Практический журнал для бухгалтеров о расчете заработной платы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О федеральном государственном экологическом надзоре


Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.11.2016, N 0001201611010011);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.07.2017, N 0001201707060010) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 ) (с изменениями, внесенными );
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2017, N 0001201707310017);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.03.2019, N 0001201903290027).
____________________________________________________________________


Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном экологическом надзоре.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Положение о федеральном государственном экологическом надзоре

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2014 года N 426

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного экологического надзора.

2. Федеральный государственный экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области охраны окружающей среды, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами в пределах своей компетенции в рамках:

а) федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного земельного надзора, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственных природных заповедников и национальных парков) - в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации о соответствующих видах надзора;

б) государственного надзора в области обращения с отходами, государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации, государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения, государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой, - в порядке, установленном настоящим Положением.

3_1. При осуществлении федерального государственного экологического надзора в части видов надзора, определенных пунктом 7 перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход , утвержденного , применяется риск-ориентированный подход.
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886 ; в редакции, введенной в действие с 29 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 289 .

4. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы при осуществлении федерального государственного экологического надзора в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

6. Должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного экологического надзора, являются:

а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющийся главным государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1103 .

б) заместители руководителя, начальники управлений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1103 .

в) заместители начальников управлений, начальники отделов и заместители начальников отделов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1103 .

г) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1103 .

д) руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющиеся главными государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1103 .

е) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1103 .

ж) начальники отделов, заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1103 .

з) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1103 .

7. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Положения, уполномоченные на осуществление федерального государственного экологического надзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации , статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации , статьей 34 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" , статьей 31 Федерального закона "О животном мире" , статьей 24 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" , статьей 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды" , статьей 43_3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" , статьей 40 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные -18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" , иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

9. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со - и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" .

9_1. При проведении плановой проверки должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Положения, обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762)
____________________________________________________________________
Требования пункта 9_1 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762) , утвержденными , - см. (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1330).
Пункт 9_1 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762) (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1330).
____________________________________________________________________

9_2. Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(Пункт дополнительно включен с 1 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762)
____________________________________________________________________
Требования пункта 9_2 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762) не применяются до 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок в отношении объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1029 , - см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1330).
Пункт 9_2 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762) не применяется до 1 июля 2018 года при осуществлении государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации, государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения - см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1330).
____________________________________________________________________

9_3. Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(Пункт дополнительно включен с 1 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762)
____________________________________________________________________
Требования пункта 9_3 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762) не применяются до 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок в отношении объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1029 , - см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1330).
Пункт 9_3 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762) не применяется до 1 июля 2018 года при осуществлении государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации, государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения - см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1330).
____________________________________________________________________

9_4. Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
(Пункт дополнительно включен с 1 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762)
____________________________________________________________________
Требования пункта 9_4 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762) не применяются до 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок в отношении объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1029 , - см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1330).
Пункт 9_4 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762) не применяется до 1 июля 2018 года при осуществлении государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации, государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения - см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года N 762 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года N 1330).
____________________________________________________________________

10. Предметом указанных в пункте 9 настоящего Положения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение обязательных требований.

11. Федеральный государственный экологический надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах.

12. Федеральный государственный экологический надзор в отношении специальных объектов, военных объектов, режимных объектов, предприятий и организаций, объектов оборонной промышленности осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с соблюдением требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

13. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении федерального государственного экологического надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" .

14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов при осуществлении федерального государственного экологического надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. В целях применения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного экологического надзора в соответствии с перечнем видов надзора, указанных в пункте 3_1 настоящего Положения, используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты государственного надзора) подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" .
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

17. Отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска согласно приложению.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

18. Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;

категории высокого риска - один раз в 2 года;

категории значительного риска - один раз в 3 года;

категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года;

категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет.

В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Основанием для включения плановой проверки объектов государственного надзора категорий чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты:

ввода в эксплуатацию объекта государственного надзора;

окончания проведения последней плановой проверки объекта государственного надзора.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

19. Отнесение объектов государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется решением территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

20. Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ведут перечни объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни). Включение объектов государственного надзора в перечни осуществляется на основании решения территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об отнесении объектов государственного надзора к соответствующим категориям риска.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

21. Перечни содержат следующую информацию:

ж) реквизиты решения о присвоении объекту государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

22. На официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация из перечней об объектах государственного надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов государственного надзора, которым присвоена категория риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) наименование объекта государственного надзора;

д) код объекта государственного надзора;

е) место нахождения объекта государственного надзора;

ж) категория риска и дата принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

23. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" , предоставляют информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов государственного надзора к определенной категории риска.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

24. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" , вправе подать в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам государственного надзора категории риска.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 года N 886)

Приложение. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска

Приложение
к Положению о федеральном
государственном экологическом надзоре
(Дополнительно включено
с 8 августа 2017 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 июля 2017 года N 886)

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска

1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты государственного надзора), относятся к следующим категориям риска:

а) к категории значительного риска - объекты государственного надзора, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам I категории, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий , утвержденными

б) к категории среднего риска - объекты государственного надзора, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" , за исключением объектов, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления;

в) к категории умеренного риска - объекты государственного надзора, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" , а также объекты, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоена IV категория;

г) к категории низкого риска - объекты государственного надзора, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" .

2. Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 1 настоящих критериев к категориям значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению к категориям высокого, значительного, среднего риска соответственно в случае, если объект государственного надзора размещается:

а) в границах особо охраняемой природной территории федерального значения;

б) в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, за исключением случаев, когда объект расположен в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения;

в) в границах водно-болотного угодья международного значения;

г) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или на континентальном шельфе Российской Федерации, в том числе в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря, Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

д) в Арктической зоне Российской Федерации;

е) в водоохранных зонах водных объектов или их частей, указанных в подпунктах "а" - "и" пункта 1 критериев отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов" .

3. Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящих критериев к категориям высокого, значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего риска соответственно при наличии одного из следующих решений, вступивших в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска:

а) постановление о назначении административного наказания, за исключением административного наказания в виде предупреждения юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.3 ,

б) обвинительный приговор, предусматривающий признание должностного лица юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объекта государственного надзора, виновным в совершении преступления, предусмотренного статьями 246 , , - , 257 Уголовного кодекса Российской Федерации ;

в) решение о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, принятое в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии либо установленных правил пользования недрами при осуществлении деятельности с использованием объекта государственного надзора;

г) решение о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности при осуществлении деятельности с использованием объекта государственного надзора.

Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего риска подлежат отнесению к категориям высокого, значительного, среднего, умеренного риска соответственно после устранения в установленный срок выявленного нарушения обязательных требований, подтвержденного результатами проверки.

4. Объекты государственного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящих критериев к категориям высокого, значительного, среднего риска, подлежат отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного риска соответственно при отсутствии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска, вступивших в законную силу решений, предусмотренных пунктом 3 настоящих критериев, и одновременном соблюдении требований законодательства в области охраны окружающей среды о своевременном внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном размере, представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления.

