Бандитизм
Комментарий к статье 209 УК РФ:
1. Объект преступления - общественная безопасность, жизнь и здоровье людей, государственная и общественная собственность.
2. Объективная сторона бандитизма заключается в следующих действиях: 1) создание устойчивой вооруженной группы (банды); 2) руководство такой группой (бандой); 3) участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях (ч. 2 ст. 209 УК).
Признаками банды являются: а) наличие в ней двух или более вменяемых лиц, достигших возраста 16 лет; б) устойчивость; в) вооруженность; г) цель создания - совершение нападений на граждан или организации.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" разъясняется, что под бандой следует понимать устойчивую организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения нападений на граждан либо на организации (в том числе учреждения, предприятия) (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 2. С. 4 - 6). Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.
Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава и организованных структур, сплоченность ее членов, постоянство форм и методов преступной деятельности.
Вооруженность банды означает наличие у ее участников (хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды) огнестрельного, холодного оружия, различных взрывных устройств, а также газового оружия.
Под созданием банды понимаются любые действия, результатом которых стало возникновение устойчивой вооруженной группы, имеющей цель нападения на граждан или организации.
Руководство бандой означает определение направлений деятельности уже созданной устойчивой вооруженной группы (разработка планов нападений, дача указаний участникам банды, руководство совершением конкретных нападений и т.п.).
Под участием в вооруженной банде следует понимать не только непосредственное участие в совершаемых бандой нападениях, но и выполнение иных действий в интересах банды: финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов нападения, обеспечение транспортом и т.д.
Под нападением следует понимать действия, совершаемые с применением любого насилия над потерпевшим, либо создание реальной угрозы его немедленного применения.
3. Состав по конструкции - формальный. Преступление считается оконченным с момента создания банды независимо от того, были ли совершены ею преступные посягательства.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что создает банду, осуществляет руководство ею, участвует в банде или совершаемых ею нападениях, и желает этого. Обязательный признак субъективной стороны бандитизма - цель, которая заключается в намерении осуществлять нападения на граждан или организации.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором, руководителем или участником банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.
6. Часть 3 ст. 209 УК предусматривает повышенную ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения, состоящим на службе как в государственных (например, сотрудник органов внутренних дел, военнослужащий), так и в негосударственных организациях или учреждениях (например, сотрудники частных охранных служб, служб безопасности различных финансовых и коммерческих структур и т.п.).
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
1. Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Наряду с правом собственности вещными правами, в частности, являются сервитуты, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др. (см. к ней).
Вещные права (и право собственности в том числе) характеризуются рядом признаков, позволяющих, с одной стороны, рассматривать их как систему, а с другой — отличать от других гражданских прав.
Во-первых, объектами вещных прав являются вещи — предметы материального мира, могущие быть в обладании человека и служащие удовлетворению его потребностей.
Во-вторых, существование вещного права означает установление отношения субъекта к вещи. Так, когда речь идет о собственности, мы говорим: «Это мое», «Это чужое».
В-третьих, интерес управомоченного лица — обладателя вещного права — удовлетворяется посредством собственных действий, а не через действия лица обязанного. Так, собственник использует принадлежащую ему вещь по своему усмотрению своими действиями, а обязанными являются все третьи лица («всякий и каждый»), и обязанность сводится к тому, чтобы не препятствовать собственнику (не нарушать его прав). Использование этого признака дает возможность очень четко отличать вещные права от обязательственных, где интерес управомоченного лица всегда удовлетворяется через действия лица обязанного.
В-четвертых, вещные права являются абсолютными — точно известен обладатель права (управомоченное лицо), а обязанными являются «всякий и каждый» (все третьи лица). В относительных же правоотношениях субъектный состав всегда четко определен (например, продавец и покупатель, арендодатель и арендатор и т.д.).
Право собственности является бессрочным, существуют особые способы его защиты.
2. Собственность в экономическом смысле есть исторически сложившиеся общественные отношения по присвоению материальных благ.
Право собственности в объективном смысле представляет собой систему норм, регулирующих указанные общественные отношения.
Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три элемента (правомочия):
1) право владения;
2) право пользования;
3) право распоряжения.
Совокупность этих правомочий именуют триадой.
Право владения — обеспеченная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно «держать в руках».
Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.
Право владения, принадлежащее собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности, тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения — несобственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге), или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.
Право пользования — обеспеченная законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.
С согласия собственника его вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование ().
Право распоряжения — обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (). Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.
Следует еще раз подчеркнуть, что указанные правомочия (владения, пользования, распоряжения) собственник реализует по своему усмотрению (своей властью в своем интересе). Если он делегирует эти полномочия (все или их часть) кому-либо, то это лицо действует властью собственника.
Если собственник реализует принадлежащие ему правомочия вопреки своей воле (властью другого лица), то чаще всего понуждение собственника есть правонарушение (если только закон не наделил это другое лицо правом требовать от собственника определенного поведения). При осуществлении собственником своих правомочий властью другого лица имущество используется в интересах третьих лиц, государства и общества и т.п. Собственник может своей властью допустить использование (или использовать) своего имущества таким образом, чтобы непосредственно удовлетворялся интерес кого-то другого. Как правило, в таких случаях удовлетворяется и интерес собственника.
3. В Конституции РФ предусматривается, что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (ч. 3 ст. 35) .
———————————
В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. было провозглашено: «Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения».
Гражданское законодательство основывается на и определяет ; до характеристики содержания права собственности (ст. 209 ГК), до того, как названы , были определены основания приобретения этого права и т.д. и т.п. . Думается, в этом заключается глубокий смысл, ибо все указания о правомочиях собственника, все нормы, регламентирующие отношения собственности, мало чего стоят, если не будет торжества идеи неприкосновенности собственности. Оказывается, что идея собственности в конечном счете сводится к идее неприкосновенности собственности. Именно поэтому в естественно-правовой доктрине определение собственности начинается с указания на то, что она неприкосновенна и священна.
Недостаточно провозгласить неприкосновенность собственности. Требуется создать юридический механизм, ее обеспечивающий. Среди элементов такого механизма, в частности, можно отметить следующие.
Во-первых, реализация всех основных начал гражданского законодательства в той или иной мере, теми или иными способами призвана обеспечить неприкосновенность собственности. Так, в качестве одного из основных начал названа . Кроме прочего это означает недопущение указаний собственнику об отчуждении принадлежащего ему имущества, о том, кому произвести отчуждение, на каких условиях и т.п. В . Это означает в том числе и невозможность при отсутствии установленных законом оснований затрагивать права собственника. Если все-таки произошло нарушение неприкосновенности собственности, то гражданское законодательство исходит из необходимости восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Во-вторых, гражданское право располагает системой исков, при помощи которых возможно восстановить нарушенное право собственности. Если произошло нарушение непосредственно права собственности (абсолютного права), то используются вещно-правовые иски (виндикационный, негаторный, о признании права собственности). Если же непосредственно нарушается относительное право, а право собственности нарушается косвенным образом (например, арендатор не возвращает арендодателю имущество по истечении срока аренды), то прибегают к обязательственно-правовому иску.
4. Собственность священна и неприкосновенна. Вместе с тем право собственности не может трактоваться как ничем и никем не ограниченное. В противном случае это право обратится в произвол. Любопытно, что дореволюционные исследователи права собственности, раскрывая его содержание, считали необходимым едва ли не в первую очередь подчеркнуть, что «нигде нет неограниченного права собственности» , право собственности подлежит «ограничениям, истекающим из условий общественной и гражданской жизни» , «право собственности, как и всякое право, всегда ограничено, все законодательства ставят пределы воле собственника» , «право собственности никогда не является в виде безграничной свободы распоряжения вещью. Соображения о нуждах лиц, окружающих собственника, и об интересах всего государства или общины, к которой собственник принадлежит, всегда заставляют право ставить свободу собственника в известные границы» и т.п. Соответствующие ограничения обстоятельно анализировались.
———————————
Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. М.: Статут, 1997. Ч. 2. С. 4.
Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть. СПб., 1883. С. 125.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Спарк, 1995. С. 166.
Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996. С. 230.
В п. 2 комментируемой статьи 209 ГК РФ указывается, что собственник может по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе) совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. Однако крайности всегда вредны. Если остановиться на провозглашении всевластия собственника и неприкосновенности собственности, игнорируя интересы общества, тех, кто проживает рядом с собственником, вынужден (или счастлив) общаться с ним и т.п., то неизбежны конфликты. Если, напротив, регламентировать отношения собственника с обществом, с окружающими его лицами и не учитывать необходимость обеспечить автономию воли собственника и неприкосновенность собственности, то это будет означать «похороны» идеи собственности. Поэтому в первую очередь (!) требуется гарантировать реальность правомочий собственника и неприкосновенность собственности, а затем установить границы прав собственника.
Рассматривая такие границы, следует различать пределы и ограничения права собственности. В обоих случаях речь идет о неких границах права собственности, но природа этих границ различается.
———————————
Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. М.: Статут, 2000. С. 17.
Пределы права собственности устанавливаются законом. Так, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также . Как указано в комментируемой статье 209 ГК, собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение в домах промышленных производств не допускается (). Собственник земельного участка может продать его, подарить, передать в залог и распорядиться иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона .
Пределы объективны в том смысле, что они не зависят от воли собственника и иных лиц, а предопределены законом.
Их можно назвать объективными еще и потому, что ни одна правовая система не может обойтись без провозглашения общих правил и установления исключений из этих правил. Особенно в частной сфере, в области, где царит (должна царить) частная автономия. Для частной автономии должны устанавливаться определенные границы — пределы осуществления субъективных прав.
Ограничения права собственности субъективны. Они зависят от основанной на законе воле субъектов или судебных органов. Договорные стеснения права собственности возможны, когда участники гражданско-правовых отношений устанавливают определенные ограничения. Например, при заключении договора ипотеки стороны установили, что залогодатель не вправе распоряжаться заложенным имуществом либо совершать некоторые акты распоряжения. Судебные ограничения права собственности применяются по усмотрению суда при наличии спора.
5. В комментируемой статье (п. 3) особое внимание уделено осуществлению права собственности на природные ресурсы (земельные участки, недра и др.). В принципе в отношении этих объектов действуют уже изложенные правила. Собственник по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе) может совершать любые действия с соответствующим имуществом. Однако, учитывая значимость земли и других природных ресурсов для жизни людей, для самого существования человечества, в п. 3 комментируемой статьи, с одной стороны, воспроизводятся уже известные правила: владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляются собственником свободно (по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе)); при этом недопустимо нарушение прав и законных интересов других лиц. С другой стороны, предусмотрено, что реализация правомочий собственника природных ресурсов возможна в той мере, в какой их . И, кроме того, устанавливается еще один предел осуществления права собственности на природные ресурсы — недопустимо причинение ущерба окружающей среде.
———————————
Объекты гражданских прав: Постатейный комментарий к главам 6, 7 и 8 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 23 — 27.
6. Особое внимание в комментируемой статье 209 Гражданского кодекса РФ уделено также доверительному управлению имуществом, урегулированному гл. 53 ГК РФ и представляющему собой способ осуществления собственником права распоряжения имуществом. Такое внимание объясняется дискуссией о доверительном управлении и доверительной собственности (трасте) в период подготовки и принятия части первой ГК РФ. Положения комментируемой статьи конкретизируются в , согласно которому по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.
———————————
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. «О доверительной собственности (трасте)» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 1. Ст. 6.
См.: Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. С. 527 — 549.
7. Положения комментируемой статьи в совокупности со были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Основанием для обращения в КС РФ стало отсутствие в названных нормах положения о недопустимости возложения на бывшего собственника каких-либо обременений, если иное не предусмотрено законом или договором, что, по мнению заявителя, «ведет к неопределенности их содержания и к возникновению противоречивой судебной практики, а также нарушает принцип равной защиты всех форм собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации)». Такая проблема возникла в связи с передачей ветхого жилищного фонда юридического лица муниципальному образованию и прекращением обязанностей бывшего собственника по предоставлению нового жилья.
Определением КС РФ от 13 ноября 2001 г. N 254-О «По запросу Свердловского районного суда города Перми о проверке конституционности статей 209 и » было подтверждено соответствие положений названных статей ч. 2 ст. 8 Конституции РФ . По рассматриваемому спору «передача муниципальным образованиям ведомственного жилищного фонда осуществлялась в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики». Согласно ст. 9 названного Закона при изменении отношений собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан правопреемникам этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке и с сохранением всех жилищных прав граждан. В случае такого перехода права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.
———————————
Вестник КС РФ. 2002. N 2.
Из запроса и представленных материалов следует, что муниципалитет г. Перми, принимая в силу закона жилищный фонд в муниципальную собственность, взял на себя все правомочия прежнего собственника и бремя по содержанию указанного имущества.
Согласно переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе по предоставлению благоустроенного жилья в связи с выселением из домов, грозящих обвалом, поскольку иное не предусмотрено законом. В силу именно собственник по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Мошенничество — умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом либо правом на имущество с корыстной целью путем обмана либо злоупотребления доверием. Отличительной особенностью мошенничества является то, что мошенник завладевает имуществом потерпевшего, используя заблуждение лица, которое его передает либо не препятствует изъятию.
Настоящая статья направлена на то, чтобы предоставить читателю краткий практический комментарий к статье 209 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК).
Объектом мошенничества является сложившийся в обществе и охраняемый государством порядок, закрепляющий неприкосновенность собственности. В качестве предмета мошенничества выступают имущество либо право на имущество, а именно:
Обман как способ введения в заблуждение состоит в умышленном сообщении не соответствующих действительности сведений (умалчивании об их наличии) либо выражается в действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки) и т.п., однако не может охватывать личную оценку («самый лучший автомобиль, поэтому очень дорого стоит»).
Злоупотребление доверием при мошенничестве состоит в использовании заблуждения потерпевшего относительно намерений дальнейшего поведения виновного при передаче ему имущества либо права на имущество и не связано с каким-либо искажением фактических обстоятельств (обманом). В юридической литературе отмечается, что доверие может быть основано на предшествующих совершению хищения личных взаимоотношениях между виновным и потерпевшим, в силу служебного положения, родственные (семейные) отношения и т.д.
Мошенничество считается оконченным с момента, когда в результате обмана или злоупотребления доверием чужое имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность пользоваться им или распорядиться по своему усмотрению.
Субъектом мошенничества является лицо, достигшее ко времени совершения указанного преступления шестнадцатилетнего возраста.
Необходимо разграничивать уголовно наказуемое хищение путем мошенничества и административно наказуемое. Мелкое хищение имущества путем мошенничества, а равно покушение на такое мошенничество, квалифицируется по статье 10.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Понятие мелкого хищения дано в примечании к статье 10.5 названного Кодекса.
Согласно части 4 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21.12.2001 N 15 «О применении судами уголовного законодательства по делам о хищениях имущества» при определении стоимости похищенного имущества следует исходить в зависимости от обстоятельств приобретения его собственником из государственных розничных, рыночных, комиссионных или иных цен на день совершения преступления. При отсутствии цены, а при необходимости и в иных случаях стоимость имущества определяется на основании заключения эксперта.
Статья 209 УК состоит из четырех частей и дифференцирует уголовную ответственность в зависимости от наличия в действиях виновного квалифицирующих признаков мошенничества. Если одно преступление содержит несколько квалифицированных признаков, предусмотренных разными частями, ответственность наступает по более тяжкой из них. В рамках одной части статьи 209 УК вид и размер наказания в основном зависят от размера ущерба по мошенничеству, а также наличия в действиях смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Часть 1 статьи 209 УК предусматривает уголовную ответственность за мошенничество на сумму:
Преступное мошенничество, предусмотренное частью 1 статьи 209 УК, относится к категории менее тяжкого преступления, срок давности привлечения к ответственности со дня совершения преступления составляет пять лет.
Санкция части 1 статьи 209 УК предусматривает следующие альтернативные основные виды наказания:
Часть 2 статьи 209 УК предусматривает уголовную ответственность за мошеннические действия, подпадающие под часть 1 статьи 209 УК, которые совершены повторно. Хищение признается совершенным повторно, если ему предшествовало какое-либо из преступлений, предусмотренных статьями 205 — 212, 294, 323, 327, 333 УК, и лицо не было освобождено от уголовной ответственности либо судимость за это преступление не была погашена или снята в установленном законом порядке.
Необходимо отличать повторное хищение от продолжаемого, т.е. неоднократное противоправное безвозмездное завладение имуществом с корыстной целью, складывающееся из ряда тождественных преступных действий, если они совершены при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии у лица общей цели и единого умысла на хищение определенного количества материальных ценностей. При продолжаемом хищении его размер определяется суммированием стоимости имущества по всем эпизодам хищения.
По части 2 статьи 209 УК квалифицируются также мошеннические действия, совершенные группой лиц на сумму до 250 базовых величин, при этом минимальной суммы мошенничества не установлено. Мошенничество признается совершенным группой лиц, если хотя бы два лица совместно участвовали в совершении данного преступления в качестве его исполнителей, т.е. участвовали непосредственно в обмане (злоупотреблении доверием) и завладении имуществом путем мошенничества.
Таким образом, важно отличать исполнительство от пособничества, подстрекательства, организации. В случае если мошеннические действия совершены организованной группой, ответственность наступает по части 4 статьи 209 УК.
Преступное мошенничество, которое относится к части 2 статьи 209 УК, относится к категории менее тяжкого преступления, срок давности привлечения к ответственности со дня совершения преступления составляет пять лет.
Санкция части 2 статьи 209 УК предусматривает следующие альтернативные основные виды наказания:
Часть 3 статьи 209 УК предусматривает уголовную ответственность за мошенничество, совершенное на сумму свыше 250 до 1000 базовых величин.
Преступное мошенничество, предусмотренное частью 3 статьи 209 УК, относится к категории тяжкого преступления, срок давности привлечения к ответственности со дня совершения преступления составляет десять лет.
Санкция части 3 статьи 209 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух до семи лет с конфискацией имущества либо без конфискации.
Часть 4 статьи 209 УК предусматривает уголовную ответственность за мошенничество, совершенное на сумму свыше 1000 базовых величин либо независимо от размера похищенного при совершении преступления организованной группой.
Мошенничество считается совершенным организованной группой в случае, если хотя бы два лица, предварительно объединившись в управляемую устойчивую группу для совместной преступной деятельности, совместно участвовали в совершении данного преступления в качестве его исполнителей, т.е. участвовали непосредственно в обмане (злоупотреблении доверием) и завладении имуществом путем мошенничества.
Преступное мошенничество, квалифицированное по частям 3 и 4 статьи 209 УК, относится к категории тяжкого преступления, срок давности привлечения к ответственности со дня совершения преступления составляет десять лет.
Санкция части 4 статьи 209 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества.
Необходимо отметить, что заблуждение (в силу обмана или злоупотребления доверием) может возникнуть только у дееспособного человека. Хищение имущества путем изменения информации либо введения ложной информации в компьютерную систему следует квалифицировать по статье 212 УК, а хищение имущества недееспособного — по статье 205 УК (кража).
Для отграничения мошенничества от иных составов преступлений необходимо учитывать, что именно заблуждение лица в силу обмана или злоупотребления доверием является фактическим способом мошенника для изъятия и обращения имущества в свою пользу либо в пользу третьих лиц. Иными словами, до того момента, пока мошенник не получит реальную возможность распоряжаться похищенным имуществом, потерпевший либо лицо, которому он передал свое имущество, не препятствуют осуществлению преступного умысла в силу заблуждения, а не из-за своей невнимательности, нерасторопности, нерешительности, физической слабости и т.д. Так, действия, при которых виновный использует обман для облегчения доступа к имуществу, а в последующем:
Как частный случай необходимо отграничивать обман потребителей (статья 257 УК) от мошенничества (статья 209 УК), при котором в сфере розничной торговли продавец либо работник продавца, индивидуального предпринимателя, организации путем обсчета, обвеса и другими способами завладевает имуществом потребителя — физического лица.
В отличие от мошенничества при присвоении либо растрате (статья 211 УК) у лица возникает умысел на хищение только после того, как ему имущество уже было вверено.
В отличие от посредничества во взяточничестве (статья 432 УК) при мошенничестве виновный принимает от взяткодателя материальные ценности, не намереваясь передавать их в последующем должностному лицу, и присваивает их себе, а если при этом он еще и подстрекал к даче взятки, действия должны быть квалифицированы по совокупности как мошенничество и подстрекательство к даче взятки.
Бандитизм - организация вооруженных банд с целью нападения на предприятие, учреждение, организации либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях Анашкин.
В УК РСФСР 1960 г. состав бандитизма был включен в главу о государственных преступлениях. В УК РФ 1996 г. объектом бандитизма признается общественная безопасность.
Существенные изменения в новом УК претерпела и конструкция состава бандитизма. В прежнем Уголовном Кодексе диспозиция статьи о бандитизме охватывала ответственность и за организацию вооруженных банд с целью нападения на предприятия, учреждения, организацию либо на отдельных лиц, и за участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях (ч. 2). Кроме того, и те и другие действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3), выделены в квалифицированных состав.
Объектом преступления , таким образом, выступают общественные отношения, связанные с обеспечением нормальной работы органов управления, а также охраны общественной безопасности и порядка.
Объективная сторона бандитизма выражается в создание устойчивой вооруженной группы (банды), в руководстве такой группой, а также в преступных посягательствах, осуществляемой бандой.
Бандитизм предполагает наличие банды, то есть организованной устойчивой вооруженной группы из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации См. постановление Пленума ВС СССР от 17.06.60 г. по делу В. и К. /Бюл. ВС СССР, 1960, №5, с.15;
См. также постановление Пленума ВС РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» от 17.01.97г. №1
/ Сб-к постановлений Пленумов по угол. делам, с. 554.. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения. В большинстве случаев такого рода нападения совершаются для завладения имуществом. Однако, банда может быть создана и для совершения других преступлений - организации массовых беспорядков, изнасилований и так далее. То есть бандитизм представляет особую опасность, так как сопряжен с убийствами, увечьями, общеопасными действиями и осуществляются в форме преступного сообщества.
Таким образом, признаками банды являются:
цель - совершение нападений на граждан или организации.
Группа предполагает наличие двух и большего числа лиц. Вооруженное нападение, совершенное одним лицом, если это лицо не является участником банды, не может квалифицироваться как бандитизм.
Устойчивой группу следует считать в том случае, когда состав входящих в нее лиц более или менее постоянен, причем эти лица объединены для совершения нападений; объединение участников группы для этой цели выражается в составлении, хотя бы в общих чертах, плана преступной деятельности группы и распределение ролей между участниками.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в вышеуказанном постановлении «об устойчивости банды могут свидетельствовать такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений» П. 4 указанного постановления..
Причем в конкретных случаях важно установить, что банда организована для совершения ряда нападений, хотя бы было совершено одно преступление: об этом может свидетельствовать совокупность различных обстоятельств, среди которых можно назвать, среди которым можно назвать большое число участников, тщательное распределение ролей между ними, использование оружия, в первую очередь огнестрельного, или специальных транспортных средств, совершение или подготовка нападения на такие объекты, как банки или сберкассы, убийство нескольких лиц и так далее Анашкин, указанное сочинение с. 174-175.
Как мы уже отмечали, обязательным признаком банды является ее вооруженность , предполагающая наличие у участников банды или хотя бы одного из них огнестрельного и холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия П. 5 постановления..
При решении вопросов о признании оружием предметов, использованных членами банды при нападении (например, кастеты) следует руководствоваться положениями закона РФ «об оружии», а в некоторых случаях - заключением экспертов.
Под созданием банды следует понимать любые действия, результатом которых стала организация устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападений на граждан либо на организации. Они могут выражаться в сговоре, подыскании сотрудников, приобретении оружия, разработке планов и распределения ролей между членами банды и тому подобное. Организация вооруженной банды является оконченным составом преступления не зависимо от того, были ли совершены планирующиеся ею преступления.
В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создании банды, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим, не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды П. 7 постановления..
Руководство созданной бандой заключается в определении оперативных направлений ее преступной деятельности, выборе конкретных объектах и способов совершаемых бандой нападений, «воспитательной» работе с личным составом, наказание провинившихся членов банды, принятие решений о физической ликвидации потерпевших и свидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества и так далее Наумов с. 502..
В силу ч. 5 ст. 35 УК организатор будет нести ответственность не только за организацию банды (создание, руководство), но и за все совершенные бандой преступления, если они охватывались его умыслом.
Организация вооруженной банды, вербовка участников, приобретение оружия и тому подобное составляет оконченное преступление, не зависимо от того, была создана банда или нет, а в случае создания - совершила банда намеченное преступление или нет.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла: виновные сознают, что они являются организаторами или участниками вооруженной устойчивой группы, созданной для совершения нападений, и желает организовать такую группу или участвовать в ее преступной деятельности.
Лицо, которое не являясь членом банды, участвует в том или ином организованном бандой нападении, может действовать с косвенным умыслом - сознательно допускать, что группа, в преступной деятельности которой оно участвует, представляет собой банду.
Статья 209 не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей и мотивов осуществляемых бандой нападений. Это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина или организации, но и убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение или повреждение чужого имущества и так далее П. 12 постановления..
Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором или руководителем вооруженной группы (банды) лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.
Кроме того, частью 3 этой статьи предусмотрена ответственность специального субъекта - должностного лица См. ст. 285 УК либо лица, выполняющего управленческие или организационно - распорядительские либо административно - хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации, не являющейся государственной или муниципальной.
В ч. 2 ст. 209 УК установлена ответственность за участие в банде или в совершаемых ею нападениях.
Участие в банде означает, что лицо входит в вооруженную устойчивую группу, созданную для совершения нападений. оно может выразиться в выполнении разнообразных действий в интересах банды: финансировании, снабжении оружием, обеспечение транспортом, предоставление помещения для сборищ банды и тому подобное. В силу ч. 5 ст. 35 участники банды несут ответственность за участие в ней, а также за те преступления банды, в подготовке или совершении которых они участвовали, то есть участие в банде образует оконченное преступление, не зависимо от того, совершила ли банда намеченное нападение и участвовал ли в его совершении данный участник Анашкин. Указанное сочинение с. 175-176..
Участие в банде есть членство в ней, оформленное или не оформленное ритуалом приема, с возложением на участников постоянных, определенных его ролью в структуре банды функций и (или) разовых поручений и заданий Наумов. Указ. Сочинение. с. 502..
Участие в организуемых бандой нападениях участие в той или иной роли в организуемых бандой вооруженных налетах на учреждения и предприятия либо на отдельных граждан.
Под нападением понимаются действия, направленные на достижения преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения.
Судебная практика по этому поводу отмечает, что «участие в налетах вооруженной группы на государственные, общественные учреждения либо на отдельных лиц, если оно и не сопровождалось насилием или угрозой насилия, квалифицируется по ст. 77 УК РСФСР (ст. 209 УК РФ)» Определение СК ВС РСФСР по делу Н./Бюллетень ВС РСФСР, 1962, №4, с. 7..
В соответствии с ч. 2 ст. 209 УК как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что участвуют в преступлении, совершаемом бандой П. 10 постановления от 17 января 1997 г..
По ст. 209 УК должно квалифицироваться и такое нападение вооруженной банды, когда оружие фактически не было применено.
В ч. 3 ст. 209 УК установлена повышенная уголовная ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения , то есть лицом, стоящим на службе в государственных (например, сотрудник милиции, военнослужащий) или негосударственных организациях и учреждениях (например, сотрудник частных охранных служб, служб безопасности банков) Уголовное право. Под ред. А. И. Рарога с. 230.
Под совершением бандитизма с использованием служебного положения следует понимать использованием лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды или атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своими служебными полномочиями, при подготовке или совершения бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и тому подобное П. 11 постановления от 17 января 1977 г..
Для правильной квалификации преступления следует учитывать, что «групповое хищение, совершенное с применением оружия, само по себе не даст еще оснований для квалификации действий виновных как бандитизм при отсутствии других признаков этого состава преступления» Постановление Пленума ВС СССР по делу В. и К./Бюллетень ВС СССР, 1960, №5,с.14, а также то, что «один личный случай ограбления, при отсутствии указанных условий не может квалифицироваться как бандитизм» Постановление Пленума ВС СССР по делу К и др./Сборник СССР, 1938-1939, с. 38.//УК РФ с постатейными материалами./Под ред. В.М. Лебедева. - М.: Спарк, 1998.-с. 554..
Кроме того, ст. 209 не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье (части).
Но в любом случае важно соблюдать принцип индивидуализации ответственности при назначении наказания лицом, виновным в бандитизме; учитывать роль и степень участия лица в организации и преступной деятельности банды, тяжесть наступивших последствий и тому подобное.
Ст. 209 УК РФ предусматривает санкции за такое общественно-опасное посягательство, как бандитизм. Данный вид преступления отличается конкретно определёнными признаками, особенностями реализации деяния, а также условиями квалификации. Бандитизм статьи УК РФ рассматривается с нескольких аспектов, определяет различную степень тяжести с учётом отдельных критериев преступления, а также может реализовывать сразу нескольких видов опасных посягательств.
Бандитизм ст. 209 УК РФ представляет собой такой вид общественно-опасного деяния, который направлен на нарушение целостности государственной, общественной безопасности и предполагает формирование преступных группировок для реализации незаконных действий. Всё это отличает бандитизм УК РФ при сравнении с другими вариантами разбойных преступлений.
Такое деяние, как бандитизм 209 статья рассматривает, как специфический вариант посягательства, поскольку для совершения такового не обязательно осуществлять разбой, нападение или иные опасные действия, достаточно быть частью таких мероприятий.
Банда определяется таковой только при установлении нескольких признаков.
Относят сюда следующие аспекты:
Требуется установление совокупности указанных признаков, чтобы можно было применить наказание по статье 209 УК РФ.
Актуальность также носят криминологические характеристики такого деяния. Следует оценивать не только уголовно-правовую составляющую банды, но и состав такой группы, личность каждого участника, устанавливать факт вовлечения несовершеннолетних и так далее. Критерии для распознания банды также предлагают учебники криминальной литературы, доклады, научные работы и книги, судебная практика, предложенная правовыми системами (Консультант Плюс, Гарант).
Преступное посягательство, предусмотренное уголовным законом, предполагает наличие состава, куда входят обязательные и факультативные признаки объективного и субъективного характера. Установление указанных критериев выступает обязательным условием для применения норм законодательства.
Состав преступления – основание уголовного преследования. При отсутствии одного элемента момента применения принудительных мер наступать не будет.
Первая группа признаков носит объективный характер, то есть отражает особенности проявления деяния во внешней среде и отношения, страдающих при таких действиях. Объект – государственная и общественная безопасность. Кроме того определяется и дополнительный объект, поскольку в результате деятельности банды могут страдать люди (причинение тяжкого вреда, убийство и так далее), имущество, интересы граждан и так далее.
Говоря об объективной составляющей, то есть действиях, за счёт которых реализуется такое преступление, бандитизм, следует обозначить следующие варианты проявления преступления:
Для возникновения состава достаточно установление хотя бы одного из указанных действий.
Такой вариант преступления носит формальный характер, а в некоторых случаях история демонстрирует случаи, когда можно усечь состав, что помогает не просто зафиксировать начало опасных действия для применения мер принуждения, а возбудить дело ещё на этапе подготовки.
Нередко проблема с квалификацией возникает тогда, когда необходимо установить общность умысла участников группы, обозначить наличие оружия, осведомлённость об этом всех членов объединения. Любое изменение или развитие банды может повлечь, как утерю возможность привлечь виновных лиц, так и напротив, сформировать новые основания для возбуждения производства по делу.
Вторая группа элементов, установление которых определяется возможностью возбуждения дела, это субъективные критерии деяния. Здесь тема касается вопросов установления характеристик преступников, классификации участников по ролям, исполняемым в составе банды, а также определении вины.
Субъект рассматриваемого посягательства может быть общим, а может определяться как специальный по части третьей ст. 209.
Говоря о стандартных критериях, которые помогают применить к гражданину принудительные меры, следует установить следующие аспекты:
По части третьей указанной нормы определяется специальный субъект. Это должностное лицо, реализующее преступные бандитские действия за счет служебного положения.
Субъективная сторона выражается виной, представляющей собой психическое и психологическое отношения лица к тому, что совершается, и какие последствия в итоге наступают.
Вина может проявляться следующими формами:
Разъяснение к рассматриваемой статье обозначает, что бандитизм может быть совершён только с прямым умыслом, который должен охватывать намерения всех участников группировки.
Кроме установления понятия преступления, состава и признаков, необходимо также правильно квалифицировать противоправный поступок. Для этого необходимо определиться со всеми обстоятельствами, тяжестью содеянного лицом, отягчающими и смягчающими факторами.
Бандитизм признаётся общественно-опасным деянием особой тяжести, ввиду срока высшей меры наказания достигающего двадцать лет.
Прежде чем говорить о том, сколько будет составлять мера принуждения для участников бандитской группировки, необходимо установить возможные к применению виды наказания по санкции статьи 209:
Материальное взыскание и ограничение свободы рассматриваются по данной статье, как дополнительные виды наказания и могут применяться совместно с тюремным сроком по усмотрению суда.
Кроме того следует обращать внимание на обстоятельства, ухудшающие положение виновного субъекта. Лицо может иметь судимость. Если погашения данного правового последствия не было, то формирует рецидив, что отягчает положение человека, обвиняемого за преступление. При назначении наказание обязательно при этом должно быть установлено соответствие тяжести совершённого злодеяния и мере принуждения.
Таким образом, рассматриваемая статья уголовного закона предусматривает принудительные меры воздействия на лиц, совершающих преступления организованной группировкой с использованием оружия, посягая на безопасность государства и всего общества. Наказания за бандитизм не предполагают расширенного перечня санкций. Формирование банды и участие в таких преступлениях допускает исключительно тюремное заключение с возможностью применения дополнительных мер принуждения в виде штрафа и ограничения свободы.
