Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 23.04.2009 N 289
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 14.09.2018
N 818, от 01.11.2018 N 956)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент физической культуры и спорта Воронежской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере физической культуры и спорта.
1.2. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении первого заместителя председателя правительства Воронежской области.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.6. За департаментом закрепляются служебные помещения и имущество на праве оперативного управления.
1.7. Положение о департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.8. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий, исполнение которых возложено на департамент.
1.9. Структура и штатное расписание департамента утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя департамента.
1.10. Адрес местонахождения департамента: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 11.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами департамента являются:
2.1. Реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Воронежской области.
2.2. Создание условий для:
- развития физической культуры и спорта, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоничного развития личности, организации физически активного отдыха населения Воронежской области, эффективного использования объектов физической культуры и спорта, находящихся на территории Воронежской области;
- обеспечения и защиты прав граждан на занятие физической культурой и спортом;
- подготовки спортивного резерва;
- содействия развитию олимпийского, паралимпийского и сурдлимпийского движения;
- привлечения инвестиций в сферу физической культуры и спорта.
2.3. Развитие спортивной инфраструктуры в Воронежской области.
2.4. Осуществление государственной региональной политики развития детского и юношеского спорта.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И УСЛУГИ
3.1. Департамент осуществляет следующие государственные функции:
3.1.1. Организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.1.2. Утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд Воронежской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Воронежской области" коллективов по различным видам спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Воронежской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области.
3.1.3. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Воронежской области.
3.1.4. Разработка и реализация государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия по развитию физической культуры и спорта.
3.1.5. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Воронежской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Воронежской области, созданными без участия Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Формирование и ведение государственного областного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной (областной) поддержки в сфере физической культуры и спорта.
3.2. Департамент осуществляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Осуществление государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций.
3.2.2. Присвоение спортивных разрядов в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
3.2.3. Присвоение квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
3.2.4. Наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
3.2.5. Присвоение квалификационных категорий тренеров в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
3.2.6. Присвоение квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
3.3. Департамент осуществляет следующие иные функции:
3.3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов Воронежской области, правовых актов департамента по вопросам физической культуры и спорта.
3.3.2. Участие в реализации федеральных целевых программ.
3.3.3. Участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Воронежской области.
3.3.4. Согласование решений о проведении на территории Воронежской области международных спортивных мероприятий.
3.3.5. Организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Воронежской области.
3.3.6. Установление спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся на территории Воронежской области, утверждение порядка их присвоения.
3.3.7. Определение порядка разработки правил национальных видов спорта.
3.3.8. Организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта.
3.3.9. Обеспечение деятельности областных детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских спортивных школ адаптивной физической культуры.
3.3.10. Организация предоставления дополнительного образования детям в области физической культуры и спорта учреждениями подведомственной сферы деятельности.
3.3.11. Обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки.
3.3.12. Установление дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, в соответствии с законодательством Воронежской области.
3.3.13. Согласование порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Воронежской области, утверждаемого органом государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения.
3.3.14. Оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого спорта.
3.3.15. Формирование целевых показателей эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта.
3.3.16. Проведение мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи в Воронежской области.
3.3.17. Принятие правовых актов в подведомственной сфере деятельности.
3.3.18. Формирование и утверждение государственных заданий по оказанию государственных (бюджетных) услуг учреждениями и организациями, подведомственными департаменту.
3.3.19. Участие в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на физическую культуру и спорт.
3.3.20. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных функций.
3.3.21. Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3.22. Формирование перечня объектов капитального строительства для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Воронежской области.
3.3.23. Определение порядка финансирования за счет средств областного бюджета и нормы расходов средств на реализацию календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области.
3.3.24. Осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием средств бюджета Воронежской области в сфере деятельности департамента.
3.3.25. Осуществление от имени Воронежской области полномочий учредителя государственных учреждений Воронежской области, подведомственных департаменту.
3.3.26. Учреждение премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Воронежской области.
3.3.27. Организация выплат премий и стипендий губернатора Воронежской области спортсменам и тренерам по итогам выступлений во всероссийских и международных соревнованиях в порядке, установленном законодательством Воронежской области.
3.3.28. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации департамента, руководство мобилизационной подготовкой подведомственных учреждений.
3.3.29. Участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
3.3.30. Рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.3.31. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Воронежской области, исходя из средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете.
3.3.32. Участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.
3.3.33. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности.
3.3.34. Заключение и реализация договоров (соглашений) в подведомственных сферах деятельности.
3.3.35. Участие в осуществлении мер в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории Воронежской области в соответствии со своей компетенцией.
3.3.36. Внесение предложений по представлению работников организаций в подведомственных сферах деятельности к государственным, ведомственным и иным наградам.
3.3.37. Обеспечение реализации мер по противодействию коррупции в департаменте и подведомственных учреждениях.
3.3.38. Участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
3.3.39. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Воронежской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области.
3.3.40. Содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений.
3.3.41. Содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.
3.3.42. Содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Воронежской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки областным спортивным федерациям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
3.3.43. Методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
3.3.44. Координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области и участию спортивных сборных команд Воронежской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.
3.3.45. Создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Воронежской области и внедрения достигнутых результатов в практику.
3.3.46. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг образовательными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта.
3.3.47. Определение должностного лица, ответственного за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации.
3.3.48. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственных учреждений физической культуры и спорта Воронежской области.
3.3.49. Участие в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта в Воронежской области.
3.3.50. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
3.3.51. Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере физической культуры и массового спорта.
3.4. Департамент осуществляет иные функции и оказывает иные услуги в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области в установленной сфере деятельности.
4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в ходе осуществления своей деятельности вправе:
4.1. Запрашивать и получать:
- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;
- справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.
4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.3. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.4. Организовывать и проводить спортивные мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений, воспитание толерантности в подростковой и молодежной среде.
4.5. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.6. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
4.7. Выступать учредителем областных государственных учреждений физической культуры и спорта.
4.8. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления области, представителей федеральных органов государственной власти.
4.9. Представлять интересы области по вопросам физической культуры и спорта на всероссийском и международном уровне. Направлять спортсменов и иных лиц, связанных с проведением спортивных мероприятий и участием в них, для решения вопросов, возложенных на департамент.
4.10. Представлять в установленном порядке работников в сфере физической культуры и спорта к государственным наградам, премиям.
4.11. Владеть, пользоваться имуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативного управления.
4.12. За счет средств областного бюджета обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Воронежской области.
5. ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Департамент обязан:
5.1.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.1.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на департамент функций.
5.1.3. Контролировать финансово-хозяйственную и экономическую деятельность подведомственных государственных бюджетных учреждений.
5.1.4. Отстаивать интересы физической культуры и спорта Воронежской области, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, департамента в органах судебной власти и прокуратуры, а также перед физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
5.1.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.1.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.1.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.1.8. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы деятельности, в том числе создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), а также вносить предложения о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
5.2. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные бюджетные учреждения во взаимодействии с субъектами физической культуры и спорта, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления.
6. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ, ЕГО СТРУКТУРА
6.1. Руководство департаментом осуществляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.
6.2. Руководитель департамента:
6.2.1. Организует работу департамента в соответствии с возложенными задачами и функциями департамента.
6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение в установленном порядке структуру и штатную численность департамента, а также предложения о выделении департаменту финансовых средств для осуществления департаментом своих полномочий.
6.2.3. Определяет функции структурных подразделений департамента.
6.2.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя департамента.
6.2.5. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы департамента от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора Воронежской области.
6.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности, принимает меры поощрения и дисциплинарного воздействия в отношении работников департамента.
6.2.7. Вносит в установленном порядке предложения о повышении квалификации гражданских служащих департамента, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области, и о формировании кадрового резерва.
6.2.8. Решает вопросы командирования сотрудников департамента.
6.2.9. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий.
6.2.10. Руководит работой коллегии департамента.
6.2.11. Организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.
6.2.12. Утверждает смету расходов на содержание департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
6.2.13. Распоряжается денежными средствами, выделенными департаменту в пределах утвержденных смет и ассигнований.
6.2.14. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей департамента.
6.2.15. Подписывает документы от имени департамента в пределах его компетенции.
6.2.16. Без доверенности представляет департамент в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и гражданами.
6.2.17. Выдает доверенности, подписывает договоры, соглашения, контракты, совершает иные действия, необходимые для выполнения возложенных на департамент задач и функций.
6.2.18. Утверждает уставы подведомственных департаменту учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями в установленном порядке.
6.2.19. Проводит личный прием граждан и несет персональную ответственность за организацию приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицами департамента по вопросам, входящим в его компетенцию.
6.2.20. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям департамента.
6.3. Руководитель департамента имеет в своем подчинении первого заместителя и заместителей.
6.4. В случае временного отсутствия руководителя департамента его обязанности исполняются первым заместителем или заместителями руководителя департамента в соответствии с их компетенцией и распределением между ними соответствующих полномочий.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА
7.1. Руководитель департамента несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- невыполнение основных показателей деятельности департамента, установленных правовыми актами правительства Воронежской области.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
8.1. Прекращение деятельности департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
Создан в 1969 году.
Руководство: начальник управления - заслуженный работник физической культуры РФ, доктор технических наук, мастер спорта А.В. Панюков ; первый заместитель начальника - кандидат педагогических наук А.В. Панюков ; заместитель - О.А. Анискина .
В организационную структуру физической культуры области входит 40 городских и районных организаций, Воронежская школа высшего спортивного мастерства; 70 областных федераций по видам спорта, 37 спортивных школ (в том числе 18 СДЮШОР), спортивные общества, спортивные любительские и профессиональные клубы.
Особое внимание в области уделяется работе с категорией спортсменов-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В 1999 году открылась уникальная детско-юношеская школа адаптивной физической культуры инвалидов. В 2001 году в ней занималось 672 человека по 12 видам спорта. В 2000 году начал работать Центр адаптивной физической культуры инвалидов и пожилых людей.
Продолжается работа по созданию музея спорта.
В 2001 году в области проведено 175 областных, 75 российских и международных соревнований.
За четыре месяца 2002 года в Воронеже проведено три первенства Центрального федерального округа по дзюдо, прыжкам на батуте и акробатике; первенство России по лыжным гонкам, чемпионат России по кикбоксингу среди студентов и всероссийские финальные соревнования юных хоккеистов клуба «Золотая шайба» им. А.В. Тарасова «Надежда России».
Ежегодно проводятся спартакиады среди городов и районов области по 10 видам спорта; среди учащихся общеобразовательных учреждений по игровым видам спорта; универсиада по 32 видам спорта для студентов; спартакиады среди дошкольных учреждений, допризывной молодежи; межлагерная спартакиада оздоровительных лагерей.
Развиваются игровые виды спорта. В высших дивизионах выступают футболистки, волейболисты и хоккеисты, два года назад ряды национальной спортивной элиты пополнили воронежские гандболистки. Мужская гандбольная команда «Энергия» по итогам сезона 2001 года стала бронзовым призером чемпионата России и завоевала право участия в Кубке Кубков в сезоне 2001-2002 гг.
Лучшие спортсмены региона:
На территории области функционируют 3080 спортивных сооружений, в том числе в сельской местности - 2408, среди них 500 спортивных залов, 380 футбольных полей, 1167 игровых площадок; в городе - 14 спортивно-оздоровительных комплексов, 3 дворца спорта, 7 стадионов, 3 стрелково-спортивных комплекса, 6 бассейнов, 3 гребные базы, теннисные корты, яхт-клуб, 4 лыжные базы, в том числе «Олимпик» - с уникальной лыже-роллерной трассой, 3 катка.
За последние пять лет в области построены спортивные сооружения в Лисках, Калаче, Грибановке, Россоши, Поворинском районе, бобслейная трасса в Павловске. Проводится ремонт и реконструкция объектов спортивной направленности.
Министерством экономического развития и торговли РФ управлению делегированы полномочия по лицензированию турагентской деятельности.
Управление активно взаимодействует с Государственным комитетом РФ по физической культуре и спорту, Олимпийским комитетом России, всероссийскими федерациями, союзами и ассоциациями по видам спорта, Воронежским государственным институтом физической культуры, Московской государственной академией физической культуры, постоянной комиссией по делам молодежи, культуре и спорту Воронежской областной Думы, факультетом физической культуры и спорта Воронежского педагогического университета, Павловским педагогическим училищем физической культуры, Воронежским областным фондом помощи ветеранам физкультуры и спорта, Советом областных федераций, образовательными учреждениями спортивной направленности.
От 18.03.2019 N 258, от 17.01.2020 N 22)
1.1. Департамент физической культуры и спорта Воронежской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере физической культуры и спорта.
(в ред. )
1.2. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении первого заместителя председателя правительства Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области , законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
1.6. За департаментом закрепляются служебные помещения и имущество на праве оперативного управления.
(п. 1.6 в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
1.7. Положение о департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
1.8. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий, исполнение которых возложено на департамент.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
1.9. Структура и штатное расписание департамента утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя департамента.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
1.10. Адрес местонахождения департамента: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 11.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
Основными задачами департамента являются:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
2.1. Реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Воронежской области.
2.2. Создание условий для:
Развития физической культуры и спорта, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоничного развития личности, организации физически активного отдыха населения Воронежской области, эффективного использования объектов физической культуры и спорта, находящихся на территории Воронежской области;
Обеспечения и защиты прав граждан на занятие физической культурой и спортом;
Подготовки спортивного резерва;
Содействия развитию олимпийского, паралимпийского и сурдлимпийского движения;
Привлечения инвестиций в сферу физической культуры и спорта.
2.3. Развитие спортивной инфраструктуры в Воронежской области.
2.4. Осуществление государственной региональной политики развития детского и юношеского спорта.
3.1. Департамент осуществляет следующие государственные функции:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.1.1. Организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.1.2. Утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Воронежской области, а именно:
(в ред. )
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Воронежской области" коллективов по различным видам спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Воронежской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области.
3.1.3. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Воронежской области.
3.1.4. Разработка и реализация государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия по развитию физической культуры и спорта.
3.1.5. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Воронежской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Воронежской области, созданными без участия Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Формирование и ведение государственного областного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной (областной) поддержки в сфере физической культуры и спорта.
3.2. Департамент осуществляет следующие государственные услуги:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.2.1. Осуществление государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций.
3.2.2. Присвоение спортивных разрядов в соответствии со статьей 22 .
3.2.3. Присвоение квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" .
3.2.4. Наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
3.2.5. Присвоение квалификационных категорий тренеров в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" .
(пп. 3.2.5 введен )
3.2.6. Присвоение квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" .
(пп. 3.2.6 введен постановлением правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3. Департамент осуществляет следующие иные функции:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов Воронежской области, правовых актов департамента по вопросам физической культуры и спорта.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.2. Участие в реализации федеральных целевых программ.
3.3.3. Участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Воронежской области.
3.3.4. Согласование решений о проведении на территории Воронежской области международных спортивных мероприятий.
3.3.5. Организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Воронежской области.
3.3.6. Установление спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся на территории Воронежской области, утверждение порядка их присвоения.
3.3.7. Определение порядка разработки правил национальных видов спорта.
3.3.8. Организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта.
3.3.9. Обеспечение деятельности областных спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва и паралимпийского резерва.
(пп. 3.3.9 в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.01.2020 N 22)
3.3.10. Организация оказания услуг учреждениями подведомственной сферы деятельности по реализации программ спортивной подготовки, дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта.
(пп. 3.3.10 в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.01.2020 N 22)
3.3.11. Обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки.
3.3.12. Установление дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, в соответствии с законодательством Воронежской области.
3.3.13. Согласование порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Воронежской области, утверждаемого органом государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения.
3.3.14. Оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого спорта.
3.3.15. Формирование целевых показателей эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта.
3.3.16. Проведение мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи в Воронежской области.
3.3.17. Принятие правовых актов в подведомственной сфере деятельности.
3.3.18. Формирование и утверждение государственных заданий по оказанию государственных (бюджетных) услуг учреждениями и организациями, подведомственными департаменту.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.19. Участие в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на физическую культуру и спорт.
3.3.20. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных функций.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.21. Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" .
3.3.22. Формирование перечня объектов капитального строительства для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Воронежской области.
3.3.23. Определение порядка финансирования за счет средств областного бюджета и нормы расходов средств на реализацию календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области.
3.3.24. Осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием средств бюджета Воронежской области в сфере деятельности департамента.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.25. Осуществление от имени Воронежской области полномочий учредителя государственных учреждений Воронежской области, подведомственных департаменту.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.26. Учреждение премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Воронежской области.
3.3.27. Организация выплат премий и стипендий губернатора Воронежской области спортсменам и тренерам по итогам выступлений во всероссийских и международных соревнованиях в порядке, установленном законодательством Воронежской области.
3.3.28. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации департамента, руководство мобилизационной подготовкой подведомственных учреждений.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.29. Участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
3.3.30. Рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" .
3.3.31. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Воронежской области, исходя из средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете.
3.3.32. Участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.
3.3.33. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности.
3.3.34. Заключение и реализация договоров (соглашений) в подведомственных сферах деятельности.
3.3.35. Участие в осуществлении мер в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории Воронежской области в соответствии со своей компетенцией.
3.3.36. Внесение предложений по представлению работников организаций в подведомственных сферах деятельности к государственным, ведомственным и иным наградам.
3.3.37. Обеспечение реализации мер по противодействию коррупции в департаменте и подведомственных учреждениях.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.38. Участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" .
3.3.39. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Воронежской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области.
3.3.40. Содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений.
3.3.41. Содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.
3.3.42. Содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Воронежской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки областным спортивным федерациям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
3.3.43. Методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
3.3.44. Координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области и участию спортивных сборных команд Воронежской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.
3.3.45. Создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Воронежской области и внедрения достигнутых результатов в практику.
3.3.46. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг образовательными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта.
3.3.47. Определение должностного лица, ответственного за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации.
3.3.48. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственных учреждений физической культуры и спорта Воронежской области.
3.3.49. Участие в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта в Воронежской области.
3.3.50. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.51. Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере физической культуры и массового спорта.
(пп. 3.3.51 введен постановлением правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
3.3.52. Организация и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности департамента (антимонопольного комплаенса).
(пп. 3.3.52 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.03.2019 N 258)
3.3.53. Реализация мер по поддержке и содействию развитию добровольчества (волонтерства) в подведомственных сферах деятельности.
(пп. 3.3.53 введен постановлением правительства Воронежской области от 17.01.2020 N 22)
3.4. Департамент осуществляет иные функции и оказывает иные услуги в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области в установленной сфере деятельности.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
Департамент в ходе осуществления своей деятельности вправе:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
Сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;
Справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.
4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.3. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.4. Организовывать и проводить спортивные мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений, воспитание толерантности в подростковой и молодежной среде.
4.5. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.6. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
4.7. Выступать учредителем областных государственных учреждений физической культуры и спорта.
4.8. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления области, представителей федеральных органов государственной власти.
4.9. Представлять интересы области по вопросам физической культуры и спорта на всероссийском и международном уровне. Направлять спортсменов и иных лиц, связанных с проведением спортивных мероприятий и участием в них, для решения вопросов, возложенных на департамент.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
4.10. Представлять в установленном порядке работников в сфере физической культуры и спорта к государственным наградам, премиям.
4.11. Владеть, пользоваться имуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативного управления.
(п. 4.11 в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
4.12. За счет средств областного бюджета обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Воронежской области.
5.1. Департамент обязан:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
5.1.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.1.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на департамент функций.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
5.1.3. Контролировать финансово-хозяйственную и экономическую деятельность подведомственных государственных бюджетных учреждений.
5.1.4. Отстаивать интересы физической культуры и спорта Воронежской области, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, департамента в органах судебной власти и прокуратуры, а также перед физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
5.1.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.1.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
5.1.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
5.1.8. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы деятельности, в том числе создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), а также вносить предложения о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
5.2. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные бюджетные учреждения во взаимодействии с субъектами физической культуры и спорта, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
6.1. Руководство департаментом осуществляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
6.2. Руководитель департамента:
6.2.1. Организует работу департамента в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
6.2.2. Представляет в управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области предложения о структуре департамента, штатной численности и фонде оплаты труда работников департамента для утверждения в установленном порядке.
6.2.3. Организует перспективное и текущее планирование деятельности департамента.
6.2.4. Определяет функции структурных подразделений департамента.
6.2.5. Представляет департамент в органах государственной власти, судебных органах, контрольных и надзорных органах, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
6.2.6. Выступает без доверенности от имени департамента, заключает договоры, контракты, соглашения и совершает иные действия от имени департамента.
6.2.7. Подписывает документы, в том числе приказы в пределах компетенции департамента.
6.2.8. Вносит в управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области предложения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва департамента.
6.2.9. Вносит предложения представителю нанимателя в отношении государственных гражданских служащих департамента:
О назначении на должность и освобождении от должности;
О применении мер поощрения и применении дисциплинарных взысканий;
О формировании графика отпусков и внесении изменений в него;
О командировании;
О профессиональном развитии.
6.2.10. Вносит предложения представителю нанимателя о разработке должностных регламентов на вакантные должности и определении должностных обязанностей государственных гражданских служащих департамента.
6.2.11. Обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих департамента.
6.2.12. Назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений, принимает решение об их поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий.
6.2.13. Обеспечивает финансовое и материально-техническое обеспечение работников департамента, в том числе обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
6.2.14. Вносит в установленном порядке предложения о награждении работников департамента и подведомственных государственных учреждений, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных исполнительных органов государственной власти, наградами Воронежской области, о представлении их к поощрению губернатором Воронежской области и правительством Воронежской области.
6.2.15. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других коллегиальных органов, образованных при губернаторе Воронежской области и правительстве Воронежской области.
6.2.16. Дает поручения по вопросам деятельности департамента, обязательные для исполнения работниками департамента, а также руководителями подведомственных государственных учреждений.
6.2.17. Осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц.
6.2.18. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям департамента.
(п. 6.2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.01.2020 N 22)
6.3. Руководитель департамента имеет в своем подчинении первого заместителя и заместителей.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
6.4. В случае временного отсутствия руководителя департамента его обязанности исполняются первым заместителем или заместителями руководителя департамента в соответствии с их компетенцией и распределением между ними соответствующих полномочий.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
7.1. Руководитель департамента несет ответственность за:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями действующего законодательства;
Невыполнение основных показателей деятельности департамента, установленных правовыми актами правительства Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
8.1. Прекращение деятельности департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 01.11.2018 N 956)
8.2. При реорганизации или ликвидации департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