Приложение. Перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2014 года N 426

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 716 "О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст.4453).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст.625).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст.1668).

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ

В соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом.

2. Установить, что сведения о лицах, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лицах, больных туберкулезом, диагноз заболевания которым установлен до вступления в силу настоящего постановления, подлежат включению в региональный сегмент соответствующего федерального регистра не позднее 1 июля 2017 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2017 г. N 426

ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА ЛИЦ, ИНФИЦИРОВАННЫХ ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА, И ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА ЛИЦ,
БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом (далее - федеральные регистры), включающих в себя федеральные и региональные сегменты, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в региональных сегментах федеральных регистров, в соответствующие федеральные сегменты федеральных регистров.

2. Федеральные регистры являются федеральными информационными ресурсами и ведутся в электронном виде с применением информационной системы, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

3. Министерство здравоохранения Российской Федерации является оператором указанной в пункте 2 настоящих Правил информационной системы и обеспечивает ее бесперебойное функционирование.

4. Ведение федеральных регистров осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по формам, утверждаемым им.

Ведение региональных сегментов федеральных регистров осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее - уполномоченные органы).

5. Регулирование отношений, связанных с ведением федеральных регистров, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

6. Федеральные регистры содержат следующие сведения о лицах, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лицах, больных туберкулезом:

а) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);

б) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у гражданина при рождении;

в) дата рождения;

г) место рождения;

е) адрес места жительства и (или) места пребывания (с указанием кода по государственному адресному реестру);

ж) серия и номер паспорта (свидетельства о рождении) или иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов (с указанием вида документа);

з) дата включения сведений в соответствующий федеральный регистр;

и) диагноз заболевания (состояние), включая его код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра (МКБ-10);

к) сведения о наличии инвалидности (в случае установления группы инвалидности или категории ребенок-инвалид);

л) результаты диспансерного наблюдения;

м) сведения об изменениях в состоянии здоровья;

н) сведения об оказанной медицинской помощи;

о) сведения о назначении и выписывании лекарственных препаратов;

п) сведения об отпуске лекарственных препаратов;

р) сведения о медицинской организации, осуществляющей медицинское обслуживание (с указанием наименования медицинской организации, основного государственного регистрационного номера, кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций);

с) сведения о медицинской организации, направившей (актуализировавшей) сведения или сформировавшей запись об их исключении (с указанием наименования медицинской организации, основного государственного регистрационного номера, кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций);

т) уникальный номер регистровой записи.

7. Сведения, указанные в пункте 6 настоящих Правил (за исключением подпунктов "з" и "т"), представляются в электронном виде с применением информационной системы, указанной в пункте 2 настоящих Правил:

медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией, в которых эти лица находятся на медицинском обслуживании, и медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь больным туберкулезом, в которых эти лица находятся на медицинском обслуживании (далее - медицинские организации), - в уполномоченный орган того субъекта Российской Федерации, на территории которого указанные лица проживают;

медицинскими организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, - в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

8. Представление сведений осуществляется уполномоченными работниками медицинских организаций после прохождения идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Сведения представляются в течение 3 рабочих дней со дня установления лечащим врачом медицинской организации диагноза соответствующего заболевания или со дня получения им актуализированных данных о пациенте.

9. Уполномоченное лицо уполномоченного органа или соответствующего федерального органа исполнительной власти размещает полученные сведения соответственно в региональном или федеральном сегменте федерального регистра не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем их представления, после прохождения идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".

10. Сведения, размещенные в региональных сегментах федеральных регистров, автоматически в режиме реального времени включаются в соответствующие федеральные сегменты федеральных регистров.

11. Министерство здравоохранения Российской Федерации, соответствующие федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные органы обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в федеральных регистрах, их обработку и защиту в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

12. В случаях выезда за пределы территории Российской Федерации на постоянное место жительства, смерти лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лиц, больных туберкулезом, а также в связи с прекращением диспансерного наблюдения лиц, больных туберкулезом, сведения об этих лицах переносятся в архивную часть федерального регистра в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующих данных.

13. В случае выезда лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лиц, больных туберкулезом, за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором указанные лица проживали, в связи с изменением места жительства или на срок более 6 месяцев сведения о них подлежат исключению из регионального сегмента федерального регистра этого субъекта Российской Федерации и передаче в региональный сегмент федерального регистра субъекта Российской Федерации, на территорию которого они переехали.

2. Федеральный государственный экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области охраны окружающей среды, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами в пределах своей компетенции в рамках:

А) федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного земельного надзора, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственных природных заповедников и национальных парков) - в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации о соответствующих видах надзора;

б) государственного надзора в области обращения с отходами, государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации, государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения, государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой, - в порядке, установленном настоящим Положением.

3(1). При осуществлении федерального государственного экологического надзора в части видов надзора, определенных пунктом 7 перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", применяется риск-ориентированный подход.

4. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы при осуществлении федерального государственного экологического надзора в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

6. Должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного экологического надзора, являются:

а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющийся главным государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

(см. текст в предыдущей редакции)

б) заместители руководителя, начальники управлений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) заместители начальников управлений, начальники отделов и заместители начальников отделов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

(см. текст в предыдущей редакции)

д) руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющиеся главными государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

(см. текст в предыдущей редакции)

е) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) начальники отделов, заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

(см. текст в предыдущей редакции)

з) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Положения, уполномоченные на осуществление федерального государственного экологического надзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 31 Федерального закона "О животном мире", статьей 24 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", статьей 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды", статьей 43.3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статьей 40 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные - Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

9. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со - и Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

КонсультантПлюс: примечание.

Требования пунктов 9(1) - 9(4) не применяются до 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок в отношении объектов, отнесенных к I категории и при осуществлении государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в области охраны озера Байкал, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

9(2). Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

9(3). Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9(4). Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

10. Предметом указанных в пункте 9 настоящего Положения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение обязательных требований.

11. Федеральный государственный экологический надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах.

12. Федеральный государственный экологический надзор в отношении специальных объектов, военных объектов, режимных объектов, предприятий и организаций, объектов оборонной промышленности осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с соблюдением требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

13. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении федерального государственного экологического надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов при осуществлении федерального государственного экологического надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. В целях применения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного экологического надзора в соответствии с перечнем видов надзора, указанных в пункте 3(1) настоящего Положения, используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты государственного надзора) подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

17. Отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска согласно приложению .

18. Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Основанием для включения плановой проверки объектов государственного надзора категорий чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты:

ввода в эксплуатацию объекта государственного надзора;

"О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2008 г. N 426

О КВАЛИФИКАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБЪЕКТА, ФУНКЦИОНИРУЮЩЕГО НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

от 05.02.2010 N 58 , от 28.05.2013 N 449, от 17.02.2014 N 116 , от 19.09.2016 N 939 , от 28.02.2017 N 240 , от 23.05.2017 N 610)

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии.

2. Министерству энергетики Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

разработать и представить до 1 сентября 2008 г. в установленном порядке проект акта Правительства Российской Федерации об определении основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии, содержащих целевые показатели объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в совокупном балансе производства и потребления электрической энергии;

разработать и представить до 1 октября 2008 г. в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о критериях для предоставления субсидий из федерального бюджета в порядке компенсации стоимости технологического присоединения генерирующих объектов с установленной генерирующей мощностью не более 25 МВт, признанных квалифицированными объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, лицам, которым такие объекты принадлежат на праве собственности или ином законном основании;

разработать и утвердить до 1 октября 2008 г. порядок ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

3. Правила квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 1 октября 2008 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 июня 2008 г. N 426

ПРАВИЛА
КВАЛИФИКАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБЪЕКТА, ФУНКЦИОНИРУЮЩЕГО НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.02.2010 N 58 , от 28.05.2013 N 449, от 17.02.2014 N 116 , от 19.09.2016 N 939 , от 28.02.2017 N 240 , от 23.05.2017 N 610)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают критерии и порядок квалификации электрических станций и отдельных энергоустановок по производству электрической энергии (энергоблоков) (далее - генерирующие объекты), функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. от 17.02.2014 N 116)

Понятие "возобновляемые источники энергии" используется в настоящих Правилах в значении, установленном в статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике".

При квалификации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, определяется соответствие указанных генерирующих объектов целевым показателям объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в совокупном балансе производства и потребления электрической энергии и целевым показателям степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (далее - степень локализации), установленным в соответствии с основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - целевые показатели). от 17.02.2014 N 116)

Степень локализации по генерирующему объекту определяется как сумма вкладов каждого элемента оборудования (оборудования в сборе) и работ, выполняемых при проектировании и строительстве, в степень локализации по генерирующему объекту. Вклады элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ, выполняемых при проектировании и строительстве, в степень локализации по генерирующему объекту определяются согласно приложениям N 1 - 4.1. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 116 , от 28.02.2017 N 240)

Органом, уполномоченным определять степень локализации по генерирующему объекту, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений и функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

2. Признание генерирующих объектов функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированными генерирующими объектами осуществляет совет рынка на основании заявлений их собственников или иных законных владельцев, уполномоченных собственниками указанных генерирующих объектов (далее - заявители). (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

3. Генерирующий объект признается квалифицированным при условии соответствия его следующим критериям:

а) генерирующий объект функционирует на основе использования исключительно возобновляемых источников энергии или в режиме комбинированного использования возобновляемых источников энергии и иных видов топлива и осуществляет выработку электрической энергии или комбинированную выработку электрической и тепловой энергии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

б) генерирующий объект находится в эксплуатации (введен в эксплуатацию и не выведен в ремонт или из эксплуатации);

в) генерирующий объект в установленном порядке присоединен к электрическим сетям сетевой организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

г) для субъектов оптового рынка генерирующий объект оснащен средствами измерений (приборами учета) объемов производства (потребления) электрической энергии, соответствующими требованиям Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, а для субъектов розничных рынков - требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442. В случае если в состав электростанции входит несколько генерирующих объектов, каждый генерирующий объект, входящий в состав электростанции, оснащен указанными средствами измерений (приборами учета); (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

д) генерирующий объект функционирует в режиме комбинированного использования различных видов топлива (один или более из которых признается возобновляемым источником энергии в соответствии с категориями 8 - 12 классификации согласно приложению N 5 к настоящим Правилам) и оснащен приборами учета используемого топлива, позволяющими определить объем использования каждого вида топлива для производства электрической энергии, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 116 , от 28.02.2017 N 240)

е) генерирующий объект включен в схему и программу перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен генерирующий объект. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

3(1). Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

II. Порядок квалификации (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

4. В целях признания генерирующего объекта квалифицированным заявитель представляет в совет рынка лично либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявления о признании генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом (далее - заявление) с приложением оригиналов или заверенных в установленном порядке копий следующих документов:

а) выписка из схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации о включении генерирующего объекта в схему и программу перспективного развития электроэнергетики соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен генерирующий объект;

б) учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

в) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке его на учет в налоговом органе, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

г) документ, удостоверяющий наличие у заявителя права собственности или иного законного основания владения генерирующим объектом;

д) проектная документация на генерирующий объект;

е) документы, подтверждающие ввод генерирующего объекта в эксплуатацию, в том числе присоединение к электрическим сетям сетевой организации;

ж) документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию расчетных (основных), а также контрольных (резервных), в случае их наличия, приборов (систем) учета объемов производства (потребления) электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Субъекты розничных рынков дополнительно к документам, указанным в настоящем абзаце, обязаны предоставить в случае наличия заключенных договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении указанных генерирующих объектов выписки из таких договоров с указанием перечня расчетных (контрольных) приборов учета, их мест установки и порядка определения объемов продажи электрической энергии по соответствующим договорам;

з) документы, подтверждающие оснащение приборами учета используемого топлива, позволяющими определить объем использования каждого вида топлива для производства электрической энергии, - в случае функционирования генерирующего объекта в режиме комбинированного использования различных видов топлива (один или более из которых признается возобновляемым источником энергии в соответствии с категориями 8 - 11 классификации, предусмотренной приложением N 5 к настоящим Правилам);

и) документы, подтверждающие полномочия лиц, заверивших подлинность копий документов, представляемых в соответствии с настоящим пунктом.

5. Копии документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, заверяются подписью представителя заявителя, полномочия которого подтверждены надлежащим образом. Копии документов, состоящих более чем из одного листа, должны быть прошиты и пронумерованы.

Указанные копии также представляются совету рынка в электронной форме на электронном носителе.

6. Собственники или иные законные владельцы квалифицированных генерирующих объектов в случае изменения сведений, предоставленных при подаче заявления, в течение 30 дней со дня возникновения указанных изменений представляют в совет рынка уведомление о произошедших изменениях, а также документы, подтверждающие указанные изменения. В течение 2 месяцев со дня выявления (возникновения) неисправности, утраты, демонтажа или истечения межповерочного интервала расчетных приборов (систем) учета, которыми оснащен квалифицированный генерирующий объект, функционирующий на розничных рынках электрической энергии, собственник или иной законный владелец указанного квалифицированного генерирующего объекта обязан направить в адрес совета рынка акт допуска в эксплуатацию приборов (систем) учета.

7. При условии представления всех надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, совет рынка проводит обследование генерирующего объекта в месте его расположения и готовит экспертное заключение в течение 45 дней со дня представления заявителем всех указанных документов. Экспертное заключение должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) генерирующего объекта критериям квалификации, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, а также технические параметры генерирующего объекта, в том числе величину установленной мощности генерирующего объекта, с указанием величины установленной мощности каждого объекта по производству электрической энергии, входящего в состав генерирующего объекта, и описание технологических процессов производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии.

8. Совет рынка не чаще одного раза в 3 месяца и не менее одного раза в 3 года осуществляет проверку генерирующих объектов на соответствие критериям квалификации, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

Проверка генерирующего объекта не может продолжаться более 60 дней, а с 1 июля 2015 г. - более 45 дней.

Порядок проведения проверки и обследования генерирующих объектов утверждается советом рынка.

В целях проведения проверки собственник или иной законный владелец генерирующего объекта представляет совету рынка в порядке, утвержденном советом рынка, документы, подтверждающие соответствие генерирующего объекта критериям квалификации, в объеме и порядке, которые предусмотрены пунктом 4 настоящих Правил, а также обеспечивает для проведения обследования доступ представителям совета рынка к генерирующему объекту в месте его расположения.

По результатам обследования генерирующего объекта по месту его расположения и проведенной проверки представленных документов совет рынка до истечения срока окончания проверки готовит экспертное заключение, содержащее сведения, указанные в пункте 7 настоящих Правил.

В случае непредоставления представителям совета рынка доступа к генерирующему объекту в месте его расположения для целей его обследования совет рынка составляет акт о недопуске к генерирующему объекту для целей его обследования, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, место расположения генерирующего объекта, допуск к которому не был обеспечен, и обоснование необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями совета рынка и иных лиц, участвующих в обследовании генерирующего объекта.

9. Заявитель, имеющий намерение подтвердить степень локализации по генерирующему объекту, прилагает к заявлению заключение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о степени локализации по генерирующему объекту.

10. В случае если в состав электростанции входят несколько генерирующих объектов, заявление подается в отношении каждого генерирующего объекта, который функционирует на основе использования возобновляемых источников энергии или в режиме комбинированного использования возобновляемых источников энергии и иных видов топлива.

При этом если несколько генерирующих объектов, входящих в состав электростанции, функционируют на основе использования одного и того же вида возобновляемых источников энергии или в режиме комбинированного использования одного и того же вида возобновляемых источников энергии и иных видов топлива, то в отношении совокупности указанных генерирующих объектов подается одно заявление.

11. На основании заявления и указанного в пункте 7 экспертного заключения совет рынка принимает решение:

о признании генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом и отнесении к одной из категорий квалификации, предусмотренной приложением N 5 к настоящим Правилам;

об отказе в признании генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом в случае неподтверждения соответствия такого объекта критериям квалификации, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, либо получения от уполномоченного федерального органа исполнительной власти информации о предоставлении заявителем недостоверных сведений о происхождении элементов оборудования (оборудования в сборе) или работ.

Такое решение принимается в срок, не превышающий 60 дней с даты представления заявления в совет рынка, а с 1 июля 2015 г. - в срок, не превышающий 45 дней с даты представления в совет рынка указанного заявления.

12. Отказ в признании генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом оформляется решением в письменной форме, содержащим основание отказа. При этом заявителю не возвращаются представленные им документы.

Отказ в признании генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом не препятствует повторному обращению с заявлением о признании того же генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом.

Решение об отказе в признании генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом может быть обжаловано в судебном порядке.

13. Признание генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом подтверждается квалификационным свидетельством, в котором указываются следующие сведения:

полное и сокращенное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения в соответствии с его учредительными документами, почтовый адрес, ОГРН, ИНН, сведения о лице, уполномоченном действовать в интересах этого юридического лица без доверенности, - для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), ИНН, ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства, паспортные данные - для индивидуальных предпринимателей;

установленная мощность генерирующего объекта;

степень локализации по генерирующему объекту, определенная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Квалификационное свидетельство не подлежит аннулированию или переоформлению в случае смены собственника или иного законного владельца генерирующего объекта либо изменения его наименования.

На основании решения о признании генерирующего объекта квалифицированным генерирующим объектом осуществляется внесение соответствующей записи в реестр квалифицированных генерирующих объектов.

14. Квалифицированный генерирующий объект должен соответствовать критериям квалификации, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, в течение всего срока признания его квалифицированным генерирующим объектом.

15. В случае изменения Правительством Российской Федерации значений целевых показателей степеней локализации, используемых для определения категорий квалификации, или сроков и условий их применения совет рынка вправе в одностороннем порядке изменить отнесение генерирующего оборудования к категории квалификации. В этом случае совет рынка вносит соответствующие изменения в реестр квалифицированных генерирующих объектов, в течение 10 рабочих дней уведомляет собственника или иного законного владельца генерирующего объекта о внесенных изменениях и направляет ему исправленное квалификационное свидетельство.

III. Порядок принятия решения об исключении квалифицированного генерирующего объекта из реестра квалифицированных генерирующих объектов (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

16. В случае принятия решения о признании генерирующего объекта квалифицированным этот объект признается таковым бессрочно с даты принятия советом рынка соответствующего решения.

17. Совет рынка может принять решение об исключении квалифицированного генерирующего объекта из реестра квалифицированных генерирующих объектов и о прекращении действия квалификационного свидетельства в следующих случаях:

на основании заявления собственника или иного законного владельца, уполномоченного собственником квалифицированного генерирующего объекта;

в случае несоответствия квалифицированного генерирующего объекта критериям квалификации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, кроме случаев, когда такое несоответствие установлено в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил;

в случае выявления фактов предоставления недостоверных сведений о квалифицированном генерирующем объекте и (или) о его функционировании, которые могли бы повлиять на принятие решения о признании такого объекта квалифицированным либо о подтверждении соответствия генерирующего объекта критериям квалификации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, либо использование которых влияет на расчет обязательств на оптовом и розничных рынках в отношении объемов электрической энергии (мощности), производимых с использованием квалифицированного генерирующего объекта;

в случае непредоставления представителям совета рынка доступа к генерирующему объекту в месте его расположения для целей его обследования.

Решение об исключении квалифицированного генерирующего объекта из реестра квалифицированных генерирующих объектов и о прекращении действия квалификационного свидетельства может быть обжаловано в судебном порядке.

18. Совет рынка в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, уведомляет о нем заявителя, гарантирующего поставщика, в границах зоны деятельности которого расположен квалифицированный генерирующий объект, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, а также орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в случае, если этот генерирующий объект функционирует на розничных рынках.

19. Совет рынка не позднее 10 рабочих дней после окончания очередного квартала направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, сведения (наименование генерирующего объекта, место расположения, установленная мощность, виды используемых источников энергии) о заявленных на квалификацию генерирующих объектах, о квалифицированных генерирующих объектах, о генерирующих объектах, в отношении которых советом рынка принято решение, указанное в пункте 17 настоящих Правил, с указанием оснований принятых решений. Указанные сведения направляются за период с 1 января текущего года.

Указанные в настоящем пункте сведения также ежегодно в течение 30 дней после окончания календарного года направляются советом рынка в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении расположенных на территории этих субъектов Российской Федерации квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на розничных рынках.

IV. Порядок подтверждения степени локализации (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

21. Подтверждение страны происхождения элементов оборудования (оборудования в сборе), использованных при строительстве генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, и выполнения работ на территории Российской Федерации при проектировании и строительстве генерирующего объекта проводится на основании декларации о происхождении товара либо на основании сертификатов о происхождении товара, либо на основании специального инвестиционного контракта, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на основе иных подтверждающих документов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2017 N 610)

22. В случае если происхождение элемента оборудования (оборудования в сборе) или выполняемой при проектировании и строительстве работы не подтверждено для рассматриваемого генерирующего объекта в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, то указанный федеральный орган исполнительной власти присваивает соответствующему вкладу элемента оборудования (оборудования в сборе) или выполняемой при проектировании и строительстве работы значение, равное нулю.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти передает степень локализации по генерирующему объекту в совет рынка не позднее 10 рабочих дней со дня определения степени локализации по генерирующему объекту.

V. Заключительные положения (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 116)

23. Информация, содержащаяся в реестре квалифицированных генерирующих объектов, является публичной. Раскрытие содержащейся в реестре квалифицированных генерирующих объектов информации осуществляется советом рынка путем ее опубликования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте совета рынка.

24. Предоставление содержащейся в реестре информации органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, организациям коммерческой инфраструктуры и иным заинтересованным лицам осуществляется по запросу, составленному в письменной форме с указанием требуемых сведений, путем выдачи выписок из реестра квалифицированных генерирующих объектов. Порядок выдачи выписок из реестра квалифицированных генерирующих объектов устанавливается советом рынка.

1. Лопасти ветровых агрегатов, в том числе исходные материалы, использованные для производства лопастей (волокно, ткань, препрег), изготовлены в Российской Федерации, технологическая оснастка для лопастей собрана в Российской Федерации 18
2. Система управления углом поворота лопасти с приводом, где зубчатые колеса системы управления фрезерованы, цементованы и отшлифованы в Российской Федерации, или без привода, механические компоненты которой изготовлены в Российской Федерации, и система управления лопастями собраны и протестированы в Российской Федерации 3
3. Система управления углом поворота гондолы, зубчатые колеса которой фрезерованы, цементованы и отшлифованы в Российской Федерации, собрана и протестирована в Российской Федерации 6
4. Ступица ветроагрегата и ее оголовок собраны и протестированы в Российской Федерации (при условии, что ступица полностью изготовлена в Российской Федерации, то есть без какой-либо предварительной механической обработки за пределами Российской Федерации, за исключением частичной зачистки поверхностей в целях контроля качества после выхода литой заготовки с завода) 2
5. Ступица ветроагрегата в сборе (включая все устанавливаемые компоненты) собрана в Российской Федерации, и тестирование готового устройства в сборе проведено в Российской Федерации 3
6. Зубчатые колеса редуктора ветроагрегата с зубчатой передачей усилия с вала ротора фрезерованы, цементованы и отшлифованы в Российской Федерации, а сам редуктор собран и протестирован в Российской Федерации 10
7. Для ветроагрегатов с зубчатой передачей усилия с вала ротора с использованием редуктора используются турбины с прямым приводом без использования коробки приводов
8. Для ветроагрегатов с зубчатой передачей с использованием редуктора генератор изготовлен и протестирован в Российской Федерации, обмотка и пластины статора и ротора вырезаны и собраны в Российской Федерации, постоянные магниты установлены в сборку в Российской Федерации 5
9. Для ветроагрегатов с прямым приводом без использования редуктора генератор изготовлен и протестирован в Российской Федерации, при изготовлении генератора пластины статора и ротора вырезаны и собраны в Российской Федерации, постоянные магниты установлены в Российской Федерации 15
10. Система охлаждения собрана и протестирована в Российской Федерации 2
11. Вал привода полностью изготовлен в Российской Федерации без какой-либо предварительной механической обработки за пределами Российской Федерации, за исключением частичной зачистки поверхностей в целях контроля качества после выхода с завода 2
12. Силовой преобразователь тока (инвертор) собран, протестирован и обмотан в Российской Федерации 8
13. Бетонные секции башни ветроагрегата изготовлены в Российской Федерации, стальные секции башни изготовлены и вырезаны из стальных пластин (прокатанной ленты) в Российской Федерации, стальные пластины (прокатанная лента), используемые для изготовления башен, произведены в Российской Федерации, сталь, из которой сформированы и вырезаны стальные секции башни, была превращена в листовую сталь на сталелитейном комбинате в Российской Федерации, сталь для арматуры и проводов или их эквивалентов для цементных секций башни изготовлена в Российской Федерации, а также портландцемент, используемый для цементных секций башни, произведен в Российской Федерации 13
14. Проведение изысканий площадки и проектирование ветроэлектростанции, включая подготовку рабочих чертежей, выполнены в Российской Федерации 7
15. Сборка, подключение панели управления и электроники, подключение проводки, проводка и тестирование, а также другие электромонтажные работы на ветроэлектростанции, за исключением работ по технологическому присоединению к сети, были проведены в Российской Федерации 7
16. Монтажные работы на ветроэлектростанции, за исключением электромонтажных работ на ветроэлектростанции, по сборке и установке оборудования ветроагрегатов и отдельных их элементов проведены в Российской Федерации 7
17. Каркас гондолы полностью произведен в Российской Федерации с использованием листовой стали и стальных балок, которые не были предварительно обработаны, то есть без какого-либо сгибания, сворачивания, сварки, пробивания или скрепления и другой предварительной обработки за пределами Российской Федерации, за исключением частичной зачистки в целях контроля качества после выхода с завода 2
18. Установка арматуры и материалов конструкции корпуса гондолы произведена в Российской Федерации 3
19. Трансформаторы, установленные на бетонной плите фундамента башни, или эквивалентные индивидуальные трансформаторы ветроагрегатов изготовлены в Российской Федерации 4

Примечания: 1. Степень локализации, которая может быть присвоена по комбинированным элементам, указанным в позициях 2, 4, и 5 настоящего приложения, в сумме не может превышать 5 процентов.

2. Максимальная степень локализации по комбинированным элементам, указанным в позициях 6, 8 и 9 настоящего приложения, составляет 14 процентов.

3. Фундамент башни ветроагрегата не считается частью башни.

Приложение N 1.1
к Правилам квалификации
генерирующего объекта,
функционирующего на основе
использования возобновляемых
источников энергии

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВКЛАДА ОТДЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ОБОРУДОВАНИЯ (ОБОРУДОВАНИЯ В СБОРЕ) И РАБОТ В СТЕПЕНЬ ЛОКАЛИЗАЦИИ ПО ГЕНЕРИРУЮЩЕМУ ОБЪЕКТУ, ФУНКЦИОНИРУЮЩЕМУ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГИИ ВЕТРА

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2017 N 610)

Вклад в степень локализации (процентов) Требования к промышленной продукции и работам, предъявляемые в целях определения вклада в степень локализации
1. Лопасти ветроэнергетических установок 18
сборка технологической оснастки (молды);
раскрой и выкладка ткани или препрегов;
процесс вакуумной инфузии;
механическая обработка (фрезеровка, сверление отверстий, шлифовка);
окраска;
выходной контроль
с 1 января 2019 г. при производстве лопасти ветроэнергетической установки не допускается использование иностранных исходных материалов (волокно, ткань и препрег) в объеме более 25 процентов общей стоимости указанных материалов (волокно, ткань и препрег)
допускается применение высокомодульного стекловолокна, углеродного волокна и пултрузионных профилей на его основе, используемых при производстве лопастей, иностранного производства, при этом их стоимость не учитывается при расчете общей стоимости исходных материалов (волокно, ткань и препрег), используемых для производства лопасти
2. Система управления углом поворота лопасти 3 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
сборка механических компонентов (без привода);
сборка системы управления углом поворота лопасти;
испытания системы управления углом поворота лопасти
осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2019 г. следующих операций (при наличии):
механическая обработка (фрезерование, цементирование, шлифование) зубчатых колес (при наличии привода)
осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2020 г. следующей операции (при наличии) - изготовление заготовок зубчатых колес (отливка или поковка)
3. Система управления углом поворота гондолы 6 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии): сборка системы управления углом поворота гондолы (монтаж подшипников, моторредукторов, систем торможения, электрооборудования); испытания системы управления углом поворота гондолы.
Осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2019 г. одной из следующих операций (при наличии):
механическая обработка (фрезерование, цементирование, шлифование) зубчатых колес;
изготовление заготовок зубчатых колес (отливка или поковка)
4. Заготовка ступицы ветроагрегата и ее оголовок 2 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующей операции (при наличии) - изготовление обтекателя
осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2018 г. следующей операции (при наличии) - механическая обработка ступицы
осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2020 г. следующей операции (при наличии) - литье ступицы
5. Сборка ступицы ветроэнергетической установки 3 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций:
сборка элементов, которые регламентируются другими положениями настоящего документа;
тестирование готового образца
6. Редуктор (мультипликатор) 10 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
механическая обработка зубчатых колес редуктора (мультипликатора);
сборка редуктора (мультипликатора);
испытание редуктора (мультипликатора)
7. Генератор редукторной ветроэнергетической установки 5 наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет;
с 1 января 2016 г. соблюдение процентной доли иностранных комплектующих изделий для производства товара не более 20 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства товара;
осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2016 г. следующих операций при изготовлении электрических машин:
производство или использование произведенных на территории Российской Федерации стержневой или катушечной обмотки;
изолировка и укладка стержневой или катушечной обмотки;
вакуумная пропитка статора либо отдельных компонентов обмотки;
производство или использование произведенного на территории Российской Федерации пресс-пакета статора (ротора);
сварка корпуса статора;
механическая обработка деталей и комплектующих;
сборка
8. Генератор безредукторной ветроэнергетической установки 15 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
изготовление листов статора и (или) ротора;
изготовление обмотки статора и (или) ротора;
установка постоянных магнитов;
намотка катушек возбуждения;
сборка генератора;
испытание генератора
до 1 января 2020 г. соблюдение процентной доли иностранных комплектующих изделий не более 50 процентов общей стоимости всех комплектующих изделий, необходимых для производства генератора
с 1 января 2020 г. соблюдение процентной доли иностранных комплектующих изделий - не более 25 процентов общей стоимости всех комплектующих изделий, необходимых для производства генератора
9. Система охлаждения 2 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
сборка системы охлаждения;
испытание системы охлаждения
пассивные системы охлаждения, где теплообмен организован конструктивными элементами узла, не испытывают
10. Вал привода 2 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
механическая обработка (точение, сверление, расточка, нарезание резьбы, шлифование, полировка) вала привода
осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2020 г. следующей операции (при наличии) - литье заготовки вала привода
11. Силовой преобразователь тока (конвертор или инвертор) 8 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
монтажные операции комплектующих и полуфабрикатов;
тестирование
до 1 января 2020 г. соблюдение процентной доли иностранных комплектующих изделий и полуфабрикатов не более 85 процентов общей стоимости всех комплектующих изделий и полуфабрикатов, необходимых для производства силового преобразователя тока
с 1 января 2020 г. соблюдение процентной доли иностранных комплектующих изделий и полуфабрикатов не более 50 процентов общей стоимости всех комплектующих изделий и полуфабрикатов, необходимых для производства силового преобразователя тока
12. Башня ветроэнергетической установки 13 наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет
осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
изготовление стальных пластин, раскрой листа;
вальцевание;
сварка;
финишная обработка элементов, покраска и (или) нанесение защитных покрытий
с 1 января 2018 г. соблюдение процентной доли иностранных материалов не более 50 процентов общей стоимости всех материалов, используемых при производстве башен ветроэнергетической установки
с 1 января 2019 г. соблюдение процентной доли иностранных материалов не более 40 процентов общей стоимости всех материалов, используемых при производстве башен ветроэнергетической установки
с 1 января 2020 г. соблюдение процентной доли иностранных материалов не более 20 процентов общей стоимости всех материалов, используемых при производстве башен ветроэнергетической установки
при определении процентной доли стоимости использованных при производстве иностранных товаров учитываются комплектующие изделия (при наличии) и работы, за исключением:
лифтов;
системы безопасности;
фланцев;
метизной продукции
13. Проведение изысканий площадки и проектирование ветроэлектростанции 7 проведение изысканий площадки и проектирование ветроэлектростанции, включая подготовку рабочих чертежей, выполнены в Российской Федерации
14. Электромонтажные работы на ветроэлектростанции 7 сборка, подключение панели управления и электроники, подключение проводки, проводка и тестирование, а также другие электромонтажные работы на ветроэлектростанции, за исключением работ по технологическому присоединению к сети, проведены в Российской Федерации
15. Монтажные работы на ветроэлектростанции 7 монтажные работы на ветроэлектростанции, за исключением электромонтажных работ, указанных в пункте 14 настоящего перечня, на ветроэлектростанции, по сборке и установке оборудования ветроагрегатов и отдельных их элементов проведены в Российской Федерации
16. Каркас гондолы 2 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
изготовление (заготовительное производство, сварка, сборка) каркаса гондолы;
покраска и нанесение защитных покрытий
обязательно использование следующих исходных материалов российского производства <1>:
с 1 января 2017 г. - 20 процентов стальных пластин (литых или кованых изделий);
с 1 января 2018 г. - 40 процентов стальных пластин (литых или кованых изделий);
с 1 января 2019 г. - 60 процентов стальных пластин (литых или кованых изделий);
с 1 января 2020 г. - 80 процентов стальных пластин (литых или кованых изделий).
Все остальные исходные материалы могут быть импортированы
17. Сборка гондолы 8 осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующих операций (при наличии):
сборка элементов, которые регламентируются пунктами 3, 6, 7, 8, 9, 10, 16 настоящего перечня;
испытания систем гондолы
18. Трансформаторы электрические 4 наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 2 лет;
наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции;
с 1 января 2016 г. соблюдение процентной доли иностранных комплектующих изделий для производства товара не более 30 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства товара;
с 1 января 2018 г. соблюдение процентной доли иностранных комплектующих изделий для производства товара не более 20 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства товара;
с 1 января 2020 г. соблюдение процентной доли иностранных комплектующих изделий для производства товара не более 10 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства товара;
При определении процентной доли стоимости использованных при производстве иностранных товаров учитываются только следующие комплектующие изделия (при наличии):
металл для изготовления магнитопровода;
обмоточные провода;
изоляционные материалы;
бак;
охладители;
осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2016 г. следующих операций:
изготовление изоляции;
намотка обмоток;
сборка магнитопровода;
сборка активной части;
подключение отводов;
сушка;
установка активной части в бак;
вакуумирование;
заполнения трансформатора маслом

<1> Определение общей закупочной стоимости осуществляется в соответствии с пунктом 2 Порядка использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. N 515.

Примечания:

1. Степень локализации, которая может быть присвоена по комбинированным элементам, указанным в пунктах 2, 4, и 5 настоящего перечня, в сумме не может превышать 6 процентов.

2. Степень локализации, которая может быть присвоена по комбинированным элементам, указанным в пунктах 3, 6 - 10, 16 и 17 настоящего перечня, в сумме не может превышать 30 процентов.

3. Фундамент башни ветроэнергетической установки не считается частью башни.

Приложение N 2
к Правилам квалификации
генерирующего объекта,
функционирующего на основе
использования возобновляемых
источников энергии

ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВКЛАДА ОТДЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ОБОРУДОВАНИЯ (ОБОРУДОВАНИЯ В СБОРЕ) И РАБОТ В СТЕПЕНЬ ЛОКАЛИЗАЦИИ ПО ГЕНЕРИРУЮЩЕМУ ОБЪЕКТУ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОТОЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭНЕРГИИ СОЛНЦА, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИИ НА ОСНОВЕ КРИСТАЛЛИЧЕСКОГО КРЕМНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.05.2013 N 449, от 19.09.2016 N 939)

Вклад в степень локализации (процентов)
1. Кремний (в том числе из вторичного сырья) и кремниевые слитки, используемые для производства фотоэлементов, изготовлены на территории Российской Федерации 20
(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.09.2016 N 939)
2. Кремниевые пластины произведены в Российской Федерации 15
3. Кристаллические кремниевые фотоэлементы изготовлены в Российской Федерации, что включает в себя обработку кремниевых пластин, внедрение арматуры для улавливания потока электроэнергии, а также конечную обработку поверхности 25
4. Электрическое соединение между фотоэлементами фотоэлектрических модулей (панелей) выполнено в Российской Федерации, материалы фотоэлектрических модулей капсулированы в Российской Федерации 5
5. 12
6. Детали и компоненты опорных конструкций неподвижного или поворотного типа для солнечных панелей изготовлены в Российской Федерации, металл произведен в Российской Федерации, а также механическая обработка и сборка опорных конструкций выполнены в Российской Федерации в полном объеме 5
7. 3
8. 5
9. 5
10. 5

Приложение N 3
к Правилам квалификации
генерирующего объекта,
функционирующего на основе
использования возобновляемых
источников энергии

ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВКЛАДА ОТДЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ОБОРУДОВАНИЯ (ОБОРУДОВАНИЯ В СБОРЕ) И РАБОТ В СТЕПЕНЬ ЛОКАЛИЗАЦИИ ПО ГЕНЕРИРУЮЩЕМУ ОБЪЕКТУ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОТОЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭНЕРГИИ СОЛНЦА, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОНКОПЛЕНОЧНОЙ ТЕХНОЛОГИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.05.2013 N 449, от 19.09.2016 N 939)

Вклад в степень локализации (процентов)
1. Фотоэлектрические модули, в которых тонкопленочный фотогальванический переход изготовлен в Российской Федерации методами, которые включают плазмохимическое осаждение (в том числе на подложку из кристаллического кремния), но не ограничиваются им, изготовлены в Российской Федерации 65
(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.09.2016 N 939)
2. Сборка, конечное соединение элементов проводки и тестирование преобразователя тока (инвертора) выполнены в Российской Федерации 12
3. Детали и компоненты опорных конструкций неподвижного или поворотного типа для солнечных панелей изготовлены в Российской Федерации, металл произведен в Российской Федерации, механическая обработка и сборка опорных конструкций выполнены в Российской Федерации в полном объеме 5
4. Проводка и электрическое оборудование, не входящие в состав других элементов настоящего приложения, предоставлены поставщиком из Российской Федерации 3
5. Изыскания площадки и проектирование солнечной электростанции, включая подготовку рабочих чертежей, проведены в Российской Федерации 5
6. Сборка, подключение преобразователей тока (инверторов), а также другие электромонтажные работы на солнечной электростанции, за исключением работ, выполняемых по технологическому присоединению к сети, проведены в Российской Федерации 5
7. Монтажные работы на солнечной электростанции, за исключением электромонтажных работ на солнечной электростанции, по строительству фундаментов, сборке и установке опорных конструкций, фотоэлектрических модулей, вспомогательного оборудования и отдельных их элементов проведены в Российской Федерации 5

Приложение N 4
к Правилам квалификации
генерирующего объекта,
функционирующего на основе
использования возобновляемых
источников энергии

Вклад в степень локализации (процентов)
I. Гидроагрегат
Всего 43,8
1. Блок гидротурбины - всего 17,1
в том числе:
обтекатель ступицы рабочего колеса турбины 0,5
ступица рабочего колеса гидротурбины 0,8
лопасти рабочего колеса гидротурбины 1
механизм разворота лопастей рабочего колеса 0,8
сервомотор привода лопастей рабочего колеса 1
датчик открытия лопастей рабочего колеса 0,1
опорные подшипники 0,2
упорные подшипники 0,2
уплотнения вала турбины 0,6
вал турбины 1,8
тормозное устройство 1
муфты соединения валов гидроагрегата 1,3
камера рабочего колеса гидротурбины 1,5
статор гидротурбины 1,2
лопатки направляющего аппарата 1,3
уплотнение цапф лопаток направляющего аппарата 0,2
предохранительные серьги приводов лопаток направляющего аппарата 0,5
сервомотор привода лопаток направляющего аппарата 0,5
поворотное кольцо привода лопаток направляющего аппарата 0,6
датчик открытия направляющего аппарата 0,1
маслопроводы гидротурбины 0,1
датчики оборотов ротора турбины 0,1
датчики вибрации гидроагрегата 0,1
датчики температуры подшипников гидроагрегата 0,1
мультипликатор (турбина-генератор) 1
прочие составные части блока 0,5
2. Трубопроводы турбины - всего 7,8
в том числе:
водозаборные трубопроводы 1,5
отсасывающие трубопроводы 1,9
запорная арматура напорных трубопроводов 1
электрические привода запорной арматуры напорных трубопроводов 0,8
гидравлические привода запорной арматуры напорных трубопроводов 0,8
маслостанции гидравлических приводов запорной арматуры напорных трубопроводов 1,3
датчики давления воды трубопроводов гидротурбины 0,5
3. Генератор - всего 13,4
в том числе:
корпус генератора 2,5
статор генератора 1,5
обмотки статора 1,5
ротор генератора 2,5
подшипники генератора 0,1
щеточный узел генератора 0,1
датчики температуры генератора 0,1
датчики температуры подшипников генератора 0,1
измерительные трансформаторы тока 0,6
теплообменное оборудование системы охлаждения 1
трубопроводы системы охлаждения 0,1
циркуляционные насосы системы охлаждения 1
вентиляторы системы охлаждения 0,2
трубопроводы системы смазки 0,1
маслонапорные установки системы смазки 0,9
вводная коробка 0,1
система возбуждения генератора 1
4. Система автоматического управления гидроагрегатом - всего 5,5
в том числе:
шкаф системы автоматического управления гидроагрегатом 1,5
контроллер системы автоматического управления гидроагрегатом 1
терминал системы автоматического управления гидроагрегатом 1
маслостанции гидравлических приводов элементов управления турбины 2
II. Механическое оборудование гидроэлектростанции
Всего 23,7
5. Сороочистное оборудование - всего 5,9
в том числе:
сороудерживающие решетки водоприемников 1,4
сороочистные машины для очистки сороудерживающих решеток водоприемников 1,4
электрические привода сороочистных машин 0,2
гидравлические привода сороочистных машин 0,2
маслостанции гидравлических приводов сороочистных машин 1
электрические датчики сороочистных машин 0,1
шкафы управления сороочистными машинами 1
конвейеры сороочистных машин 0,6
6. Механическое оборудование водопропускных сооружений - всего 9
в том числе:
затворы водопропускных сооружений 2
закладные пазовые конструкции затворов водопропускных сооружений 1,2
системы обогрева затворов и пазовых конструкций затворов водопропускных сооружений 1,3
электрические привода подъема-опускания затворов водопропускных сооружений 0,7
гидравлические привода (гидроцилиндры) подъемаопускания затворов водопропускных сооружений 0,7
маслостанции гидравлических приводов подъемаопускания затворов водопропускных сооружений 0,9
шкафы управления приводов подъема-опускания затворов водопропускных сооружений 0,7
подъемные механизмы, конструкции, механизмы для маневрирования и захватные балки затворов водопропускных сооружений 1,5
7. Механическое оборудование турбинных водозаборов - всего 5,3
в том числе:
затворы турбинных водозаборов 2
закладные пазовые конструкции затворов турбинных водозаборов 0,7
системы обогрева затворов и пазовых конструкций затворов турбинных водозаборов 0,2
электрические привода подъема-опускания затворов турбинных водозаборов 0,2
гидравлические привода (гидроцилиндры) подъемаопускания затворов турбинных водозаборов 0,2
маслостанции гидравлических приводов подъемаопускания затворов турбинных водозаборов 0,5
шкафы управления приводов подъема-опускания затворов турбинных водозаборов 0,5
подъемные механизмы, конструкции, механизмы для маневрирования и захватные балки затворов турбинных водозаборов 1
8. Механическое оборудование отводящих турбинных каналов - всего 1,5
в том числе:
ремонтные затворы отводящих турбинных каналов 0,8
закладные пазовые конструкции ремонтных затворов отводящих турбинных каналов 0,2
подъемные механизмы, конструкции, 0,5
механизмы для маневрирования и захватные
балки ремонтных затворов отводящих турбинных каналов
9. Крановое оборудование гидроэлектростанции - всего в том числе: 2
оборудование крана для обслуживания оборудования машинного зала гидроэлектростанции 2
III. Электросиловое оборудование
Всего 12,5
10. Распределительные устройства 6 кВ и выше 2
11. Распределительные устройства 0,4 кВ 2
12. Силовой трансформатор 2
13. Источники бесперебойного питания 2
14. Электрические шкафы собственных нужд 1,5
15. Автоматизированные системы управления гидроэлектростанции 3
IV. Проектирование
Всего 10
16. Блок гидротурбины 1,1
17. Трубопроводы турбины 1
18. Генератор 1,1
19. Системы автоматического управления гидроагрегатом 0,4
20. Сороочистное оборудование 0,4
21. 0,6
22. 0,6
23. 0,6
24. 0,6
25. Электросиловое оборудование 0,8
26. Все прочие компоненты гидроэлектростанции, включая гидротехнические сооружения 2,8
V. Строительно-монтажные работы
Всего 10
27. Блок гидротурбины 1,1
28. Трубопровод турбины 1
29. Генератор 1,3
30. Система автоматического управления гидроагрегатом 0,7
31. Сороочистное оборудование 0,6
32. Механическое оборудование водопропускных сооружений 0,7
33. Механическое оборудование турбинных водозаборов 0,7
34. Механическое оборудование отводящих турбинных каналов 0,7
35. Крановое оборудование гидроэлектростанции 0,4
36. Электросиловое оборудование 0,8
37. Прочие компоненты гидроэлектростанции, включая гидротехнические сооружения 2

Приложение N 4.1
к Правилам квалификации
генерирующего объекта,
функционирующего на основе
использования возобновляемых
источников энергии

1. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца:

а) со степенью локализации менее 50 процентов;

б) со степенью локализации не менее 50 процентов, но не более 70 процентов;

в) со степенью локализации более 70 процентов.

2. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии ветра:

а) со степенью локализации менее 25 процентов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2017 N 240)

б) со степенью локализации не менее 25 процентов, но не более 40 процентов; (в ред. Постановления Правительства РФ

а) со степенью локализации менее 20 процентов;

б) со степенью локализации не менее 20 процентов, но не более 45 процентов;

в) со степенью локализации не менее 45 процентов, но не более 65 процентов;

г) со степенью локализации более 65 процентов.

4. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии приливов.

5. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, морей и океанов.

6. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования геотермальной энергии с использованием природных подземных теплоносителей.

7. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования низкопотенциальной тепловой энергии земли, воздуха и воды с использованием специальных теплоносителей.

8. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биомассы, включая специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2017 N 240)

9. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биогаза.

10. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов.

11. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, образующегося на угольных разработках.

12. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ

С изменениями:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.10.2016 N 1103)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном экологическом надзоре.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного экологического надзора.

2. Федеральный государственный экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области охраны окружающей среды, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами в пределах своей компетенции в рамках:

а) федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного земельного надзора, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, федерального государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственных природных заповедников и национальных парков) - в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации о соответствующих видах надзора;

б) государственного надзора в области обращения с отходами, государственного экологического надзора на континентальном шельфе Российской Федерации, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, государственного экологического надзора в исключительной экономической зоне Российской Федерации, государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения, государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой, - в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы при осуществлении федерального государственного экологического надзора в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

6. Должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного экологического надзора, являются:

а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющийся главным государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) заместители руководителя, начальники управлений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

в) заместители начальников управлений, начальники отделов и заместители начальников отделов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

г) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

д) руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющиеся главными государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

е) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

ж) начальники отделов, заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

з) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического надзора и являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности.

7. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Положения, уполномоченные на осуществление федерального государственного экологического надзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 31 Федерального закона "О животном мире", статьей 24 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", статьей 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды", статьей 43.3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статьей 40 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

9. Федеральный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

10. Предметом указанных в пункте 9 настоящего Положения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение обязательных требований.

11. Федеральный государственный экологический надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах.

12. Федеральный государственный экологический надзор в отношении специальных объектов, военных объектов, режимных объектов, предприятий и организаций, объектов оборонной промышленности осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с соблюдением требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

13. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении федерального государственного экологического надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов при осуществлении федерального государственного экологического надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к постановлению Правительства

Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 716 "О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4453).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 625).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1668).

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ: