В Российской Федерации законодательство, подлежащее применению к вопросам наследования, определяется в соответствии со ст. 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства , если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, – по российскому праву.
Способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям права места составления завещания или акта его отмены либо требованиям российского права.
На основании российского законодательства статутом наследования является право страны последнего места жительства наследодателя.
Данная норма определяет два статута наследования: при наследовании движимого имущества применяется право последнего места жительства наследодателя, а недвижимого имущества – право страны нахождения этого имущества.
Правом, применимым к вопросам составления завещания, считается право места составления завещания.
Статутом наследования признается определяемое на основании коллизионной нормы право, подлежащее применению к наследственным отношениям, осложненным иностранным элементом.
Статутом наследования определяются такие вопросы, как:
В соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в Минске 22 января 1993 г. производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой имел место жительства наследодатель в момент своей смерти.
Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество.
В соответствии с данной Конвенцией граждане каждой из Договаривающихся Сторон могут наследовать на территориях других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной Договаривающейся Стороны.
Право наследования имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой наследователь имел последнее постоянное место жительства.
Право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество.
Также данной Конвенцией предусматривается, что если наследником является государство , то движимое имущество переходит стране, гражданином которой является наследодатель, а недвижимое – государству, на территории которого оно расположено.
Единственным методом регулирования наследственных отношений является коллизионно-правовой, поскольку различия в регулировании наследственных отношений, существующие между правовыми системами, достаточно существенны (по-разному определяется круг наследников, требования к форме завещания и пр.). Поэтому создание единых материально-правовых норм в данной области затруднено и практически малоосуществимо. Единственным примером международного соглашения, содержащего материальные нормы о наследовании, является Конвенция, устанавливающая единообразный закон о международном завещании, принятая в Вашингтоне в 1973 г., но так и не вступившая в силу.
Государства заключают международные соглашения, которые унифицируют коллизионные нормы о наследовании. Первым таким соглашением была Конвенция о порядке разрешения коллизий в области наследования 1900 г. (в силу не вступила). Иностранные государства участвуют в нескольких Гаагских конвенциях, посвященных вопросам наследования: Конвенция о праве, применимом к форме завещательных распоряжений, 1961 г.; Конвенция о праве, применимом к имуществу, распоряжение которым осуществляется на началах доверительной собственности, и о его признании 1985 г.; Конвенция о праве, применимом к наследованию недвижимого имущества, 1989 г. Около 20 договоров о правовой помощи по гражданским делам, заключенных Россией, содержат разделы, в которых в числе прочего излагаются единые правила выбора применимого права к наследственным отношениям.
Нормы, которые применяются к наследованию, образуют так называемый наследственный статут . В ГК РФ круг вопросов, входящих в наследственный статут, не определен, но обычно к нему принято относить: 1) условия открытия наследства; 2) состав наследства; 3) круг наследников, включая правила о недостойных наследниках; 4) порядок призвания к наследованию (очередность); 5) размер долей в наследственном имуществе.
Согласно практике одних государств, таких как США, Великобритания, Франция, статут наследования определяется личным законом наследодателя (законом гражданства или домициля), а в отношении недвижимости - законом места ее нахождения. Многие государства наследование и движимого, и недвижимого имущества подчиняют одному закону (например, Германия, Италия, Венгрия). Зарубежные правопорядки, как правило, содержат отдельные коллизионные правила в отношении завещания. Например, в Англии применимое право к завещанию - это обычно право страны, в которой завещатель имел свой домициль в то время, когда он составил завещание, поскольку (если нет доказательства обратного) разумно предполагать, что он составлял свое завещание путем отсылки к праву своей собственной страны.
Так, в деле Re Cunnington завещатель, домицилированный по рождению в Англии, приобрел новый домициль во Франции. Он составил завещание в Англии в соответствии с формой и на языке этой страны, завещав свое оставшееся имущество 10 наследникам - английским гражданам. Двое из наследников умерли перед смертью завещателя. Согласно английскому праву их доли должны распределяться в порядке очередности между всеми наследниками (intestacy), тогда как согласно французскому праву эти доли должны быть разделены между пережившими наследниками по завещанию. Суд пришел к выводу, что применимым является французское право.
Согласно Гаагской конвенции о праве, применимом к форме завещательных распоряжений, 1961 г., в которой участвуют ряд государств Западной Европы, форма завещания считается действительной, если она соответствует: 1) праву места составления завещания; 2) праву места жительства или гражданства завещателя; 3) праву места нахождения недвижимого имущества.
Российское законодательство подчиняет наследование движимого и недвижимого имущества различным привязкам. Согласно ст. 1224 ГК РФ: 1) отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства; 2) наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, -по российскому праву.
Аналогичные, по существу, нормы содержит Конвенция СНГ о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (ст. 45), а также двусторонние договоры о правовой помощи. Вместе с тем по договорам с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, КНДР, Польшей, Румынией отношения по наследованию регламентируются по законодательству той страны, гражданином которой был наследодатель.
Коллизионные вопросы завещания решаются отдельно от общих вопросов наследования, поскольку завещание представляет собой гражданско-правовую сделку. Это, в свою очередь, влечет необходимость разрешения самостоятельных коллизий законов в отношении таких вопросов, как форма завещания и правоспособность завещателя. Завещание является частным случаем односторонней сделки, для которого установлены свои правила определения применимого права и не применяются общие правила, установленные ст. 1217 ГК РФ. Отдельные коллизионные правила установлены также для определения правоспособности завещателя (соответственно, в этом случае не должны применяться общие правила определения права, применимого к праводееспособности, - ст. 1196-1197 ГК РФ). Пункт 2 ст. 1224 ГК РФ устанавливает:
- способность лица к составлению завещания , в том числе в отношении недвижимого имущества, определяется по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления завещания;
- форма завещания , в том числе в отношении недвижимого имущества, определяется по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления завещания. Однако завещание не может быть признано недействительным вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет: а) требованиям права места составления завещания либо б) требованиям российского права.
Таким образом, законодатель в качестве отправного пункта исходит из того, что страна, с которой завещание наиболее тесно связано, - это страна места жительства завещателя, поскольку это страна, к которой наследники, так же как и завещатель, обычно принадлежат и в которой имущество или его часть обычно находятся. Следует отметить, что п. 2 ст. 1224 Кодекса говорит лишь о применимом праве к завещательной правоспособности и форме завещания. Применимое право к наследованию по завещанию, к содержанию завещания определяется в соответствии с правилами п. 1 ст. 1224 Кодекса. Аналогичные ст. 1224 ГК РФ правила содержатся в ст. 47 Конвенции СНГ. Что касается двусторонних договоров о правовой помощи, то определение завещательной правоспособности производится на основании законодательства гражданства, а не постоянного места жительства лица (см., например, ст. 44 Договора с Азербайджаном 1992 г.).
Международное наследственное право - это совокупность норм, которые регулируют наследственные отношения, связанные с правопорядком двух или более государств. Такие отношения тесно связаны со сложившимися в данном обществе нравственными представлениями, семейными устоями и национальными традициями.
Под статутом наследования обычно понимается определяемое на основании коллизионной нормы право (закон страны), которое подлежит применению ко всей совокупности наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, или, по крайней мере, к основной их части А.Л. Маковский «Международное частное право. Учебник.», М.: Статут, 2006 год, стр.284..
Статут наследования определяет решение как общих вопросов - об основаниях перехода имущества по наследству (закон, завещание, наследственный договор, дарение на случай смерти и др.), о составе наследства (видах имущества, которое можно наследовать), условиях (времени и месте) открытия наследства, круге лиц, которые могут быть наследниками (включая решение вопроса о «недостойных» наследниках), так и специальных вопросов, касающихся наследования по определенным основаниям, - непосредственно на основании закона (по закону), по завещанию, в порядке наследственного договора и т.д. Этим статутом определяются как общие правила о наследовании любого имущества, так и специальные правила о наследовании отдельных видов имущества - земли, банковских вкладов, исключительных прав и др. В коллизионном праве большинства стран единственным, или основным, статутом наследования является личный закон наследодателя - закон страны его гражданства, или домицилия.
Так, согласно действующему законодательству Германии (ст. 25 Вводного закона к ГГУ) к наследованию применяется право государства, гражданином которого является наследодатель в момент своей смерти (п. 1 ст. 25), однако для недвижимого имущества, находящегося внутри страны, наследодатель в завещании может выбрать германское право (п. 2 ст. 25). В то же время в Германии в отношении наследственных дел принимается обратная отсылка и отсылка к третьему закону.
Для ряда государств исходным коллизионным принципом в области наследования является принцип домицилии, под которым обычно понимается постоянное место жительства наследодателя (Швейцария, Франция, Великобритания, США, другие страны англо-американской системы права).
Так, Закон Швейцарии о международном частном праве 1987 г. исходит из того, что к наследованию лица с последним местом жительства в Швейцарии должно применяться швейцарское право, а к наследованию лица, последним местом жительства которого было иностранное государство, должно применяться право, к которому отсылает коллизионное право государства последнего места жительства наследодателя (ст. ст. 90, 91).
В Великобритании и США проводится разграничение между наследованием недвижимого имущества и наследованием движимого имущества. К наследованию недвижимого имущества применяется закон места нахождения недвижимости, а к наследованию движимого имущества - закон последнего домицилия наследодателя, т.е. закон его местожительства.
При определении домицилия проводится различие между домицилием происхождения или домицилием по месту рождения (domicil of origin) и домицилием, приобретенным или избранным (domicil of choice).
В КНР в отношении движимого имущества должно применяться право места жительства наследодателя на момент его смерти, а в отношении недвижимого имущества - право места нахождения недвижимого имущества (ст. 149 Общих положений гражданского права КНР 1986 г.).
Если статут наследования определяет регулирование всей совокупности наследственных отношений гражданско-правового характера, имеет место единство статута. Чаще, однако, из единого статута делаются изъятия относительно наследования определенных объектов. Иногда эти исключения бывают настолько существенны, что позволяют, как отмечал А.Л. Маковский, говорить о двойственности статутов наследования в праве одного государства.
Согласно ст.24 Закона о международном частном праве Эстонии 2002 года к наследованию применяется право государства последнего местожительства наследодателя. Лицо может в завещании или в договоре о наследовании определить, что к его наследству применяется право государства его гражданской принадлежности. Такое определение утрачивает силу, если лицо утратило к моменту своей смерти гражданство соответствующего государства (ст. 25).
Кроме обычно устанавливаемых в законах правил о применении права к форме и способности к составлению и отмене завещаний этот закон устанавливает также особые правила о праве, подлежащем применению к договорам о наследовании и к взаимным завещаниям. К договору о наследовании применяется право государства местожительства наследодателя на момент заключения договора, а в случае, указанном в ст. 25 Закона, - право государства гражданской принадлежности лица. Применимое право определяет допустимость, действительность, содержание и обязательность для исполнения договора о наследовании, а также наследственно-правовые последствия. Взаимное завещание должно в момент его составления соответствовать праву государств местожительства обоих завещателей или праву совместно ими выбранного государства местожительства одного из супругов.
В российском законодательстве право, подлежащее применению к отношениям по наследованию, иными словами, статут наследования определен ГК РФ. В котором говорится, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в РФ,- по российскому праву. Способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительным вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям права места составления завещания или акта его отмены либо требованиям российского права Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 1224..
Наследование в международном частном праве
Наследственные отношения представляют собой ту область общественной жизни, в рамках которой возникает значительная масса проблем юридического характера. В современных условиях с учетом интенсификации миграции населения, расширения сферы разнообразных международных обменов объективно усиливается необходимость правовой регламентации наследования средствами международного частного права.
В частности, в материалах сравнительного исследования наследственного права в странах ЕС, опубликованных Немецким институтом нотариата в 2002 г., отмечается возрастание актуальности проблем международного наследования, что обусловлено рядом обстоятельств: в некоторых странах Союза проживает значительное число лиц - граждан других стран Союза (например, в Германии это 1,8 миллиона человек, а в Люксембурге граждане иных стран ЕС составляют около 20 процентов населения); многие граждане стран, входящих в ЕС, имеют банковские счета или недвижимую собственность в других государствах (по данным немецких банков, более 1 миллиона немцев владеют за границей недвижимостью) и т.д.
Отношения по наследованию для целей их правового упорядочения по преимуществу подвергаются воздействию внутренних, национальных правовых норм, отражающих специфику социальной, экономической и правовой системы данной страны. Закономерным явлением вследствие этого выступают многочисленные и разнообразные коллизии в случае, когда переход имущества по наследству связан с несколькими (двумя и более) национальными правопорядками. Следовательно, в качестве основного средства в упомянутом юридическом инструментарии, на который, в наибольшей степени, ложится «нагрузка» по регулированию наследственных отношений международного характера, будут служить соответствующие нормативные предписания - коллизионные нормы.
Коллизионные нормы применяются в тех случаях, когда речь идет о регулировании отношений, возникающих в сфере международного хозяйственного оборота в широком смысле слова, и именно в условиях, когда на регламентацию конкретного общественного отношения претендуют два или более правопорядков различных. Коллизионная норма по своей сущности представляет собой отсылочную норму, с помощью которой возможно определить право, которое выступает компетентным правопорядком применительно к данному конкретному отношению и содержит необходимые ответы на вопросы, касающиеся его существа. Коллизионная норма, таким образом, сама по себе не регулирует отношение как таковое, а действует в сочетании с материально-правовой нормой соответствующей правовой системы (национального права определенного государства либо международного договора).
Коллизии законодательства в сфере наследственного права возникают тогда, когда отдельные вопросы наследования получают неодинаковое закрепление в праве различных стран. Такие коллизии возникают и в области наследственного права. Например, коллизии в процессе наследования по закону.
Другая серия коллизионных вопросов обусловлена осуществлением наследования по завещанию (речь идет о вопросах завещательной дееспособности и неадекватной регламентации признания завещания действительным по форме и по содержанию).
К третьей группе относятся коллизионные ситуации, обязанные своим появлением различиям, которые существуют в сфере внутригосударственного правового регулирования наследования движимого и недвижимого имущества.
При наследовании по закону необходимо найти такой правопорядок, который определил бы перечень предполагаемых обязательных наследников и установил очередность их призвания к наследству. Выбор основан:
1) на принципе гражданства наследодателя
2) на принципе домицилия (места постоянного проживания) наследодателя.
Критерий «закон последнего места жительства наследодателя» характерен для законодательства Перу: место нахождения имуществ не имеет значения для целей наследования, а процесс наследственного правопреемства будет осуществляться согласно закону той страны, на территории которой наследодатель имел последнее место жительства.
Также, для законодательства Великобритании и Франции характерно, что отношения по наследованию подчиняются закону места последнего места проживания наследодателя. «Закон последнего места жительство наследодателя» также известен английской судебной практике, США, Швейцарии (Аргентина, Дания, Исландия, Колумбия, Норвегия, Чили).
Другие страны в качестве универсального коллизионного принципа обращаются к «закону гражданства наследодателя». Эта формула применятся вне зависимости от характера имущества и от того, в какой стране оно находится. Но применение этого принципа нельзя назвать полностью беспроблемным. Неясно, законодательство какой страны будет применяться в случае, если у наследодателя несколько гражданств либо он является лицом без гражданства. Это вынуждает стран создавать коллизионные конструкции, например, в Японии, если лицо является бипатридом или апатридом, то применяется правопорядок государства, где лицо имеет обычное место жительства (Австрия, Албания, Ватикан, Германия, Египет, Иран, Греция, Италия, Испания, Португалия).
Передача наследуемого имущества от наследодателя к наследникам по закону представляет собой достаточно значимую стадию наследования. Однако ключевой формой распоряжения имущественными правами остается институт завещания. Наследодатель посредством составления завещания может определить юридическую судьбу своего имущества. Однако при этом возникают вопросы обязательной доли, защиты прав пережившего супруга и т.п. Естественно, государство заинтересовано в выборе наиболее удобных форм правового регулирования в виде единообразных коллизионных начал, которые позволили бы установить, обладал ли индивид самой возможностью выразить свою последнюю волю, отдавал ли он себе отчет в своих действиях, отвечал ли за свои поступки, словом, определить его завещательную дееспособность. Здесь, применяются те же вышеуказанные принципы. Учитывается прежде всего право той страны, где наследодатель обрел последнее место жительства на момент составления завещания, а также право государства, гражданином которого наследодатель является.
Законодательства государств не могут не придавать большого значения самой форме завещания или его содержанию. Это продиктовано необходимостью обеспечить соответствие между выраженным в завещании предварительном волеизъявлении и последней волей наследодателя. Форма завещания могла бы устанавливаться в соответствии с нормами того закона, который регламентирует наследственные правоотношения в целом. Однако в условиях международно-правовых вопросов наследования применение именно этого закона не всегда возможно. Выбор права, подлежащего применению, применяется, исходя из коллизионного принципа: закона места совершения акта. Однако обращение к такому принципу возможно лишь в том случае, когда в законодательстве одного государства содержится материально-правовая норма, признающая действительным завещание, которое составлено по законодательству другого государства. Так ГК РФ гласит, что завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие не соблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям права места составления завещания или акта его отмены либо требованиям российского законодательства.
Анализ российского законодательства показывает, что при определении формы завещания закон места постоянного проживания является основной коллизионной привязкой, а остальные коллизионные принципы относятся к числу дополнительных, применяемых в силу сложившейся необходимости.
Юристы Германии длительное время исследовали проблему выбора права, которым следует руководствоваться завещателю, и пытались определить, должно ли наследственное право быть принудительным, или ему следует подчиняться усмотрению завещателя. С сентября 1986 г. вступил в силу Закон «О международном частном праве», который положил конец существовавшим разногласиям. Теперь при определении права, применяемого в процессе наследования по завещанию, следует руководствоваться законом гражданства наследодателя. Таким образом, если то или иное лицо получило гражданство ФРГ, то завещание подчиняется законодательству ФРГ.
Законодательство Швейцарии исходит из того, что к наследованию должно применяться право того государства, где лицо обрело последнее место жительства. Таким образом, если иностранец, проживающий на территории Швейцарии, намерен составить завещание, то оно должно быть выполнено в соответствии с требованиями швейцарского законодательства.
Определение действительности завещания по содержанию осуществляется в соответствии с теми же коллизионными привязками, которые устанавливают порядок применения права.
В России принята раздельная система определения наследственного закона: наследование движимого имущества регулируется правом страны по месту последнего жительства наследодателя, а наследование недвижимости - правом страны по месту ее нахождения. В отсутствие международного договора, которым предусмотрено иное, данная коллизионная норма применяется к наследованию как по закону, так и по завещанию.
В силу различий используемых в разных странах коллизионных привязок при определении применимого к международному наследованию права нередко возникает проблема обратной отсылки, как негативной, так и позитивной. Например, ч. 1 ст. 90 Федерального закона Швейцарской конфедерации от 18 декабря 1987 г. о международном частном праве Швейцарии предусматривает, что наследование после лица, постоянно проживавшего в Швейцарии, подчиняется швейцарскому праву. При этом местонахождение и вид имущества значения не имеют. В то же время российская коллизионная норма (абз. 2 п. 1 ст. 1224 ГК РФ) подчиняет наследование недвижимого имущества, находящегося на российской территории, нормам российского наследственного права.
Налицо конфликт, который в зависимости от места жительства наследодателя может приобретать как позитивный, так и отрицательный характер. В случае если наследодатель проживает в Швейцарии и имеет недвижимое имущество на территории России, то налицо позитивный конфликт, когда каждый из правопорядков - российский и швейцарский - признает себя компетентным регулировать наследование по существу. И наоборот, если недвижимость находится в Швейцарии, а сам наследодатель проживал на территории России, то каждый из правопорядков отказывается в пользу друг друга от компетенции.
В действительности решение этой проблемы зависит от того, органы или должностные лица какого из государств будут обладать полномочиями по ведению наследственного дела, осложненного иностранным элементом. Это связано с тем, что для правоприменителя обязательны только нормы собственного, национального международного частного права. Поясним данное решение на примере. Наследование движимого и недвижимого имущества в России и Швейцарии, компетенция и применимое право. В результате супружеской ссоры был убит гражданин России Р., постоянно проживавший со своей семьей в пригороде Женевы. Мировой судья кантона Женевы по заявлению совершеннолетнего сына погибшего назначил для составления описи имущества наследодателя и установления круга наследников нотариуса того же кантона метра Н. Одновременно к нотариусу г. Москвы К. с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась гражданка России П., действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына, который, согласно свидетельству о рождении, являлся их общим с наследодателем ребенком, рожденным вне брака. При этом она указала на наличие у наследодателя квартиры в г. Москве и дома в г. Женева, вкладов в отделении Сбербанка России и Сredit Suisse. Перед российским нотариусом возник вопрос: кто компетентен, урегулировать данное наследственное дело и наследственное право, какого государства применимо к наследованию?
Представляется, что ответ на этот вопрос не так сложен, как может вначале показаться. В российском наследственном праве компетенция нотариуса определяется в зависимости от места открытия наследства (ст. 1115 ГК РФ). Место открытия наследства - это элемент наследственного правоотношения, определяемый в соответствии с применимым правом. В соответствии с п. 1 ст. 1224 ГК РФ, применимым к наследованию движимого имущества будет право по месту последнего места жительства наследодателя - наследственное право Швейцарии, а при наследовании недвижимого имущества - российское право. Учитывая, что наследодатель постоянно проживал в Швейцарии, местом открытия наследства будет Женева. Точно так же, в соответствии со швейцарским наследственным правом, применимым к наследованию движимого имущества, местом открытия наследства является место постоянного места жительства (le domicile) наследодателя, т.е. также Женева.
В то же время, согласно абз. 2 ст. 1115 ГК РФ, если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества.
Таким образом, российский нотариус будет компетентен, в данном случае, выдать свидетельство о праве на наследство в отношении имущества, находящегося на территории России. При этом к наследованию движимого имущества применяется материальное право Швейцарии, а к наследованию недвижимого имущества - российское право. В отношении имущества, находящегося за рубежом, полномочиями по определению круга наследников и выдаче правоустанавливающих документов на наследство в соответствии с применимым правом будет обладать нотариус кантона Женевы.
Договорное регулирование
Действующие в России коллизионные нормы приводят в большинстве случаев к применению российского материального права при регулировании наследственных отношений с внешним элементом. Для этого достаточно, чтобы наследодатель скончался, имея место жительства в России, или оставил на ее территории недвижимое имущество, внесенное в государственный реестр Российской Федерации. Однако следует учитывать, что международным соглашением Российской Федерации с иностранным государством могут быть установлены иные коллизионные правила. В этом случае они имеют приоритет по отношению к нормам международного частного права, содержащимся во внутренних источниках, и должны применяться для определения компетентных норм материального права. Речь идет, таким образом, о договорном режиме определения применимого к наследованию права.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 32 Договора между СССР и Болгарией о правовой помощи (Москва, 19 февраля 1975 г.) право наследования движимого имущества регулируется законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой был наследодатель в момент смерти. Таким образом, меняется общая коллизионная привязка о выборе применимого материального права, согласно последнему месту жительства наследодателя. В отношении недвижимого имущества действует общее правило - закон его местонахождения. Такие же изменения в общий режим определения применимого к наследованию права вносят соглашения Российской Федерации о правовой помощи с: Венгрией (1958 г.), Вьетнамом (1981 г.), КНДР (1957 г.), Польшей (1996 г.), Румынией (1958 г.).
Не изменяет общего режима определения применимого права, предусмотренного внутренними коллизионными нормами, Минская конвенция 1993 г., заключенная между государствами - участниками СНГ (Кишиневская конвенция также).
К сожалению, Россия пока не присоединилась к Конвенции о праве, применимом к наследованию, принятой 1 августа 1989 г. в Гааге при проведении XVI сессии Гаагской конференции по международному частному праву. Данная конвенция представляет существенный интерес для нотариата, так как содержит универсальные правила разрешения коллизий норм различных государств при регулировании международных наследственных дел. В частности, она исходит из принципа подчинения наследования единому закону независимо от вида наследственного имущества (движимого или недвижимого), вводя для этого специальное понятие основной резиденции. Кроме того, предусматривается возможность для наследодателя выбрать право, которое будет применяться при регулировании наследования после его смерти (professio juris).
Подобная унификация коллизионного регулирования наследования безусловно позитивна, так как приводит к применению ко всему наследственному имуществу материального права одного государства. Очевидно, что возможное присоединение России к Гаагской конвенции 1989 г. потребует от российских нотариусов более частого применения норм иностранного права при регулировании международного наследования.
Гаагская конвенция относительно международного управления имуществом лиц от 2 октября 1973 г. и Вашингтонская конвенция о единообразном законе о форме международного завещания от 26 октября 1973 г. регламентируют иные вопросы.
Первый из названных документов закрепляет стремление государств - его участников - к учреждению международного сертификата по установлению круга лиц, допущенных к управлению движимым или недвижимым имуществом умершего. Такой сертификат составляется компетентным органом, как правило, судебной или административной инстанцией, в государстве - месте обычного проживания. Процедура признания сертификата осуществляется путем простого оглашения.
Вторая из указанных конвенций регламентирует применение так называемого единообразного закона о форме международного завещания. В ней содержатся две группы требований. Во-первых, договаривающиеся государства обязаны внести в свое законодательство правила составления международного завещания. Принимая к действию нормативные акты о международном завещании, государство может использовать в них либо текст единообразного закона о форме международного завещания, либо его перевод на официальный язык данной страны. Во-вторых, договаривающиеся государства обязаны создать институт уполномоченных лиц для оформления международного завещания.
Список использованной литературы
1. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность: Практическое пособие. Выпуск 2 / И.Г. Медведев; Федеральная нотариальная палата России. Центр нотариальных исследований. - Науч. изд. - Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2003.
2. Ануфриева Л.П. Международное частное право. В 3 т. М., 2000, 2001.
3. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. 5-е изд. М., 2004.
Международное частное право (МЧП) в первую очередь посвящено вопросам наследования на межгосударственном уровне. Наследственные вопросы практически всегда касаются значительных материальных ценностей, связаны со многими спорными и конфликтными моментами между участниками процедуры. Соотношение с правовыми нормами стран, на территории которых происходит решение вопроса или располагается наследственная масса, должно выполняться в обязательном порядке.
Коллизии в наследственном праве возникают, когда в процесс наследования вовлечены законодательства нескольких стран. Такая ситуация типична, если подданный одного государства имеет владение на территории другого. После его смерти происходит передача собственности по завещанию или закону страны, в которой находится имущество. Наследники являются согражданами наследодателя и таким образом вступают в юридические отношения с государством расположения имущества.
Поскольку законы у всех стран разные, а наследственные вопросы с привлечением нередки, то многие государства заключают соглашения и конвенции по решению коллизионных вопросов по наследству в МЧП. В подавляющем большинстве зарубежных юрисдикций основой наследования является вопрос гражданства наследодателя. Передача имущества происходит по закону той страны, чьим гражданином является умерший.
Если лицо оставило завещание, то при наличии нескольких гражданств или проживании в нескольких странах, имеет смысл указать в документе по гражданскому праву какой страны произвести раздел имущества. Такое указание стандартно и снимает многие коллизионные вопросы после открытия наследственного дела.
Согласно ст.1224 ГК РФ, в нашей стране установлен четкий регламент наследования, связанного с зарубежным имуществом или иностранным гражданством наследодателя. Дело открывается по закону той страны, где находится последнее место жительства владельца имущества. Наследование недвижимости производится по праву страны нахождения объекта. Если недвижимость зарегистрирована в государственном регистрационном органе, то передача наследникам осуществляется по закону РФ.
Автотранспортные средства могут иметь регистрацию на территории РФ, но в тоже время являются движимым имуществом. К ТС не относится положение о регистрации, оно наследуется по последнему месту проживания владельца. Типичная ситуация, когда человек проживает в РФ, имеет автомобиль и ему принадлежит дом за рубежом. Машина будет определена как наследственная масса в РФ, а дом будет разделен между наследниками по законам страны, где он расположен.
Несовпадение правовых норм может привести к отказу в правах на имущество. Например, при наследовании по закону РФ призываются родственники согласно восьми степеней родственных связей. В Германии наследовать имеют право пять степеней родственников, поэтому кандидаты шестой и более низких ступеней права не смогут заявить свои права на недвижимость, расположенную в Германии, если отсутствует завещание владельца собственности.
Каждая страна устанавливает обязательный срок вступления в наследство, в РФ принять или отказаться от имущества следует в течение шести месяцев после смерти владельца. По МЧП установлен порядок, когда отсчет срока вступления в наследство исчисляется с момента уведомления консульского отдела РФ или, при наличии адресных данных, претендентов на наследство.
Наследственными вопросами занимаются нотариальные конторы, куда следует обратиться после смерти владельца имущества. Нотариус рассмотрит заявления заинтересованных лиц, в срок шести месяцев выдаст свидетельство о праве на наследство. Для подкрепления своих требований потребуется предоставить свидетельство о смерти наследодателя, запрос консульского отдела или уведомление нотариата страны нахождения имущества или смерти наследодателя.
Потребуется предоставить документ на собственность и завещание или официальное подтверждение родственных отношений. В деле иностранного наследования нотариус имеет право затребовать дополнительную информацию, сделать запросы по месту жительства за рубежом или обратиться с официальным требованием в инюрколлегию.
Иногда наследник обращается к нотариусу позднее стандартного срока. Потребуется предъявить доказательство того, что не мог физически узнать о возникновении наследственного дела.
Срок рассмотрения восстанавливается или продляется, после чего выдается свидетельство о праве на наследство. Документ является основанием для обращения в нотариат страны, где находятся недвижимость и банковские счета наследодателя.
