Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы

В Уголовном кодексе РФ есть хорошая статья - 327. Она предусматривает наказание за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование такого документа.

Наказание небольшое - ограничение свободы на срок до 2 лет либо лишение свободы на такой же срок.

В силу ст. 46 Жилищного кодекса решения и протокол общего собрания являются официальными документами как источники, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников обязанностей в отношении общего имущества, изменения объема прав и обязанностей или освобождения от обязанностей.

Поэтому за подделку протокола общего собрания (ч.1) и его использование (ч.3)наступает уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ. Такие дела нередко возбуждаются при достаточной настойчивости жителей, но до обвинительного приговора дела доходят не так часто, как хотелось бы.

Реальные примеры уголовных дел.

1. Приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики (дело № 1-42/2015) подсудимой был назначен 1 год ограничения свободы. Женщина составила не соответствующий действительности протокол общего собрания собственников о выборе управляющей организации. Были поделаны подписи собственников и членов счетной комиссии.

2. В 2016 году Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по делу № 1-1527/1 вынес приговор в отношении председателя ТСЖ. Она составила протокол о ликвидации товарищества, фактически не проводя общее собрание. Ей назначили 3 месяца ограничения свободы.

3. В 2019 году на основании материалов проверки прокуратуры Дзержинского района г.Волгограда полиция возбудила уголовное дело по факту подделки и использования заведомо подложного протокола общего собрания собственников многоквартирного дома. Из протокола следовало, что жители приняли решение перенести срок капитального ремонта, предусмотренный региональной программой, на несколько лет вперед. На основании этого протокола ремонт в нужные сроки проведен не был. Прокуратура при проведении проверки установила, что собрание не проводилось, письменные решения собственники не заполняли и не подписывали.

4. В Красноярске в 2019 г. после проверки прокуратуры также возбудили 2 уголовных дела по факту подделки протоколов общих собраний.

По одному протоколу жители якобы приняли решение о проведении капитального ремонта в доме, хотя опрос жителей показал, что собрания не было, подписи в документах им не принадлежат.

Другой протокол содержал сведения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальный счет. Владельцем счета выбрано ООО УК «Крас-Сервис». В ходе проверки выяснилось, что отдельные собственники в собрании не участвовали, кто-то подписал документы за них.

Правоохранительные органы посчитали это не просто подделкой официального документа, а покушением на мошенничество в особо крупном размере: «предоставление сфальсифицированного протокола региональному оператору направлено на получение владельцем специального счета - ООО УК «Крас-Сервис» права на распоряжение денежными средствами собственников помещений многоквартирного дома № 159 по ул. Судостроительной (в общей сложности в сумме более 2,5 млн рублей)».

Сложности доказывания.

Хоть и есть положительные примеры уголовных дел, в жизни добиться справедливости гораздо сложнее. Трудно установить конкретное лицо, подделавшее протокол, еще сложнее доказать это в суде. Непросто определить конкретный способ совершения подлога протокола общего собрания и доказать умысел составителя документа.

Сам факт подделки протокола может проявляться в 2 формах:

1. Интеллектуальный подлог (искажение истинного содержания документа путем внесения недостоверных сведений в документ целиком или в части):

2. Материальный или физический подлог (внесение физических изменений в нормальный документ, искажающих его истинное содержание).

В обоих случаях лицо должно осознавать факт изготовления либо использования заведомо подложного документа, что и представляет наибольшую трудность в доказывании. Подозреваемый может пояснить, что «просто обсчитался, ошибся, не знал, как надо правильно считать голоса и оформлять протокол, бюллетени нашел в своем почтовом ящике, не знал, что собственники их не подписывали» и т.д.

Очевидно, что технические исправления, подделку подписей в протоколе легче выявить и доказать, чем искажение его реального содержания (указание иного количества голосов, чем было получено от собственников в действительности). По этой причине на практике затруднительно подтвердить интеллектуальный подлог, ведь именно на его маскировку направлены действия лица при совершении манипуляций с протоколом. Если правоохранителям не удастся доказать, что лицо намеренно изменило реальный смысл протокол, а не просто ошиблось, то человек избежит ответственности.

Так, президиумом Свердловского областного суда от 21.06.2017 (№44-у-90\2017) отменен обвинительный приговор председателю совета многоквартирного дома. Суд первой инстанции посчитал, что подлог был совершен путем обмана собственников и подписанием у них пустых бюллетеней, которые потом после заполнения были использованы для оформления решения о создании ТСН. В обвинительном приговоре суд указал, что имел место интеллектуальный подлог, поскольку председатель была осведомлена о том, что волеизъявление собственников при проведении голосования искажено. Однако, написав такое, суд вышел за пределы обвинения, предъявленного правоохранительными органами, что и послужило одной из причин отмены приговора и прекращением дела ввиду отсутствия в действиях председателя состава преступления.

Есть ли перспектива обращения в правоохранительные органы с заявлением о подделке либо использовании заведомо подложного протокола общего собрания?

Смысл обращения в органы правопорядка есть всегда.

Даже если не удастся доказать причастность конкретных лиц к махинациям с протоколом общего собрания, очень вероятен факт выявления хотя бы искажения содержания протокола по смыслу, а тем более физических исправлений, что существенно облегчит его оспаривание в суде. Также обращение по факту подлога протокола помешает его дальнейшему использованию для целей, в которых он изготавливался.

Если есть возможность, время и силы, необходимо добиваться ответственности конкретных лиц. Однако если к подделке протокола может быть причастно значительное число граждан, наиболее вероятным результатом будет решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Ярким примером является образ написания письма из Простоквашино – при наличии, вроде бы, явных искажений затруднительно определить его авторство, умысел каждого участника, цели внесения неверных сведений и исправлений.

Как и куда писать о подделке протокола общего собрания.

Обвинять в своем заявлении конкретных лиц можно только в случае наличия у вас возможности доказать ваши доводы. Предположительный характер подозрений лучше не связывать с каким-либо персонажем, а описывать ситуацию как одну из вероятностей либо как свое оценочное мнение обстоятельств, а не лиц.

Можно обратиться в полицию напрямую, а можно попробовать сначала инициировать проверку в прокуратуре.

Во втором случае, если прокуратура увидит в заявлении легкий показатель для своей работы, то, вероятно, сама начнет проверку, соберет немного подтверждающих документов, а затем в порядке п.2 ч. 2 ст.37 УПК РФ вынесет постановление об уголовном преследовании виновных лиц по ст.327 УК РФ (как в случае подделки иного официального документа, так и использования заведомо подложного документа).

В последнем случае,в возбуждении уголовного дела будете заинтересованы не только вы, как автор заявления, но и сама прокуратура. Она направит материалы своей проверки в полицию и будет добиваться возбуждения уголовного дела.

Если прокуратура не захочет проводить проверку, не увидит перспективу в вашем заявлении для возбуждения уголовного дела, то заявление просто перенаправят в полицию. В таком случае, как и в случае, если бы вы изначально написали прямо в полицию, ваша задача усложняется: возбуждения дела придется добиваться путем написания жалоб на бездействие полиции в ту же прокуратуру или даже в суд. О том, как это делать правильно, мы напишем в следующих статьях.

Слово «фальсификация» связывают с выборами на серьёзные государственные должности. Однако оно имеет место и в более простых делах. Нередки случаи подделки протокола общего собрания, когда указывается заведомо ложная информация.

Что ценного хранит в себе протокол собрания? Как бороться с фальсификациями? Чем грозит подделка подписей на таком документе?

Ответы на эти вопросы позволят Вам защититься от неправомерных и мошеннических действий со стороны Совета дома и других собственников.

Протокол отражает волю жильцов многоквартирного дома

Протокол – официальный документ.

Он содержит детальную информацию об обсуждении вопросов и отображает решение собственников МКД.

Имеет юридическую силу, поэтому указанные в нём результаты напрямую влияют на благоустройство дома.

ВНИМАНИЕ! Отражённые в этом документе решения считаются обязательными к исполнению всеми собственниками и жильцами.

Какие решения принимаются путем общего собрания? В его компетенцию входит решение по нескольким важным вопросам:

  1. выбор членов совета дома и председателя;
  2. размер их вознаграждений;
  3. выбор управляющей компании и условия сотрудничества;
  4. проведение текущего и капитального ремонта;
  5. использование общедолевого имущества, в том числе придомовой территории, крыши и т.д.

Все эти вопросы напрямую связаны с финансами. Эта сфера особенно привлекательна для фальсификаций с целью личного обогащения. Поэтому всем участникам важно особенно тщательно следить за оформлением протокола и правомерностью процедуры голосования.

Как бороться с фальсификацией?

Для борьбы с мошенничеством не нужно знать все законы и требования Жилищного Кодекса.

На самом деле, одним из главных инструментов защиты является правильный подбор членов Совета дома и их регулярная проверка.

Да, постоянная отчётность требует больше времени, однако это внесёт ясность в работу Совета и принимаемые решения.

ВНИМАНИЕ! Регулярный отчёт существенно усложнит и практически исключит подделку протоколов общих собраний собственников.

Немаловажным является грамотное оформление документа. В приказе Минстроя даётся совет, согласно которому следует использовать максимально простые и чёткие формулировки, понятные всем собственникам.

А также, чтобы в протоколе общего собрания собственников было просто разобраться, лучше всего составить свой бланк и утвердить его общим решением.

Дополнительной защитой является составление нескольких копий документа и хранение их разных местах: в Управляющей компании, в службе жилищного надзора, на территории дома.

ЗАКОН! Ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ:
«Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание».

ВАЖНО! Возможность быстро получить документы на руки — надёжная преграда от подмены результатов собраний, а несколько экземпляров практически гарантируют отсутствие подлога.

Хорошо осведомлённый в вопросах оформления документов Совет дома может также воспрепятствовать подделке протокола.

Например, если в течение нескольких месяцев к ним поступят протоколы со схожей повесткой дня, то это послужит поводом для проверки.

Немаловажным пунктом также являются сроки хранения.

Когда известно, что будет документ будет храниться продолжительное время, то удержать нарушения втайне будет намного труднее. Кроме того, по закону, одну копию нужно передать в службу жилищного надзора, который обязан хранить её на протяжении трёх лет.

ВНИМАНИЕ! Нормы по срокам и месту хранения протокола могут определять сами собственники, указав соответствующий пункт в Уставе. Это также позволит избежать иных неправомерных действий.

Уголовная статья для тех, кто подделывает протокол собрания связана с процедурой передачи в надлежащие органы этого документа, после проведения собрания.

Ранее действующая судебно-следственная практика, на основании статьи 327 УК РФ «Подделка, изготовление и сбыт поддельных документов», зачастую, отказывали в возбуждении уголовных дел в том случае, когда заинтересованные лица (чаще всего собственники жилья) обращались с заявлением о подделке подписи в протоколе общего собрания. Нередко протокола, вообще, заполнялись задним числом.

Свой отказ следственные органы основывали на том, что протокол общего собрания собственников не является официальным документом.

Вышеуказанная статья поясняет:

Как все было

Недобросовестные управляющие компании, в сговоре с отдельными собственниками, которые за такой подлог получали определенные преференции, направо и налево нарушали процедуру ведения собрания и плевать они хотели на установленные правила, предъявляемые к оформлению протоколов. А что в конечном остатке - для собственников сплошные убытки и непонимание куда уходят огромные суммы, которые им приходится ежемесячно платить. Причем повышение тарифа, в том числе и на содержание жилфонда происходи ежегодно. И если по коммунальным платежам, еще даются какие-то ссылки, хотя тоже мифические, делаются попытки объяснения, проводятся манипулирования формулами, в которых сами коммунальщики не могут разобраться, то содержание жилфонда - это вообще, тайна о ста замках. Уровень обслуживания не повышается, а в некоторых случаях идет обратный процесс - доказать «бесправным» собственникам нарушение своих прав невозможно. Администрация города просто открещивается - не имеем права вмешиваться в деятельность коммерческих структур. Болото непреодолимое. К ответственности никого привлечь невозможно.Органы правопорядка, в случаях, когда собственники обращаются с заявлением о возбуждении и привлечении той или иной компании к уголовной ответственности по признакам отвечающих статье 159 УК РФ «Мошенничество» не торопятся возбуждать уголовные дела, ссылаясь на договорные отношения сторон и предлагая обращаться в гражданский суд, для защиты своих прав. Жильцы не всегда имеют возможность нанимать адвоката и судебная практика, к сожалению, сформировалась так, что с управляющих компаний взятки гладки. То есть ноль результата.

Как обстоят дела сейчас?

В новой редакции Жилищного кодекса, в статье 46 часть 1 протокол ОСС признается официальным документом.


Что изменилось?

Вот и все, статья 327 Уголовного кодекса РФ применима и к протоколу общего собрания собственников - он признан официальным документом. Почему нельзя было внести изменения еще несколько десятилетий назад? Возможно, удалось бы избежать ситуации с таким плачевным состоянием жилищного фонда страны. Десятилетиями собственникам указывали «свое место» фактически лишив возможности защищать свои права и воздействовать не неправомерность своей управляющей компании. Теперь со всех сторон звучат обвинения в пассивности и равнодушному отношению к своей недвижимой собственности. А всего лишь надо было статью Уголовного кодекса дополнить одной строчкой.

Особенности проведения процедуры оповещения

Первая часть этой же статья вменяет обязанность передать копию протокола ОСС в ГИС.

Обязанность передачи протокола лежит не только на управляющей компании и ТСЖ также это должен сделать инициатор, когда этим лицом является собственник (с 30 июня 2015). Установлен срок - в течение 10 дней после проведения собрания собственников жилья. Вместе с тем начиная с 30 августа 2015 года на управляющей компании лежит обязанность, в течение 5 дней, после получения копии от инициатора собрания, передать копии материалов в жилищный надзор.


Вместе с тем обязанность управляющей компании размещать копии протоколов на собственном веб-ресурсе, а также на портале «Реформа ЖКХ» установлена еще с первого декабря 2014 года.

Обязанность же инициаторов собрания разместить копии протоколов ОСС в системе ГИС ЖКХ установлена с 1 июля 2016. С этого числа управляющие компании получат возможность передавать протокола в жилищный надзор, через систему ГОС ЖКХ.

Советы юристов:

1. Если инженер УК заполнил бланк протокола общего собрания, подписи поставили собственники МКД, является ли этот протокол подделкой?

1.1. Несколько собственников согласились с тем, что написал инженер УК. Получается так. Собственники же поставили подписи, ознакомившись с решением. Я правильно понимаю?
В таком случае - можно считать, что собственникам было лень заполнить решение лично и они попросили специалиста УК. Как иначе объяснить подписи.
Если собственники расписались в пустых решениях, потому что их попросили - это другой вопрос.
Здесь можно уже... но никак не иначе.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Без ведома собственников жилья было проведено собрание Подписи поделены Я в документах фигурирую как председатель Могу ли подать иск о возмещении ущерба в связи с незаконным использованием имени и подделки подписи?

2.1. Вы можете написать заявление в полицию по ст. 327 УК РФ .
В случае выявления данного нарушения, или возбуждения уголовного дела, вы сможете подать в суд на возмещение морального вреда.

ГК РФ Статья 151. Компенсация морального вреда

""Если гражданину причинен "моральный вред" (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных "законом", суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
""При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Было проведено общее собрание собственников в уведомлении о проведении собрания стоит одна подпись собственника, в бюллетени для голосования другая - это обман? Подделка документа?

3.1. Поясняю Вам, что когда много собственников, уведомление может подписано одним лицом. А вот для бюллетеней для голосования обязано быть решение большинства собственников за подписью председателя и оформлено протоколом указанного мероприятия. Уточните. Успехов Вам.

Вам помог ответ? Да Нет

4. Куда нам обратиться, что бы человека привлекли к ответственности, за подделку протоколов обще домовых собраний в МКД и подделку подписей собственников, которые якобы, согласны с переходом в другую, компанию. Мы устали собирать собрания и подписи, о том. что не переходим в другую компания и отправлять документы в жилищную комиссию. Так нам мстит бывшая, старшая по дому, за то. что её переизбрали. Спасибо С уважением собственники МКД.

4.1. можете сходить в полицию или в прокуратуру, ее действия попадают под ст 327 УК РФ Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Удачи Вам.

Вам помог ответ? Да Нет

5. Полгода назад обнаружена подделка подписей на протоколе общего собрания собственников о выборе управляющей компании. Собрание датировано 05.11.2015 г. По этой причине часть собственников перестала оплачивать квитанции УК. УК подала в суд. Можно ли оспорить договор с УК на основании подделки подписей, а также других нарушений со стороны УК?

5.1. Добрый вам день
Уважаемая Гузель Маратовна, в данном случае много, что можно будет сделать по данному факту. Однако, необходимо тщательно изучить вашим документы, а потом уже предлагать конкретику.
Кратко, вы можете подать встречное заявление о не законности взымания денежных средств.

Вам помог ответ? Да Нет

5.2. Конечно это все незаконно, но если вы подадите иск о признании протокола не действительным и расторжении договора, компания может заявить срок исковой давности. По признаю протокола не действительным применяется срок 6 месяце с момента когда узнали. Вывешивание его на сайте, так же считается что довели до сведения собственников.
Пока договор не оспорен, оснований не платит по данному факту не имеется.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Управляющая компания незаконно повысила тарифы по статье "Содержание общедомового имущества". Экспертизой установлена подделка подписи одного из собственников в протоколе собрания о тарифах. Можно ли привлечь УК к уголовной ответственности за незаконное обогащение?

6.1. В данной ситуации привлечения к уголовной ответственности маловероятно, но вы можете обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства и признать действия незаконными, а также взыскать компенсацию материального и морального ущерба в соответствии с законом О защите прав потребителей.

Вам помог ответ? Да Нет

7. Протокол собрания собственников датирован 12 декабря 2012 года. Оя с ним познакомилась 14 октября 2016 г. 16 октября 2016 г. обратилась в полицию о фальсификации протокола, подделки моей подписи. В суд обратилась 3 июля 2017, после того как жил. инспекция ответила, что подлинника к ней наша упр. компания не передавала. Подлинника нет. по мнению районного суда я срок пропустила. Можно ли ст 181.5 гк применить в моем случае для апелляции?

7.1. Срок вы не могли пропустить, если узнали о том что ваша подпись подделана в шестнадцатом году, Поэтому в данной ситуации необходимо обжаловать решение суда, если он ссылается на пропуск срока давности
потому что сослаться на ст.181.5 ГК РФ в данном случае не получится.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Суд отказал признать протокол собрания собственников недействительным из-за пропуска сроков подачи заявления. Счел неуважительной причиной то, что о подделке подписи я обратилась сначала в полицию. Подлинник протокола у управляющей компании отсутствует. Каким образом теперь восстановить свои права?

8.1. вы вправе обжаловать данное решение суда в апелляционном порядке. Это самый верный вариант в вашем случае.
Удачи вам и всего наилучшего

Вам помог ответ? Да Нет

9. Если уголовное наказание за подделку подписей при голосовании на собрании собственников?

9.1. В настоящее время ввели уголовное наказание за подделку, поэтому можете обращаться с заявлением для проведения проверки.

Вам помог ответ? Да Нет


10. Кто должен разбираться за подделку протоколов общего собрания собственников МКД, управляющей компанией? Дело в том, что подали коллективную жалобу в прокуратуру нашего города, они ее отфутболили в Государственную инспекцию Алтайского края, а те переправили ее, опять же, в наш город в жилищную инспекцию. Разве жилищная инспекция занимается подобными делами? И это длится уже 1,5 месяца.

10.1. кто должен разбираться за подделку протоколов общего собрания собственников МКД, управляющей компанией?
Марина Валерьевна,
в судебном порядке признавайте решение ОСА МКД незаконным.

Вам помог ответ? Да Нет

11. Что грозит за подделку подписей в реестре регистрации собственников МКД участвующих в общем собрании в форме очно-заочного голосования.

11.2. Если вы докажете в каком случае возможно вам будет статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Всего хорошего вам.

Вам помог ответ? Да Нет

12. ОБЭП Губкина Белгородской области расследовал дело о подделке подписей в протоколе общего собрания собственников МКД. А вот ознакомиться с ним мне не позволяют. Дело было в сентябре 2015 года. Уже 2016 на исходе. Сегодня отнесла заявление в прокуратуру. Скажите, может они правы, что не дают ознакомиться с делом? Но с другой стороны, в суде можно ознакамливаться с делами. Это же не государственный секрет, а дело о мошенничестве? Сможете ответить? Спасибо.

12.1. Светла, добрый день. Для решения вашего вопроса необходимо знать ваше положение по делу, а также основание проведения проверки и стадии, в которой в настоящее время находится материал проверки. Только после этого можно сказать каким образом и как можно узнать результата проверки.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Имеем ли мы право включать в повестку общего собрания собственников помещений вопрос о подделке протокола собрания или сразу подавать в суд. Если в суд, то кто может из собственников это сделать и можно ли подавать в суд коллективное заявление.

13.1. включать в повестку общего собрания собственников помещений вопрос о подделке протокола собрания
Нет, не можете, такие обстоятельства устанавливаются только в ходе судебного разбирательства. Вам надо обращаться в суд с иском о признании протокола общего собрания недействительным.
Удачи Вам!

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Прошу ответить: если в квартире 2 собственника... как учитываются голоса при голосовании ---за ремонт подьезда который инициировала старшая дома но собрания так как и обьявления не было а только заочное голосование. На лицо подделка протокола собрания и одной подписи. Помогите разобраться!

Вам помог ответ? Да Нет

15. За подделку протокола общего собрания собственников в форме проведения заочного голосования кем и каким образом УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ в лице её директора должна быть привлечена к уголовной отвественности? Каков порядок обращения для привлечения директора УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ к уголовной отвественности для неотвратимости наказания?

15.1. вы так то не шутите.. по какой статье привлекать собрались? даже в страшном сне не привлечете ни к какой..

Вам помог ответ? Да Нет

15.2. Обращаются те лица, у которых подписи не соответствуют действительности, их опрашивают, при наличии признаков привлекают к ответственности лицо, которое непосредственно совершило преступление.

Вам помог ответ? Да Нет

15.3. Необходимо установить, какой вред был причинен собственника жилья, такими действиями. Здесь возможно два пути, либо это мошенники ст. 159 либо изготовители подложного документа ст. 327. Такие дела возбуждают органы МВД- полиция. Но более действенней будет обращение в прокуратуру

Вам помог ответ? Да Нет

16. За подделку протокола общего собрания собственников в форме проведения заочного голосования кем и каким образом УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ должна быть привлечена к уголовной отвественности? Каков порядок обращения для привлечения УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ к уголовной отвественности для неотвратимости её наказания?

16.1. сама управляющая компания не может быть привлечены к уголовной ответственности. Ответственности подлежит конкретное лицо или лица

Вам помог ответ? Да Нет

17. За подделку протокола общего собрания собственников в форме проведения заочного голосования кем и каким образом УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ должна быть привлечена к уголовной отвественности? Каков порядок обращения для привлечения УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ к уголовной отвественности для неотвратимости её наказания за подделку?

17.1. Да.уголовная ответственность должна наступить. Обращайтесь в полицию с заявлением

Вам помог ответ? Да Нет

17.2. Вячеслав когда был подделан протокол общего собрания собственников, подделаны подписи отдельных собственников, или протокол и вовсе сделан задним числом, органы внутренних дел отказывались возбуждать уголовные дела по статье 327 УК РФ – Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов. Причина – протокол общего собрания собственников жилья в МКД и решения собственников не являются официальными документами, тогда как соответствующая статья УК гласит: «Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа…»

Вам помог ответ? Да Нет

18. С июня 2015 г. в связи с поправками в ЖК «Решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами". Можно ли привлечь за подделку протокола собственников жилья по ст. 327 УК за подделку протокола от 2014 г.?

18.1. нет нельзя так как статус официального документа протокол приобрел в 2015 году кроме того сроки давности привлечения к ответственности истекли.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Что грозит директору ООО за подделку протокола собрания собственников ООО о продлении полномочий директора на новый срок?

19.1. С гражданско-правовой стороны - это.

"Гражданский кодекс | ст 183 ГК РФ

Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом

1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица , если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении.

2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения".

Вам помог ответ? Да Нет

20. Подавали иск от имени собственника квартиры к управляющей компании о подделке ими протоколов и решений общих собраний собственников МКД. Сегодня получили определение об оставлении дела без движения. Предлагают в качестве доказательства наличия права собственности истцу предоставить выписку из ЕГРП на имущество. Допускается ли предоставление не выписки а копии свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество?

20.1. Да, допускается. Но свидетельство о праве не дает объективной картины так как оно может быть не актуально

Вам помог ответ? Да Нет

21. По обращению собственников жилья прокуратура провела проверку и выявила значительные существенные нарушения прав собственников. Что нам делать дальше? Все убеждают нас что это ненаказуемо. ТСЖ продолжает свой беспредел! ТСЖ проводит общие собрания, не позволяющие переизбрать правление, используя даже подделку документов. Находимся в безвыходной ситуации? Помогите.

21.1. Это действительно ненаказуемо по линии прокуратуры. Вам нужно обращаться в суд и требовать компенсации морального вреда. Только так.

Вам помог ответ? Да Нет

22. С 28 декабря 2015 года за подделку протоколов общего собрания собственников помещений в МКД предусматривается уголовная ответственность, распространяется ли она на протоколы подделанные до этой даты, например 28 июня 2015 года?

22.1. Нет, не распространяется

Вам помог ответ? Да Нет

23. Участковый утверждает что потерял оригинал протокола общего собрания собственников по делу о подделки этого протокола.

23.1. А вопрос в чем?

Вам помог ответ? Да Нет

Время на чтение: 14 мин

Термин «фальсификация» зачастую применяют к выборам на государственном уровне. Тем не менее, это слово относится и к гражданским делам, например, оспаривание протокола общего собрания собственников многоквартирного дома. Ситуации возникают, если у владельца недвижимости имеются подозрения о предоставлении заведомо ложных сведений.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Регламент опротестования наделен сложными нюансами, с которыми следует разобраться прежде, чем составлять заявление в надзорные органы. В этом могут помочь юристы нашего портала. Консультации бесплатны .

СодержимоеПоказать

Протокол, как отражение воли жильцов МКД в жилищном праве

Протокол ОСС является официальной бумагой, отражающей полные сведения об обсуждении поднятых на встрече вопросов. Результаты схода фиксируются в этом документе, который обладает юридической силой. Вследствие чего, итоги, фигурирующие в нем, влияют на благоустройство МКД. Более того, все принятые решения, отображенные в протоколе, являются обязательным к исполнению владельцами недвижимости и управленческой организацией.

В полномочия собрания входит следующее:
  • выбор представителей дома, в т. ч. председателя;
  • объем вознаграждения членов СД;
  • избрание УК и разработка условий договора;
  • вопросы по проведению текущего и капительного ремонта;
  • использование общего имущества;
  • а также другие темы.

Соответственно, затрагивает финансовую сторону, поэтому она является привлекательной для махинаций с целью незаконного обогащения. Соответственно, участники ОСС должны корректно вести протокол, правильно оформлять и следить за правомочностью процедуры голосования.

Встреча жильцов МКД имеет юридическую обоснованность при соблюдении следующих условий:
  • надлежащее проведение схода;
  • законные основания по принятию решений;
  • лица обладают способностью принимать участие в конференции;
  • соблюдение формы собрания.
Посмотрите видео: "Что делать, если вы столкнулись с поддельным протоколам общего собрания собственников жилья."

Когда протокол решения общего собрания считается недействительным

Признать протокол по общему собранию собственников недействительным можно на основаниях, прописанных в .

В первую очередь незаконным будет признан документ, если в него включено решение по вопросу, который не фигурировал в извещении о проведении встречи жильцов. Единственным исключением является посещение схода всеми собственниками МКД.

При отсутствии кворума, правомочность ОСС не имеет основания. Примечательно, что это относится к очной так и заочной форме голосования. Суммарное количество участвующий в референдуме должно равняться S всего домовладения. В соответствии со 1 голос участника = доле владения им в общедомовом имуществе.

К признанию протокола общего собрания собственников недействительным также относятся ситуации, когда принятые решения идут вразрез с действующими законами или противоречат нравственности.

Нарушение процедуры проведения собрания

Действительным проведенное ОСС и решения, принятые в очном или заочном формате референдума, будет при соблюдении ряда положений:
  • кворум состоялся;
  • рассматриваемые темы входят в полномочия ОСС;
  • все решения ранее фигурировали в извещении.
В ЖК России зафиксированы дополнительные требования:
  • период;
  • процедура направления уведомлений;
  • способы ознакомления жильцов с результатами встречи.

Общее правило заключается в том, что легитимным признается то собрание владельцев недвижимости, на котором присутствовало и проголосовало больше 50% участников. При этом на сходе должны находиться минимум 50% жильцов. Однако в ЖК России также прописаны исключительные случаи в отношении кворума – 2 / 3 голосующих или 100% референдум – здесь всё зависит от компетенции собрания.

К примеру, на сходе рассматривали тему об установлении новых дверей в подъездах. Этот вопрос требует 100% согласия от всех владельцев жилья в соответствии со . Но дополнительно следует принимать во внимание и лимиты полномочий ОСС в зависимости от формы управления – общее собрание собственников МКД, ТСЖ или ЖК. Например, решать вопросы о проведении реконструкционных мероприятий дома могут только на ОСС, а не в членстве товарищества .

Незаконность содержания решения собрания

Признание законным решения – значит, что на встречи владельцев недвижимости поднимались темы исключительно в рамках действующих нормативно-правовых положений, и не противоречившие принципам нравственности. Во всех остальных случаях, содержание протокола является нелегитимным.

Неправомочность лиц участвовать в собрании и принимать решение

Участники схода собственников МКД должны обладать правомочными положениями. То есть в данном контексте применяется правило – не существует законных оснований распоряжаться чужими правами, если они не принадлежат человеку.

Соответственно, в референдуме принимают участие исключительно владельцы жилых и нежилых помещений, подтвержденные документально. Такими лицами могут быть как граждане, так и юридические компании. Кроме того, перечень содержит и государственные муниципальные предприятия, если в их собственности находится имущество из многоквартирного дома.

Подтверждать полномочия допускается только на основании правоустанавливающего сертификата или его копии (чаще всего требуется визировать в нотариате).

В жилищном кодексе в статье №48 пункта 1-2 фигурирует положение о том, что собственник может передать представителю полномочия присутствовать на собраниях и отдавать голос на основании нотариально завизированной доверенности, либо составленной в соответствии с требованиями закона.

Представителю от компании не нужно посещать нотариуса или заверять доверенность печатью – достаточно подписи директора или другого сотрудника, обладающего такими полномочиями, т. е. на основании закона или Устава ().

Фальсификация протокола, листа голосования и подписей жильцов

Кворум требуется собрать для того, чтобы начать референдум по вопросам, указанным в извещении, а также для проведения встречи в заочном формате. На это положение указывает того же кодекса.

В соответствии с нормами законодательства – определение кворума наступает, если на встречу пришли свыше 50% участников.

Оспоримые и ничтожные решения собраний

Как и любые коммерческие договора, собрание собственников МКД можно признать недействительным или оспоримым. При этом действуют следующие принципы презумпции: нелегитимность вынесенных решений всегда можно опротестовать, если из положений нормативно-правовых норм следует, что протокол ничтожный.

Примечательно, что данное правило распространено за рубежом, а в России введено сравнительно недавно для повышения приоритетности и корректности проводимых встреч владельцев недвижимости, которые затрагивают многих людей.

Оспаривание решений общего собрания собственников в судебной практике порождает различные юридические последствия. То есть если протокол имеет косвенные или прямые нарушения, то любой владелец жилья может признать его недействительным через суд. Соответственно, инстанции вправе отменить принятые решения.

Ничтожность документа аналогично и коммерческим сделкам признается нелегитимным, если были нарушены законодательные положения на момент его публикации. Ввиду этого не требуется подавать заявление в суд. Кроме того, такой статус будет присвоен, если противоречия касаются не только правовых статей, но и посягает на интересы сторонних лиц.

Порядок обжалования

Обжалование решения общего собрания собственников многоквартирного дома не закреплено в жилищном законодательстве. Обусловлено это тем, что такая практика только формируется в России и во время заседания чаще всего приходится действовать на основании ГК РФ и уже сформированных постановлений.

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!

Кто имеет право обжаловать протокол общего собрания собственников

Обжалование протокола общего собрания собственников происходит по инициативе любого жильца МКД, при наличии документа, удостоверяющего право владения. Неважно принимал человек участие на сходе или голосовал. Значение имеет лишь факт нарушения порядка проведения ОСС.

Чтобы инициировать процедуру оспаривания, следует направить иск в судебную инстанцию, расположенную по адресу проживания одной из сторон. Истцом выступает собственник квартиры, который не согласен с вынесенным решением, т. к. его интересы были ущемлены.

Может ли УК обжаловать решение собственников жилья

Некоторые юридические специалисты отмечают, что в соответствии со статьей , правом обжалования протокола ОСС наделены только владельцы недвижимости конкретного МКД, а остальные не имеют таких полномочий.

Однако, если документ затрагивает интересы сторонних лиц, в т. ч. управляющую компанию, она может направить исковое заявление о признании встречи собственников жилья ничтожным.

Сроки обжалования протокола ОСС

Срок обжалования протокола общего собрания собственников жилья составляет не больше полугода с момента, когда человек получил информацию о составе документа.

Жалоба в жилищную инспекцию на нарушения проведения общего собрания жильцов

Жалобу в ГЖИ следует составлять согласно установленному регламенту.

В тексте должна содержаться информация:
  • название инспекции;
  • сведения о заявителе – Ф.И.О., место регистрации, телефон;
  • основания для обращения;
  • изъявление просьбы о проведении проверки и привлечения к ответственности виновных;
  • перечень прилагаемых бумаг в качестве доказательств и обоснованности заявления;
  • переписка с ЖКХ;
  • подпись и дата.
Посмотрите видео: "В России участились случаи подделки протоколов общих собраний собственников жилья."

Обязательно прикрепляют следующие документы:
  • копию паспорта;
  • экземпляр претензии, ранее направленной в товарищество или УК с пометкой секретаря о принятии;
  • по возможности – ответ от компании;
  • доказательствами могут быть – фото, аудио и видео, указывающие на правомерность обжалования.

На заметку: направление претензии в надзорную инстанцию не облагается госпошлиной.

Заявление в прокуратуру о проверке протокола общедомового собрания

Строгих правил по составлению претензии в прокуратуру на законодательном уровне не существует.

Текст жалобы формируется в свободном изъяснении, но эксперты советуют придерживаться следующих стандартов:
  1. Указание реквизитов ведомства, в т. ч. кому направляется – Ф.И.О. сотрудника.
  2. Введение сведений о заявителе.
  3. В центре прописывается название обращения.
  4. Затем, излагается суть жалобы и перечень действий, которые проводил человек для урегулирования проблемы. Обязательно прикладывать подтверждающие документы, чтобы обвинения не были голословными, а требования являлись обоснованными.
  5. Завизировать претензию подписью и поставить дату.

Заявление должно иметь сугубо официальный тон, с перечислением реальных фактов. Любой довод подкрепляется фрагментами из доказательной базы – ответы УК или ТСЖ, акты, выписки, справки и т. п.

Единственным исключением, когда не требуется подкреплять жалобу документами – это подозрение на совершение преступных деяний представителями или директором управленческой организации, а также, если лица провели хищение общего имущества МКД. В этом случае, прокурор инициирует проверку, соответственно, доказательства будут выявлены в ходе расследования.

Иск о признании недействительным протокола общего собрания жильцов

Иск об отмене легитимности протокола ОСС направляет собственник недвижимости. При этом не имеет значения, находится в его владении жилое или нежилое помещение, присутствовал он на встрече или нет. Важен лишь факт несогласия с вынесенным решением в связи с тем, что ответчик нарушает права и интересы гражданина.

Через суд протокол могут оспаривать только в ситуациях, когда на то есть законные основания:
  • вероятность подделки результатов;
  • неправильно проведенная встреча;
  • некорректно составлен акт;
  • в документе фигурируют ошибки и двоякие неточности;
  • подозрения на обман.
Дополнительно причинами для инициации судебного разбирательства, связанного с документом волеизъявления жильцов МКД, являются:
  • неверно истолкован период направления уведомления для созыва владельцев недвижимости;
  • важные сведения не фигурируют в протоколе;
  • кворум не состоялся;
  • счетная комиссия неправильно учитывала голоса;
  • ОСС осуществлялся вне рамок извещения;
  • решение не было опубликовано в свободном доступе;
  • некорректно составлен документ.

Во всех остальных ситуациях судебная инстанция не принимает в расчет недочеты, которые могут допустить в протоколе, если эти ошибки не стали причиной физического или материального ущерба в отношении истца.

Виды наказаний и штрафы

Ответственность за подделку протокола общего собрания собственников является уголовно наказуемым деянием согласно .

Ранее, если документ не был признан официальным, то мошенников невозможно призвать к ответу. В 2020 году ситуация в корне изменилась, поэтому когда у человека есть сомнения в подлинности и законности проведенной встречи и оглашенных результатов, владелец недвижимости вправе обратиться в полицию и добиваться возбуждения расследования с подсудностью по .

Уголовная ответственность за подделку протокола ОСС

С июня 2015 г. для ОСС является обязательным формирование итогов встречи собственников жилья в виде протокола. Форма установлена в , в которой должны отображаться сведения обо всех владельцев недвижимости в МКД, информация о сертификатах на право, а также реквизиты. Если встреча осуществлялась в заочном формате, то подписи всех участников обязательны. Когда сход инициировался в очной форме, то помимо протокола составляется реестр лиц, проживающих в доме с личным визированием каждого.

Так, за подделку протокола общего собрания собственников по УК РФ виновным, на основании вынесенного приговора, грозит .

При установлении фальсификации официальных бумаг мошенникам постановляется:
  • арест и лишение свободы на двухлетний период;
  • привлечение к принудительным мероприятиям на срок до двух лет;
  • арест на полгода.
Если поддельный документ содержит заведомо ложные сведения, то в отношении ответчика также может вменяться:
  • санкции в объеме до 80.000 руб. или в сумме оплаты труда, а также иного дохода за 6 мес.;
  • обязательные работы на период до 480 часов;
  • привлечение к исправительным мероприятиям до двух лет.

На заметку: взыскание материального и морального ущерба осуществляется на основании поданного иска. При этом судебные издержки ложатся на плечи виновных лиц.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ: