Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы

Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2020 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.

Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).

Льгота и субсидия – разные понятия

Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.

Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:

  • либо за особые заслуги перед государством,
  • либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.

ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.

До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.

Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.

Субсидия предоставляется:

  • не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
  • выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.

Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.

Льготы по ЖКХ федерального уровня

Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.

Кому предоставляются льготы Размер льготы на оплату коммунальных услуг
— Герои России и СССР;
— полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы;
— Герои Труда;
— члены их семей, проживающие совместно с льготником.
100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет.
Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца. 60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки).
— инвалиды и ветераны ВОВ;
— ветераны, воевавшие в горячих точках;
— нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников;
— родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности;
— лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность);
— граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях;
— ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением;
— инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства;
— родители, ухаживающие за детьми-инвалидами.
50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков:
— холодную и горячую воду;
— свет;
— водоотведение;
— отопление;
— газовое снабжение;
— топливо (для проживающих в домах без центрального отопления).

Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .

ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.

Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.


Региональные льготы на услуги коммунальных служб

Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:

  • многодетные семьи;
  • дети-сироты;
  • ветераны труда;
  • жертвы политических репрессий;
  • почетные доноры;
  • пенсионеры.

Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.

Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:

  • электричество;
  • вода;
  • отопление;
  • канализация;
  • топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).

Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).


Как оформляется льгота на квартплату

Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:

  • паспорт гражданина России (с копией);
  • документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
  • документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
  • если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
  • форму-9 (в некоторых случаях).

Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.

ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).

После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.

Вопросы о льготах по ЖКХ

Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.

Часто спрашивают, положены ли льготы матери-одиночке?

На федеральном уровне они не предоставляются. И этой категории нет среди тех, о ком обязаны позаботиться региональные власти, установив скидку на ЖКУ. Мать-одиночка, испытывающая материальные затруднения, может рассчитывать только на денежную компенсацию расходов на коммуналку, если сумеет документально доказать, что они превысили 22% семейного бюджета (или более низкого процента, установленного для конкретного региона).

Животрепещущим является вопрос о том, кому положены льготы по взносу на капремонт?

И хотя эта, недавно придуманная, статья расходов не связана напрямую с коммунальными услугами, сказать несколько слов по данной теме будет уместно.

Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:

  • лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
  • граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
  • сами дети-инвалиды;
  • инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
  • блокадники;
  • чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.

В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:

  • россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
  • лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.

Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.

Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»

Существует два рода мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ - субсидии и льготы. В то время как первые зависят от текущего дохода заявителя (а именно: от соотношения совокупного дохода семьи и размера квартплаты), получение льгот аргументируется принадлежностью гражданина к особой категории населения. Еще одно отличие: льготы предоставляются в виде скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Материалы по теме:

Получатели социальной льготы

Перечень лиц-получателей льготы закреплен Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. « О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (о получении дополнительной поддержки читайте подробнее в статье « ». Согласно данному документу, к таковым относятся:

  1. Награжденные знаком « Почетный России» /« Почетный донор СССР» (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья);
  2. Многодетные семьи (имеющие 3 и более детей) — до достижения младшим ребенка возраста 16 лет; семьи, имеющие 10 и более детей (без ограничения возраста, если дети являются учащимися общеобразовательных школ) (70-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья; освобождение детей от платы за вывоз бытовых отходов (остальным членам семьи - 50-процентная скидка);
  3. и семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  4. Дети- (100-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  5. Ветераны труда (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  6. Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы (освобождение от оплаты ЖКУ с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами);
  7. Инвалиды и участники ВОВ (освобождение от оплаты ЖКУ; 50-процентная скидка на ЖКУ членам их семьи, проживающим совместно с указанными лицами);
  8. Члены погибших/умерших инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  9. Ветераны боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  10. Ветераны войны; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетние узники концлагерей (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
  11. Награжденные медалью « За оборону Москвы» , труженики тыла (50-процентная скидка, в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
  12. Пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»; принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг.; семьи погибших в результате аварии; лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами).

Порядок предоставления льготы

  1. заявление о предоставлении социальной льготы;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
  3. документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
  4. документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
  5. справку о составе семьи;
  6. свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).

Если в вашем доме организовано ТСЖ, ЖСК и тому подобное, вы также можете подать документы на получение льготы в бухгалтерию этой организации.

Заметим, что льгота распространяется не более чем на одну квартиру, при этом — по умолчанию — по месту регистрации заявителя.

Заявитель также имеет право реализовать данную льготу по месту фактического проживания — в таком случае к указанным выше документам необходимо приложить справку о том, что платежи по месту регистрации рассчитываются в полном объеме.

Получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг не отменяет право того же гражданина на жилищную субсидию.

Другое дело если заявитель является претендентом на данную льготу по нескольким основаниям — в таком случае расчет производится по одному из них (по выбору заявителя).

Льгота оформляется за 1 день. В результате вы получаете решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи. Его вам могут сообщить устно или по вашему желанию выдать официальный документ на бумажном носителе.

Скидка применяется с 1 числа месяца, следующий за месяцем подачи заявления.

Право на лишние метры

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

а) платежи за коммунальные услуги (плата за водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление);

б) платежи за жилое помещение:

  • плата за наем (для граждан, занимающих данное помещение по договору найма);
  • плата за содержание и ремонт жилых помещений (оплата услуг по управлению домом, ремонту общего имущества и придомовой территории, в частности — вывоз мусора).

Отдельные льготы распространяются на оплату капитального ремонта - москвичи оплачивают его в размере 15 рублей за «квадрат». Все категории льготников платят за капремонт со скидкой. Для инвалидов и участников войны она составляет 100% из расчета соцнормы на одного человека. Большинство же льготников платят половину от тарифа.

Оплата коммунальных услуг, а также услуг по содержанию жилого помещения производится по тарифам, установленным Правительством Москвы в отношении жилья, размеры которого не превышают социальную норму, а именно:

  1. для одиноко проживающего гражданина — 33 кв.м;
  2. для семьи из 2-х человек — 42 кв.м;
  3. для семьи из 3-х и более человек — 18 кв.м на человека.

С площади, занимаемой сверх указанной нормы, плата за ЖКУ (кроме капремонта) взимается по повышенной ставке (также установленной Правительством Москвы). Однако этот порядок не распространяется на следующие категории граждан:

  • одиноко проживающих пенсионеров;
  • одиноко проживающих инвалидов;
  • несовершеннолетних детей-сирот за площадь, находящуюся у них в собственности;
  • семьи состоящие из инвалидов/пенсионеров (и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет);
  • многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в собственности у г. Москвы.

С граждан, подпадающим под данные категории, плата за коммунальное обслуживание « излишка» площади рассчитывается по стандартным или льготным тарифам (в соответствии с Постановлением от 7.12.2004).

Льгота по оплате ЖКХ - это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.

Льготы по оплате ЖКХ и субсидии - не одно и то же. Льгота - это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия - компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно - за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Что вы узнаете

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

Федеральные нормативы:

  • Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
  • ФЗ от 9.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
  • ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
  • ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  • Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  • Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
  • Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

  • Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
  • Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы предоставляются:

  • участникам Великой Отечественной войны ;
  • Героям Социалистического Труда, Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ;
  • Героям СССР и РФ и полным кавалерам ордена Славы ;
  • ветеранам боевых действий ;
  • военнослужащим, проходивших военную службу с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев;
  • жителям блокадного Ленинграда ;
  • работавшим в период ВОВ на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
  • проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев или награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
  • инвалидам войны , включая проживающих с ними членов семьи, и членам семьи погибших инвалидов войны ;
  • чернобыльцам и их вдовам;
  • бюджетникам образовательных учреждений;
  • инвалидам 1-3 группы.

