Больничный лист - официальный документ, без которого невозможно оформить социальные страховые выплаты работнику. Чтобы не ошибиться, внося данные, используйте образец заполнения больничного листа работодателем в 2020 году.
Если гражданин утратил трудоспособность из-за болезни (травмы) или заболевания члена семьи, он может рассчитывать на пособие. Для получения пособия и подтверждения уважительной причины неявки сотрудник предоставляет работодателю больничный, выданный доктором. Задача работодателя — заполнить свою часть документа, который разделен поперечной линией. Первую часть заполняет врач.
Ниже представлен актуальный официальный бланк больничного листа в 2020 г. Форма не менялась с 2011 года. Однако с 1 июля 2017 года медучреждения начали выдавать гражданам также листки временной нетрудоспособности в электронном формате. Поэтому теперь работник имеет право выбрать в какой форме получить листок: в привычной бумажной или в новой электронной.
Цвет бумажного бланка — голубой. Графы для заполнения оформлены клеточками под каждую букву или цифру светло-желтого цвета. На бумаге водяной знак для защиты от подделок. Оборотная сторона листка нетрудоспособности отведена для информации: как правильно заполнять бланк, каков порядок внесения данных. На ней выведен большой логотип ФСС РФ — это и есть защитный водяной знак. Для большей защиты от мошенников номера листам присваиваются в произвольном порядке. Они расположены в правом верхнем углу, имеют уникальную комбинацию из 12 цифр и штрих-код. А теперь разберемся, как правильно заполнить больничный лист работодателю на бумаге и в электронном виде.
Для начала остановимся на том, как заполнить больничный лист в 2020 году работодателю. Общие правила таковы:
Заполнение листа медицинским учреждением доверено лечащему врачу — он заполняет первый раздел, который содержит образец бланка. Приведем только общую характеристику и описание порядка заполнения первой части. И остановимся подробнее на том, как заполнять больничный лист работодателю — образец показывает правила заполнения раздела, в который данные вносит именно работодатель.
В медицинском учреждении, прежде чем передать бланк больному, необходимо:
После получения листка нетрудоспособности в поликлинике или больнице сотрудник передает его работодателю. Задача работодателя — заполнить нижний раздел бланка. Пошаговое руководство поможет представителю работодателя, который отвечает за заполнение больничных листов, не ошибиться при внесении данных. Рассмотрим образец заполнения больничного листа работодателем в 2020 году.
В это поле вносится название предприятия. ФСС рекомендует приводить краткое название организации, если есть. Когда сокращенного наименования нет, а полное не умещается в строке, название прерывается на полуслове. Выходить за пределы ячеек не следует. Между словами пропускается одна клетка.
Нужно поставить отметку, которая укажет на статус места работы: основное или по совместительству. Сотрудник, который трудится совместителем, вправе предоставлять лист нетрудоспособности в две организации. Для этого он запрашивает у врача два бланка.
В поле пишут номер, который присвоен организации при постановке на учет в Фонде социального страхования. Номер ФСС присваивает самостоятельно после получения информации от налоговой службы о регистрации организации. Уведомление о постановке на учет с регистрационным номером направляется на юридический адрес фирмы почтой. Если уведомление затерялось при пересылке, можно обратиться за извещением повторно. Также есть системы мониторинга, которые помогают выяснить регистрационный номер в ФСС по ИНН организации. Номер присваивается раз и навсегда.
Код подчиненности указывает на территориальный номер ФСС, к которому прикреплена организация. Он состоит из 4 цифр, если у ФСС нет филиала. Региональное отделение фонда имеет 5 цифр кода.
ИНН сотрудника указывается только при наличии.
Страховой номер лицевого счета сотрудника в Пенсионном фонде.
В строку вносят закодированные данные об особых условиях начисления и выплаты пособия. Коды приведены на оборотной стороне бланка больничного. Пособие исчисляется иначе для больных:
Двузначные коды проставляются только при наличии условий. В остальных случаях строка остается пустой. При сочетании условий ставится несколько кодов.
Строка заполняется только если травма, из-за которой оформлен больничный, получена на производстве. Тогда в эти клетки записывают дату составления акта, который фиксирует происшествие. В остальных случаях поле остается пустым, как показывает образец; и правила заполнения больничного листа работодателем в 2020 году в этой части не претерпели изменений.
Графа заполняется только при аннулировании договора с работником. Аннулировать трудовой договор руководство вправе, если сотрудник не вышел на работу в положенный срок. Пособие по болезни ему при этом полагается. В поле ставят дату начала работы по трудовому договору.
В графу вносится общий страховой стаж гражданина — время, в течение которого он застрахован и отчисляет взносы в ФСС. Обычно это время работы по трудовым договорам. Периоды военной, гражданской службы или службы в органах ОВД также включаются в страховой стаж.
Если стаж равен полному количеству лет, поля заполняются так:
Если неполное количествао — указывают годы и месяцы:
Нестраховые периоды — время военной службы, начиная с 1 января 2007 г. Если служба началась раньше этой даты, а закончилась позже, в графу нужно вписать только период с 1 января 2007 г. до фактического окончания. Прописывается количество полных лет и месяцев военной службы. Нестраховые периоды входят в общий страховой стаж.
Строка содержит календарный период отсутствия больного сотрудника — даты открытия и закрытия больничного листа.
Чтобы подсчитать средний заработок сотрудника, проще всего использовать онлайн-калькулятор расчёта больничного . Средний заработок для исчисления пособия рассчитывается за два предыдущих календарных года.
Так как пособие начисляется за календарные дни, то для вычисления дневного заработка общая сумма заработанного за 2 года делится на число календарных дней в 2 годах (730). Итог — средний дневной заработок сотрудника.
По закону при заболевании и травме сотрудника работодатель оплачивает первые три дня больничного из собственных средств. Остальную часть пособия перечисляет ФСС. При оформлении больничного листа по другим причинам всю сумму пособия выплачивает ФСС — таков порядок, предусмотренный законом.
ФСС перечисляет гражданам пособие из своих средств за все дни болезни, кроме первых трех. Если больничный выдается для ухода за больным, протезирования, лечения в санатории или из-за карантина, то вся сумма идет из средств Фонда.
Итоговую величину пособия легко рассчитает онлайн-калькулятор. Впрочем, это можно сделать и вручную, умножив количество дней болезни на средний дневной заработок сотрудника и проценты в зависимости от стажа.
В графу нужно занести фамилию и инициалы руководителя фирмы без точек. Напротив поставить подпись.
Заключительная строка содержит фамилию, инициалы и подпись главного бухгалтера. Если в штате фирмы нет должности главного бухгалтера и его обязанности исполняет руководитель, то фамилия и подпись руководителя дублируются.
Бланк больничного заверяется круглой печатью организации. Важно, чтобы оттиск печати не попал на заполненные ячейки, перекрыв информацию. Иначе сканер не сможет ее считать.
Образец заполнения больничного по беременности и родам в 2020 году медучреждением указывает причину выдачи листка нетрудоспособности.
Заполнение бланка работодателем в этом случае отличается от от описанного выше лишь одним: строку «Сумма пособия: за счет средств работодателя» нужно оставить незаполненной, потому что оплата осуществляется за счет средств ФСС.
Чернила в ручке должны быть черного цвета. Согласно приказу 624н Минзравсоцразвития разрешено заполнять больничный лист только гелиевой, капиллярной или перьевой ручкой. При этом Верховный суд РФ в 2015 году пришел к выводу, что применение шариковой ручки при заполнении — лишь технический недочет. Это не может влиять на выплату пособия по больничному листу. Важно, чтобы такой недочет не влиял на разборчивость написанного. ВС РФ обязал ФСС принять к оплате больничный лист, который врач заполнил шариковой ручкой. Однако в указанном случае работодатель, заметив ошибку, обратился в медицинское учреждение за дубликатом. Несмотря на допущение суда, для избежания споров с ФСС шариковую ручку для заполнения бланков лучше не использовать.
Ответственные за заполнение больничного листа — руководитель и главный бухгалтер организации. Именно они ставят подписи в бланке. Заполнять больничный лист или проверять правильность заполнения — задача тех должностных лиц, чья подпись заверяет бланк. Обязанности кадрового работника могут включать внесение некоторых данных в больничный лист: название фирмы, страховой стаж и прочие не относящиеся к бухгалтерским сведения. Должностная инструкция кадровика должна предусматривать эти полномочия, иначе требовать от него заполнения бланка больничного неправомерно.
Допущенные врачом ошибки исправлять нельзя — негодный бланк подлежит замене. Работодатель может ошибиться и исправить оплошность на том же бланке. Неправильная запись аккуратно зачеркивается вдоль. Верные данные пишутся на обороте, заверяются надписью «исправленному верить», подписью руководителя и печатью.
Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Для того чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, создана специальная автоматизированная система, оператором которой является ФСС России. Выдавая лист нетрудоспособности пациенту в электронной форме, врач и медучреждение должны заверить его усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных имеют органы ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последние имеют возможность получать в личном кабинете данные только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в настоящий момент.
Для обработки электронных документов организациям и ИП необходимо специальное программное обеспечение, а также техническая возможность электронного документооборота с ФСС. Если такой возможности у работодателя нет, он должен отказаться от электронного документа и запросить его бумажную версию. В остальном оформление выплат происходит по той же схеме.
Вопрос
Работник представил больничный лист, в котором не указано наименование работодателя. Как поступить в этой ситуации?
Ответ
Листок нетрудоспособности с незаполненной строкой «Место работы — наименование организации» может быть признан оформленным медицинским учреждением с нарушением порядка заполнения листка нетрудоспособности, однако это не лишает работника его права на социальное страхование по временной нетрудоспособности при установленном факте наличия у него такого права.
Работодатель не вправе самостоятельно производить заполнение строки «Место работы — наименование организации», находящейся в разделе «Заполняется врачом медицинской организации».
В отношении порядка заполнения строки «Место работы — наименование организации», находящейся в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности, разъяснения ФСС РФ отражают лишь правильность указания работником медицинского учреждения в строке «Место работы — наименование организации» полного и сокращенного наименования работодателя (Письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956, от 14.09.2011 N 14-03-11/15-8605, от 05.08.2011 N 14-03-11/05-8545). Однако официальные разъяснения ситуации, когда в листке нетрудоспособности отсутствует наименование работодателя, то есть врачом при оформлении листка не заполнена строка «Место работы — наименование организации» листка нетрудоспособности, находящаяся в разделе «Заполняется врачом медицинской организации», отсутствуют.
По нашему мнению, в данной ситуации не исключен риск признания листка нетрудоспособности с незаполненной строкой «Место работы — наименование организации» как оформленного медицинским учреждением с нарушением порядка заполнения листка нетрудоспособности, установленного гл. IX Порядка. Судебная практика подтверждает данную позицию (Решения Кисловодского городского суда Ставропольского края от 29.01.2015 по делу N 2-88/2015(2-2354/2014;)~М-2445/2014, Серпуховского городского суда Московской области от 13.02.2012 по делу N 2-385/2012, Зеленоградского районного суда г. Москвы от 30.09.2011). Кроме того, в такой ситуации работодатель не обязан принимать к оплате листок нетрудоспособности, оформленный с нарушениями законодательства, поскольку при неправильном оформлении листка нетрудоспособности расходы, произведенные работодателем на выплату работнику пособия, могут быть признаны нецелевым расходованием средств обязательного социального страхования, а потому не подлежащими зачету. Соответственно, в случае представления работником листка нетрудоспособности с отсутствующим наименованием работодателя (незаполненной строкой «Место работы — наименование организации» в разделе «Заполняется врачом медицинской организации») нужно рекомендовать работнику обратиться с данным листком нетрудоспособности к работнику медицинского учреждения, производившему его заполнение, для дооформления и устранения нарушения порядка заполнения листка нетрудоспособности, установленного гл. IX Порядка.
Вместе с тем в соответствии с п. 56 Порядка при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности. Исходя из толкования данного пункта нельзя сделать однозначный вывод о том, что незаполненная строка «Место работы — наименование организации» влечет за собой признание листка нетрудоспособности заполненным с ошибкой и испорченным.
Согласно п. 64 Порядка работодатель имеет право вносить записи в листок нетрудоспособности только при заполнении раздела «Заполняется работодателем». Следовательно, работодатель не вправе самостоятельно производить заполнение строки «Место работы — наименование организации», находящейся в разделе «Заполняется врачом медицинской организации».
В связи с вышеизложенным рекомендуем также обратить внимание на Письмо ФСС РФ от 30.09.2011 N 14-03-11/15-11575, согласно которому в случае возникновения у страхователя сомнений в правильности оформления листка нетрудоспособности страхователю необходимо обращаться в региональные отделения ФСС РФ; принятие по данному вопросу самостоятельных решений страхователем недопустимо.
Страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы по страховому обеспечению, произведенные с нарушением требований законодательства. Но означает ли это, что работодатель не сможет компенсировать такие расходы? Разберемся.
Основы правового статуса личности в Российской Федерации установлены Конституцией РФ, в силу ст. 39 которой каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае болезни. Социальные пособия определяются законом.
Обязательное социальное страхование (ОСС) – часть государственной системы соцзащиты населения, специфика которой заключается в страховании работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в частности по не зависящим от них обстоятельствам (ст. 1 Закона об ОСС). ОСС представляет собой систему правовых, экономических и организационных мер, создаваемых государством, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан (например, из-за травмы, заболевания, несчастного случая на производстве или профзаболевания, беременности, рождения ребенка).
При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику соответствующее пособие (ст. 183 ТК РФ).В силу ст. 7, 8, 9 Закона об ОСС правоотношения по обязательному социальному страхованию возникают у работодателя и работников по всем видам ОСС с момента заключения трудового договора. Пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, которое выплачивается за счет средств ОСС при наступлении страхового случая. Основание для назначения и выплаты страхового обеспечения – наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. 22 Закона об ОСС).
Согласно п. 1, 2, 5 Порядка выдачи больничных удостоверяет временную нетрудоспособность и подтверждает временное освобождение от работы листок нетрудоспособности . Этот документ выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами РФ и работающим по трудовым договорам. Итак, основание выдачи больничного – наличие у гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности. Неправильно оформленный больничный не должен ограничивать право застрахованного лица на страховое обеспечение при наступлении страхового случая .
К сведению
Страховой случай – свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по ОСС. Страховое обеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах ОСС (ст. 3 Закона об ОСС).
Обязанность проверки нетрудоспособности в целях выплаты пособия лежит на работодателе , который производит выплаты. При надлежащем исполнении обязанности по назначению и выплате пособий у работодателя возникает право возмещения средств за счет Фонда социального страхования (ФСС), а у последнего – обязательство принять выплаченные суммы к зачету. Пунктом 1 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ , регламентирующей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета ФСС, определено, что страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС. Как указано в ч. 2 данной статьи, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению такими страхователями в ФСС, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.
Страховщик имеет право не принимать к зачету расходы :
Согласно п. 60 Методических указаний ФСС перед проверкой назначения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам контролерам следует обратить внимание на правильность заполнения реквизитов больничного как финансового документа, который должен иметь разборчивые записи медработников, четкие печати, название или штампы медорганизации, а при выдаче листка нетрудоспособности врачом, занимающимся частной практикой, – его фамилию и номер лицензии на право осуществления экспертизы временной нетрудоспособности. Исправления или зачеркнутый текст должны быть подтверждены записью «Исправленному верить», подписью врача и печатью медорганизации. Внесение более двух исправлений в больничном не допускается . Если вышеперечисленные недочеты будут обнаружены, то в силу п. 61 Методических указаний ФСС контролер в ходе проверки предоставляет возможность исправить нарушение, либо решает не принимать к зачету расходы, либо принимает меры к лечебно-профилактическому учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности с нарушением Порядка выдачи больничных.
Всегда ли правомерны действия фонда, не принимающего к зачету расходы, осуществленные учреждением на выплату страхового обеспечения по ОСС, поскольку больничный оформлен с нарушениями? Не всегда. Изучение судебной практики показывает, что не все контролеры даже знают, что ошибки в больничном, допущенные медучреждением, не считаются поводом для непринятия к зачету выплат страхового обеспечения , произведенных страховщиком. Следует помнить, что в силу п. 68 Порядка выдачи больничных если ошибки в листе нетрудоспособности допущены при его выдаче, за такие нарушения несут ответственность медорганизации и медработники . Согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ органы ФСС наделены правом предъявлять непосредственно к медорганизациям иски о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности. Это право подтверждено Постановлением ВАС РФ от 11.12.2012 № 10605/12. Нужно учесть, что названное обстоятельство не освобождает фонд от обязанности доказать причинно-следственную связь между противоправными действиями медицинского учреждения и возникновением у фонда убытков.
Из системного толкования п. 60 и 61 Методических указаний ФСС следует, что отделение ФСС принимает решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки в отношении нарушений, которые могут поставить под сомнение наступление (продолжительность) страхового случая , по остальным – принимает меры к лечебному учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности. Таким образом, предусмотрено, что ответственность за негативные последствия совершения ошибок медучреждениями возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя , который, в отличие от страховщика, правом контроля правильности оформления и соблюдения Порядка выдачи больничных не наделен.
Кроме того, п. 18 Постановления о ФСС , равно как и ст. 11 Закона об ОСС, не определяют, какие именно нарушения в оформлении больничного должны в обязательном порядке повлечь отказ в возмещении расходов.
А вот условия, которые одновременно должен соблюсти работодатель для возмещения расходов по ОСС , в законодательстве указаны:
Если перечисленные условия работодатель выполнил, расходы по ОСС должны быть возмещены.
Рассмотрим в качестве примера Постановление АС ЦО от 12.02.2015 № Ф10-4991/2014 по делу № А54-3552/2014. В ходе выездной проверки специалисты отделения ФСС выявили недостатки, допущенные лечебным учреждением при оформлении листков нетрудоспособности. По результатам проверки был составлен акт, послуживший причиной отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, и непринятия к зачету указанных расходов страхователя.
Претензии по акту были направлены в отделение ФСС, производившее проверку. Заместитель управляющего отделения выдал предписание не принимать к зачету расходы учреждения на выплату страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – свыше 150 тыс. руб, работодателю было поручено произвести корректировку сумм расходов.
Страхователь обратился в вышестоящий орган – ФСС РФ, но и там получил отказ, завершивший досудебный порядок обжалования.
Однако впоследствии арбитражный суд признал действия ФСС незаконными. Апелляционный суд поддержал решение своих коллег, указав, что факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности, удостоверенный спорным листком нетрудоспособности, подтвержден и доказательств нарушения целевого характера расходования средств не установлено . Формальное нарушение порядка заполнения и выдачи листков нетрудоспособности не свидетельствовало об отсутствии оснований для выдачи больничных. Таким образом, целевой характер расходования средств фонда не нарушался. Работодатель предоставил суду из лечебных учреждений, выдававших спорные больничные, письма, подтверждающие достоверность документов и факт наступления страховых случаев. Наличие права на оказание медицинских услуг лечебными учреждениями, врачи которых выдали спорные листки нетрудоспособности, органом ФСС не оспаривалось.
Контролер не опроверг обязанность страхователя назначить и произвести выплаты пособий застрахованным лицам. А ошибки в больничном, допущенные по вине медучреждения, сами по себе не являются основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособия по временной нетрудоспособности. Ведь в рассматриваемой ситуации отношения по расходованию средств на ОСС возникают между страховщиком (фондом) и страхователем (организацией - работодателем) , а не между страховщиком и медучреждением, выдавшим листок нетрудоспособности.
Ошибка в больничном, допущенная медучреждением, сама по себе, без доказанности недобросовестных действий со стороны страхователя или его работника, не является основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособие. Условие: ФСС не опровергает факт наступления страхового случая и обязанность страхователя назначить и выплатить пособие.
Суд отметил, что нельзя признать правомерным возложение на работодателя, не обладающего специальными познаниями в оформлении больничных, ответственности за ошибки, допущенные медучреждением . К тому же страхователи в рамках имеющихся полномочий не вправе контролировать деятельность лечебных учреждений. Отказ от принятия больничных был признан незаконным.
Аналогичное решение принято в Определении ВС РФ от 05.12.2014 № 310-КГ14-4789 по делу № А62-5852/2013, Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 по делу № А41-36646/13.
К сведению
Ошибки, наиболее часто встречающиеся при оформлении листков нетрудоспособности:
1. Есть подпись врача, но не прописан период освобождения.
В соответствии с п. 5 Порядка выдачи больничных предоставление и продление листка нетрудоспособности осуществляется медработником после осмотра гражданина и записи данных, обосновывающих необходимость временного освобождения от работы, о состоянии его здоровья в медкарте. Орган ФСС полагает, что согласно системному толкованию п. 60 Порядка выдачи больничных подпись ставится в конце, после заполнения последовательно всех граф строки таблицы «Освобождение от работы». В графе «С какого числа» указывается дата, с которой гражданин освобожден от работы, в графе «По какое число» – дата, по которую гражданин освобожден от работы. Если печать и подпись врача в строке таблицы присутствуют, но период освобождения от работы не прописан, это может вызвать сомнения в наступлении страхового случая.
2. Больничный выдан (продлен) единолично врачом более чем на 15 дней без решения врачебной комиссии.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 59 Закона об охране здоровья экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам больничные сроком до 15 календарных дней включительно. На бóльший срок (но не более чем на 15 календарных дней единовременно) больничный продлевается по решению врачебной комиссии.
3. Наличие исправлений в листке нетрудоспособности.
В силу п. 56 Порядка выдачи больничных листок нетрудоспособности, содержащий ошибки, считается испорченным – взамен него должен быть оформлен дубликат. Исправление ошибок в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» Порядком выдачи больничных не предусмотрено.
4. Подпись врача не соответствует его фамилии.
Согласно п. 60 Порядка выдачи больничных в таблице «Освобождение от работы» в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» – указываются соответственно фамилия и инициалы врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, – председателя врачебной комиссии или проставляется его (их) идентификационный номер (номера), ставится подпись (подписи). Иными словами, в названной строке листка нетрудоспособности должна быть подпись врача, сделавшего запись об освобождении от работы, но не какая-либо другая . Если контролирующий орган обнаружит очевидно одинаковые подписи под разными фамилиями врачей или несоответствие подписей одного и того же врача в разных листках нетрудоспособности, то после надлежащей экспертизы к документу могут возникнуть претензии.
5. В таблице «Освобождение от работы» период заболевания прописан не одной строкой.
В силу абз. 4 п. 60 Порядка выдачи больничных при оформлении больничного в графах «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» весь период нетрудоспособности указывается одной строкой.
6. В графе «Подпись врача» нет подписи врача – она в другом месте, например, в графе «Иное».
Согласно п. 63 Порядка выдачи больничных в поле «Подпись врача» ставится подпись лечащего врача. Иных вариантов заполнения этих строк не предусмотрено.
7. Листок нетрудоспособности закрыт или продлен без осмотра пациента и записи данных о его состоянии здоровья в амбулаторной карте.
Отсутствие в первичной медицинской документации записей, обосновывающих продление (закрытие) листков нетрудоспособности, квалифицируется как нарушение п. 5 Порядка выдачи больничных.
Зачастую медорганизация, неправильно оформившая больничный, отказывается возмещать убытки ФСС, ссылаясь на п. 10 Постановления о ФСС, согласно которому выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. В силу п. 18 Постановления о ФСС расходы на государственное социальное страхование, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что отношения по зачету суммы, выплаченной в качестве пособия с нарушением установленных правил, возникают между страховщиком и страхователем, а не между страховщиком и лечебным учреждением, выдавшим листки нетрудоспособности. А поскольку медучреждение в этом споре не является субъектом обязательного социального страхования, его действия по выдаче листков нетрудоспособности не могут быть поставлены в причинную связь с заявленными фондом убытками.
Однако вышеуказанная ссылка и вывод необоснованны, поскольку п. 10 Постановления о ФСС предусматривает ответственность администрации страхователя за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования (а не порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности).
Обратите внимание: если будет определено, что средства соцстрахования израсходованы не по назначению, расходы работодателя возмещению не подлежат . Обязанность проверки нетрудоспособности сотрудника для выплаты ему пособия лежит на администрации учреждения, которая производит выплату. Причем положениями ст. 10 Закона об ОСС обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, служащие основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, возложена на застрахованное лицо. Согласно ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет, в частности, правильно оформленный и законно выданный больничный.
Рассмотрим в качестве примера Постановление АС ВВО от 29.09.2015 № Ф01-3911/2015 по делу № А38-6283/2014. В ходе выездной проверки было установлено, что руководителю учреждения выплачено пособие по временной нетрудоспособности на основании больничного, выданного и продленного без осмотра больного. ФСС не принял к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по этому случаю.
Учреждение обратилось в арбитражный суд для признания названного решения недействительным и выиграло дело. В заявлении было указано, что наступление страхового случая подтверждается больничным листком. Страхователь правом контроля правильности оформления больничных и соблюдения порядка их выдачи не наделен, но обязан оплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности. Страхователь признал, что в период временной нетрудоспособности работник выезжал за пределы страны. А выдача и продление больничных осуществляется только после осмотра гражданина . Однако, по сообщению выезжавшего, данная поездка была связана с прохождением лечения из-за обострившегося хронического заболевания. Действительно, у руководителя учреждения имелось заболевание, в результате которого он временно утратил трудоспособность.
Несвоевременное посещение врача согласно п. 58 Порядка выдачи больничных является основанием для внесения в листок нетрудоспособности отметки о нарушении режима. Между тем Порядок выдачи больничных не содержит условий, признающих такой листок нетрудоспособности недействительным. Однако в рассматриваемом случае даже эта отметка не была проставлена, поскольку получение лечения на территории иного государства не признавалось нарушением режима.
Суд первой инстанции посчитал, что предъявление листка нетрудоспособности, выданного медорганизацией и оформленного по всем правилам, – основание для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Но апелляционный суд, отменил решение суда первой инстанции, а арбитражный суд в дальнейшем поддержал данное решение, руководствуясь следующим.
Для назначения и выплаты страхового обеспечения необходимо наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона об ОСС). Расходы, произведенные страховщиком с нарушением установленных правил или не засвидетельствованные документами, страхователем к зачету не принимаются (абз. 3 п. 18 Постановления о ФСС, п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ).
Было установлено, что в период, указанный в листке нетрудоспособности, гражданин находился за границей. В день выдачи больничного и в день очередного медицинского освидетельствования он не мог присутствовать на медосмотре у терапевта участковой больницы, выдавшего «проблемный» больничный. Следовательно, листок нетрудоспособности был выдан врачом без медосвидетельствования состояния здоровья гражданина и обоснования необходимости его временного освобождения от работы.
Руководитель учреждения, которому и был выдан спорный документ, как лицо, ответственное за правильность начисления и расходования средств социального страхования , представив листок нетрудоспособности для оплаты, не мог не знать , что он содержит недостоверные и противоречивые сведения, оформлен и выдан с нарушением установленного порядка. Доводы о посещении медорганизации руководителем учреждения накануне отъезда были опровергнуты информацией из медкарты и журнала выдачи листков нетрудоспособности . Доводы представителей медучреждения об утрате пациентом в указанный период возможности свободного передвижения опровергнуты фактом его поездки за границу (посредством длительного авиаперелета). Доводы о прохождении за границей курса лечения материалами дела не подтверждены . Поэтому суд посчитал действия ФСС правомерными.
Обратите внимание, что положения п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, предоставляющие органам ФСС право предъявлять иски непосредственно к медорганизациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным больничным, в рассмотренном случае неприменимы. В этом деле пособие на основании неправомерно выданного листка нетрудоспособности выплачено именно в результате виновных действий учреждения , руководитель которого предъявил к оплате «липовый» документ и сам же его принял.
Работодатель обязан оплатить больничный, если страховой случай действительно наступил. Технические ошибки в листке нетрудоспособности не является для ФСС поводом не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату соцобеспечения.
А вот контроль правильности начисления и расходования средств социального страхования входит в обязанности администрации страхователя. Если будет доказано, что руководитель или знали о незаконной выдаче листка нетрудоспособности, расходы на страховое обеспечение к зачету приниматься не будут.
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
На основании п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона об ОСС.
Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утв. Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, что делать, если название организации более 29 символов и не помещается в квадратики нового бланка?
Ответ: Поле «место работы - наименование организации» в бланке листка нетрудоспособности содержит 29 клеток и предполагает заполнение: полное наименование организации; сокращенное наименование организации согласно учредительным документам организации. При отсутствии сокращенного наименования либо если оно содержит более 29 символов, допустимо произвольное сокращение или сокращение в виде общепринятых аббревиатур в пределах имеющегося поля. При возможном выходе за границы информационного поля запись прекращается. Сэкономить место можно за счет кавычек, точек, тире и запятых: эти знаки можно не вносить. В то же время порядок заполнения новой формы бланка не содержит запрета на использование кавычек, точек, тире, запятых. Кстати, печать работодателя может выступать за пределы специально отведенного места, но не должна попадать на ячейки информационного поля листка нетрудоспособности. Такие же требования распространяются и на печать медицинской организации. Для автоматической идентификации страхователя (работодателя) и застрахованного также предусмотрены дополнительные поля, в которые работодатель вписывает регистрационный номер организации и ИНН и СНИЛС сотрудника, и их заполнение является обязательным.
Вопрос: Говорят, что нельзя заполнять листки нетрудоспособности синей шариковой ручкой даже работодателю. Правда ли это?
Ответ: Все записи в новом листке нетрудоспособности можно делать чернилами черного цвета с использованием гелевой, капиллярной или перьевой ручки либо с помощью печатающих устройств. А вот использование шариковой ручки теперь не допускается ни при заполнении листка нетрудоспособности работником медицинской организации, ни при заполнении работодателем. Это технические требования. Черный цвет чернил выбран неслучайно. Одна из степеней защиты - волокна (как на банкнотах), в том числе синего цвета. При сканировании синие чернила будут сливаться с волокнами, что затрудняет распознавание документа.
Вопрос: Если в листке нетрудоспособности нового образца допущена ошибка, как можно внести исправления?
Ответ:
Если
ошибка допущена при заполнении раздела бланка «заполняется врачом медицинской
организации», то в этом случае листок нетрудоспособности считается
испорченным и взамен него выдается новый листок. Если же ошибка допущена в
разделе «заполняется работодателем», то ошибочная запись аккуратно
зачеркивается, правильная запись вносится на оборотную сторону бланка листка
нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и
печатью работодателя. Для работодателя - физического лица печать проставляется
при ее наличии. Исправление ошибок с помощью корректирующего или иного
аналогичного средства не допускается.
Вопрос: Кто имеет право выдавать листки нетрудоспособности?
Ответ: Медицинские работники, имеющие лицензию на медицинскую деятельность (включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности), в том числе лечащие врачи, фельдшеры и зубные врачи, иные работники со средним медицинским образованием в отдельных случаях - по решению органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения. Кроме того, по согласованию с Минздравсоцразвития России листки нетрудоспособности могут выдавать лечащие врачи клиник научно-исследовательских институтов. В документе особо оговаривается, какие медработники не имеют права выдавать больничный: работники скорой помощи, организаций переливания крови, приемных отделений больниц, бальнеологических и грязелечебниц, медицинских организаций особого типа (центов медпрофилактики, медицины катастроф, бюро судмедэкспертизы), а также учреждений, входящих в систему Роспотребнадзора.
Вопрос: При заполнении строки «фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» необходимо ли между фамилией и инициалами ставить пробел?
Ответ: Да, при заполнении строки «фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» в листке нетрудоспособности сначала указывается фамилия, затем через пробел инициалы. При выходе за пределы информационного поля запись прекращается. При длине фамилии врача, превышающей 14 букв, заполняется фамилия без инициалов, также допускается перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки. При двойной фамилии занимаются оба ряда ячеек информационного поля. В случае, если в указанной строке недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов медицинского работника (более 28 символов), возможно ее сокращение в пределах имеющихся ячеек.
Вопрос: Допустимо ли в графе «должность врача» вместо названия должности врача, превышающего 9 символов (например - аллерголог), написать «врач»?
Ответ: Да, графу «должность врача» представляется возможным заполнить следующим образом: врач,или фельдшер, или зубной врач (без указания его специальности); терапевт, педиатр, хирург, лор. При этом сокращение «аллергол» также допустимо.
Вопрос: С какого дня будет открыт больничный, если я обратился к врачу после окончания работы?
Ответ: Такая ситуация предусмотрена новым порядком выдачи листков нетрудоспособности. Если за медицинской помощью гражданин обратился после окончания рабочего времени и врач признал его временно нетрудоспособным, то по желанию пациента дата освобождения от работы может быть указана со следующего календарного дня.
Вопрос: Могут ли записи в листке нетрудоспособности заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей?
Ответ: Записи в листке нетрудоспособности не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей, а также не должны соприкасаться с границами ячеек. Все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.
Вопрос: Как отмечать неоднократные нарушения режима (после первого)?
Ответ: Разовое нарушение режима без уважительной причины (заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения) уже является основанием для снижения размера пособия. Поэтому в новом бланке листка нетрудоспособности не предусмотрены графы для внесения информации о повторных нарушениях режима.
Вопрос: Будет ли в новых больничных прописываться диагноз? То есть, будут ли защищены права человека, если он не желает, чтобы о его болезни знали посторонние?
Ответ: В строке «Причина нетрудоспособности» указывается двузначный код. Например, «01» - заболевание, «02» - травма, «05» - отпуск по беременности и родам, «09» - уход за больным членом семьи и т. д. (всего - 21 код) При этом есть коды (например, соответствующий онкологическому заболеванию ребенка), которые проставляются в листке нетрудоспособности только при согласии застрахованного лица. При оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических, в центрах по борьбе со СПИДом и т. п.) по согласованию с пациентом может быть указана должность врача общего профиля или зубного врача, или фельдшера.
Вопрос: Может ли право подписи на листке нетрудоспособности при заполнении листка нетрудоспособности руководителем организации быть делегировано его заместителю?
Ответ: Да, приказом или распоряжением право подписи может быть делегировано заместителю руководителя или по доверенности - руководителю структурного подразделения.
Вопрос: Являются ли обязательными для заполнения графы «код подчиненности», «условия исчисления», «страховой стаж»?
Ответ: Все графы листка нетрудоспособности являются обязательными для заполнения. Код подчиненности указывает на региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором работодатель зарегистрирован на текущий момент. Информация в строке «условия исчисления» и «страховой стаж» необходима для исчисления размера пособия и его выплаты. При этом в случае, если коды, указываемые в строке «условия исчисления» и перечисленные на оборотной стороне листка нетрудоспособности, не подходят к конкретному случаю (работнику), то эта графа не заполняется.
Вопрос: Как заполнить графу «дата начала работы»? Имеется в виду дата начала работы у работодателя, который назначает пособие или же вообще начало трудовой деятельности?
Ответ: Нет, строка «дата начала работы» заполняется, если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до даты его аннулирования. В этой строке работодатель ставит дату, когда сотрудник должен был приступить к работе, так как это влияет на период выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В случае, если не имело место аннулирование трудового договора, то данная графа не заполняется.
Вопрос: Как теперь выглядит больничный лист?
Ответ: Больничный лист стал крупнее - сменил формат с А5 на А4. На оборотной стороне теперь есть информация по его заполнению. А все записи и врач, и работодатель делают на лицевой стороне бланка. Отныне больничный лист заполняют печатными заглавными буквами чернилами черного цвета. Причем использовать шариковую ручку врачам и работодателям нельзя. Только гелевую, капиллярную или перьевую. Записи не должны заходить за пределы границ ячеек. Печати также не должны попадать на границы ячеек с буквами.
Вопрос: Что должен вписать в больничный лист врач?
Ответ: В новом бланке больничного листа доктора проставляют специальные двузначные коды. При помощи их, в частности, обозначают причину нетрудоспособности. Так, например, код «01» проставят, если вы заболели, а «02» - если получили травму. Также по строке «Причина нетрудоспособности» может быть указан дополнительный трехзначный код. Например, код «017» - если ваше лечение проходит в специализированном санатории. Кроме того, кодами обозначают родственные связи, в случае если вы ухаживаете за заболевшим членом семьи (например, код «38» обозначает мать, а код «40» - опекуна). Причину нарушения режима (при условии, что вы его действительно не соблюдали) врачи обозначат кодом «24». Это будет означать, что вы несвоевременно явились на прием. Код «25» проставят, если вы вышли на работу без выписки. Невозможность приступить к работе врачи обозначат кодом «31» (если вы продолжаете болеть) или кодом «32» (если после болезни установлена инвалидность).
Вопрос: Врач ошибся в моем больничном листе. Нужно ли мне его заменить?
Ответ: Да, в этом случае вам нужно получить новый больничный лист. По новым правилам в части листка нетрудоспособности, которую заполняет врач, ошибки и помарки недопустимы. Поэтому, если вы принесете на работу больничный с ошибками, работодатель отправит вас обратно в медучреждение за правильным документом.
Вопрос: Сколько больничных листов мне оформить, если я работаю еще и по совместительству в другой организации?
Ответ: Все будет зависеть от того, сколько вы проработали у нынешних работодателей. Предположим, вы трудились в двух компаниях более двух лет. Тогда пособие вам выплатят и по основной работе, и по совместительству. Поэтому и больничных листов нужно два. Сразу отметим, что в новом бланке врач указывает, по какому месту работы вы его представите. Если по основному - в строке «Основное» проставляется галочка. Если вам нужен больничный лист еще и по совместительству, то галочка ставится в строке «По совместительству». Также в больничном листе для работы по совместительству врач укажет номер листа, выданного для основного места работы. Если за два прошлых года вы меняли место работы, то оплатят больничный только по одному из них. По какому именно - вы выбираете сами. Следовательно, больничный лист вы приносите в одну из организаций. А с остальных работодателей нужно будет взять справку о том, что пособие у них вы не получали. Также возможна и третья ситуация. Когда за два года вы трудились и у нынешних работодателей, и у других. Тогда у вас есть два варианта. Первый - вы приносите больничный лист во все организации, в которых работаете сейчас. И вам считают пособие исходя из того, сколько вы заработали за два последних года непосредственно у них. Второй вариант - больничный вам оплачивает только одна организация. Но уже исходя из общего заработка по всем местам работы. В этом случае также нужна справка, что в других компаниях выплат по этому больничному листу не было.
Пособие вам считают по среднему заработку за два прошедших календарных года. Причем в расчет можно брать не более 415 ООО руб. в год. Если ваш суммарный заработок укладывается в этот лимит, то имеет смысл обратиться за выплатой к одному из работодателей. А если выше, то выгоднее получить пособие по каждому месту работы. Так как лимит между компаниями не разбивается. И не забудьте, что для выплаты пособия нужен именно оригинал документа. Поэтому попросите у врача экземпляры больничного листа для каждого места работы.
Вопрос: А сколько больничных листов мне нужно получить, если я работаю на условиях внутреннего совместительства?
Ответ: Только один. Так как рассчитывать пособие вам будет один работодатель. В сумму вашего заработка будут включены выплаты и по основной должности, и по совместительству.
Вопрос: Я заболел в заграничной командировке. Что делать с больничным листом, который мне выдали в иностранной клинике?
Ответ: После возвращения придется заменить заграничный документ на российский аналог. Для этого вам нужно сделать нотариально заверенный перевод этого больничного листа. А после обратиться в поликлинику, к которой вы прикреплены. Или в другое лечебно- профилактическое учреждение, если вы застрахованы по договору ДМС. Там по решению врачебной комиссии вам должны будут выдать листок нетрудоспособности российского образца.
Вопрос: Сколько больничных листов мне нужно получить, если у меня заболели два ребенка? И как быть в ситуации, когда один ребенок выздоровел, а второй еще болеет?
Ответ: Если у вас заболели одновременно двое детей, больничный лист все равно выдается один. И продлевается на тот период, пока не выздоровеет последний из заболевших детей. Предположим, первый ребенок болел с 1 по 8 июля 2011 года, а второй - с 3 по 15 июля 2011 года. Больничный лист вам выпишут на 15 дней - с 1 по 15 июля 2011 года.
Вопрос: А при одновременном заболевании двух детей можно ли оформить два больничных на каждого из родителей?
Ответ: Обычно в таком случае оформляется один листок нетрудоспособности. Но получить два больничных на каждого из родителей в некоторых ситуациях можно. Например, они проживают отдельно друг от друга. И каждый из них совместно с одним из болеющих детей. Или отец присматривал за больным ребенком дома, а мать находилась со вторым в больнице.
Вопрос: Может ли больничный лист быть открыт в выходные или праздники?
Ответ: Да, может. Больничный лист в любом случае оплачивается в календарных днях. Поэтому, если начало болезни пришлось на выходной день или праздник, порядок его оформления не меняется.
Вопрос: Я заболел в июне, поэтому мне открыли больничный лист старого образца. Если я выйду на работу в июле или августе, нужно ли мне заменить этот больничный на новый?
Ответ: Нет, не нужно. Новая форма больничного листа действует с 1 июля 2011 года. Если вы заболели раньше, то и больничный лист врач открыл на старом бланке. Заменять его не нужно. Все больничные листы, открытые до 30 июня 2011 года включительно и закрытые позже, также действительны.
Вопрос: Для назначения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в соответствии с пунктом 22 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, представляется справка из женской консультации. Новый бланк листка нетрудоспособности предусматривает отметку о постановке на учет в ранние сроки беременности. Можно ли на основании этой отметки выплатить данное пособие или необходимо дополнительно оформить справку?
Ответ: В настоящее время основанием для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, согласно пункту 22 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. №1012н, является справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности. Строка «Поставлена на учет в ранние сроки беременности» включена в новый бланк листка нетрудоспособности для информации. В дальнейшем планируется отменить указанную справку, и именно сведения, указанные в этой строке, и будут служить основанием для назначения и выплаты этого пособия.
Вопрос: Подлежит ли замене листок нетрудоспособности, если в нем подпись, поставленная врачом, выходит за границы отведенного поля?
Ответ: Нет, в данной ситуации листок нетрудоспособности не нужно менять на новый бланк. Главное, чтобы подпись врача не попадала на ячейки информационного поля, расположенные слева от подписи.
Вопрос: Можно ли назначить пособие на основании листка нетрудоспособности, который выдан до введения в действие Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 г. № 624н, например 19 июля, если он заполнен чернилами синего цвета? Или такой бланк подлежит замене?
Ответ: Поскольку Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, вступил в силу 22 июля 2011 года, то листки нетрудоспособности, выданные ранее указанной даты, т.е. выданные в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 г. № 514, в том числе и оформленные чернилами синего цвета, подлежат принятию к зачету. В вашем случае листок нетрудоспособности замене не подлежит.
Вопрос: Нужно ли каким-то образом вносить исправления в бланк листка нетрудоспособности, если работодатель при заполнении больничного указал суммы среднего заработка и пособия не с первой ячейки (например, при заполнении строки «Средний заработок для назначения пособия» первая ячейка оставлена пустой, а далее последовательно указаны цифры) ?
Ответ: Если региональное отделение Фонда не примет к зачету такой листок нетрудоспособности, то в данном случае на оборотной стороне листка нетрудоспособности следует указать следующее: «Запись в строке «Средний заработок для исчисления пособия», произведенную со второй ячейки, «считать произведенной с первой ячейки». Заверить данную запись подписью и печатью работодателя.
Информация регионального отделения Фонда
по Республике Башкортостан
Последнее обновление:
13.02.2020
К больничному листу приковано внимание работодателя. Это документ, который устанавливает причину отсутствия человека на рабочем месте. Большинством предприятий временная нетрудоспособность оплачивается, поэтому документ важен с финансовой точки зрения.
Исправления в больничной листе нежелательны. Но медицинские заведения, их выдающие, делают ошибки. Сколько допускается внести исправлений в больничный лист – вопрос, который требует точного ответа. Документ признается недействительным, если недочеты не исправлены.
Документ заполняет врач (верхняя его часть). А также работодатель. Так как недочеты допускаются, разработаны специальные критерии заполнения. Если ошибки выявлены, нужно понимать, какие из них допускаются законом.
СПРАВКА: в больничном листе не указывается диагноз человека. Вместо него стоит код. Например, 01 указывает на недуг, 02 – на существование травмы. В определенных ситуациях клиники вправе не раскрывать направления деятельности. В частности, это относится к учреждениям психиатрической и наркологической, инфекционной направленности.
Как исправить ошибку в больничном листе? Если есть неточность, необходимо ее скорректировать:
Как исправить больничный листок работодателю? В число лиц, которым дается право на исправление, входят следующие граждане:
Если больничный листок выдается сотруднику, чей работодатель – ИП, печать на документе ставится, если она существует. Закон допускает, что у ИП может и не быть печатей.
С помощью корректирующего карандаша исправлять ничего нельзя. Против использования этого средства выступает Приказ N624. Правовой акт в пункте 65 говорит о том, что откорректированный таким образом больничный лист может оказаться недействительным. Его не примет ФСС. Иногда информацию, содержащуюся в этом документе, приходится удостоверять через суд.
Об этом говорит Приказ Минсоцздравразвития от 2011 года под N624н. В него были внесены корректировки в 2014 году. В соответствии с этим правовым актом, допускается внести в лист нетрудоспособности не более двух ошибок в графы, которые заполняются работодателем. Следовательно, можно два раза их исправить.
Начальник следует строгому алгоритму корректировки:
ВАЖНО! Исправление ошибок в больничных листах работодателем на стороне врача запрещено!
В случае, если работодатель вместо врача стал исправлять информацию, то лист нетрудоспособности не примут в ФСС. И работодатель может понести административную ответственность за исправления, которые были им сделаны в противовес закона и приказа.
Существуют ошибки, не подлежащие исправлению. Например, сотрудник принес документ. При внимательном его изучении работодатель увидел ошибки, которые были допущены врачом:
Проверять ошибки в больничном листе уполномочен ФСС. Его сотрудники пропустят больничный лист, признают его действительным, даже если:
СПРАВКА: неверный расчет больничного листа не является ошибкой.
Работодатель вправе корректировать, но только те ошибки, которые допущены на его стороне. Недочеты врача не корректируются!
Дубликат выдается только лечебным учреждением. Работодатель лишен такого права. На дубликате должна быть соответствующая отметка, что документ вторичный.
Если в нем неверно прописана организационная форма собственности ЮЛ, то неверное название исправляется только черной пастой. Достоверная информация вписывается на обороте больничного листка. Рядом нужно проставить резолюцию «исправленному верить». Необходимо удостоверение руководителя и бухгалтера.
Ошибки двойного назначения в больничном листе могут быть приняты работодателем, но не ФСС. Часто ситуация приводит к разбирательству в суде. Например, гражданин находился на бюллетене с 15 по 26 октября. В графе, которая устанавливает дату выдачи листка нетрудоспособности, прописана дата – 25 октября. Фирма оплатила листок нетрудоспособности сотруднику. Но ФСС не приняло эту сумму, на засчитала ее. Факт недуга, его наличие не вызвало ни у кого сомнений. Но не совпали даты выписки и выдачи больничного. ФСС обычно отказывает в оплате на этом основании. Тем не менее, судебная практика, идет по другому пути. Так, по мнению ВС РФ, вопрос несовпадения дат не может являться основанием к признанию больничного листка недействительным. Определение судебного органа закреплено в № 306-КГ 18-3498 от 19.04.2018.
Наниматель выплатил работнику пособие по БИР. Но бюллетень потерялся. Его копия сохранилась у работодателя. Была получена справка из лечебного учреждения о том, что листок был выдан. АС РФ Западносибирского округа подсчитал, что листок нетрудоспобности существовал, пособия по БИР были выплачены в соответствии с законом. Требования ФСС об отклонении выплат на основании отсутствия документа, посчитал необоснованными.
По названному приказу (N 624), записи, которые находятся в документе нетрудоспособности, заполняются при помощи печатных букв. Используются чернила черного цвета. Допускается печатать информацию. Возможно применение гелиевой, перьевой и капиллярной ручки. Нельзя использовать шариковую. Записи не могут заходить за пределы установленных граф.
СПРАВКА: записи в графах идут по порядку (строго).
Печати лечебных заведений, а также медико-социальной экспертизы могут выступать за пределы специально отведенных полей. Но штамп не должен попадать на информационные поля документа.
Штамп медицинской организации должен быть идентичен ее наименованию. При оформлении документов в некоторых клиниках (например, психиатрического или наркологического направления) используются штампы специального назначения. Профиль клики в них не указывается.
В случае наличия существенных ошибок в листке нетрудоспособности, он не считается действительным. Вместо него выдается дубликат. Это делает лечебное учреждение. Оно должно указать на документе это слово.
Правильно составленный и заполненный листок нетрудоспособности выглядит так (образец):
Заказать бесплатную консультацию юриста
