I ЭТАП: ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПОПАДАЕТ (НЕВАЖНО, КТО МЫ В ПРОЦЕССЕ – ИСТЕЦ ИЛИ ОТВЕТЧИК) В РАЙОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ИЛИ К МИРОВОМУ СУДЬЕ.
Выносится решение, которое нас не устраивает и его нужно обжаловать, или, наоборот, нас решение устроило, но другая сторона его обжалует.
II ЭТАП: АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА.
Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.
Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение.
С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.
III ЭТАП: КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА (ПЕРВАЯ).
Обжаловать в кассационном порядке можно или решение суда, или апелляционное определение, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает.
Срок для обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Внимание! Этот срок один для 3-го и 4-го этапов, отдельного срока для подачи второй кассационной жалобы нет!
Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.
Обязательно прохождение второго этапа – если не было апелляционной инстанции, то кассацию подавать нельзя.
Предмет обжалования – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции.
Возможные результаты:
1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.
По пунктам 2 и 3 дальнейшая процедура обжалования почти одинакова. Но по обоим этим пунктам дальнейшее обжалование возможно, только если решение в первой инстанции принималось районным судом. Если же первой инстанцией был мировой судья – вторая кассация возможна только если первой кассационной инстанцией было вынесено постановление (если жалоба рассматривалась по существу), если же жалоба не рассматривалась, поскольку был отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа), то дальше в кассационном порядке обжаловать уже ничего нельзя.
При этом, исходя из буквального прочтения п.3 ч.2 ст.377 ГПК РФ в кассационном порядке в Верховный Суд само решение мирового судьи обжалованию не подлежат, даже если они были обжалованы в кассационном порядке в президиум областного суда - в этом пункте упомянуты только решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции. С другой стороны, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума. На практике случаев успешного обжалования решений мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ мы не нашли, успешные случаи обжалования в СКГД ВС РФ постановлений президиумов областных судов, вынесенных по жалобе на решение мирового судьи - есть.
Поскольку в большинстве случаев выносятся определения об отказе в передаче для рассмотрения, и учитывая неясности с возможностью обжалования решений мирового судьи во второй кассации – на этом этапе почти полностью исчерпываются возможности обжалования для тех дел, где первой инстанцией был мировой судья. Почти – потому что есть еще шестой этап.
IV ЭТАП: КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА (ВТОРАЯ).
Кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Этап возможен только если первой инстанцией был районный суд, и после обязательного прохождения второго и третьего этапов.
Предмет обжалования:
В случае, если первой инстанцией был районный суд – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, а также кассационное определение (постановление), если оно было вынесено на третьем этапе;
В случае, если первой инстанцией был мировой судья – можно обжаловать только постановление кассационной инстанции, вынесенное на третьем этапе.
Внимание: обжалуется только судебные постановления: решение суда первой инстанции, апелляционное определение, кассационное постановление или определение. Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется, поскольку не относится к судебным постановлениям. На отказ в передаче жалобы для рассмотрения можно и нужно сослаться, но не надо просить его отменить в своей кассационной жалобе.
Возможные результаты те же, что и на третьем этапе:
1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.
2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.
3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.
Отдельный подэтап: возможен в случае вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае можно направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение. Направлять письмо надо вместе с кассационной жалобой и всеми приложениями к ней, иными словами, кассационная жалоба подается снова, дополненная письмом к Председателю ВС РФ.
V ЭТАП: НАДЗОР.
В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.
Срок для обжалования – 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.
Возможные результаты опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:
1) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.
2) Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
3) Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.
Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.
VI ЭТАП: НАДЗОР ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС РФ.
Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.
Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.
Предмет обжалования – любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.
Срок обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.
Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.
В заключение – несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека. Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов – нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.
Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.
1) Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.
2) По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы – 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.
3) Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.
4) Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.
Если человек недоволен судебным решением и решением, вынесенным в порядке апелляции, он вправе обратиться в суд с кассационной жалобой. Но не всегда на этом этапе заявителю удается добиться справедливого решения, так как жалоба может быть не передана к рассмотрению коллегии судей по нескольким причинам.
Часть из причин такого отказа могут быть необоснованными, поэтому заявитель вправе обратиться с ответной жалобой к Председателю суда, чтобы добиться своей правды.
Основной причиной для отказа судьи от принятия полученной кассационной жалобы является ее несоответствие установленным на законодательном уровне нормам. Но на практике часто встречаются ситуации, когда отказ в принятии заявлении является необоснованным.
Единственным инструментом, который позволяет бороться за свою правду является составление ответной жалобы.
На законодательном уровне нет никакого порядка для составления и подачи такой жалобы в суд. Но этот факт не является запретом для человека отстаивать свои права.
На заметку! При отклонении кассационной жалобы Верховным судом, заявителю следует обратиться к Председателю. Дополнительно уплачивать за это госпошлину не требуется.
Во время предварительной стадии проверки, специалисты занимаются изучением следующих фактов:
Если жалоба проходит эту проверку, считается, что половину своего пути до коллегии, она уже преодолела. Далее, обращение изучает судья, который во время проверки может не усмотреть в заявлении оснований для пересмотра дела.
При вынесении отрицательного решения о приеме жалобы, судья ВС обязан ознакомить заявителя с причинами. Данное требование оговорено в УПК, которое содержит требования к определению и постановлению судьи об отказе.
Отказ в принятии заявления к рассмотрению может быть вынесен по нескольким причинам:
Следующий этап проверки полученной судом кассационной жалобы - изучение документа судьей. На этом этапе отказ от передачи документа на рассмотрение коллегией может быть вынесен по следующим причинам:
Во время рассмотрения полученной жалобы судебной коллегией, суд вправе вынести одно из следующих решений:
Во всех вышеперечисленных случаях заявителю должно быть отправлен постановление, где прописываются причины для отказа.
Если поданная в Верховный суд кассационная жалоба была возвращена с отказом, то подавшее ее лицо получает на руки постановление, в котором содержатся все причины для принятия такого решения. Получение данного документа является прямым сигналом того, что судебное производство по обращению прекращено.
Соответственно, заявитель должен быть уведомлен об отказе в принятии жалобы или передаче ее к рассмотрению коллегией в письменной форме. При желании человека оспорить такой отказ, ему обязательно нужно будет приложить к своему заявлению соответствующее определение.
Копия документа предоставляется двумя способами:
В рамках российского законодательства не предусмотрено строгих форм для судебной документации. Следовательно, оформление документа остается на усмотрении у конкретного судебного учреждения, которое выносит постановление.
В нормативных актах содержится только примерный перечень требований к содержанию такого рода документа. Выполнение этих требований обязательно для всех судов.
Решение судьи об отказе в передачи жалобы на дальнейшее рассмотрение представляет собой акт, оформленный в виде определения, и содержащий в себе следующую обязательную информацию:
На законодательном уровне не предусматривается четкой формы документов, издаваемых судебными учреждениями. Следовательно, каждый суд вправе самостоятельно принять содержание акта об отказе, основываясь только на общих правовых требованиях к таким документам.
В качестве оснований для вынесения отрицательного решения по рассмотрению кассационной жалобы можно выделить:
Если по мнению судьи в кассационной жалобе нет веских оснований, чтобы рассматривать ее в судебном коллегии, он вправе отказать в принятии заявления в работу.
После получения такого определения, гражданин вправе обратиться с ответным заявлением в суд на имя Председателя суда. В этом документе он может попросить отменить постановление об отказе в рассмотрении направленной в суд кассационной жалобы.
Если суд считает, что в полученной кассационной жалобе нет достаточного количества сведений или она не может быть рассмотрена по иным причинам, заявителю направляется определение об отказе в принятии обращения.
С полученным документом человек вправе обратиться с заявлением к Председателю суда. В заявлении прописывается просьба отменить решение об отказе в рассмотрении полученной кассационной жалобы.
Важно! По нормам гражданского законодательства, у Председателя есть право не согласиться с действиями нижестоящих судей и возвратить дело на рассмотрение.
Чтобы Председатель пересмотрел решение, важно, чтобы полученное им заявление соответствовало всем требованиям к такого рода документам. В частности, в этом документе должна содержаться следующая информация:
При отсутствии хотя бы одного из вышеперечисленных реквизитов, обращение может быть возвращено без ответа.
Обратиться с заявлением к Председателю ВС можно двумя способами:
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
При непредоставлении вышеперечисленных документов, заявление может быть не рассмотрено.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о порядке подачи кассационной жалобы
11 апреля 2019, 09:00 Окт 20, 2019 16:07 
Суд, после получения кассационной жалобы, обязан проверить соблюдение всех требований процессуального законодательства ее составления.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Вторым этапом в проверке заявления становится оценка его обоснованности. Если оно будет признано необоснованным, то суд вынесет определение об отказе в передаче кассации для рассмотрения в судебном заседании.
Этого вполне можно избежать, соблюдая определенные правила при ее подготовке.
Кассационная жалоба представляет собой заявление, в котором кассатор указывает на допущенные нарушения норм права нижестоящими судами, приводит их подтверждения с помощью ссылок на законы, имеющиеся в деле доказательства и т.д. и просит отменить оспариваемые судебные акты.
Очень важной ее чертой является наличие необходимых оснований для пересмотра этих решений или других судебных актов нижестоящих судов.
При отсутствии должных обоснований кассационной жалобы даже при соответствии ее всем формальным признакам суд еще не становится обязан ее рассмотреть в своем заседании.
При ее изучении суд может принять решение об отказе в передаче кассации на рассмотрение в заседании и вынести соответствующее определение.
Вынесение определения об отказе в передаче кассации на рассмотрение в судебном заседании фактически означает прекращение производства по ней и отказе в удовлетворении требований, заявленных кассатором.
Возможность отказа после изучения кассации судом в передаче ее для рассмотрения в заседании суда в зависимости от категории дела устанавливается различными кодексами.
По гражданским делам эти нормы содержатся в ГПК РФ, по административным — в КАС РФ, по уголовным — в УПК РФ, а по арбитражным — в АПК РФ.
В большинстве своем нормы процессуального законодательства в данном случае достаточно схожи.
Отказ в передаче кассации происходить может только по причине отсутствия оснований для пересмотра судебных актов, вынесенных нижестоящими судами.
Проще говоря, так суд должен поступить при условии, что заявитель кассации не представил должных доказательств своей позиции или нарушил нормы процессуального права, например, приведя в подтверждения, новые доказательства.
Исключить возможность отказа в передачи кассации, можно только обращаясь за помощью в ее подготовке и составлении к профессиональным юристам.
Самостоятельно обосновать все нарушения нижестоящих судов бывает сложно, тем более что основываться жалоба может на ошибках в нормах процессуального и материального, а по уголовным делам — и уголовного права.
Отказ в передачи кассации на рассмотрение в судебном заседании возможен, если суд при ее изучении придет к выводу об отсутствии должных оснований для пересмотра решений, которые были приняты нижестоящими судами.
Такое решение возможно, если кассатор не смог должным образом обосновать свою позицию или лишь указал нарушения судов нижестоящих инстанций.
Иногда возможен отказ в передаче кассации для разбирательства в судебном заседании и в ситуации, когда ее заявитель привел только ссылки на новые доказательства или просит провести повторные исследования уже имеющихся в деле материалов.
Нужно подходить тщательно к составлению кассации, чтобы по результатам ее рассмотрения можно было рассчитывать на получение желаемого результата.
Решение об отказе передать кассацию на рассмотрение в заседании суд оформляет в виде соответствующего определения.
Только по уголовным делам принимается постановление. Но фактически никаких различий оно по форме или содержанию не имеет.
Опираться имеет смысл только на доказательства уже имеющиеся в деле и нормы закона.
Лучше всего привлечь к составлению кассационной жалобы профессиональных юристов.
Это существенно сократит вероятность получения отказа в ее передаче для рассмотрения.
Только специалисты смогут учесть все тонкости и нюансы конкретного дела и описать должным образом нарушения нижестоящих судов, чтобы был шанс на получение желаемого результата.
Если подача первой кассации и ее рассмотрение не принесло желаемого результата, то еще не все потеряно.
Есть также шанс добиться справедливого, обоснованного и законного решения подавая в коллегию Верховного суда РФ.
Выбор конкретной коллегии в данном случае зависит от характера дела.
На этом этапе Верховный суд РФ выступает второй кассационной инстанцией и может отменить или изменить решения нижестоящих судов.
Даже после рассмотрения кассации в ВС РФ есть шансы защитить свои права и интересы, подав .
А после ее рассмотрения появляется возможность обратиться в международные инстанции, например, ЕСПЧ.
Но нужно понимать, что с каждой следующей жалобой добиться справедливого решения становится все сложнее. Нужно больше внимания уделять доказательствам правильности своей позиции.
Замечание. Даже добившись в международном суде желаемого результата нельзя гарантировать его полного исполнения на территории России.
Например, не все протоколы были подписаны РФ, и не каждое решение ЕСПЧ будет должным образом исполняться.
Нередко органы государственной власти РФ отказываются исполнять судебные акты международных судов, ссылаясь на то, что они идут в разрез с Конституцией РФ и другим законами.
Лучше уделить больше внимания составлению кассационной жалобы и тогда есть вероятность добиться на этом этапе разбирательства справедливого, законного и обоснованного решения.
Еще не стоит на нем пренебрегать помощью профессионалов на этапе составления и подачи кассации.
Тогда шансы на получение желаемого решения будут существенно выше, ведь самостоятельно все нормы закона учесть не всегда возможно.
А защита, даже с привлечением специалиста, в каждой следующей вышестоящей инстанции становится только значительно сложнее.
Иногда можно добиться отмены постановления (определения) об отказе в передаче кассации для рассмотрения в суде, обратившись к председателю ВС РФ.
Но это возможно только при обжаловании судебных актов в Верховном суде РФ.
Следует обязательно подать соответствующее ходатайство. Самостоятельно председатель ВС РФ или его заместители такое решение скорее всего принимать не будут.
Сроки рассмотрения кассационной жалобы судом регламентированы.
За это время должно быть принято решение о передаче ее на рассмотрение в судебном заседании и пройти само судебное заседание.
Нужно учитывать, что установленный законом период времени на все этапы подготовки и проведения заседания по рассмотрению жалобы является общим и не делится на определенные периоды для конкретных действий.
Срок рассмотрения кассации зависит не только от категории конкретного дела, но и от суда, рассматривающего ее.
В Верховном суде кассация всегда будет рассматриваться немного дольше из-за высокой нагрузки на высшую судебную инстанцию страны.
Приведем подробную информацию о сроках рассмотрения кассаций по различным делам в следующей таблице:
| Категория дела | Срок рассмотрения В ВС РФ | В других судах |
| Арбитражное | 2 месяца, если дело не истребуют, 3 месяца при запросе дела судом (могут продлить еще максимум на 2 месяца) | 2 мес. (могут продлить еще на период до 6 месяцев) |
| Гражданское | -«- | 1 месяц, если дело не истребуют, 2 месяца при запросе суда на получение материалов дела |
| Административное | -«- | -«- |
| Уголовное | 2 месяца, если дело не истребуют, 3 месяца при запросе дела судом | -«- |
Обычно определение об отказе в передаче кассации на рассмотрение в судебном заседании выносится значительно раньше.
Но нужно следить за этой информацией, как своевременно получая почтовые отправления из суда, так и стараясь своевременно ее запрашивать самостоятельно на сайте судебного органа.
Видео: обжалование судебных решений
Приняв решение об отказе в передаче кассации на рассмотрение в судебном заседании, суд (судья) должен оформить соответствующее определение.
Оно составляется без применения каких-либо конкретных бланков или установленных шаблонов.
При желании скачать образец подобного судебного акта можно . Но он может иметь и существенные отличия от образца.
Важно! Не откладывайте дальнейшую подачу ходатайств и жалоб после вынесения определения. Обязательно получите максимально быстро его заверенный экземпляр.
Если при самостоятельном обжаловании судебного акта возникают проблемы, то лучше воспользоваться помощью профессиональных юристов.
Российское законодательство не устанавливает строгой формы для различных судебных актов.
Фактически оформление документа остается на усмотрения конкретного судебного органа, принимающего соответствующее постановление.
Определенные требования к содержанию такого документа существуют, и их выполнение является обязательным для любых судебных инстанций.
Решение суда (судьи) об отказе в передачи кассационной жалобы для рассмотрения представляет собой судебный акт.
Судебный акт вступил в силу, что делать дальше? Председателю ВС РФ можно подать жалобу на отказ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение коллегией во второй кассации. В каких случаях такой способ поможет и что учесть после вступления в силу поправок в процессуальные законы.
Если Верховным судом отказано в передаче кассационной жалобы на рассмотрение, заявитель вправе подать жалобу на отказ председателю ВС РФ или его заместителю согласно:
Такой порядок поможет, когда остальные способы заявитель уже использовал. Председатель ВС и его заместитель могут обладать иным мнением, нежели инстанция, которая отказывает в пересмотре. Через них допускается обжалование определения судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение суда. Если доводы заявителя председатель сочтет обоснованными, можно добиться:
Основания удовлетворить жалобу на отказ в передаче кассационной жалобы – существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Добиться обжалования определения об отказе в передаче кассационной жалобы в Верховный суд РФ поможет подача жалобы на отказ. Направьте ее, пока не истек срок, который законодатель установил для кассационного обжалования. Он составляет 2 месяца со дня вступления последнего из обжалуемых судебных актов в законную силу (ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ). Практика показывает, что председатель редко удовлетворяет жалобу (постановление АС Дальневосточного округа по делу № А51-825/2015).
Так, заместитель председателя ВС РФ – председатель Судебной коллегии по экономическим спорам – изучил материалы, которые запросил из арбитражного суда. Истец требовал:
Банк по встречному иску просил:
Судья первой инстанции первоначальный иск удовлетворил, во встречном отказал.
Председатель рассмотрел материалы и посчитал, что есть основания удовлетворить жалобу на отказ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение ВС. Нижестоящие суды исходили из того, что требование общества об уплате денежных сумм и приложенные к нему документы соответствуют условиям банковских гарантий. Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды не применили положения абзаца 5 пункта 14 постановления Пленума ВАС РФ . Они не учли, что факт совершения сделки по основным видам деятельности должника сам по себе не является достаточным для признания ее совершенной в процессе обычной хозяйственной деятельности. Председатель посчитал, что доводы заявителя жалобы нужно проверить. Он передал материалы дела на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ (определение ВС РФ , А40-183445/2016).
Зачастую суды опираются на мнение руководства ВС по другим дела. Если в аналогичной ситуации председатель ВС или заместитель председатели сочли, что нет оснований не согласиться с отказом в передаче кассационной жалобы для рассмотрения, дальше суд учтет это мнение (постановление АС Московского округа по делу № А40-36258/15).
Как составить жалобу в ВС РФ на отказ в передаче кассационной жалобы
Подавайте жалобу председателю. Речь не идет о надзорной жалобе. У нее иные сроки – 3 месяца (ч. 5 ст. 308.1 АПК РФ). Основания для обращения также отличаются – обратиться можно, чтобы обжаловать вступившие в силу решения и определения Судебной коллегии и другие акты (ч. 3 ст. 308.1 АПК РФ, Определение ВС РФ , А40-75556/2017).
Направьте документ в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ (ч. 4 ст. 291.1 АПК РФ). В тексте пропишите реквизиты сторон спора, укажите правовое положение заявителя.
В мотивировочной части жалобы на отказ в передаче кассационной жалобы приведите доводы, которые обоснуют позицию. Поясните, почему считает решение или постановление незаконным, какие нарушения допустил суд.
В просительной части можно заявить не только о передаче дела в коллегию ВС, но и о приостановке исполнения. Если председатель удовлетворит просьбу, можно снизить риск потерять актив, средства или исключить иные обстоятельства, которые вправе выполнить оппонент на основании исполнительного листа (ч. 3 ст. 291.6 АПК РФ). Можно также заявить о взыскании судебных расходов.
Не забудьте приложить документы, которые требует закон, в том числе:
Проверьте, чтобы доверенность содержала необходимые полномочия на представление интересов, участие в заседаниях и другие. Проверьте срок ее действия, чтобы суд не отказал по процессуальным основаниям. Не забудьте поставить подпись заявителя на жалобе.
Что иметь в виду при подаче жалобы председателю ВС РФ на отказ в передаче кассационной жалобы по ГПК
Ранее ГПК разъяснял порядок подачи жалобы председателю ВС РФ на отказ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение во вторую кассацию. Если председатель считал отказ незаконным, то выносил определение об отмене и передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 381 ГПК РФ, письмо Минфина России ). Однако из кодекса законодатель исключил некоторые положения. В том числе утратила силу статья 381 ГПК РФ).
Положения о возможности обратиться к председателю остались в других нормах закона. Например, ГПК указывает, что председатель ВС РФ вправе не согласиться с определением судьи ВС и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или о его восстановлении и др. (ч. 4 ст. 390.3, ч. 3 390.7 ГПК РФ). Однако в настоящее время суды не успели наработать практику после поправок в закон.
Пленум ВС разъяснил, что полномочия председателей судов общей юрисдикции уровня субъектов РФ не изменятся. Они вправе рассматривать жалобы на вступившие в силу постановления и решения по делам об административном правонарушении, которые вынесены по результатам рассмотрения жалоб, поданных в эти суды до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции (п. 7 Пленума ВС в постановлении ).
Чтобы подать жалобу на отказ в рамках гражданского процесса, проверьте:
Прежде чем подавать документы, нужно учитывать, что председатель редко удовлетворяет жалобу. К тому моменту, когда дело попадает к нему на рассмотрение, оно проходит несколько инстанций, которые должны выявить недочеты и нарушения. После реформы суды не успели наработать практику, но ранее председатель редко соглашался с точкой зрения заявителя (определение ВС РФ № 2-425/2012 от 19.11.2013).
Нередко, обращаясь в судебную инстанцию, россияне сталкиваются с отказами.
Рассмотрим, в какое время лучше подавать жалобу, почему могут отказать в рассмотрении кассационной жалобы, а также определим, что делать при первичном и повторном отказе, кто может решить вопрос.
Процедура рассмотрения кассационной жалобы подразделяется на два этапа:
Судья кассационной инстанции должен рассмотреть поданную жалобу и документы, не привлекая к этому делу других лиц (часть 1 статьи 401.8 УКП РФ).
Изучив все документы, он должен вынести постановление, в котором может быть сформулирован:
Помните: если вы не подавали апелляцию, то кассационная жалоба может быть отклонена судом.
Таким образом, в полученном письменном ответе должно быть прописано, почему вам отказали в рассмотрении кассации.
Еще одна причина, по которой могут не принимать жалобу – неправильное оформление или наличие ошибок . Если исправите недочеты, можно будет вновь подать документ.
Обязательно следует подать кассацию вместе с решением , которое вынес апелляционный суд, суд второй или первой инстанции.
Считается, что этот этап - самый важный. И от него будет зависеть дальнейшее рассмотрение дела.
Хорошо, если вашу жалобу допустят к рассмотрению - тогда двигаемся дальше.
Судья может потребовать необходимые документы, чтобы убедиться в наличии нарушений, указанных в жалобе.
Обычно истребуется дело, которое велось судебной инстанцией первого этапа.
В том случае, если судья заметит недочеты, он направит жалобу на рассмотрение далее.
В том случае, если вы изначально обращались в районный суд и обжалуете именно решение первой инстанции, то рассмотрение жалобы возможно.
Рассмотрение жалоб по другим инстанциям невозможно!
Обычно суд выносит кассационное постановление/определение после судебного разбирательства, выслушав всех участников процесса.
Многие считают, раз кассацию допустили к рассмотрению, то дело - выигрышное. Однако это не так. В ходе судебного разбирательства судья может прийти к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.
В соответствии со статьей 276 АПК РФ, обратиться в кассационные органы можно в течение 2 месяцев (и не более) с того дня, когда вступило в силу решение/постановление/приказ, которые вы хотите оспорить.
Законом предусмотрен и другой период – 6 месяцев , когда срок подачи был пропущен по причинам, не зависящим от заявителя.
Восстановить срок в полгода можно, если подать в арбитражный суд ходатайство.
|
Срок рассмотрения |
При каких условиях установлен такой период рассмотрения |
|
Не более 1 месяца с момента поступления |
Жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, если уголовное дело не было истребовано. |
|
Не более 2 месяцев с момента поступления |
Жалобу рассмотрят в кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, если дело было истребовано.РФРФ |
|
Не более 2 месяцев со дня поступления |
Жалоба рассматривается в Верховном Суде РФ, если уголовное дело не было истребовано. |
|
Не более 3 месяцев со дня поступления |
Жалобу рассмотрят в Верховном Суде РФ, если дело было истребовано. Исключение составляет период со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд РФ. |
Срок рассмотрения никак не влияет на подачу второй кассации. Он лишь для первичного обращения в суд, выраженного в форме жалобы.
Форма отказа может быть выражена по-разному.
При вышеперечисленных решениях, вам должны направить письменное объяснение отказа . В нем будут указаны причины, почему было вынесено именно такое решение.
Как правило, жалоба на решение или постановление инстанции, куда вы обращались изначально, подается в областной/краевой суд . Если в этих органах вы получили отказ или любое решение из указанных в списке, то можете оспорить его и подать жалобу вновь - но только в вышестоящий орган. Вы имеете полное право прийти и подать обращение в Судебную коллегию, действующую при Верховном суде РФ.
Так как сначала вы обращались в областную судебную инстанцию, то подавать жалобу на отказ ни в коем случае нельзя Председателю областного суда. Нужно обращаться выше.
