процесса. Если в процессе участвуют прокурор, эксперт или третьи лица, то возникают дополнительные процессуальные правоотношения между судом и этими участниками процесса (суд-прокурор, суд-эксперт).
66 .Реализация права: понятие, формы
Реализация права - фактические действия, поступки сторон правоотношения по взаимному выполнению их субъективных прав и обязанностей (Петров А.В.).
Реализация права (точнее следует говорить о реализации правоотношений) - завершающая стадия механизма правового регулирования, на которой предписания юридических норм, конкретизированные в правоотношении в виде субъективных прав и субъективных обязанностей, воплощаются в реальном поведение людей. Содержанием и итогом реализации правоотношений является правомерное поведение субъектов, осуществление ими своих прав и обязанностей в соответствии с предписаниями юридических норм. В результате правомерного поведения достигает стабильность, упорядоченность общественных отношений, реализуются цели правового регулирования (Петров А.В.).
Право имеет смысл, если оно реализуется. Издание законов – это не самоцель для правотворческих органов. Реализация права является завершающей стадией механизма правового регулирования, когда субъективные права и юридические обязанности воплощаются в реальном поведении людей. Реализация права по своему содержанию есть правомерное поведение субъектов.
В зависимости от критерия можно выделять различные формы реализации права.
По субъекту : индивидуальная и коллективная формы реализации.
По внешней стороне : действие и бездействие.
В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права:
1) соблюдение – воздержание от действий, запрещенных нормами права, то есть пассивное поведение. Это реализация запрещающих норм (норм-запретов). Нормы – запреты – это многие нормы УК РФ, многие нормы административного права. Например, работник не нарушает установленные в правилах внутреннего трудового распорядка запреты.
2) исполнение связано с выполнением обязанностей, то есть строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Это реализация обязывающих норм , предусматривающих позитивные обязанности, для которых требуется активное поведение: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить работу по трудовому договору, явится в суд по повестке в качестве свидетелей и т.д.
3) использование выражается в осуществлении субъективных прав , посредством этого лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага. В такой форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых предусмотрены субъективные права. Субъективное право предполагает как активное, так и пассивное поведение. Субъект ведет себя пассивно, если отказывается от использования своего права. Характерный признак данной формы – добровольность. Никто не может заставить гражданина использовать свое право.
Пример активного поведения: получение высшего образования, участие в выборах и т.д.
4) применение – это властная деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных юридических норм (например, в соответствии с уголовным кодексом суд выносит приговор подсудимому за совершение им преступления).
67. Применение права как особая форма его реализации
Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной. Цель применения права – обеспечить нормальный ход реализации права.
Применение – это особая форма реализации права и характеризуется следующими признаками :
1) Особый субъект . Применение права осуществляется уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти , то есть имеет государственно-властный характер , то есть акты, которые издаются в процессе правоприменения, являются обязательными для лиц, которым они адресованы и их неисполнение влечет за собой государственное принуждение.
2) имеет индивидуальный характер . Правоприменение связано с принятием решения по конкретному делу и его оформлением и проводится в отношении строго установленных лиц.
3) направлено на установление конкретных правовых последствий – субъективных прав, обязанностей, ответственности ;
4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах . Данная деятельность жестко регламентирована нормами права;
5) завершается вынесением индивидуального юридического решения, то есть принятием правоприменительного акта (например, приговора суда, судебного решения по делу и т.д.) .
6) это организующая деятельность , так как представляет собой решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это “приложение закона”, правовых норм к конкретным лицам, конкретным обстоятельствам.
7) имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);
Применение права необходимо в тех случаях, когда:
1) Правоотношение не может возникнуть без властного веления государственного органа или должностного лица (например, установление права на получение пенсии);
2) Возникают споры о праве и сами стороны не могут достигнуть соглашения или есть препятствия к осуществлению субъективного права (например, раздел супругами имущества);
3) Общественные отношения в силу их особой значимости необходимо проконтролировать с позиций законности (например, регистрация брака);
4) Возникает необходимость в государственном принуждении (например, в привлечении к юридической ответственности, так как совершено правонарушение и в отношении правонарушителя необходимо реализовать санкции);
5) Требуется в официальном порядке установить, подтвердить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юридическое значение (признание человека безвестно отсутствующим, признание человека умершим);
6) Необходимо защитить чье-то субъективное право;
7) Необходимо осуществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретения прав и возложения обязанностей (нотариально удостоверить, получить разрешение на какую-либо деятельность);
8) Реализация права с помощью и под контролем государственного органа;
Применение права должно соответствовать следующим требованиям :
1) Законность – строгое соблюдение установленного законодательством порядка правоприменительной деятельности;
2) Обоснованность – полное, всестороннее исследование всех относящихся к делу фактических обстоятельств.
3) Целесообразность – максимально полный учет конкретных обстоятельств дела, ситуации, личности, субъекта.
