Конституция РФ устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38). Тем самым признается, что рождение детей и браки не являются только частным делом, а имеют большое общественное значение и требуют государственной поддержки.
Всеобщая декларация прав человека констатирует: "Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства" (ч. 3 ст. 16). Из общего конституционного положения вытекают семейные права граждан, и прежде всего -определенные права матери и ребенка.
Комплекс прав, связанных с семьей, материнством, отцовством и детством, закреплен в Семейном кодексе Российской Федерации (в редакции от 2 января 2000
Страница
г.). Государство также защищает эти права, развивая охрану здоровья матери и ребенка, социальное обеспечение, охрану труда работающих матерей, законодательство о браке и семье и др. Так, трудовое законодательство устанавливает
М. В. Баглай "Конституционное право РФ" 244
Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина
оплачиваемый отпуск по беременности и родам - 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (при осложненных родах - 86 дней, а при рождении близнецов - 110). При рождении ребенка женщина получает право на единовременное пособие в размере пяти минимальных окладов. Существуют и другие отпуска и пособия, связанные с беременностью и родами.
Закон обеспечивает особую охрану трудовых прав женщин и создание им благоприятных условий труда, отвечающих их физиологическим особенностям: повышенные гарантии при приеме и увольнении с работы, запрещение их труда на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, ограничение труда беременных женщин в ночное время, перевод их на более легкие работы и др. Законом предусмотрены меры, обеспечивающие сочетание труда с материнством. Трудовое законодательство в этой области весьма обширно и всесторонне охватывает интересы работающих женщин.
Охрана материнства и детства осуществляется и другими отраслями права. Так, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в редакции от 20 декабря 1999 г.) предусматривают необходимость повышения заботы о здоровье женщин во время беременности, законодательство об охране окружающей среды способствует устранению экологических факторов, вредно влияющих на здоровье женщин и детей. Таких примеров можно привести много. Государство всемерно содействует укреплению семьи, устраняя дискриминацию при вступлении в брак, утверждая равенство прав мужчины и женщины, основывающих семью. Этому способствует Семейный кодекс, Жилищный кодекс и другие нормативные акты.
Забота о детях, их воспитание объявлены Конституцией "равным правом и обязанностью родителей" (ч. 2 ст. 38). Следовательно, родители не вправе перекладывать на государство функцию заботы о детях и их воспитании, эта функция является их обязанностью. В то же время государство, как и любые лица, не может лишать родителей аналогичного права, кроме случаев, указанных в законе. Родители имеют равные права и равные обязанности по воспитанию детей, обеспечению их здоровья, обучения и материального положения. Все вопросы воспитания ребенка, как в браке, так и при его расторжении, решаются родителями совместно. Закон предусматривает возможность лишения родителей или одного из них родительских прав. Однако решение об этом может вынести только суд. г ва 13- Экономические, социальные и культурные права 245
Наконец, Конституция закрепляет обязанность трудо-пособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях. Это предполагает, что дети обязаны поддерживать родителей, а при необходимости и содержать их. При отказе в помощи необходимые средства (алименты) могут быть взысканы по суду, а при злостном уклонении от уплаты алиментов наступает уголовная ответственность. Однако суд может принять решение об освобождении детей от этой обязанности, если будет установлено, что родители уклонялись от родительских обязанностей. Семейное право, опирающееся на ст. 38 Конституции РФ, детально регулирует брачно-семейные отношения, защищая многочисленные права их участников. Отношение государства к семье, к решению проблем развития семьи и детства сформулировано в Основных направлениях государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. Основными принципами этой политики, направленной на обеспечение государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышения качества жизни семьи, признаны самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития, равенство семей в праве на поддержку, приоритет интересов ребенка, равноправие между мужчинами и женщинами в справедливом распределении семейных обязанностей, единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях, партнерство семьи и государства. Государственная семейная политика должна предусматривать меры по усилению социальной защиты семей в связи с безработицей, поддержку семейного предпринимательства, обеспечение условий для получения образования молодежью, развитие семейных пособий и др. Указывается также на необходимость создать надежный механизм финансирования государственной семейной политики.
З аконы Российской Федерации – Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы.
К примеру:
Федеральный закон от 21.12.96 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" или
Федеральный закон от 24.07.98 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
В Конституции РФ закреплены основные принципы семейного права. Так, ст. 19, 38 Конституции РФ провозглашают:
государственную защиту семьи, материнства, отцовства и детства;
равенство прав супругов в семье, прав родителей по воспитанию детей, которые одновременно являются и родительскими обязанностями.
Основой семейного права в Российской Федерации служит ст. 38 Конституции РФ:
Статья 38 Конституции РФ
Так в соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ «Материнство и детство, семья находится под защитой государства».
Конституция РФ, как уже отмечалось, устанавливает, что семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов Федерации, что позволяет, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учитывать национальные особенности, местные условия и традиции.
Семейный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 года, является основным источником семейного права в Российской Федерации и охватывает широкий круг семейных отношений, подлежащих правовому регулированию.
Семейный кодекс РФ состоит из следующих основных разделов:
Заключение и прекращение брака,
Права и обязанности супругов,
Права и обязанности родителей и детей,
Алиментные обязательства членов семьи,
Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей,
Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
Гражданский кодекс РФ также является источником семейного права. Нормы гражданского законодательства применяются к семейным отношениям в случаях:
непосредственно предусмотренных в Семейном кодексе РФ;
если семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон при условии, что такое применение не будет противоречить существу семейных отношений (ст. 4 Семейного кодекса РФ).
Например:
устанавливают порядок и условия, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет;
организуют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;
решают вопросы, непосредственно не урегулированные Семейным кодексом РФ.
Например:
Указы Президента РФ не должны противоречить Семейному кодексу РФ и иным федеральным законам.
К компетенции Правительства РФ в соответствии с Семейным кодексом РФ, в частности, относятся:
определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ;
утверждение положения о приемной семье;
установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие Постановления.
Правительство РФ вправе принимать Постановления, содержащие нормы семейного права, только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента РФ.
Например:
согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 определены виды заработка и иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей;
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 установлен перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронажную семью.
Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.
Включение норм международного права и международных договоров в правовую систему Российской Федерации означает, что первое место среди источников права занимают нормы международного права и международные договоры.
Вот почему, если международным договором, заключенным с участием Российской Федерации, установлены иные правила, чем предусмотрены, в частности, семейным законодательством РФ, применяются правила международного договора, о чем специально говорится в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ:
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В число международно-правовых актов в области семейного права входят:
нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержащихся в Уставе ООН,
Конвенции стран – участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и в др.
Принципы семейного права – это закрепленные семейным законодательством основные начала и руководящие положения, в соответствии с которыми нормы семейного права осуществляют регулирование личных и имущественных семейных отношений граждан.
К основным началам (принципам) семейного права в Российской Федерации относятся (ст.1 Семейного кодекса РФ):
Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту. После государственной регистрации брака органами ЗАГС между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством.
Брак признается добровольным, свободным и равноправным союзом мужчины и женщины. Добровольность означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Данный принцип предполагает и свободу развода.
Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ) и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи.
Это распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходования общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение брачного договора или соглашения об уплате алиментов на содержание детей и т. д.).
Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными Конвенцией ООН "О правах ребенка" 1989 г., участником которой является РФ, положениями Семейного кодекса (ст. 54–60, 61–68, 8 °CК). Особое значение имеет право ребенка жить и воспитываться в семье. СК, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию.
Закон предоставляет право требования нетрудоспособным членам семьи возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.
Это означает, что мужчина или женщина может находиться одновременно в одном зарегистрированном браке. Регистрация брака с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможно только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).
Первоначально семейные отношения на Руси регулировались обычным правом, например, обряд сватовства, обручения, венчания определялись обычаями.
Первым подобием закона в сфере семейного права можно назвать Номокан (Кормчая книга) - собрание византийского семейного права, состоящее в основном из канонических правил и светских постановлений византийских императоров.
Кормчая книга (Номокан) стала применяться на Руси с принятием христианства. Кормчая книга давала определение брака:
Нормы семейного права содержались затем:
в Своде канонического права 1551 г.,
в Соборном Уложении 1648 г.,
семейное право времен Петра I основывалось на указах 1714, 1722 гг.
Свод законов Российской империи конца XIX - начала XX в. (кн. 1 т. X «О правах и обязанностях семейственных») регулировал семейные отношения вплоть до Октябрьской революции 1917 года.
В советский период к основным нормативным правовым актам в сфере семейного права относятся:
Декрет о гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния, а также другие декреты 1917, 1918 г.;
Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве - первый кодифицированный семейно-правовой акт, принятый 22 октября 1918 г.;
Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г.;
указы Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» и от 14 мая 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»;
Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г., который утратил юридическую силу с момента вступления в действие с 1 марта 1996 г. Семейного кодекса РФ.
Раздел "Законодательство в области материнства и детства" содержит три основных подраздела:
Подраздел "Социальное законодательство" содержит Федеральные законы по детским пособиям, социальным выплатам и социальной поддержке детства и материнства, а также Указы Президента РФ по демографической политике.
В подразделе "Страховое законодательство" можно найти Федеральные законы в области обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования и интересен страховщикам при получении страховых выплат за страховые случаи, которыми, в частности, являются отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В подразделе "Трудовое законодательство" можно обратиться в ТК РФ для уточнения сроков и продолжительности отпуска по беременности и родам для работающих женщин, особенностей оформления отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, других вопросов для работников, имеющих детей.
В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая...
Да, согласно нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, право на единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее...
Семья – это очень важная социальная единица, которая находится под охраной закона. В Статье 38 Конституции Российской Федерации четко изложено, что:
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Семья, как основной элемент общества, была и остается хранительницей человеческих ценностей,
с семьи начинается жизнь человека, здесь происходит формирование его как гражданина. Семья – это источник любви и уважения, это то, без чего не может существовать человек.
Этот номер мы решили посвятить теме «Семья», что она значит для человека, что государство делает для поддержки семьи. Ведь не только взрослых должен интересовать этот вопрос, но и нас, детей, потому что мы – будущие родители.
Редакция журнала «Школьная жизнь»
Звенит ребячий смех чудесный,
И мать сидит у колыбели,
Дитя лаская тихой песней.
И дом, молитвой освященный,
Стоит открытый всем ветрам,
И учит бабушка внучонка
Словам: «отчизна», «мама», «храм».
Припев:
Живите в ладу и гармонии.
И пусть будет жизнь ваша освящена
Любовью Петра и Февронии.
Семья – любви великой царство.
В ней вера, праведность и сила.
Семья – опора государства,
Страны моей, моей России.
Семья – источник изначальный,
Небесным ангелом хранимый.
И грусть, и радость, и печали –
Одни на всех, неразделимы.
Пусть повторятся в поколеньях
Благословенной жизни дни.
Храни, Господь, очаг семейный,
Л
юбовь любимых охрани.
Илья Резник
Здоровье дороже золота
У. Шекспир
Дороже всего на свете – это здоровье самого себя и твоих близких. Вот уже не за горами выпускной, институт, а потом и семья. Некоторые уже даже сейчас подумывают о свадьбе. Но есть и более огромная тема для обдумывания – это наши будущие дети! Они у нас у всех будут, главное в том, будут ли они здоровы…
Как говорят, «береги честь смолоду», так и здоровье, безусловно, нужно беречь смолоду. Только от нас и от нашего здоровья зависит, какое будет будущее потомство. Если мы будем курить, пить, в общем, вести нездоровый образ жизни, то, как вы думаете, какие дети у нас будут? Здоровые ли? На этот вопрос сейчас очень сложно ответить, так как в данный момент мы не задумываемся о своем здоровье, не задумываемся о последствиях болезней. А ведь уже пора… Да даже не пора, а всегда нужно об этом думать!
Согласитесь, не очень будет хорошо, если, не дай Бог, что-то не так будет с вашим ребенком, которого вы с любимым человеком так ждали и хотели. Вы будете проклинать себя потом за то, что безалаберно относились к своему здоровью, портили его. Ведь в молодости хочется попробовать все, ведь жизнь-то одна! Так вот эту самую жизнь и нужно беречь, любить, хранить, относиться к ней, как к чему-то более стоящему. А не гнаться за тем, что курить якобы сейчас модно и круто. Да кто вам такое сказал? Если у вас в зубах сигарета – это не значит, что это круто, что вы выглядите как взрослые! Ничего подобного! Более взрослый человек, который научился на своих ошибках, скажет вам, что это не так. Вы стремитесь показаться более взрослыми, но на самом деле не думаете о своем здоровье и о своем будущем.
Г
ораздо приятнее чувствовать себя здоровым, не зависящим от каких-либо вредных привычек. Здоровье не купишь, его даже не вылечишь до конца, если оно подорвано. Если нить порвать, уже не завязать так, чтобы не было узла. Берегите здоровье, занимайтесь спортом, а не бегайте курить по подворотням. Не пейте вы эту жидкость, которая атрофирует мозг, не принимайте наркотиков. Думайте о своем здоровье и о здоровье будущих детей.
Шелег Екатерина, 11 Б класс
роблема семьи – это одна из самых важных проблем современного российского общества. В России столько неблагополучных семей, неполных семей, малообеспеченных и многодетных, которые особенно нуждаются в денежных средствах, чтобы прокормить и одеть большую семью. Нас, школьников, не меньше, чем взрослых, волнуют проблемы общества, мы хотим выяснить, что же государство делает для семей, нуждающихся в поддержке. С этой целью мы отправились к начальнику управления социальной защиты населения Лидии Михайловне Борисовой.
- Лидия Михайловна, какую роль Управление социальной защиты играет в поддержке семей?
Многие законы Красноярского края направлены на поддержку семьи, поэтому наше Управление социальной защиты наделено государственными полномочиями в плане выплаты пособий, или иначе оказания мер социальной поддержки семьям.
- Каким семьям вы оказываете помощь?
У нас получают ежемесячно пособия на детей семьи, которые имеют доход ниже прожиточного минимума. Такие семьи являются малообеспеченными. Это ежемесячное пособие дети получают до совершеннолетия. Кроме того, для того чтобы улучшилась демографическая ситуация в крае, да и во всей стране, выплаты идут на рождение ребенка, потом тем мамам, которые дома сидят со своими детьми до полутора лет, и мамам, детям которых не предоставлено место в детском дошкольном образовательном учреждении – в детском саду. Кроме краевых субвенций, которые идут на помощь семье, у нас еще поступают деньги из фонда социального страхования, например, на проездные билеты детям. Также малообеспеченные семьи имеют право в течение года получать материальную помощь, например, на канцелярию, на одежду и др. Это небольшая сумма, но и она иногда является остро необходимой. Особая помощь оказывается детям-инвалидам. Оказывается помощь многодетным семьям. Кроме других мер социальной поддержки, у многодетных семей есть льгота на оплату коммунальных услуг. Многодетные семьи имеют право получить земельный участок.
- Какие мероприятия проводятся в этом направлении?
В этом году мы запустили районный проект «Семейное дело», в котором участвовало 29 семей из разных деревень нашего района: из Тигино, Бартата, Таловки, Еловки и др. Мы заключали с этими семьями договор о социальном партнёрстве. В чем его суть? Мы помогаем семье вспахать огород, даем семенной материал, если его нет, а семья обязуется обработать участок, посадить и убрать урожай. Такой районный проект создает мотивацию к использованию своего труда. Мы помогаем находить семье какие-то пути из трудной жизненной ситуации. Полученные призовые деньги семьи вкладывали в развитие своего хозяйства. Кроме того, 4 семьи участвовало в краевом конкурсе «Моя семья». Им тоже оказывалась помощь из краевого благотворительного фонда губернатора на развитие подсобного хозяйства. Это были семьи из Российки, из Большой Мурты, из Бартата. В условиях сложной экономической ситуации, особенно для многодетных семей, реализация подобных проектов просто необходима. Она направлена на повышение качества жизни многодетной малообеспеченной семьи, на укрепление благосостояния такой семьи, на повышение ее социального статуса и престижа.
- Расскажите о Центре социального обслуживания населения? Как он помогает семьям, нуждающимся в поддержке? Какую помощь там оказывают детям?
В Центре работает несколько отделений. Отделение пожилого возраста помогает тем людям, которые ушли на пенсию, которые остались одни и по состоянию здоровья не всегда могут выполнять работу по дому, сходить в магазин. Для таких людей существует обслуживание на дому, которое выполняет социальный работник. Отделение срочной службы все домашние заботы и дела берут на себя. Пожилые люди приходят в Центр, скрываясь от своего одиночества. Они могут заняться своим любимым интересным делом, такие условия им там созданы. Работает отделение реабилитации детей-инвалидов, которое помогает таким детям пройти реабилитационный курс, чтобы они могли наравне со всеми заниматься в школе, чувствовать себя комфортно в других условиях и т.д. Отделение психолого-педагогической помощи проводит работу с трудными детьми. Опытные психологи помогают таким детям найти пути решения создавшихся проблем. Психологи работают не только с детьми, но и с родителями. Помощь, которую оказывает психологическая служба, очень действует. Важно, чтобы улицы не пополнялись беспризорниками. Для этого существует отделение профилактики безнадзорности.
- Что для вас, Лидия Михайловна, значит семья?
Семья – это не только ячейка государства, общества. Прежде всего семья – это дом, дети, внуки. Мы создаем семьи, чтобы родить детей, чтобы оставить на земле след после себя. А еще в настоящей семье воспитываются достойные граждане для нашего общества.
- Что бы вы пожелали учащимся и их семьям в преддверии Нового года?
Я, в первую очередь, хочу всем пожелать добра, здоровья, понимания друг друга, именно быть толерантными по отношению друг к другу, терпимыми друг к другу, и чтобы всегда в ваших семьях царило добро, чтобы любая семья могла гордиться своими детьми, люди старшего поколения могли гордиться своими внуками, так что мира, добра, благополучия всем в Новом году.
Бондаренко Анастасия, 9 Б класс
Похабова Ольга, 9 Б класс
Продолжая разговор о семье, мы решили обратиться к нашим учителям, и выяснить, какое значение для них имеет семья. Ведь, на первый взгляд, кажется, что они все свое время отдают профессии. Ни для кого не секрет, каких огромных затрат требует школа не только от учеников, но и от педагогов. Вот какие вопросы мы задали нашим учителям:
Что для вас значит семья?
Расскажите о ваших семейных увлечениях и семейных традициях?
Как будете праздновать Новый год?
Что пожелаете учащимся и их семьям в наступающем Новом году?
Васюкович Галина Николаевна
-
Семья для каждого человека – это тепло и уют, очаг, где всегда светло и хорошо. Увлечения в моей семье – фотография, уход за фруктовым садом. У нас в саду есть много яблонь, и осенью мы с внуком собираем урожай. А еще мы с мужем хотим получить урожай винограда, вкусного, сочного. Традиции в моей семье – отдыхать летом в отпуске, выезжать на природу, набираться впечатлений, здоровья. Новый год по традиции я праздную всей семьей дома, когда рядом сын, невестка, внук. Люблю дарить подарки. Я уже всем приготовила подарки, сувениры. Всем семьям моих учеников желаю здоровья, добра, благополучия.
Геккина Екатерина Владимировна
С
емья – это самое ценное, главное в моей жизни, без семьи нет жизни на земле. В семье должны царить взаимопонимание, поддержка и любовь окружающих вас близких людей. Мы всегда собираемся вместе за семейным столом, ни обед, ни ужин у нас не происходит в одиночку, только вместе. Часто устраиваем поездки по красивым местам, любим проводить время на природе. Новый год будем праздновать в узком семейном кругу. Пойдем на центральную елку, будем запускать фейерверки. У нас во дворе тоже есть большая ель, которую мы каждый год наряжаем. Хотелось бы всем пожелать любви, счастья, благополучия, чтобы жизнь была полна только хорошими впечатлениями, такими же яркими, как новогодний фейерверк.
Бузунова Мария Викторовна
Для меня семья – это все основное, в семье мы рождаемся, растем, живем, это самое главное. Семьей мы отмечаем все праздники, и новый год собираемся встретить весело. Всем учащимся хочу пожелать успехов в учебе, понимания в семье, и весело справить Новый год.
Ж
игунова Антонина Ивановна
Семья – это главное. Она всегда на первом месте, это счастье в жизни, продолжение рода, дети. Наша семья очень любит справлять дни рождения, потому что в эти дни мы всегда собираемся вместе. Зимой мы с детьми катаемся на лыжах, осенью любим выезжать в лес на природу. Новый год будем отмечать в семейном кругу. Это самое большое счастье, когда собираются все дома вместе. Я хочу пожелать учащимся, чтобы закончили четверть с теми оценками, которые бы хотел каждый. Всем здоровья, если будет здоровье, тогда и учеба всегда будет впереди, и учиться будет легко. Всем семьям – хорошего настроения, семейного благополучия и побольше денег в семье, чтобы могли учить своих чад.
Стукалова Анна Васильевна
Семья для меня значит очень много. Я свою семью очень люблю и горжусь ею. Дети, муж – это мое счастье, моя радость. В своей семье я просто не могу надышаться. Вместе мы празднуем национальные праздники, дни рождения. Кроме меня, все члены семьи увлекаются спортом и туризмом. Новый год – это семейный праздник, поэтому будем отмечать его семьей. Будет очень интересно, будут конкурсы, поздравления, игры и танцы, так у нас бывает каждый год. Я желаю всем всего самого хорошего, пускай все заветные мечты сбудутся в Новом году. Новый год – это сказка обычно с хорошим концом. Желаю здоровья, успехов и отличного настроения.
Бош Анна Александровна
М
оя семья – это моя поддержка, моя опора, это смысл моей жизни. У меня молодая семья, и пока нет еще устоявшихся традиций. Часто мы собираемся все вместе - я, мой муж и сын, и смотрим фильмы, потом их бурно обсуждаем. Новый год буду отмечать в семье. Всем хотелось бы пожелать здоровья, терпения и усердия, потому что любая деятельность требует приложения каких – то усилий, желаю не останавливаться на достигнутом, а стремиться к лучшему, чтобы все в новом году получилось.
Ваганова Наталья Александровна
Семья – это самое ценное в моей жизни, она у меня на первом месте. Я очень люблю свою семью. Моя семья состоит из трех человек – я и мои два сына, которые мне очень дороги. Мы постоянно собираемся с родными на праздники за большим столом, обсуждаем разные события, вспоминаем что-то хорошее. Новый год я тоже буду праздновать с родными. Приготовлю подарки, поздравлю всех своих близких. В Новый год будет много смеха, веселья, счастья. Ученикам я пожелаю хороших оценок и знаний, побольше хороших друзей, а семьям – любви, тепла, взаимопонимания, всего самого лучшего, чтобы Новый год был лучше, чем старый.
Бродникова Наталья Валерьевна
С
емья для меня значит очень многое, потому что только в семье человек может чувствовать себя абсолютно защищенным, счастливым, спокойным. В данное время для меня семьей является мой сын, единственный любимый сын, который для меня значит все. Это моя жизнь. Зимой мы с сыном гуляем в теплую погоду, летом ездим отдыхать на озеро или в Роев ручей, еще зимой катаемся на горке, как все дети. Новый год буду праздновать с семьей, с мамой, сестрой, с сыном, с племянниками. Новый год – это такой праздник, когда рядом должны быть самые близкие тебе люди, которые тебя любят, которым ты очень дорог. Ученикам хочется пожелать терпения, уважения друг к другу, понимания. Мне кажется, именно этих качеств очень не хватает в наше время. А их семьям я желаю здоровья, любви, счастья в Новом году.
После интервью с педагогами мы еще раз убедились, что семья стоит у многих на первом месте, что это самая главная жизненная ценность, без которой вроде бы и жизни нет.
А
лмамедова Гульнара, 9 Б класс
Подгорнова Марина, 9 Б класс
Похабова Ольга, 9 Б класс
Р
азенко Дарья, 9 Б класс
Все счастливые семьи похожи друг на друга.
Л.Н. Толстой
Семья, дом, родные – эти слова для нас стали синонимами. В этих, казалось бы, простых словах заключается то, что является самым ценным в нашей жизни. Что такое семья? С точки зрения социологии, семья – это один из главнейших социальных институтов. Для каждого человека семья – это что-то свое, что-то родное и личное. У каждого своя семья, свое понимание о семье, но все одинаково мечтают о семейном счастье.
С
емейное счастье – это дом, полный любви, это родные люди, это откровенность и понимание, это любовь и благополучие. Семейное счастье состоит в понимании друг друга, взаимном уважении и терпении. Любое счастье, в том числе и семейное, состоит из множества кусочков, каждый из которых, безусловно, важен. В семье особенно важно умение разрешать проблемы и сложные семейные конфликты. Марк Леви сказал: «В семейной жизни солнце светит не каждый день». Он, конечно, прав. Семейная жизнь не может проходить без конфликтов. Важно уметь разрешать споры, приходить к общему пониманию. Именно в такие моменты мы понимаем всю ценность семьи и родных нам людей. Семья – это то, без чего человек не может жить в современном мире.
Семья – это люди, с которыми мы живем. Семья – это дом, куда всегда хочется вернуться. Семья – это место, где тебя всегда ждут, где тебе будут рады. Моя семья – моя крепость.
Столярова Людмила 11класс
Простое семейное счастье. В чем оно заключается?
Счастье – это главное условие прочности семьи и единения ее членов. В чем же заключается семейное счастье?
Во-первых, главная составляющая семейного счастья – любовь в семье. Без любви существование семьи невозможно в принципе, а даже если оно и возможно – добра всем ее членам это не приносит.
Во-вторых, для семейного счастья необходимо понимание. Если все члены семьи понимают друг друга, то им легче будет преодолевать общие проблемы и упрочить свое семейное благополучие.
В-третьих, главное условие семейного счастья – уважение к старшим. Наши родители и родители наших родителей – главная опора семьи, и мы должны отдать им уважение.
Таким образом, главные условия семейного счастья – любовь, понимание в семье и уважение к старшим.
Шишов Олег, 10 А класс
Простое семейное счастье. В чем оно заключается?
Ц
ель всех членов семьи – сотворение семейного счастья, и эта цель поставлена на протяжение всей нашей жизни. Если в семье нет мира и взаимопонимания, то по-настоящему счастливым не может быть никто. Если мы говорим о простом счастье, то это когда утром с радостью идешь на любимую работу, а вечером с радостью возвращаешься домой. И помню, мне говорил как-то один человек: «Если хочешь сама быть счастливой, сделай счастливыми тех, кто рядом с тобой». И для семьи это главное. А что нужно для счастья в семье? В первую очередь, в семье должно царить взаимоуважение, именно взаимное, а не одностороннее. Нужно уметь ценить и уважать человека таким, каков он есть. И хочу закончить такими словами: семья – не дар судьбы, она не может стать счастливой по мановению волшебной палочки, она плод совместных усилий и стараний. Все семьи рождаются для счастья.
Ильина Нели, 10 Б класс
Простое семейное счастье. В чем оно заключается?
С
частье – это когда рядом родители, братья, сестры, те, кого мы любим. Я очень люблю своих родителей, я готова целые сутки сидеть рядом с ними, разговаривать на различные темы. Вечером семейный ужин, видеть в своих глазах любимых мне людей. Родители меня воспитывают, дают мне образование, я самый счастливый ребенок на земле. На каникулах съездить куда-нибудь отдохнуть с родителями, побыть вместе. Не знаю, как для других, но для меня счастье – это мои родители. Посмотреть с ними вечером фильм – это уже счастье. Счастье то, что они у меня есть. Находясь рядом с ними, со своими любимыми, в кругу своей семьи, близкими мне людьми – это уже и есть простое семейное счастье.
Простое семейное счастье – в этом и заложена вся суть моего счастья!
Янюк Мария, 10 Б класс
Главные ценности нашей жизни
Издавна человек ставил перед собой вопрос о сущности человеческой жизни. Многие философы и мыслители пытались ответить, для чего живет человек, для чего приходит он в этот мир и почему он умирает. И до наших дней никто так и не смог дать однозначного ответа на эти вопросы. Наверное, окончательного ответа и нет, а значит, каждый сам должен за себя решить, как и для чего ему жить, чтобы «не было так мучительно больно за бесцельно прожитые годы».
Главная ценность человека – сама жизнь. Жизнь… Самое большое чудо. Не знаешь, что тебя ждет завтра, не знаешь, какой поворот будет через секунду. Не знаешь, что ты увидишь, оглянувшись назад, на свою жизнь, через мгновение или через год. Сегодня тебе видится вся твоя жизнь как сплошной праздник, а завтра она покажется серой и унылой. Самое загадочное чудо – твоя жизнь. Потому что волшебник, который творит это чудо, это волшебство – ты.
Н
е менее важной ценностью человеческой жизни является создание семьи. Самое дорогое, что есть у человека – это его семья, его родные и близкие. Семья – это счастье. Здоровая, крепкая, дружная семья – это прежде всего залог успеха, успеха во всем: работе, учебе. Только вместе шагая в одну ногу, держась друг за друга, деля горечь и радость друг с другом, семья может преодолеть все трудности, даже самые непреодолимые.
И, наконец, третья главная ценность человеческой жизни – дети. Дети – это святое, дети – это радость и счастье, дети – это продолжение рода. Ведь если каждый будет жить только в свое удовольствие, пусть даже и принося пользу окружающим, не заботясь о потомстве, то человеческий род закончится. Поэтому каждый должен позаботиться о продолжении своего рода, тогда и весь человеческий род не прервется.
Мы должны ценить жизнь, потому что она дана нам свыше. Кому-то она дана в награду, кому-то в наказание, но мы все равно должны ее ценить.
Лемке Наталья, 11 Б класс
Главный семейный праздник – Новый год!
И
менно в новогодние праздники все семьи соберутся вместе за праздничным столом. В каждом доме будет звучать музыка и звонкие голоса детей, с удовольствием разбирающих подарки. Яркая мишура, приятный еловый запах, фейерверки, веселые поздравления, подарки, мандариновое настроение – вот чем наполнен этот праздник в каждом доме. Собравшись все вместе, мы смотрим друг на друга и понимаем: вот оно – счастье, когда рядом близкие люди. Это главная ценность нашей жизни. Отсюда рождаются и все другие ценности: добро, милосердие, терпимость, взаимопонимание и взаимоуважение. Берегите семью!
Всего самого наилучшего в наступающем Новом году!
Журнал набран и свёрстан в школе №1 п.г.т. Большая Мурта компьютерным способом.
Глава 6. Законодательство об охране семьи, материнства и детстваВоеннослужащие женского пола, помимо установленных для всех военнослужащих преимуществ, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательными и подзаконными нормативными актами об охране семьи, материнства и детства (Федеральный закон «О статусе военнослужащих», п. 9 ст. 10).
На военнослужащих женского пола распространяются установленные трудовым законодательством льготы по направлению в служебные командировки, привлечению к ночным и сверхурочным работам. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ТК РФ, ст. 259).
Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются, помимо перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у женщины два и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением (основание - ст. 258 ТК РФ).
Примерная форма рапорта о предоставлении военнослужащему женского пола, имеющему ребенка в возрасте до полутора лет, перерывов для кормления ребенка
Командиру (начальнику)________________________
(должность)
______________________________________________
(воинское звание, фамилия и инициалы)
РАПОРТ
Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставлении мне, ________________________________________,
(воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)
перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет.
Приложение :
Копия свидетельства о рождении ребенка.
Должность________________________
Воинское звание__________________
Подпись__________________________
(инициал имени и фамилия)
Дата ____________________________
В соответствии с ч. 2 ст. 271 УВС ВС РФ запрещается назначать военнослужащих-женщин на работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для них нормы. Эти нормы устанавливаются постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. № 105. Предельная масса поднимаемого и перемещаемого груза, при условии чередования с другой работой, не должна превышать 10 кг; при подъеме и перемещении тяжестей постоянно масса груза не может превышать 7 кг. Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа, не должна превышать: с рабочей поверхности - 1 750 кг, с пола - 875 кг.
«Материнство и детство, семья находятся под защитой государства» - гласит Конституция Российской Федерации (п. 1 ст. 38). Государство гарантирует беременным женщинам право на работу в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья. Государство также гарантирует обеспечение их специализированной помощью, полным питанием, в том числе в случае необходимости обеспечение продуктами через специальные пункты питания и магазины по заключению врачей беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-I, ст. 23).
В соответствии с медицинским заключением беременные женщины имеют право быть назначенными с их согласия на воинские должности с более легкими условиями службы с сохранением месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячных и иных дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения. Военнослужащие женского пола, имеющие детей в возрасте до полутора лет, если они не могут выполнять служебные обязанности, назначаются на другую воинскую должность до достижения ребенком возраста полутора лет с сохранением месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячных и иных дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения (Положение о порядке прохождения военной службы, пп. 19, 20 ст. 11).
Не допускается увольнение с военной службы беременных военнослужащих женского пола, а также имеющих детей в возрасте до трех лет, детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), кроме как по собственному желанию и случаев, предусмотренных в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе»:
При достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
В связи с признанием военно-врачебной комиссией военнослужащего женского пола негодным к военной службе;
В связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего женского пола, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшего прапорщика или старшего мичмана включительно;
В связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
Военнослужащие женского пола, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть исключены из списков личного состава воинской части.
Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на них распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет военнослужащим женского пола предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц.
Военнослужащему женского пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняются место военной службы и воинская должность.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на социальное обеспечение для воспитания детей (п. 1 ст. 39). Законодательством установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Вопросы назначения этих пособий регулируются Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. № 883 53 . Женщины во время беременности и в связи с рождением ребенка имеют право на получение следующих пособий:
Пособие по беременности и родам;
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
Единовременное пособие при рождении ребенка;
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
Ежемесячное пособие на ребенка.
На военнослужащих женского пола распространяются нормы Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан:
«Государство берет на себя заботу об охране здоровья членов семьи…
Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу, находящемуся вместе с ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности» (ст. 22, абз. 1, 5).
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19 октября 1994 г. № 206 и постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 октября 1994 г. № 21 листок нетрудоспособности (хотя формулировка «нетрудоспособность» в данном случае не совсем верна, по мнению автора) по уходу за больным выдается лечащим врачом одному из членов семьи (опекуну), непосредственно осуществляющему уход.
Листки нетрудоспособности должны быть оформлены в соответствии с Порядком оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (приложение № 4 к приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 13 января 1995 г. № 5).
Листок нетрудоспособности по уходу за больным выдается военнослужащему, являющемуся одним из членов семьи (опекуном), непосредственно осуществляющему уход:
За взрослым членом семьи и больным подростком старше 15 лет, получающим лечение в амбулаторно-поликлинических условиях сроком до 3 дней, по решению клинико-экспертной комиссии - до 7 дней;
За ребенком до 7 лет при амбулаторном лечении на весь период острого заболевания или до наступления ремиссии при обострении хронического заболевания; за ребенком старше 7 лет - на срок до 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока;
За ребенком до 7 лет при стационарном лечении на весь срок лечения, старше 7 лет - после заключения клинико-экспертной комиссии о необходимости осуществления ухода;
За детьми до 15 лет, инфицированными вирусом иммунодефицита, страдающими тяжелыми заболеваниями крови, злокачественными новообразованиями, ожогами, - на весь период пребывания в стационаре;
За детьми, проживающими в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированными и переселенными из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также за детьми первого и последующих поколений следующих категорий граждан: участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1987 гг., лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, и инвалидов, у которых установлена причинная связь заболевания с последствиями радиационного воздействия, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения, работающих в зоне отчуждения, а также участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк», лиц, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча, эвакуированных, а также выехавших добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая тех, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, родившимися после радиоактивного облучения одного из родителей - на все время болезни (включая время болезни ребенка в период пребывания с ним в санаторно-курортном учреждении);
Военнослужащему, занятому уходом за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять уход за ребенком.
При одновременном заболевании 2 и более детей по уходу за ними выдается один листок нетрудоспособности.
При разновременном заболевании 2 детей листок нетрудоспособности по уходу за другим ребенком выдается после закрытия первого документа без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по первому листку нетрудоспособности.
В период, не требующий освобождения матери от работы (очередной или дополнительный отпуск, отпуск по беременности и родам, отпуск без сохранения содержания, выходные или праздничные дни и др.), листок нетрудоспособности по уходу выдается со дня, когда она должна приступить к работе, без учета дней от начала заболевания ребенка.
Листки нетрудоспособности не выдаются по уходу за хроническими больными в период ремиссии, а также в период очередного и дополнительного отпуска, в период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.
Социальные гарантии и компенсации, предоставляемые одиноким матерям, проходящим военную службу. В соответствии с действующим законодательством женщина признается одинокой матерью в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери, а также при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке. Женщина утрачивает статус одинокой матери при вступлении в зарегистрированный брак, усыновлении ее ребенка, а также в случае, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка.
Социальные гарантии и компенсации, предоставляемые одиноким матерям, проходящим военную службу, можно разделить следующим образом: гарантии и компенсации при прохождении военной службы; гарантии и компенсации по охране здоровья и медицинской помощи; налоговые гарантии и компенсации; денежные выплаты.
Законодательством предусмотрены гарантии при поступлении на военную службу по контракту (запрещается отказывать в заключении контракта о прохождении военной службы, мотивируя отказ беременностью или наличием ребенка) и от необоснованных увольнений одиноких матерей, проходящих военную службу по контракту. В соответствии с п. 25 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, не допускается увольнение с военной службы одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет), кроме случаев, когда увольнение осуществляется по их желанию или когда военнослужащие подлежат увольнению с военной службы по следующим основаниям:
По достижении предельного возраста пребывания на военной службе (для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе - 45 лет);
По состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего женского пола военно-врачебной комиссией негодным к военной службе;
По состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего женского пола, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание старшины или главного корабельного старшины включительно;
В связи с лишением воинского звания;
В связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему женского пола наказания в виде лишения свободы;
В связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.
К социальным гарантиям при прохождении военной службы относятся также гарантии при предоставлении отпусков. Одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет, имеет право на предоставление основного отпуска по ее желанию в удобное для нее время (п. 12 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы). По мнению автора, в целях обеспечения постоянной боевой готовности воинской части это право целесообразно учитывать при составлении плана отпусков.
На практике нередко возникают трудности с применением нормы, содержащейся в ст. 263 ТК РФ, о предоставлении дополнительных отпусков: «Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается». Военнослужащие женского пола пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с законодательством об охране семьи, материнства и детства. Однако в соответствии с требованиями данной статьи такие отпуска устанавливаются коллективным договором (а военнослужащие в соответствии с действующим законодательством не заключают коллективных договоров), предоставляются без сохранения заработной платы (что также не предусмотрено законодательством о статусе военнослужащих). Таким образом, предоставление указанных дополнительных отпусков военнослужащим в настоящее время не представляется возможным, так как механизм реализации указанной нормы недостаточно нормативно определен.
Одинокой матери, проходящей военную службу по контракту, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц (в соответствии с п. 2 ст. 32 Положения о порядке прохождения военной службы). Указанные выходные дни предоставляются в календарном месяце по ее рапорту на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении 54 , при документальном подтверждении расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода и оформляются приказом по воинской части.
Гарантии по охране здоровья и медицинской помощи одиноким матерям, проходящим военную службу по контракту, предоставляются в соответствии со ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5489-I. Одинокой матери в интересах лечения ребенка предоставляется право находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. В этом случае ей выдается листок нетрудоспособности для предоставления по месту службы.
Государственные пособия одиноким матерям и детям выплачиваются в размерах и порядке, определенных Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» от 4 сентября 1995 г. № 883.
На государственные пособия, выплачиваемые одиноким матерям, не может быть обращено взыскание в порядке исполнительного производства (на основании п. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ).
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ при определении налоговой базы по доходам физических лиц стандартный налоговый вычет в размере 600 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет и предоставляется налогоплательщикам, на обеспечении которых находится ребенок, являющимся родителями или супругами родителей, опекунами или попечителями. Одиноким родителям налоговый вычет производится в двойном размере и прекращается с месяца, следующего за вступлением их в брак. Указанный вычет предоставляется на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный вычет (т. е. паспорта с отметкой о разводе). При этом для целей указанной статьи под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке.
Государственные пособия, выплачиваемые одиноким матерям, не включаются в облагаемый налогом на доходы физических лиц доход граждан.
В то же время законодательством субъектов Российской Федерации (республик в составе Российской Федерации) и правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут быть установлены дополнительные гарантии и компенсации, направленные на улучшение социально-правового положения одиноких матерей.