Региональные льготы могут предоставляться:

  • ветеранам труда;
  • многодетным семьям;
  • пенсионерам;
  • прочим бюджетникам;
  • детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы - это:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
  • документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери;
  • квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
  • справка по форме 9, или справка о составе семьи;
  • заявление на предоставление льготы или выплаты - заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

  • справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию;
  • для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия, - справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность с детства;
  • для студентов-очников до 23 лет, - документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Остальным льготникам государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт:

  • участникам ВОВ , в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев;
  • чернобыльцам и их вдовам ;
  • ветеранам боевых действий и инвалидам войны ;
  • инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества - при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации - 1200 рублей в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.

11.11.2019

Кому положены субсидии и льготы на оплату коммунальных услуг и жилья: оформление, получение, размер, формула расчета

Часто бывает, что большое количество людей не догадывается о том, что может получать бонусы и помощь. Особенно это касается пожилых людей, которые не разбираются в нюансах законодательства. Нужно разобраться во всех тонкостях и четко определить, кто и в каких размерах может получать льготы и субсидии в сфере ЖКХ.

Виды дотаций

Обозначить границу между льготами и субсидиями очень важно. Грамотно воспользовавшись правами на помощь в оплате ЖКУ, можно получить ее в двойном размере. Первым делом нужно запомнить, что льготы и субсидии это не одно и то же.

  • При расчете льгот не имеет значения уровень доходов семьи или льготника, не важно, в каком жилищном фонде числится жилье и какой оно площади. Льготы чаще всего четко установленный законодательством региона процент (чаще всего 50%). Они предназначены для поощрения и/или помощи определенным категориям граждан.
  • Субсидии имеют сложную структуру, их расчет производится специально обученными сотрудниками. Нуждающийся человек получает помощь субсидией в оплате услуг ЖКХ, если семья или отдельно взятый житель подойдет по критериям для применения помощи.

Как итог, если человек льготник и уровень его доходов ниже установленного, то он имеет право и на субсидии, и на льготы по ЖКХ услугам. Добавим, что уровень допуска до субсидий устанавливается законодательным органом РФ и не всегда равен прожиточному минимуму.

Следующий видеосюжет научит вас разбираться в тонкостях различных компансаций на оплату услуг ЖКХ:

Теперь мы расскажем о том, кому полагаются льготы по коммунальным платежам.

Кто может претендовать на льготы

Существует несколько категорий льготных граждан, которым положено получать бонусы и скидки для оплаты ЖКУ:

  • Многодетные семьи - в общем случае многодетными считаются семьи с 4 и более детьми. Семьи, где воспитывается больше 9 детей, получают льготы в немного большем размере.
  • Семьи с инвалидами или одиноко живущие инвалиды - инвалид в семье может быть любого возраста (ребенок, пенсионер).
  • Доноры - граждане, отмеченные знаком «Почетный донор России» и/или «Почетный донор СССР».
  • Семья служащего, содержащая не менее трех иждивенцев.
  • Сироты – дети, оставшиеся без родителей, освобождаются от оплаты коммунальных услуг.
  • Отличники труда – ветераны, герои СССР, Российской Федерации, отличившиеся в трудовой сфере, а также кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы. Льготы в данной категории могут отличаться, в зависимости от звания.
  • Граждане, имеющие отношение к ВОВ – ветераны, инвалиды, труженики тыла, оборона Москвы, участники, родственники погибших участников событий 1941-1945 годов. Сюда же относятся жители блокадного Ленинграда, их родственники, пленники концлагерей (несовершеннолетние).
  • Пострадавшие в событиях, связанных с авариями на АЭС (радиация) – пострадавшие, ликвидаторы, семьи погибших. К данному блоку можно отнести Чернобыльскую АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинский полигон.

О том, кто может рассчитывать на предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг пойдет речь далее.

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг

Чтобы являться пользователем субсидий на ЖКУ, необходимо выполнение одного или нескольких пунктов следующего списка:

  1. Квартира обращающегося должна принадлежать жилищному фонду государства или муниципалитета;
  2. Съемная квартира (по договору) должна принадлежать частному жилому фонду;
  3. Являться членом жилищного или жилищно-строительного объединения;
  4. Являться собственником жилой площади (цельной или ее части) или лицом, постоянно проживающим с ним.

Для обращения за субсидией нужно обязательно быть гражданином РФ. Исключение составляют граждане Белоруссии, республики Киргизия, если на них распространяется международный договор РФ.

Перейдем к главному критерию начисления субсидии – уровень дохода.

Итак, если расходы семьи на оплату ЖКУ превосходят отметку в 10% от общего заработка, соблюдается граница минимального заработка и размера жилой площади, то субсидии будут начислены в соответствии с расчетами в регионе. Поэтому неудивительно, что некоторые льготы распространяются и на педагогов, а также медиков.

Как получить помощь

Удостоверившись, что вы попадаете в какой-либо раздел получения льгот и субсидий, необходимо собрать документы и отправиться в ближайший уполномоченный орган социальной сферы.

Необходимые документы

Процесс получения льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг предусматривает наличие следующих документов для этого:

  • Паспорт заявителя;
  • Подтверждающий отношение заявителя к льготной категории документ;
  • Справка об отсутствии долгов ЖКХ за предыдущие месяцы;
  • Отчет о составе семьи;
  • Справка об объемах жилплощади;
  • Документ, определяющий право собственности на него.

Перечень справок и документов для субсидии:

  • Документ, удостоверяющий личность всех проживающих в квартире/доме;
  • Подтверждение права собственности или договор найма жилья;
  • Номер счета банка и его реквизиты;
  • Справки о доходах всех членов семьи (в том числе зарегистрированных в других жилых помещениях);
  • Отчет о составе семьи.

О том, где оформить льготу на оплату коммунальных услуг мы расскажем далее.

Куда обратиться

С заполненным заявлением (если оно требуется) обращаться нужно к сотрудникам отдела соцзащиты или ГЦЖС (городской/районный центр жилищных субсидий) по месту жительства. Здесь же будет удобно решать все дополнительно возникающие вопросы по перечню документов.

Теперь настало время поговорить про оформление субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Оформление

Итак, как оформить льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг?

Заявку на льготы и субсидии рассматривают практически сразу. Если вы обратились в соответствующее учреждение за субсидией в период с 1 по 15 число, то она будет начислена в этот же месяц. Если позже – начнется со следующего.

Следующее видео представляет собой инструкции по оформлению субсидий через сайт «Госуслуг»:

Расчет субсидий

Пример расчета субсидии будет основываться на московских схемах. Как было сказано ранее, размер субсидий зависит от количества проживающих в квартире, ее размера и уровня дохода.

Уровень дохода (по меркам Москвы):

  • В квартире проживает один человек – суммарный доход не выше 21357 руб.;
  • Двое в квартире – не выше 34672 руб.;
  • Трое – 49127 руб.;
  • Четверо – 65503 руб.

Социальная норма жилья (минимальная граница) на человека:

  • Одного – 33 кв. метра;
  • Двоих – 42 кв. метра;
  • От трех и более – 18 кв. метра на одного проживающего.

Если все условия соблюдены, то необходимо рассчитать прожиточный минимум семьи по формуле: ПМ = ((ПМтн*n)+(ПМп * n)+ +(ПМд *n))/ (nтн + nп + nд)

  • Где ПМтн - прожиточный минимум (ПМ) для трудоспособного населения,
  • ПМд - для детей,
  • ПМп – для пенсионеров,
  • nтн – количество членов семьи, относящихся к трудоспособному населению,
  • nд – детей,
  • nп – количество пенсионеров в отдельно взятой семье.
  • Где ССЖКУр – стандарт ЖКУ на одного человека,
  • n – количество человек в составе семьи,
  • МДДр – стандарт максимального уровня расходов на услуги ЖКУ в процентах на всю семью,
  • Д – доход всей семьи.

Если доход меньше, то применят формулу С2: С2 = ССЖКУр * n - (МДДр /100) * Д * К.

  • К = СД/ПМ – коэффициент поправки,
  • СД – доход семьи на человека (среднедушевой).

О том, в каком случае может быть урезан размер получаемых субсидий на оплату коммунальных услуг, рассказывает следующее видео:

Льготы по коммунальным платежам кому полагаются

Россия – государство, где законодательная отрасль развита на высоком уровне. Она имеет внушительное разнообразие льгот в натуральном и денежном эквивалентена различные товары и виды услуг. Касается это и жилищного кодекса.

Цены на коммунальные услуги растут с каждым годом. А индексация зарплаты осуществляется медленнее, происходят сокращения. Именно поэтому введены субсидии на оплату ЖКХ.

Это помогает справиться с погашением долга услуг без ущерба для собственного бюджета. Нужно определиться с тем, кому дают льготы.

Основанием для выдачи льготы выступает статья 159 Жилищного кодекса.

Обратите внимание

В ней указаны критерии населения, которые будет предоставлена помощь. В соответствии с законодательством расходы на коммунальные услуги не должны превышать более 22% от заработной платы всех членов семьи в сумме. Субсидия назначается тем, кто имеет семейный доход ниже прожиточного минимума. Для каждого из регионов он индивидуален.

Однако далеко не каждый человек, кому положены коммунальные льготы, пользуется теми благами, которые предоставляет государство. Чаще всего причина кроется в недостатке информации. Чтобы позаботиться о собственном бюджете и причитающихся привилегиях, нужно ознакомиться с основными правилами и деталями получения субсидии.

Кому положено предоставление субсидии?

Субсидия положена для следующих групп населения:

  1. Участники жилищных кооперативов.
  2. Инвалиды. При наличии у человека I-й группы инвалидности субсидию приносят на дом.
  3. Тому человеку, кому жилье предоставляется за счет государства. Эта категория включает в себя учителей, военных и людей других специальностей, которые переехали на новое место жительства и им была предоставлено жилье с переоформлением. Субсидия на оплату ЖКХ назначается до тех пор, пока они являются государственными служащими.
  4. Пенсионеры. Им назначается льгота при условии достижении 80-ти летнего возраста. Для получения к ним прикрепляется социальный работник.
  5. Семья, чей общий бюджет на всех прописанных в квартире или доме человек не имеет даже значения прожиточного минимума.

Тарифы для населения на содержание жилищно-коммунального хозяйства растут из года в год. Это зависит от целого ряда факторов, в том числе от ежегодной инфляции. Однако при помощи льгот, на которые многие россияне имеют право, расходы на ЖКХ можно значительно сократить. Особенно актуальна эта тема для пенсионеров, которые имеют право оформить субсидию на частичную оплату услуг ЖКХ.

Как изменятся тарифы ЖКХ в 2019 году

В нынешнем году тарифы на коммуналку повысятся дважды. Первое повышение уже произошло в начале года, второе ожидается в июне. Это связано в том числе с повышением ставки НДС (налога на добавленную стоимость). Первая индексация на 1,7% была проведена с 1 января, а с 1 июня тарифы повысятся на 2,4%.

Решение правительства о двухэтапной индексации тарифов на коммуналку связано с повышением НДС с 1 января 2019 года с 18 до 20%. Индексация позволит синхронизировать налоговое и тарифное законодательство, а также не даст тарифам вырасти выше целевого уровня инфляции.

При этом, если вы имеете право на льготы, это позволит вам сократить расходы на ЖКХ до 30-50%.

Льготы на коммуналку для населения

На льготы имеют право довольно большое количество граждан, в том числе пенсионеры. Знание своих прав помогает серьезно экономить на оплате коммунальных услуг.

На федеральном уровне от оплаты услуг ЖКХ полностью освобождены полные кавалеры высших наград СССР и РФ. 60-процентную скидку получают семьи погибших военнослужащих. На скидку в 50% имеют право малолетние узники концлагерей, инвалиды всех групп, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы радиационных аварий, а также лица, пострадавшие от радиации.

Что касается региональных льгот , их нужно выяснять отдельно. Региональные власти, как правило, включают в льготные категории тружеников тыла, ветеранов труда, многодетные семьи, пенсионеров, малоимущих граждан, одиноких родителей, сирот, сельских учителей и врачей, а также почетных доноров.

Списки льготников размещены на официальном сайте регионального правительства.

Многодетные семьи

На федеральном уровне многодетные семьи имеют 30-процентную льготу на оплату водо- и газоснабжения, а также электричества. Если в семье десять и более детей, льгота составляет 50%.

При этом региональные власти могут совсем освободить такие семьи от оплаты воды, света, газа, канализации и центрального отопления. При отсутствии последнего, таким семьям компенсируются затраты на топливо.

Малоимущие семьи

Малоимущими считаются семьи, у которых расходы на ЖКХ превышают 22% от совокупного семейного бюджета. В этих случаях граждане получают льготу. В некоторых регионах эти показатели ниже - например, в Москве расходы на коммуналку не должны превышать 10% совокупного дохода семьи.

Льготы для военнослужащих и их семей

Военнослужащим, в том числе срочной службы, и их семьям предоставляется скидка 50% на оплату услуг ЖКХ по месту прописки.

Компенсации сельским учителям и врачам

Взносы на капитальный ремонт

От взносов на капремонт освобождаются граждане старше 80 лет, а пенсионеры от 70 до 79 лет платят только половину взноса. Инвалидам войны, ветеранам труда, инвалидам I и II группы предоставляется скидка в 50%.

Какие льготы по ЖКХ предусмотрены для пенсионеров

Нуждающееся пенсионеры, в зависимости от категории, могут получать субсидии на оплату жилья или возмещение государством стоимости уже оплаченных коммунальных услуг.

Кому из пенсионеров положены льготы

Скидки по оплате услуг ЖКХ получают не все пенсионеры. На них могут претендовать пенсионеры с низким уровнем дохода, пенсионеры с инвалидностью или имеющее особые заслуги перед государством. Кроме того, регионы самостоятельно могут расширять списки пенсионеров, имеющих право на скидки по оплате ЖКХ.

Какой бывает помощь при оплате услуг ЖКХ

Субсидии - это средства из бюджета, предоставляемые гражданам для частичного покрытия расходов на ЖКХ.

Компенсация - это возмещение государством стоимости уже оплаченных пенсионером коммунальных услуг.

На компенсацию имеют право только определенные категории граждан пенсионного возраста. Субсидия при необходимости может быть предоставлена любому пенсионеру.

Как оформить субсидию

Каждый пенсионер может оформить субсидию на частичную оплату услуг ЖКХ. Эта субсидия будет выплачиваться в течение полугода, потом процедуру оформления придется повторить.

Для оформления субсидии по ЖКХ нужно изучить региональные нормативные акты, открыть счет в банке, собрать пакет необходимых документов, написать заявление (это можно сделать в МФЦ лично или через порталы «Госуслуг», МФЦ или соцзащиты), затем сдать документы и ожидать ответа в течение десяти дней.

Если пенсионер сам не в состоянии заниматься оформлением документов, за него это может сделать законный представитель.

Какие нужны документы для оформления субсидии

Стандартный набор документов следующий: копия паспорта, справка о размере пенсии, свидетельство о владении жилым помещением, справка о занимаемой площади, платежные документы за последние полгода, справка о количестве проживающих на этой жилплощади членов семьи, копия документа о трудовом стаже, информация о банковском счете для перечисления средств.

Отказы возможны при большой задолженности за услуги ЖКХ, а также из-за не предоставления всех требуемых документов. Более подробную информацию об оформлении субсидии можно узнать на сайте МФЦ.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы