. Площадь - 449 964 км 2

. Население - 9 млн лиц

. Столица -. Стокгольм (736 тыс. человек)

Общие сведения

Швеция - официальное название. Королевство. Швеции (Konungariket Sverige) расположена в. Северной. Европе, занимает восточную часть. Скандинавского полуострова, столица. Стокгольм (Stockholm). На западе граничит с норв вегиею, на северо-востоке - с. Финляндией. С востока и юга омывается. Балтийским морем и. Ботнического залива, с юго-запада - проливами. Каттегат и. Скагеррак, соединяющих. Балтийское и. Север не моря. Пролив. Эресунн, отделяющий. Швецию от. Дании, в самом узком месте составляет всего 3,4 км. В состав. Швеции входят два крупных острова в. Балтике -. Готланд и. Эланланд.

Длина сухопутных границ - 2205 км: 586 км с. Финляндией и 1619 км с. Норвегией. Длина береговой линии - 3218 км. Территория простирается с севера на юг на 1572 км, с запада на восток - 499 км. Ц. Это объясняет различия в климате и флоре и фаунуні.

Швеция - страна невысоких гор и холмистых равнин. На северо-западе расположены горы с самой высокой вершиной. Швеции - горой. Кебнекайсе (2111 м). На востоке находится. Нормандское плато, занимающее почти поло овину территории страны. Плато пересекают полноводные реки, которые впадают в. Ботнический залив. Русла год проходят линями тектонических разломов, образуя длинные узкие озера и высокие водопады. Половину шведс ькои территории покрывают таежные леса. Менее 10% приходится на сельскохозяйственные угодья. Тысячи островов лежат вдоль изрезанного морского берега. Крупные острова в. Балтийском море. Эланд и. Готлан д, а также тысячи островов, определяют все побережье страны. Это очень большое количество чистейших рек и озер, среди которых необходимо выделить крупнейшие озера -. Венерн,. Веттерн, и. Малармеі. Маларен.

Швеция является пятой по размеру страной в. Европе. По площади (449 964 км 2) ее можно сравнить с. Испанией. Площадь суши составляет 411 тыс км 2 . Географическое расположение. Швеции положительно влияет и способствует развитию экскурсионном, горнолыжном и других видов туризма

Страна выходит к. Балтийскому морю значительной своей частью. Выход государства к морю формирует комплекс дополнительных туристических ресурсов, которые можно использовать в национальном туристическом производстве (м морские ландшафты). При этом протяженная береговая линия с большим количеством бухт и заливов дает стране перспективы как направления водного туризма. Выход территории страны к. Балтийскому морю - важнейшая оз приказом ее экономико-географического положения межконтинентальной морским путем страна соединена со всеми странами. Балтии, что составляет основу ее экономического и туристического развитияитку.

Государство в Северной Европе на Скандинавском полуострове.
Территория - 450 тыс. кв.км. Столица - г. Стокгольм.
Население - 8,5 млн. чел. (1997 г.).
Официальный язык - шведский.
Религия - 86% населения - протестанты-лютеране.
Централизованное шведское феодальное государство - королевство свеев возникло в X в. В 1397-1523 гг. действовала Кальмарская уния - союз Дании, Норвегии и Швеции при господстве Дании. В 1523 г. Швеция восстановила государственную независимость. В 1527 г. проведена лютеранская реформация. В 1809 г. Швеция теряет Финляндию, но в 1814 г. получает Норвегию. В 1809 г. совершена верхушечная буржуазная революция, принята Конституция. В 1865-1866 гг. учрежден бессословный цензовый двухпалатный парламент (Риксдаг). В 1905 г. расторгнут союз между Швецией и Норвегией. С 1995 г. Швеция - член ЕС.

Государственное устройство

Швеция - унитарное государство, состоящее из 24 округов (ленов). В ленах действуют органы местного самоуправления - ландстинги, избираемые населением на 3 года. Деятельность ландстингов контролируется губернаторами, которые представляют в ленах центральную власть. Губернаторы стоят во главе специальных административных бюро.
Государственный строй Швеции определен Конституцией 1974 г., которая состоит из 3 основных законов - о форме правления, о престолонаследии, о свободе печати.
По форме правления Швеция - конституционная парламентская монархия. Политический режим - демократический.
Главой государства Конституция провозглашает наследного Короля (§ 1 гл.5), однако полномочия его носят, по существу, формальный характер. За Королем сохранились в основном церемониальные обязанности (к примеру, официальное открытие сессии парламента). Функции его как главы исполнительной власти принадлежат правительству и конституционно за ним закреплены. Решения, принятые правительством, не требуют подписи Короля, Король не присутствует на его заседаниях, наконец, он не обладает правом назначать и увольнять членов правительства, судей и высших чиновников.
Высшим органом государственной власти является парламент Риксдаг, однопалатный представительный орган из 349 депутатов, избираемых на 3 года путем всеобщих выборов на основе пропорционального представительства. Конституция закрепляет за Риксдагом значительный объем прав. Право законодательствовать составляет исключительную прерогативу Риксдага, так как Конституция не предоставляет королю права вето. Правда, 7 гл.III Закона о форме правления предусматривает возможность передачи Риксдагом правительству права на издание постановлений по ряду вопросов, касающихся промышленности, торговли, транспорта, охраны жизни и здоровья людей, поддержания общественного порядка.
Право законодательной инициативы принадлежит правительству и членам парламента. Представленный для рассмотрения законопроект выносится на заседание Риксдага, где сначала оглашается его название и фамилия его автора. После этого законопроект отсылается в соответствующую комиссию. Комиссия, изучив законопроект, делает по нему доклад на пленарном заседании Риксдага, который вправе отклонить законопроект или внести в него поправки. После доклада комиссии законопроект или принимается к рассмотрению, или вновь передается в комиссию. Если он принят к рассмотрению, начинаются прения, затем проводится голосование; при этом достаточно простого большинства депутатов.
К числу наиболее важных функций парламента относится определение финансовой политики государства. За ним закреплены широкие права в сфере налогообложения, он рассматривает и принимает бюджет, решает вопросы, касающиеся заключения займов и распоряжения государственной собственностью. Парламент вправе объявлять войну и заключать мир. Под его контролем находятся деятельность правительства, административный, судебный аппараты, органы местного самоуправления. Парламентский контроль осуществляется путем интерпелляций, обсуждения на сессиях сообщений правительства об основных направлениях его внутренней и внешней политики. Работу правительства контролирует Конституционная комиссия парламента. Обнаружив нарушение законов со стороны какого-либо министра, она вправе обратиться к Риксдагу с просьбой возбудить преследование.
Исполнительная власть в стране возложена на правительство Кабинет министров, - формируемое при непосредственном участии Риксдага и ответственное перед ним. Правительство назначается в соответствии с расстановкой сил в парламенте, оно должно пользоваться доверием Риксдага. Порядок образования Кабинета закреплен в Конституции: на сессии парламента по предложению тальмана (председателя Риксдага) проводятся выборы Премьер-министра. Кандидатура считается одобренной, если за нее проголосовало не менее половины депутатов. Если кандидат не наберет нужного числа голосов, назначается повторное голосование. Премьер-министр сам определяет состав своего Кабинета, члены которого затем утверждаются Риксдагом. Риксдаг обладает правом роспуска правительства. Для этого он должен принять специальную резолюцию порицания.
Полномочия правительства в настоящее время достаточно обширны, и прежде всего потому, что большинство прав, принадлежавших ранее Королю, теперь осуществляет правительство. Основные вопросы экономической, социальной и политической жизни решаются Кабинетом, который, согласно § 1 главы V Закона о форме правления, должен лишь ставить Короля в известность о принятых мерах. Правительству переданы и такие функции Короля, как назначение высших чиновников, судей, образование некоторых ведомств, определение внешней политики, руководство вооруженными силами. Правительство обладает правом роспуска Риксдага, однако это право ограничено определенными условиями (к примеру, вновь избранный парламент не может быть распущен раньше, чем через 3 месяца после начала первой сессии).

Правовая система

Общая характеристика

Швеция принадлежит к самостоятельной скандинавской ("северной") правовой семье, занимающей по ряду своих черт промежуточное место между романо-германской и англо-американской системами.
Основы современной правовой системы Швеции были заложены Законом Шведского государства (королевства) 1734 г. До этого основными источниками права в стране служили сначала нормы обычного права, а затем и отдельные законодательные акты и собрания законов. Территория страны никогда не находилась под иностранным господством, поэтому развитие шведского права определялось внутренними потребностями страны и лишь отчасти - влиянием иных правовых систем, например (в период Средневековья) римского права, и торговых обычаев городов-государств германского побережья Балтики. В XI-XII вв. в отдельных провинциях Швеции местные правовые обычаи заучивались "хранителями закона", которые время от времени торжественно оглашали их на собраниях свободных землевладельцев - "тингах". Начиная с XIII в. эти обычаи стали записываться, а в середине XIV в. на их основе, а также с учетом норм торгового и канонического права, заимствованных из иных правовых систем, были подготовлены, а затем изданы королем Магнусом Эриксоном общенациональные, но раздельные для сельских районов и городских поселков кодексы законов. Эти кодексы представляли собой собрания наиболее часто применяемых правовых положений. Они содействовали укреплению единства шведского государства и на протяжении почти 4 веков были основными источниками права: развитие законодательства осуществлялось, главным образом, путем внесения в них изменений и дополнений либо публикации их пересмотренных изданий.
С конца XVII в. велась подготовка реформы всей системы шведского законодательства, для чего была создана королевская комиссия из ведущих юристов. Ее работа завершилась принятием Риксдагом в 1734 г. Закона Шведского государства. Этот важнейший для истории законодательства скандинавских стран документ явился результатом развития прежде всего шведского и отчасти финского права (Финляндия в то время была одной из провинций Швеции, и финские юристы входили в состав комиссии). В некоторых его положениях, особенно цивилистических, сказалось влияние римского права. По существу, это был свод законов, охватывающий основные отрасли права и включающий 9 разделов. 7 из них были посвящены вопросам материального права (брак, наследование, недвижимость, строительство, торговля, противозаконные действия и наказания). 2 раздела регулировали процессуальные вопросы - процедуру судебного разбирательства гражданских и уголовных дел, а также исполнение судебных решений.
С точки зрения юридической техники Закон 1734 г. был, как отмечают шведские исследователи, далек от совершенства: он отличался казуистичностью формулировок, отсутствием необходимых общих определений, не был строго систематизирован, содержал немало пробелов даже применительно к потребностям того времени, когда он был составлен. Однако, будучи достаточно широкой кодификацией (в этом смысле Швеция опередила многие другие европейские государства), Закон 1734 г. стал основой развития шведского (как и финского) права на последующие столетия. И поныне он формально признается центральным действующим актом шведского законодательства.
Развитие шведского права после издания Закона 1734 г. шло по пути последовательного пересмотра и обновления соответствующих его разделов путем издания актов, по-другому или заново регулирующих тот или иной правовой институт либо целую отрасль права. Некоторые из этих актов настолько не соответствовали систематизации правовых норм в Законе 1734 г., что остались не включенными ни в один из его разделов.
Попытки создания нового свода законов, который заменил бы собой Закон 1734 г., предпринимались лишь в начале XIX в. после конституционных изменений 1809 г., но ни к чему не привели и долгое время не возобновлялись. Ныне ставится вопрос о постепенной замене отдельных его частей (всех без исключения) кодексами вместо создания нового свода законов.
К настоящему времени большинство первоначально изданных норм Закона 1734 г. заменено более поздними законодательными положениями, а все важнейшие отрасли права регулируются либо кодексами, либо крупными актами, изданными в XX в.
Конституционный акт, изданный в 1974 г. под названием "Форма правления", предусматривает издание наряду с конституционными и обычными законами подзаконных актов, принимаемых правительством в порядке делегированного законодательства (их число ныне существенно превышает число актов, принимаемых Риксдагом). Широкими полномочиями на издание подзаконных актов общеобязательного характера пользуются также отдельные министерства и ведомства (в соответствующих сферах управления).
Большую роль в толковании норм действующего шведского законодательства играют материалы подготовки новых кодексов и других крупных законодательных актов: доклады комиссий, готовивших законопроекты, заключения Законодательного совета, состоящего из членов Верховного суда (3) и Верховного административного суда (1), заключения постоянных комиссий Риксдага и др.
Одним из источников права в Швеции служит обычай, прежде всего в сфере торгового права (иногда ссылки на обычай включаются в тексты соответствующих договоров). Судебные прецеденты (прежде всего решения верховных судебных органов) также нередко используются в качестве источников права, хотя в шведском законодательстве отсутствуют нормы, придающие каким-либо судебным решениям безоговорочную силу обязательного прецедента.
Большое влияние на развитие шведского законодательства оказывает процесс сближения правовых систем скандинавских государств, начавшегося в 1870-х гг. и особенно усилившегося после создания в 1952 г. Северного совета, куда наряду со Швецией входят Дания, Исландия, Норвегия и Финляндия. В рамках этого процесса комиссии экспертов готовят законопроекты, многие из которых в Швеции уже стали законами, идентичными или весьма близкими законам других скандинавских государств, прежде всего в сфере брачно-семейного, договорного, деликтного права, законодательства о компаниях, где сближение правовой регламентации представляется особенно важным.
Исследования в области права ведутся в Швеции, главным образом, на юридических факультетах университетов в Стокгольме, Гетеборге и Упсале, где в 1620 г. была основана первая в Европе кафедра национального права.

Гражданское и смежные с ним
отрасли права

В системе шведского законодательства никогда не было единого гражданского кодекса, а нормы одного из разделов Закона 1734 г., посвященного вопросам торгового права, ныне почти полностью утратили силу. В сфере гражданского и торгового права важную роль играют Закон о продаже товаров 1905 г., почти совпадающий с аналогичным датским и норвежским законодательством, и Закон о договорах и иных юридических сделках 1915 г. Они регулируют как вопросы заключения договоров (форма, представительство сторон и др.), так и последствия их невыполнения. Серьезным дополнением к ним служат законы, принятые в 1971 г., - о запрещении договоров с ненадлежащими условиями и о продаже товаров потребителям. Оба они направлены на то, чтобы оградить рядовых граждан от произвола крупных корпораций.
Отношения земельной собственности регулируются в действующем шведском праве Законом о недвижимом имуществе 1970 г., допускающим известные ограничения прав собственников в интересах охраны природы, а также территориального (в особенности городского) планирования. Меры по охране окружающей среды, в том числе связанные с добычей полезных ископаемых, изменением гидрологических условий, использованием пестицидов и других химических и биологических веществ, стали в Швеции самостоятельной и весьма значимой отраслью законодательства. Не менее важны законы об акционерных обществах 1975 г. и о торговых компаниях и партнерстве 1980 г.
Основные акты в сфере брачно-семейных отношений - Закон о браке 1920 г. и Закон о родителях и детях 1949 г., в которые были внесены значительные изменения, большей частью в результате деятельности Комиссии по реформе семейного права, созданной в 1969 г. Шведское право признает равенство юридических последствий брака, заключенного в гражданской и в религиозной форме. Имущественные права супругов с 1978 г. регулируются таким образом, чтобы обеспечить их относительную самостоятельность, а при необходимости - возможность получить после развода содержание со стороны более обеспеченного супруга. Процедура развода после проведенной в 1973 г. реформы существенно упрощена (как правило, развод предоставляется через 6месяцев после обращения в суд). В результате изменений 1976 г. в Законе о родителях и детях практически устранены различия в правовом статусе детей, рожденных вне брака, и законнорожденных, в том числе на получение наследства. Согласно Закону о наследовании 1958 г. (с последующими изменениями) завещание наследодателя не должно ухудшать положение его детей по сравнению с правилами наследования по закону. Закон о семейной собственности 1986 г. предусматривает, что лица, находившиеся в супружеских отношениях без их оформления, имеют право на совместное имущество при расторжении фактических супружеских отношений и в случае смерти другого супруга. Начиная с 20-х гг. XX в. в результате борьбы трудящихся за свои права, с одной стороны, и стремления правящих кругов к политике компромисса в социальных вопросах - с другой, большое развитие получило законодательство, регулирующее трудовые отношения и вопросы социального обеспечения и страхования. В Законе о совместном регулировании трудовых отношений 1976 г. закреплена сложившаяся в Швеции система по существу принудительного мирного разрешения трудовых конфликтов путем переговоров нанимателей и работников. В коллективных договорах, заключаемых между профессиональными объединениями рабочих и соответствующими ассоциациями предпринимателей на 1-3 года, устанавливаются условия труда и ставки заработной платы. Шведское законодательство, провозглашающее право работников на забастовку, предусматривает, однако, возможность ее запрета по решению Риксдага, если она наносит значительный ущерб интересам граждан и общества. Согласно поправкам, внесенным в Закон о защите наемного труда в 1982 г., увольнение работника возможно лишь по "объективно оправданной" причине. Закон о всеобщем страховании 1962 г. и другие акты предусматривают выплату пенсий по старости (так называемые "народные пенсии"), дополнительных пенсий, исчисляемых с учетом предыдущих заработков, пособий при производственных травмах, по болезни, по беременности, пособий на детей, "вдовьей пенсии" и др.
За последние десятилетия большое развитие получило законодательство в области охраны окружающей среды. Закон о рациональном использовании сельскохозяйственных угодий 1979 г. с дополнениями 1984 г. преследует цель связать интересы охраны природы с практикой сельского хозяйства. Закон об охране лесов 1979 г. был дополнен Законом о запрете применения пестицидов на лесных угодьях 1983 г. и Законом об охране лиственных лесов 1984 г. Продолжают действовать Охотничий кодекс 1938 г. и Закон об охоте 1938 г. Правила добычи рыбы определяются Декретом о рыболовстве 1982 г. и другими актами. Контроль за природными зонами, нуждающимися в особой защите, меры по защите животных и растений определяются нормами законов об охране природы 1967 и 1969 гг. Имеется также Закон о водных ресурсах 1983 г. Наиболее важную роль в этой области ныне призван играть Закон о возмещении ущерба окружающей среде 1986 г., определяющий различные категории этого ущерба и санкции за них.

Уголовное право

Нормы уголовного права, содержавшиеся в Законе 1734 г., действовали в Швеции до 1864 г., когда был издан новый Уголовный кодекс. Он составлен под известным влиянием уголовных кодексов австрийского 1803 г., баварского 1813 г. и прусского 1851 г. и в целом отразил идеи классической школы уголовного права. УК 1864 г. содержал достаточно четкие признаки отдельных преступлений и предусматривал весьма узкие пределы судейского усмотрения при назначении наказаний. Кодекс действовал ровно столетие - с 1 января 1865 г. по 1 января 1965 г., когда вступил в силу нынешний Уголовный кодекс 1962 г. В нем нашли отражение идеи "новой социальной защиты"буржуазно-либерального движения в уголовной политике, охватившего многие западноевропейские страны после Второй мировой войны, а также реформаторские подходы и концепции шведских социал-демократов, по большей части находившихся у власти в период подготовки проекта кодекса (1932-1962 гг.).
Кодекс является оригинальным правовым документом с нестандартным расположением материала. После кратких Общих положений следует раздел "О преступлениях", где описаны составы отдельных посягательств, затем там же - вопросы ответственности за покушение, приготовление и соучастие, обстоятельства, исключающие уголовную ответственность, и, наконец, в заключительном разделе - санкции и принципы их назначения. УК 1962 г. предусматривает относительно небольшие санкции за большинство преступлений; кроме того, он требует прибегать к лишению свободы несовершеннолетних и молодых людей лишь в исключительных случаях. Согласно Кодексу тяжесть преступления должна учитываться только при назначении собственно наказания, т.е. лишения свободы и штрафа, все же иные меры воздействия (в частности, условное осуждение в различных формах) следует применять с учетом прежде всего особенностей личности правонарушителя. Штрафы должны назначаться либо в денежных суммах, либо в так называемых дневных ставках с учетом имущественного положения осужденного. УК 1962 г. предусмотрел интернирование опасных рецидивистов в специальные учреждения, откуда они могут быть выпущены по решению надзорной комиссии. С момента вступления в силу УК 1962 г. много раз изменялся и дополнялся (нормами об условном осуждении и др.).
Содержание УК 1962 г. охватывает лишь основные категории преступлений. Ответственность за автотранспортные преступления, контрабанду, распространение наркотиков, нарушения налогового законодательства и меры по борьбе с иностранными террористическими группами предусмотрены в дополнительных уголовных законах либо в актах общего характера (например, в Законе об иностранцах 1980 г.). Важными дополнениями к УК 1962 г. служат также законы об отбывании наказания в местах лишения свободы и об исполнении штрафов, изданные в 1964 г. (с последующими изменениями).
Смертная казнь за преступления, совершаемые в мирное время, была отменена в 1921 г., а окончательно как вид наказания - в 1972 г. Последний смертный приговор приведен в исполнение в 1910 г.
Вопросы уголовного и гражданского процесса в шведском праве традиционно (как это было и в соответствующем разделе Закона 1734 г.) объединены в одном источнике и нередко регулируются одними и теми же нормами (о составе суда, о процессуальных сроках, о вызове в суд, о средствах доказывания и др.). В 1942 г. принят действующий ныне Закон о судебной процедуре (вступил в силу с 1 января 1948 г.). По своему содержанию это закон о судоустройстве и процессуальный кодекс, в котором особенности уголовного и гражданского процессов отмечаются после изложения общих норм, действующих в каждой судебной инстанции. В Законе 1942 г. провозглашены принципы состязательности, публичности, устности, непосредственности судебного разбирательства и допустимости всех видов доказательств со свободной оценкой их судом. Большое число последующих изменений и дополнений к нему внес Закон об исполнении судебных решений по гражданским делам 1981 г.

Судебная система. Органы контроля

Систему общих судов в Швеции с 1789 г. возглавляет Верховный суд. Он состоит из не менее чем 22 членов (советников юстиции), 1 из которых правительство назначает председателем. В Верховном суде действуют 3 отделения, где дела рассматриваются в составе 5-7 членов суда.
Основная его функция - рассмотрение жалоб на приговоры и решения апелляционных судов (так называемый пересмотр судебных решений). Верховный суд может принять жалобы и по вопросам права, и в связи с неправильной оценкой фактических обстоятельств дела, в том числе доказательств. Однако само право на обжалование в Верховный суд весьма ограничено: вопрос о принятии той или иной жалобы к разбирательству решается коллегией из 3 судей (иногда - 1 судьей) по их усмотрению, а те отбирают лишь дела, значение которых существенно для судебной практики в целом. В качестве суда первой инстанции Верховный суд рассматривает дела об ответственности за должностные преступления министров и других высших должностных лиц. В случаях, когда речь идет о правовых принципах или толковании закона, дела по представлению отделений рассматривает пленарное заседание Верховного суда. Его решения определяющим образом влияют на правоприменительную деятельность судов и официальных учреждений.
6 апелляционных судов (соответственно числу округов, охватывающих в совокупности всю территорию страны) имеют по 2 или более отделений и включают каждый: председателя, одного или нескольких лагманов (председательствующих в составах суда) и родманов (членов суда). В составе 4-5 судей эти суды слушают апелляционные жалобы на приговоры и решения, вынесенные нижестоящими судами по уголовным и гражданским делам, предпринимая, по существу, новое судебное разбирательство с привлечением при необходимости даже новых доказательств (в Швеции обжалуется обычно не более 5% приговоров и решений нижестоящих судов). Они же в качестве суда первой инстанции рассматривают некоторые категории уголовных дел. Если при этом обвиняемому грозит наказание более строгое, чем штраф, то суд заседает в составе 3-4 штатных судей и 2-3 заседателей (асессоров). Предварительная подготовка дела, подлежащего рассмотрению в апелляционном суде, может быть поручена штатному судье или служащему суда.
Окружные суды (их в стране около 100), часто называемые сессионными, пришли на смену существовавшим до 1971 г. сельским и городским судам, весьма различавшимся по составу и полномочиям. Это низовое звено судебной системы. Они состоят из лагмана и различного числа родманов (в некоторых судах по 1, в окружном суде Стокгольма их более 100) и рассматривают по первой инстанции подавляющее большинство всех гражданских и уголовных дел. В разбирательстве уголовных и брачно-семейных дел участвуют 1 штатный судья и 5 заседателей, в гражданских - 3 штатных судьи. Единоличный судья вправе рассматривать дела о малозначительных уголовных преступлениях, наказуемых только штрафом, и проводить подготовительное разбирательство по гражданским делам, что бывает довольно часто. Заседатели, избираемые собраниями коммунальных уполномоченных сроком на 6 лет, участвуют совместно с судьей в разбирательстве дела, и принятое ими даже вопреки мнению судьи решение, если за него высказались 4 из 5 заседателей, считается окончательным приговором по уголовному делу (в противном случае оглашается приговор, предложенный судьей). Аналогичные правила действуют и при рассмотрении брачно-семейных дел. Жюри присяжных заседателей, выносящих лишь вердикт о виновности или невиновности, создается только для разбирательства дел о преступлениях против Закона о печати 1974 г. Для рассмотрения гражданских дел с относительно небольшой суммой иска существует упрощенная процедура судебного разбирательства единоличным судьей и, как правило, без участия адвокатов (Закон о рассмотрении мелких исков 1974 г.). Шведское законодательство допускает также рассмотрение гражданских споров арбитрами. Согласно Закону об арбитрах 1929 г. каждая из сторон назначает своего арбитра, а те выбирают третьего. Решение арбитров окончательно, но по некоторым формальным основаниям может быть обжаловано в общие суды.
На судей окружных судов возложена также регистрация сделок по продаже и закладу земельных участков, регистрация завещаний, надзор за опекой и управлением имущества несовершеннолетних.
В Швеции имеется развитая система учреждений административной юстиции, рассматривающих жалобы на действия государственных и муниципальных учреждений (однако споры по договорам, заключенным властями с частными лицами или компаниями, а также иски из причинения вреда, предъявленные властям, подлежат разбирательству в общих судах). Их деятельность регулируется Административно-процессуальным кодексом 1971 г. Возглавляет эту систему Верховный административный суд (в Стокгольме, основан в 1909 г.), состоящий из 21 судьи и по своим функциям, структуре и организации деятельности аналогичный Верховному суду Швеции. Он занят главным образом рассмотрением жалоб на решения, вынесенные нижестоящими апелляционными административными судами, но только в тех случаях, когда соответствующая коллегия сочтет такое рассмотрение целесообразным. Некоторые категории жалоб, обращенных в органы административной юстиции, рассматриваются Верховным административным судом по первой инстанции.
Апелляционные административные суды (их 4) также напоминают общие апелляционные суды. Они рассматривают жалобы на решения нижестоящих административных судов, а также слушают по первой инстанции жалобы на решения административных органов по вопросам заработной платы служащих, социального обеспечения и др. Конкретные дела слушаются составом из 3-4 штатных судей, а в некоторых случаях - 3 судей и 2 заседателей. Имеется также Налоговый апелляционный суд.
Низшее звено этой системы - административный суд лена (лентрадиционная административно-территориальная единица). Дела в нем слушает 1 штатный судья с участием 3 заседателей. В компетенцию этого суда входит разбирательство споров по налоговому обложению, о лишении водительских прав, о наложении ареста на имущество, о принудительной передаче детей от одного из родителей другому и т.д. Административный суд лена может рассматривать дела о правонарушениях несовершеннолетних, о принятии мер к алкоголикам и наркоманам.
Наряду с названными общими и административными судами имеется довольно большое число специальных судов - по жилищным вопросам, по делам о земельной собственности, по делам социального страхования, коммерческий и др. Среди них наиболее важную роль играет Суд по трудовым конфликтам (основан в 1928 г.). Согласно Закону о судопроизводстве по трудовым спорам 1974 г. он в качестве первой и окончательной инстанции рассматривает конфликты, возникающие в связи с толкованием и применением коллективных договоров, а также жалобы на решения окружных судов по иным спорам между предпринимателями и работниками.
Судьи назначаются на свои должности правительством из числа шведских граждан, имеющих высшее юридическое образование (ученую степень) и сдавших установленные законом квалификационные экзамены. Свою карьеру все шведские судьи, как и многие другие юристы, начинают со стажировки в качестве клерков при судах.
Особое место в системе государственных учреждений и судебных органов принадлежит Канцлеру юстиции и омбудсманам. Канцлер в отличие от министра юстиции не входит в правительство, но подчиняется ему (некогда он подчинялся непосредственно Королю). Он возбуждает дела по обвинению в должностных преступлениях членов высших судебных органов, ведет контроль за осуществлением законодательства о свободе печати и выполняет некоторые другие надзорные функции, в частности в отношении адвокатов. Со времени конституционных реформ 1809 г. существует и должность Омбудсмана юстиции - уполномоченного Риксдага, надзирающего за отправлением правосудия и соблюдением законов должностными лицами и государственными учреждениями. В 1970-1990 гг. в Швеции учреждены должности 5 омбудсманов в ряде специальных областей общественной жизни - по этническому равноправию (с 1986 г.), по равноправию полов (с 1980 г.), по правам потребителей (с 1971 г.), детей (с 1993 г.) и инвалидов (с 1994 г.). Они назначаются сроком на 4 года из числа опытных юристов. Будучи призваны защищать интересы граждан, омбудсманы принимают жалобы на нарушения их прав, но могут лишь ходатайствовать об отмене незаконных решений и распоряжений властей. Ежегодно они представляют отчеты парламенту.
Расследование подавляющего числа дел об уголовных преступлениях ведет полиция, наиболее серьезных дел - прокуратура. Поддерживает обвинение в суде государственный обвинитель (прокурор). Он вправе отказаться от судебного преследования, даже если речь идет о серьезном преступлении, либо вместо передачи дела в суд предложить обвиняемому уплатить предусмотренный законом штраф, чем признать себя виновным. Правами на прекращение уголовного дела, в том числе с уплатой штрафа, обладает и полиция. Поддерживают обвинение по уголовным делам в судах низшей инстанции, как правило, окружные прокуроры, в апелляционных судах - прокуроры ленов, в Верховном суде - генеральный прокурор (он состоит при Верховном суде, но осуществляет общий контроль за деятельностью прокуроров всех рангов и их помощников).
Интересы сторон в гражданском процессе, обвиняемого и потерпевшего в уголовном процессе могут (но не обязательно) представлять адвокаты. Выступать в суде в этом качестве вправе только члены Шведской ассоциации адвокатов, принятые в нее после 5 лет практической юридической работы и сдачи соответствующих экзаменов. Значительное число жителей Швеции имеет право на бесплатную либо частично оплачиваемую юридическую помощь, в том числе со стороны государственного защитника по уголовному делу. Кроме того, многие из них застрахованы на случай расходов по судебным делам.

Литература

Введение в шведское право / Под ред. проф. Б. С. Крылова. М., 1986.
Швеция. Конституция и законодательные акты. М., 1983.
Уголовный кодекс Швеции / Пер. С.С.Беляева и А. С. Михлина. М., 2000.
An Introduction to Swedish Law // Ed. Stromholm S. Stockholm, 1991.

PAGE 2

Тема: Государственное устройство и форма государственного управления Швеции

Введение ………………………………………………………………..………...3

Глава 1. Государство Швеция: теория и история создания…………..….…….6

1.1.Теория и способ создания государства Швеции……………………...…….6

1.2.Тип и форма государственного устройства Швеции………………..…….12

Швеции…………………..……24

2.1. Король Швеции…………………………………………………………..….24

2.2. Правительство Швеции………………………………………………….….27

2.3. Судебная власть Швеции ……………………………………………….….28

Заключение…………………………………………….……………..………....37

Список литературы…………………………………………………….…….…39

Приложение …………………………………………………..……….…….….41

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что м ногие представляют «шведскую модель» как отдельный, особый путь, который «пролегает» между капитализмом и социализмом. В соответствии с этим подходом, отдав предпочтение в пользу третьей системы вне капитализма и социализма, общества могут добиться процветания и социальной справедливости. В модели, в которой доминирующим субъектом является государство, именно оно обеспечивает быстрый экономический рост, а также, удовлетворяя базовые потребности всех граждан, способно бороться с бедностью и неравенством благодаря политике перераспределения, основанной на системе налогообложения. Судя по тому, что все это удалось реализовать Швеции, другие страны также способны добиться успеха в этом направлении. В разработке данной темы принимали участие следующие авторы: Фиш Г. «Малые страны Западной Европы» 1 (в книге рассматривается создание государства Швеции и его устройство), Голошубов Ю. И. «Скандинавия и проблемы послевоенной Европы» 2 (в книге рассматривается положение Швеции в после Второй мировой войны и ее положение в Европе), Дымша Л. «Государственное право Швеции» 3 (рассматривается зарождение и становление правовой системы Швеции), Андерсон И. «История Швеции» 4 (в книге речь идет о создании государства Швеции и главных исторических моментах в жизни государства), Тимашкова О. «Шведская социал-демократия у власти» 5 (автор рассматривает форму правления Швеции и государственные органы).

Целью данного исследования является изучение государственного устройства и формы государственного управления Швеции.

В соответствии с целью, в работе поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть теорию и способ создания государства Швеции;

2. Рассмотреть тип и форму государственного устройства Швеции;

3. Рассмотреть государственное правление Швеции.

4. Рассмотреть судебную власть в Швеции.

Источники проблемы специальная научная литература, монографии и статьи на данную тему. Каримов Д.А. в своей статье «Директивные полномочия короля Швеции или все ли могут короли?» 6 освящает основные вопросы существования шведской монархии. В частности, затрагивает современный статус Короля с позиций теории монархии, утверждает, что несмотря на отсутствие политической власти, Король может даже формально влиять на положение дел в государстве. Рассмотрению основных вопросов, касающихся судебной системы Швеции посвящены работы таких авторов, как Калининой Н.С., Матвеевой И., Привезенцева А., Чекунова С.А. Последнее время о Швеции выходит мало книг. Одной из новинок является книга Коваленко Г. «Русские и шведы от Рюрика до Ленина. Контакты и конфликты» 7 .

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка литературы и приложений. В первой главе рассматривается создание государства Швеции со времен викингов, реформы, проводимые за все время существования государства; военные конфликты, в которых принимала участие Швеция; основные занятия населения Швеции со времен ее основания. Раскрывается административное деление, высшие органы власти Швеции. Рассматриваются основные положения Конституции. Раскрывается значительный вклад страны в укрепление безопасности во всей Европе, ее активное участие в ОБСЕ и Совете Европы. Во второй главе речь идет о форме государственного правления, рассматриваются основные положения о короле, требованиях к наследникам престола, их правовое положение и обязанности. Описывается правительство Швеции самостоятельный государственный орган, осуществляющий всю полноту исполнительной власти в государстве, его состав и полномочия. Раскрывается судебная система Швеции, юрисдикция судов, их состав и полномочия. В заключении делаются вывод, согласно поставленных в работе задач о государственном устройстве, форме правления, устройстве государственной власти. В приложении раскрывается краткая информация о Швеции: географическое расположение, площадь страны, климат и полезные ископаемые, население и государственный язык, денежные единицы, национальные праздники, современная внутренняя политика, неправительственные и общественные организации, уровень жизни и социальная защита населения, образование, культурное наследие и средства массовой информации.

Глава 1. Государство Швеция: теория и история создания

Теория и способ создания государства Швеции

Первый человек появился на территории Ш. примерно 12 тыс. лет назад. Однако только с 9 в. о скандинавах заговорили в Европе, куда викинги стали проникать морским путём, занимаясь разбоем и торговлей. Шведским викингам удавалось по русским рекам достигать Чёрного и Каспийского морей (путь «из варяг в греки») и торговать с Византией и арабами. В 11 и 12 вв. Ш. начинает выступать как единое государство. Христианство становится господствующей религией, и в 1164 учреждается архиепископство в Уппсале. Процесс централизации государства под королевской властью продолжался два столетия (с сер. 12 в.). В 1397 датская королева Маргарета объединяет Данию, Норвегию и Ш. в т. н. Кальмарскую унию под датской короной.

Густав Ваза, выступая за шведский суверенитет, решительно пресёк попытки возрождения Кальмарской унии и провёл целый ряд важнейших реформ, сыгравших большую роль в жизни страны. Во время правления Густава Вазы (1523-60) были заложены основы шведского национального государства. Он порывает с католицизмом и проводит Реформацию. Главой шведской церкви был объявлен король. В 1544 он вводит наследственную монархию (до этого была выборная). Попытки высшей знати восстановить свою власть во время правления Эрика XIV (1560-68), Юхана III (1568-92) и Сигизмунда (1592-99) провалились. Во время правления Карла IX (1599-1611) и Густава II Адольфа (1611-32) монархия укрепила свои позиции. После гибели Густава II Адольфа в битве при Лютцене высшей знати удалось ввести новую Конституцию Форму правления 1634, согласно которой был создан ряд центральных административных органов и часть власти перешла в её руки. Однако эта Конституция применялась при Кристине (1632-54), Карле X Густаве (1654-60) и потеряла своё действие в 1680 при Карле XI (1660-97). После этого дворянство превратилось в бюрократический класс, во всём покорный воле короля.

После разрыва Кальмарской унии шведская внешняя политика была нацелена на господство на Балтике, что привело с 1560-х гг. к частым войнам с Данией. После вступления Ш. в 1630 в Тридцатилетнюю войну на стороне германских протестантов Ш. при Густаве II Адольфе стала одной из ведущих европейских монархий и дважды разбила Данию: в 1643-45 и 1657-58. Эти победы позволили Ш. завоевать бывшие датские провинции Сконе, Халланд, Блекинге и Готланд и норвежские Бохюслэн, Емтланд и Хэрьедален. Финляндия, ряд провинций в Северной Германии (Померания, Бремен), Эстония, Латвия, Ингерманланд (в устье Невы) также принадлежали Ш. После Вестфальского 1648 и Роскилльского 1658 мирных договоров с Данией Ш. стала великой державой в Северной Европе. Ш. даже ненадолго основала колонию в Северной Америке (где сейчас расположен штат Делавэр).

Однако Ш. оставалась чисто аграрной страной с натуральным хозяйством (не считая небольших металлургических заводов и добычи медной руды в Фа-луне) и не имела ресурсов надолго сохранять свои позиции великой державы. В 1700 Россия, Саксония в союзе с Польшей, а также Дания и Норвегия вместе выступили против усиления Шведской империи. Хотя юный шведский король Карл XII (1697-1718) и одерживал в первый период Великой Северной войны (1700-21) победы, всё же обширный замысел принудить Россию к капитуляции путём осады Москвы оказался ему не под силу. Поражение в Полтавской битве 1709, а затем гибель Карла XII при осаде норвежской крепости в 1718 и заключение Ништадтского мирного договора с противниками, к которым примкнули позднее Англия, Ганновер и Пруссия, положили конец шведскому великодержавию. Ш. потеряла большинство провинций на противоположном берегу Балтики, и её территория сократилась примерно до современных Ш. и Финляндии.

Русско-шведская война 1808-09 привела в 1809 к потере Финляндии. Ш. потеряла также последние владения в Северной Германии во времена наполеоновских войн. Компенсацией Ш. за её участие в антинаполеоновской коалиции стало получение Норвегии, перешедшей в 1814 по решению Венского конгресса от Дании к Ш. Уния, присоединявшая Норвегию к Ш., просуществовала до 1905 и была расторгнута по инициативе Норвегии в результате мирных переговоров.

После краткосрочной войны с Норвегией в 1814 при создании унии Ш. больше не участвовала в войнах и со времён 1-й мировой войны проводила внешнюю политику свободы от союзов в мирное время и нейтралитета во время войны.

После смерти Карла XII и поражения Ш. в Великой Северной войне шведский парламент риксдаг, постоянно действующий с 15 в. и ведущий своё начало от выборов старейшин племён и вождей у викингов, ввёл новую Конституцию, отменившую королевский абсолютизм и передавшую власть в руки риксдага. В период т. н. эры свобод (1719-72) в Ш. было правительство, формировавшееся доминировавшей в риксдаге партией и ответственное перед риксдагом. Однако Густав III (1771-92) ограничил власть риксдага в результате бескровного переворота в 1772 и позднее, в 1789, восстановил абсолютизм. После свержения в результате государственного переворота в 1809 Густава IV Адольфа (1792-1809) политическое развитие Ш. шло уже более спокойно и мирно.

В 1809 была введена новая Конституция, основанная на разделении власти. Вскоре наполеоновский маршал Жан Батист Бернадот был избран наследником шведского престола, и в 1818 он стал королём Карлом XIV Юханом (1818-44). Его политика была консервативна, но вместе с тем появилась влиятельная либеральная оппозиция. Во времена правления его сына Оскара I (1844-59) и внука Карла XV (1859-72) произошли многие важные события, включая введение обязательного образования в 1842, упразднение цеховой системы в 1846, переход к свободной торговле, введение местного самоуправления в 1862 и, наконец, проведение парламентской реформы в 1866. Последняя реформа заменила существовавший с 15 в. четырёхсословный риксдаг на двухпалатный 8 .

Первобытные рыболовы и охотники впервые появились на территории современной Швеции с древних времен, а затем стали продвигаться вглубь полуострова, вслед за тающими ледниками, тысячелетия назад. Одним из первых свидетельств пребывания древних людей в здешних землях можно считать стоянку, обнаруженную неподалеку от Мальме. Она датирована восьмым тысячелетием до нашей эры.

Поселения первобытных людей, перешедших от охоты и собирательства к занятию земледелием и скотоводством, на территории современной Швеции появились более четырех с половиной тысяч лет назад. Археологами и историками обнаружено несколько могильных курганов, пещер и наскальных рисунков, которые относятся к тому времени.

На протяжении бронзового века местные племена начали заниматься торговлей с Британскими островами и Центральной Европой. Также были обнаружены доказательства высокого развития различных ремесел и искусства здешних племен.

В железном веке местными жителями был налажен плотный контакт с кельтскими племенами. Начиная с первого столетия нашей эры, начинается эпоха тесного сотрудничества шведов с Римской империей, которая продлится вплоть до шестого столетия.

В эпоху раннего средневековья, с шестого по девятое столетие, на полуострове было сформировано шведское государство. Согласно данным ученых и исследователей, оно было создано благодаря тому, что племя свеев, проживавшее у озера Меларен в средней части страны (современная историческая область Свеаланд), завоевало целый ряд других местных племен, среди которых были и готы, населявшие провинцию Геталанд, которая находилась южнее владений сеев.

Первый город шведов, названный Бирка и находящийся на озере Меларен, был основан в начале девятого столетия. Он довольно быстро превратился в довольно крупный балтийский торговый центр, известный далеко за пределы Европы. О нем было известно и в Арабском халифате, и в далекой Византии, и во Франкском государстве. Именно отсюда начинали свои легендарные походы викинги. Здешние купцы и морские разбойники были известными и искусными мореплавателями. Народы Западной Европы звали их «норманны» (дословно можно перевести, как «северные люди»), в Византии и на Руси их знали, как «варягов», а финны называли их не иначе, как «руотси». С последним названием многие историки связывают название Руси, так как известные князья, правившие славянскими племенами, являются потомками скандинавской династии Рюриков. Викинги довольно часто совершали набеги на побережья соседских земель. С восьмого по десятое столетие викинги практически единолично правили на воде, что послужило началу бурной экспансии, которая привела к колонизации викингами огромнейших территорий.

Во времена средневековья становится известен торговый путь «из варяг в греки» и начинаются весьма удачные для обоих держав русско-шведские отношения. Не смотря на огромные успехи мирной торговли, викинги не переставали воевать со своими соседями. Основной ареной для сражений стали прибалтийские земли. В сороковом году тринадцатого столетия войска викингов решают захватить Новгород с окружающими его землями и Старую Ладогу, но их поход завершился крайне неудачно они были разгромлены князем Александром Невским и его дружиной. К концу тринадцатого столетия Швеция подчинила себе практически все финские земли. Граница с Русью на тот момент проходила по Неве. Шведы основали великолепный и хорошо укрепленный город Выборг, крепость которого украшает эти земли и сейчас.

В середине двенадцатого столетия Швеция являлась целостной державой, которой управлял король. На троне сменилось несколько правителей, прежде чем на него взошла Маргарита королева Дании, которой удалось к одна тысяча триста восемьдесят седьмому году отвоевать у шведов часть их территории. Так как Маргарита была в тот момент и королевой Норвегии, вышло так, что датская корона объединила три королевства. Это объединение, названное Кальмарской унией, просуществовало полторы сотни лет. Распалось оно во многом благодаря неистовому напору шведского сопротивления. Один из руководителей борьбы за независимость, шведский дворянин Густав Ваза, был в одна тысяча пятьсот двадцать третьем году избран королем. В период, когда новый монарх правил страной, она превратилась в сильнейшее и могущественное королевство. Также Густав Ваза известен тем, что отменил шведскую традицию избирать короля, и с этого момента корона стала передаваться по наследству.

На протяжении шестнадцатого и семнадцатого веков шведское королевство участвовало во многих военных конфликтах. Одними из самых значимых для страны стали постоянные военные столкновения с Россией и Датским королевством за право господства над территорией Балтики. К концу семнадцатого столетия шведам удается захватить территории Эстонии, Польши, Лифляндии, Ингерманландии, а также часть земель, принадлежавших Германии. Все эти события сделали Швецию на пороге восемнадцатого века одной из мощнейших европейских держав.

Но всяческие дальнейшие попытки Швеции расширить свои владения, ни к чему хорошему не привели и в результате серии сокрушительных поражений королевству пришлось отказаться от ряда своих владений. В конце концов, по результатам войны с Россией в одна тысяча восемьсот девятом и десятом годах Швеция потерпела полное поражение и лишилась всей территории Финляндии и даже части своих северных земель.

После того, как умер не имевший наследников Карл ХIII, последняя шведская королевская династия (Гольдштейн-Готторп) прекратила свое существование. Чтобы избежать войны с наполеоном, шведы были вынуждены посадить на престол французского маршала по имени Жан Батист Бернадот, которого переименовали в Карла ХIV Йохана. Вместо ожидаемой шведами новой войны за земли Финляндии, новый король, наоборот, заключил перемирие с Россией.

Последними военными действиями шведов стали короткие войны с Норвегией и Данией. После начала Первой мировой войны Швеция объявила о своем нейтралитете. Удалось ей его сохранить и во время Второй мировой войны.

В середине прошлого столетия Исландия, Норвегия, Дания и Швеция вошли в состав Северного совета.

С девяносто пятого года прошлого столетия Швеция является полноправным членом ЕС.

Тип и форма государственного устройства Швеции

В многовековой истории человечества существовало, сменяя друг друга, большое количество государств да и сейчас их немало. Классификация государств на типы не является всеохватывающей. В прошлом существовали и ныне есть немало так называемых переходных государств. Одни из них возникли в результате распада колониальной системы и двигались в своем развитии к одному из существующих типов (чаще всего к буржуазному), другие сочетали в себе признаки нескольких типов государств (например, скандинавские государства сочетают признаки традиционно буржуазного государства с ростками государства социалистического типа), у третьих возможно появление таких признаков и черт, которых нет ни у одного из известных типов государств.

На основе феодальных производственных отношений возникло много государств, не известных предшествующей эпохе. Это государства в Англии и Франции, Германии и России, Чехии и Польше, скандинавских странах, Японии и др. И сегодня в ряде стран сохранились феодальные пережитки.

Экономической основой феодального государства выступала собственность феодалов на землю и неполная собственность на крепостных крестьян. Феодальная собственность на землю служила основой социального неравенства. Основными классами общества были феодалы и крепостные крестьяне. Вместе с тем существовали и другие социальные группы: городские ремесленники, торговые люди и др.

Классовая дифференциация феодального общества определенным образом сочеталась с делением на сословия, т.е. на такие группы людей, которые отличались друг от друга объемом закрепленных в законе прав и обязанностей. На Руси, например, существовали такие привилегированные сословия, как князья, дворяне и духовенство. Сословия ремесленников, купцов, мещан не имели тех привилегий, которыми обладали высшие сословия. Самыми бесправными были крепостные крестьяне, которые принудительно прикреплялись к земле. Право открыто закрепляло сословные неравенство и привилегии. Через всю историю феодального общества проходили крестьянские восстания и войны.

Феодальное государство было орудием диктатуры феодалов и привилегированных сословий. В своем развитии оно прошло ряд стадий:

а) децентрализованной феодальной раздробленности;

б) усиления централизации и установления сословно-представительной монархии;

в) централизованной абсолютной монархии и разложения феодальной государственности.

Большинство функций феодального государства обусловливалось классовыми противоречиями. Это охрана феодальной собственности, подавление сопротивления крестьян и других эксплуатируемых групп населения. Государство выполняло также функции, вытекающие из потребностей всего общества. Внешняя же его деятельность в основном сводилась к ведению захватнических войн и защите от внешних нападений.

В государственный аппарат феодального государства входили войско, отряды полиции и жандармерии, разведывательные органы, органы по сбору налогов, суды.

Доминирующей формой феодального государства была монархия различных видов. Республиканская форма правления существовала лишь в государствах-республиках (Венеции, Генуе, Новгороде, Пскове и др.).

На последнем этапе в недрах феодального общества стали зарождаться буржуазные (капиталистические) производственные отношения, требующие работника, свободно продающего свой труд. Но развитию новых отношений мешали феодалы, их государство. Поэтому между молодой буржуазией и феодалами возникли острые противоречия, которые разрешались путем буржуазно-демократических революций. В результате последних возник новый тип государства буржуазное (капиталистическое) государство.

Экономическую основу буржуазного государства на первых этапах его развития составляла капиталистическая частная собственность на средства производства. В этом государстве все граждане равны перед законом, но сохраняется экономическое неравенство. Буржуазное общество долгое время состояло из двух основных классов буржуазии и рабочих, отношения между которыми претерпевали существенные изменения.

Буржуазное государство проходит в своем развитии ряд этапов.

Первый этап можно назвать периодом становления и развития капиталистического государства. В экономическом плане это период свободной конкуренции большого числа собственников. Государство здесь не вмешивается в экономику. Экономическую жизнь определяют стихийный рынок и конкуренция. Для выявления общеклассовых интересов и воли развивающейся буржуазии необходим был новый, более современный механизм. Таким механизмом стали буржуазная демократия, парламентаризм, законность. Государство обеспечивало благоприятные условия для развития капиталистических общественных отношений. Классовая борьба еще не достигла особой остроты.

Второй этап развития буржуазного государства совпал с периодом монополистического капитализма. Его можно назвать этапом начала и углубления кризиса буржуазной государственности (конец XIX в. первая половина XX в.). В экономике на данном этапе происходят большие изменения. Мелкие предприятия и фирмы для повышения конкуренции объединяются, монополизируются различные виды производства и распределения, возникают мощные объединения тресты, синдикаты, корпорации и т.п.; усиливается эксплуатация рабочего класса, платежеспособный спрос населения отстает от производства товаров.

Следствием этого стали периодические кризисы и депрессии, сопровождавшиеся банкротством предприятий, ростом безработицы, обострением классовой борьбы. Монополизация и концентрация капитала привели к объединению рабочего класса, который стал носителем революционных марксистских идей. Парижская Коммуна 1871 г. исторически первая попытка рабочего класса завоевать революционным путем государственную власть и использовать ее в своих интересах.

На рубеже XIX и XX столетий буржуазное государство все более превращается в политический институт крупной монополистической буржуазии, которая начинает отказываться от демократии и законности. В ряде стран это приводит к возникновению реакционных политических режимов (фашистские режимы в Германии и Италии). Во внутренней деятельности буржуазных государств усиливается функция борьбы с революционным рабочим движением, во внешней функция ведения войн за захват чужих территорий и рынки сбыта. Все это сопровождается ростом военно-бюрократического государственного аппарата. Первые десятилетия XX в. это годы первой мировой войны, пролетарские революции, распад колониальной системы, тяжелые экономические кризисы и депрессии. Перед буржуазным обществом и государством неотвратимо встала жесткая альтернатива или саморазрушение под натиском острых противоречий, или реформы и преобразования. Они выбрали второй путь.

В 30-е гг. нашего столетия буржуазное государство вступило в третий (современный) этап своего развития, который, по всей вероятности, является переходным к более высокому типу государства. Начало ему положил «Новый курс» президента США Ф. Рузвельта, но более масштабные изменения, совпавшие с развернувшейся научно-технической революцией, происходили после второй мировой войны. На данном этапе существенно меняется экономическая основа государства, «чистая» частная собственность перестает быть доминирующей. До 30% и более экономического потенциала развитых стран превращается в государственную собственность, быстрыми темпами развивается собственность акционеров, возникает кооперативная собственность. Словом, экономика приобретает смешанный характер. Многообразие видов и форм собственности придает экономике больший динамизм, способность приспосабливаться к изменяющимся условиям.

Не меньшие изменения происходят и в социально-классовой структуре общества. Многие рабочие становятся держателями акций и вместе с другими слоями общества (научно-технической интеллигенцией и др.) образуют «средний» класс основной стабилизатор общественных отношений.

Государство сохраняет буржуазно-классовые черты, но делается более демократичным и социальным. Многие его основные функции вытекают из потребностей всего общества экономическая, социальная. Оно активно вмешивается в экономику путем гибкого планирования, размещения государственных заказов, кредитования и т.п.

Изменения, происходящие в развитых капиталистических странах, нашли свое отражение в различных теориях. Значительное распространение, например, получила теория государства всеобщего благоденствия. Согласно этой теории на рассматриваемом этапе капитализм в корне изменился, он стал народным капитализмом, а буржуазное государство полностью утратило классовый характер, превратилось в орган всеобщего благоденствия, делающий при помощи государственно-правового регулирования богатых победнее, а бедных побогаче. Данная теория, несомненно, опирается на реальные процессы, факты, но все-таки существенно идеализирует буржуазное общество и государство 9 .

Многие представляют «шведскую модель» как отдельный, особый путь, который «пролегает» между капитализмом и социализмом. В соответствии с этим подходом, отдав предпочтение в пользу третьей системы вне капитализма и социализма, общества могут добиться процветания и социальной справедливости. В модели, в которой доминирующим субъектом является государство, именно оно обеспечивает быстрый экономический рост, а также, удовлетворяя базовые потребности всех граждан, способно бороться с бедностью и неравенством благодаря политике перераспределения, основанной на системе налогообложения. Швеция стала богатой страной не благодаря социальной демократии, «большому государству» и обширным расходам на благосостояние. Швеция стала интенсивно развиваться через принятие политики рыночной экономики в конце XIX начале XX века. С помощью прав на собственность, свободные рынки, эффективности многочисленных высокообразованных предпринимателей и инженеров в Швеции возникла благоприятная для осуществления экономического роста среда, причем в масштабе, примеров которого еще не было в истории страны. В последующие годы после экономической либерализации страна пережила значительный экономический прогресс. С 1870 по 1936 годы Швеция продемонстрировала высочайшие в индустриальном мире темпы роста. Между тем с 1936 по 2008 годы из 28 индустриальных стран Швеция занимала лишь 18-е место.

Экономическому росту Швеции также способствовала общественная культура. Основными принципами этой культуры были высокий уровень доверия людей друг другу, незначительное количество социальных трений, что объясняется сравнительно однородным населением, строгие нормы поведения, которые стимулировали преданность и интенсивный труд. Эти факторы также внесли вклад в достижение успеха шведскими эмигрантами в тех местах, где они находились. Для шведов, которые эмигрировали в США в XIX веке, несмотря на то, что в США было менее развито государство благосостояния, был характерен более низкий уровень безработицы, и что примечательно, их доход на 50% выше, чем у их родственников в Швеции.

Таким образом, Швеция стала процветать еще до образования государства благосостояния благодаря рыночной экономике и соответствующим культурным особенностям. В 1950 году налоговые поступления в Швеции составляли только 21% ВВП страны. Переход к «большому государству» и повышенным налогам занял последующие 30 лет, и ежегодно налоги повышали ВВП на 1%.

Стремительный рост государства сменился определенным спадом, особенно в 1960-е и 1970-е годы. В 1975 году Швеция была в числе четырех самых богатых стран по показателю ВВП на душу населения. В 1993 году Швеция занимала лишь 14-ю позицию. Превращаясь в «большое государство», Швеция оказывала разрушительное воздействие на предпринимательство. После 1970 года сократилось количество вновь создаваемых фирм. Интересный факт: лишь 2 из 100 фирм Швеции, которые обладали наивысшим доходом в 2004 году, были образованы после 1970 года, 21 из них были созданы до 1913. Также еще до образования «государства благосостояния» в Швеции на высоком уровне были распространены принципы равенства в стране. Иными словами, равенство не было результатом деятельности «государства благосостояния». Переход к нему повлек за собой различные социальные проблемы. Возможно, важнейшей из них стала возникшая среди определенных групп высокая зависимость от государства.

Экономический кризис начала 1990-х годов и рост социальных выплат, с которыми была не в силах справиться экономика страны, заставили Швецию изменить политику «социального государства». Руководство Швеции было вынуждено предпринимать шаги именно в этом направлении, и в области образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения были проведены рыночные реформы. Благодаря этому в Швеции, как показывали международные индексы, повысилась степень экономической свободы.

Таким образом, Швеция является социальным государством или государством благосостояния 10 .

Швеция конституционная монархия с парламентской формой правления. Действует Конституция, вступившая в силу 1 января 1975 11 . Административное деление 21 лэн: Блекинге, Вэрмланд, Вэстерботтен, Вэстернорр-ланд, Вэстманланд, Вэстра Гёталанд, Готланд, Даларна, Евлеборг, Емтланд, Йончёпинг, Кальмар, Крунуберг, Норрботтен, Сёдерманланд, Сконе, Стокгольм, Уппсала, Халланд, Эребру, Эстерйетланд.

Шведская Конституция состоит из 4 отдельных документов: Акта о форме правления, принятого в 1974, Акта о престолонаследии, действующего с 1810, Акта о свободе печати 1949 (ведущего начало с 1766) и Акта о свободе выражения взглядов, вступившего в силу в 1991. Кроме того, Акт о риксдаге 1974 занимает промежуточное положение между Основным законом и обычным статутным правом.

Высший орган законодательной власти риксдаг.

правительство.

Глава государства король Карл XVI Густав (с 19 сентября 1973) наделён чисто представительскими или церемониальными функциями и является символом Шведского государства и нации 12 .

Глава высшего органа исполнительной власти Йоран Перссон (с 21 марта 1996).

С 1971 риксдаг Ш. однопалатный, состоит из 349 депутатов, избираемых путём всеобщего, прямого и тайного голосования 1 раз в 4 года. Избирательным правом жители страны пользуются с 18 лет. Места в риксдаге распределяются на пропорциональной основе между партиями, получившими на выборах не менее 4% голосов.

Для шведской административной системы характерно разделение задач между министерствами и центральными административными органами. Центральное правительство состоит из 13 небольших министерств (их штат не превышает 100 чел.), занятых в основном подготовкой законопроектов для правительства. Совет министров для утверждения решений собирается 1 раз в неделю и несёт коллективную ответственность за все принимаемые решения. Проведение законов в жизнь возложено на 100 относительно независимых центральных учреждений и правления лэнов.

До 1971 Швеция была разделена на 850 коммун, каждая из которых имела своё выборное собрание уполномоченных. Число коммун сейчас сокращено до 288. В права и обязанности коммун входит строительство различных сооружений и обеспечение широкого круга услуг: жилищное и дорожное строительство, канализация и водоснабжение, начальное и среднее образование, социальная помощь, уход за престарелыми, забота о детях и т.п. Коммуны имеют право взимать подоходный налог.

Между государственным и коммунальным уровнями существует региональный уровень управления. На этом уровне страна поделена на лэны. Государственную власть представляют в каждом лэне губернатор и правление лэна. Губернаторы лэнов назначаются правительством на срок 6 лет и возглавляют правление лэна. Члены правления лэна назначаются ландстингом, который избирается и отвечает за здравоохранение и некоторые виды образования. Ландстинги взимают подоходный налог.

Политические партии хорошо организованы в риксдаге и вне его. Социал-демократическая рабочая партия Швеции основана в 1889, является правящей, крупнейшей в стране, тесно связана с движением рабочих профсоюзов, представляет идеи шведской модели демократического социализма. Консервативная Умеренная коалиционная партия основана в 1904 (до 1969 Правая партия), выражает интересы крупных компаний и высших чиновников. Партия центра основана в 1910 (до 1957 Крестьянский союз), выражает интересы средних и мелких землевладельцев, а также части средней и мелкой городской буржуазии. Народная партия либералы основана в 1895 (до 1990 Народная партия), представляет интересы крупной, средней и части мелкой буржуазии, чиновников. Левая партия основана в 1917 на базе левого крыла Социал-демократической партии (до 1921 Социал-демократическая левая партия, в 1921 переименована в Коммунистическую партию, в 1967 в Левую партию коммунисты, с 1990 носит нынешнее название). Партия охраны окружающей среды «зелёные» основана в 1981, выражает идеи охраны окружающей среды. Клерикальная буржуазная партия Христианские демократы основана в 1964 (до 1987 Христианско-демократический союз). С 1966 государство субсидирует политические партии, которые имеют место в риксдаге.

Крупнейшая организация, представляющая деловые круги, Объединение предпринимателей Швеции, созданное в 1902.

Важную роль в жизни Швеции играет профсоюзное движение, которое объединяет в своих рядах около 80% всего экономически активного населения страны. Однако в стране нет единого профсоюзного центра. Центральное объединение профсоюзов Швеции крупнейшее в стране, основано в 1898, объединяет около 1,2 млн чел., занятых в ведущих отраслях промышленности, коммунальном секторе и сфере обслуживания. Центральное объединение профсоюзов служащих образовано в 1944, объединяет служащих частного и государственного секторов. Центральная организация лиц с высшим образованием создана в 1947, объединяет преподавателей, инженеров, врачей и т.п.

В течение обеих мировых войн Швеция соблюдала нейтралитет. Благодаря этому, а также в силу других обстоятельств она сумела остаться в стороне от военных действий. После 2-й мировой войны Швеция продолжила свою традиционную политику свободы от союзов в мирное время и нейтралитета во время войны и основывала свою безопасность на сильной системе национальной обороны. Поэтому в политическом плане вовлечённость Швеция в европейские дела не шла далее участия в Совете Европы.

В 1960 - 70-х гг. внешняя политика Швеции была сосредоточена на помощи развивающимся странам и глобальных экологических проблемах, а также на поддержке усилий по разоружению в рамках ООН и мер по созданию доверия в Европе. Одним из основополагающих элементов шведской внешней политики остаётся поддержка ООН и её Устава. Швеция выделяет около 1% своего ВВП на помощь развивающимся странам.

В 1980-х гг. центральным элементом внешней политики Швеции стала доктрина всеобщей безопасности, направленная на сокращение вооружений в Европе и поддержку идеи всеобщего и полного разоружения во всём мире 13 .

В течение долгого времени политика нейтралитета не позволяла Швеции добиваться вступления в ЕС. Швеция довольствовалась членством в менее жёстко организованной ЕАСТ. Однако перемены в Европе и окончание «холодной войны» позволили пересмотреть эту позицию. В июле 1991 Швеция подала заявление о приёме в ЕС, в ноябре 1994 шведский народ на референдуме одобрил вступление в ЕС, и с января 1995 Швеция стала полноправным членом ЕС.

Швеция объявила, что она разделяет долгосрочные цели ЕС и поддерживает его меры по созданию экономического и политического союза. В рамках ЕС Швеция уделяет основное внимание процессу расширения ЕС, увеличению занятости, большей гласности в процессе принятия решений, равенству мужчин и женщин и более жёсткой экологической политике.

Шведская политика неучастия в военных союзах остаётся неизменной. Эта политика способствует поддержанию стабильности в Северной Европе. Швеция также вносит значительный вклад в укрепление безопасности во всей Европе, активно участвуя в ОБСЕ и Совете Европы. Швеция является наблюдателем в ЗЕС. Развивается и традиционное северное сотрудничество в рамках Северного Совета и Совета министров северных стран.

Основная функция шведской оборонной политики сохранение мира при поддержании такой степени готовности и военной силы, чтобы потери и жертвы возможного агрессора в результате попытки захватить страну заметно превышали возможные завоевания. Вооружённые силы Швеции включают Сухопутные силы, ВМС, ВВС. Ежегодно новобранцы в возрасте 18 лет призываются на основную подготовку сроком от 5 до 15 мес. Затем они призываются на переподготовку каждые 4 года. В случае войны Вооружённые силы могут мобилизовать до 850 тыс. чел. Полки Сухопутных войск в мирное время существуют только для подготовки. Швеция не имеет постоянной армии, а воздушное пространство и территориальные воды находятся под постоянным контролем ВВС, ВМС и береговой охраны. Военные расходы составляют 2,1% ВВП. Вооружённые силы, строящиеся на всеобщей воинской обязанности мужчин в возрасте от 18 до 47 лет, сокращаются. Принятое в 2000 решение риксдага означает сокращение числа военных подразделений и одновременный рост их боеготовности и мобильности. Большое значение придаётся военной авиации. Шведские подразделения находятся в постоянной готовности к участию в международных акциях по урегулированию конфликтов. Более 60 тыс. шведских военнослужащих проходили службу в подразделениях ООН в различных частях мира. Швеция активно участвует в программе НАТО «Партнёрство во имя мира» и в миротворческих силах в бывшей Югославии.

Глава 2. Форма государственного правления Швеции
2.1. Король Швеции

Швеция является конституционной монархией, и функции главы государства исполняются королем или королевой. Правящий монарх Карл XVI Густав является главой шведского государства с 1973 года.

Титул наследуется старшим ребенком в семье правящего монарха, независимо от пола ребенка. В 1979 году были внесены изменения в Акт о наследовании, уравнивающие в правах на шведский трон наследников мужского и женского пола. Таким образом, наследницей короны стала рожденная в 1977 году принцесса Виктория первенец королевской четы.

Согласно Форме правления, главой государства может быть только лицо, которое является шведским гражданином и которому исполнилось 18 лет, исповедующее евангелическую веру, как она принята и изложена в Аугсбургском исповедании и в решении Уппсальского собрания 1593 года. В этой вере и в пределах государства таким же образом должны воспитываться принцы и принцессы королевского дома. Член королевской семьи, не исповедующий эту веру, лишается права наследования престола.

Принц и принцесса королевского дома не могут вступать в брак, если Правительство по предложению Короля не дало на это своего согласия. Он или она, вступив в брак без такого согласия, лишает себя, своих детей и потомков права на наследование престола в государстве.

Король не может одновременно быть министром или выполнять обязанности тальмана либо члена Риксдага. Глава государства должен советоваться с Премьер-министром, прежде чем выезжать за границу (в ред. Закона 1994:1469).

Если болезнь, поездка за границу или другая причина мешают Королю выполнять свои обязанности, то обязанности главы государства временно выполняет в качестве регента член королевской династии в соответствии с действующим порядком престолонаследия, если к этому нет препятствий.

Если королевская династия угаснет, Риксдаг в дальнейшем назначит регента для выполнения обязанности главы государства. Одновременно Риксдаг назначит заместителя регента. Тот же порядок действует, если Король умрет или покинет престол, а наследник престола еще не достигнет 18 лет.

Если Король в течение шести месяцев подряд не мог выполнять свои обязанности или не выполнял их, Правительство должно заявить об этом Риксдагу. Риксдаг выносит постановление о том, должен ли Король считаться покинувшим престол.

По решению Правительства Риксдаг может назначить кого-либо временно исполнять обязанности регента, если никто другой, подпадающий под действие 3 и 4, не может выступить в качестве регента.

Король не может быть привлечен к ответственности за свои действия. Ответственность в этом случае возложена на советников короля - министров правительства.

Глава шведского государства символ нации и ее главный представитель на международной арене, не имеющий, однако, реальной политической власти. Монарх имеет церемониальные, репрезентативные функции. От имени Швеции он посещает другие страны и выступает в роли хозяина, принимая представителей разных стран в Швеции. Он не участвует в политической жизни. Однако король является ключевой фигура в создании общественного настроения. Монарха регулярно информируют о состоянии дел в государстве. Король возглавляет Консультативный Совет по внешней политике.

В начале каждого парламентского года король открывает своей речью новую сессию в Риксдаге шведском парламенте. Он не участвует в работе правительства и не подписывает правительственных документов.

Его величество король Карл XVI Густав (Konung Carl XVI Gustaf). Карл Густав Фольке Хубертус родился 30 апреля 1946 года во дворце Хага в Стокгольме в семье принца Густава Адольфа и принцессы Сибиллы Саксен-Кобург-Гота. К тому моменту в семье уже было четверо детей, но все девочки, так что новорожденный оказался старшим сыном и наследником. В 1947 году принц Густав Адольф трагически погиб в авиакатастрофе в аэропорту Копенгагена (Дания). После смерти отца в 1947 году воспитанием Карла Густава занимались мать и дед, который в 1950 году взошел на шведский престол под именем короля Густава VI. Одновременно с провозглашением деда королем четырехлетний внук был провозглашен наследником престола. Наследного принца сначала учили приглашенные во дворец частные учителя. Потом он стал посещать школу «Бромс» в Стокгольме, затем пансион «Сигтуна».

Принц прослужил два с половиной года в вооруженных силах по специальной программе, которая предусматривала стажировку во всех родах войск с особенным упором на военно-морской флот. Зимой 1966-1967 годов он ходил в длительный поход на минном тральщике «Альвслаббен», после чего в 1968 году сдал экзамен на звание офицера ВМФ. Принц продолжил военное образование в колледже национальной обороны Швеции, совмещая учебу со службой на различных кораблях военно-морского флота. После армейской службы проучился один курс в университете города Упсала, а затем еще один на экономическом факультете Стокгольмского университета. Наследник престола много путешествовал по стране, изучая деятельность органов государственного и местного самоуправления, посещая фабрики, лаборатории и школы. Наследный принц принимал участие в деятельности постоянной миссии Швеции при ООН и шведского международного агентства развития и сотрудничества в Африке. Некоторое время Карл Густав провел в Лондоне, работая в банке Hambro`s, посольстве Швеции и Шведской торговой палате, а затем во Франции на заводе Alfa Laval.

15 сентября 1973 года, после смерти деда, Карл Густав вступил на шведский престол. Он правит под девизом «Ради Швеции и в ногу со временем». В соответствии со вступившей в силу в 1975 году новой конституцией страны у короля остались фактически одни лишь церемониальные обязанности.

В 1972 году тогда еще наследный принц Карл Густав познакомился на летних Олимпийских играх в Мюнхене с переводчицей из Германии Сильвией Зоммерлат. В марте 1976 года они объявили о своей помолвке. Свадьба состоялась 19 июня 1976 года в кафедральном соборе Стокгольма.

2.2. Правительство Швеции

Правительство Швеции признано конституцией самостоятельным государственным органом, осуществляющим всю полноту исполнительной власти в государстве. Оно зависит от парламента и подотчетно ему. В соответствии с этим правительство утверждается не королем, а риксдагом.

Премьер-министр считается избранным, если против него не проголосует большинство членов риксдага. Такое правило преследует цель облегчить выборы главы правительства. Если четыре раза ни одна из кандидатур, предложенных тальманом на голосование, не будет избрана, он должен распустить риксдаг и назначить новые выборы. После избрания премьер-министр должен сформировать кабинет и представить его на утверждение риксдага. Таким образом, выбор кандидатур всех министров, в строгом соответствии с законом, зависит от парламента. Однако на практике роль премьер-министра в данной процедуре является решающей. Риксдаг лишь санкционирует его предложения по этому вопросу. Министры должны быть шведскими гражданами в течение не менее 10 лет.

Число министров может быть различным. Кроме тех из них, кто возглавляет министерства, в состав правительства могут входить и министры без портфеля, которые обычно отвечают за те или иные вопросы деятельности департаментов.

Роль премьер-министра очень велика. Это связано и с тем, что он является главой партии, опирающейся на парламентское большинство; от него же зависит состав правительства. Он обладает весьма широкими полномочиями: определяет правительственную политику, может уволить в отставку любого министра, определяет круг рассматриваемых на заседаниях правительства вопросов. Его мнение является решающим при назначениях на важные государственные посты и создании новых ведомств.

Правительство может по тем или иным причинам досрочно уйти в отставку. В таком случае оно продолжает исполнять свои функции до сформирования нового кабинета. Обычно это происходит, когда не удается урегулировать разногласия по наиболее важным внутриполитическим вопросам. Но в целом для Швеции характерна устойчивость правительств: например, социал-демократы находились непрерывно у власти в течение 44 лет, и правительства включали довольно стабильную группу видных деятелей этой партии.

Важной частью правительственных полномочий является установление системы органов государственного управления. Хотя Административный закон четко определяет перечень министерств, задачей правительства остается создание иных административных органов управлений, агентств, других ведомств, которые, наряду с департаментами, действуют под непосредственным руководством правительства. Оно же определяет их полномочия и круг относящихся к их ведению дел. Однако многие вопросы организации и деятельности административного аппарата урегулированы в специальных законах (Административный закон 1971 г. и Административно-процессуальный закон 1971 г.), в соответствии с которыми и действует правительство.

К ведению правительства относится также назначение на некоторые государственные посты и должности.

2.3. Судебная власть Швеции

Районные суды являются судами первой инстанции. В настоящий момент существует 50 районных судов в Швеции. Свою деятельность они осуществляют на территориальной основе: рассматривают дела, исходящие из коммун, которые составляют соответствующий судебный округ.

В состав районных судов входят штатные судьи (ordinarie domare): председатели суда (lagman), старшие судьи (chefsrådman) и судьи (rådman). Штатные судьи назначаются правительством. Также в состав суда входят секретари районного суда (tings notarie), фискалы референты (fiskal) и асессоры младшие судьи (assessor). Они являются младшими, нештатными судьями и проходят службу в районном суде в соответствии со своим образованием. Секретари часто занимаются вопросами подготовки дел, ведут протокол судебного заседания. Однако они могут выносить решения по простым делам (например, по делам, связанным с наложением небольшого штрафа). Фискалы и асессоры имеют такие же должностные полномочия, как и штатные судья. С районными судами ассоциированы присяжные заседатели (nämdeman). Присяжные не являются профессиональными судьями (lekman), т.е. у них нет юридического образования, и они ведут свою профессиональную деятельность в другой сфере. Присяжные являются выборными представителями населения и назначаются муниципальным советом. В их полномочия входит осуществление содействия в вынесении решения по различным вопросам 16 .

Суды по делам о недвижимости занимаются рассмотрением дел, связанным установлением права собственности, экспроприации, правом бессрочной аренды земельного участка и другими вопросами. В каждом лене находится минимум один суд по делам о недвижимости. Вопросы аренды рассматриваются специальным подразделением суда по таким делам (arrendenämnden).

Суды по делам об окружающей среде являются судами специальной юрисдикции, которые рассматривают вопросы, связанные с охраной окружающей среды, а также водными ресурсами. Региональные суды по делам об окружающей среде являются частью районных судов. Региональные суды по делам об окружающей среде находятся в Умео, Эстерсунде, Наке, Венесборге и Вакшо. Служащие этих судов делятся на профессиональных судей (juristdomare), специалистов по вопросам окружающей среды (miljöråd) и юристов, занимающихся подготовкой дела к рассмотрению (beredningsjurist). При рассмотрении дела в состав суда входят профессиональный судья, специалист по вопросам окружающей среды, который имеет техническое или естественнонаучное образование, а также опыт в области охраны окружающей среды, а также два компетентных представителей (sakkunnig ledamot), которые имеют опыт работы в коммунальной сфере или сфере промышленности, а также официальный опыт работы в сфере природоохраны. Решения судов по делам об окружающей среде могут быть обжалованы в Высший суд по делам об окружающей среде (Miljööverdomstol), который находится при апелляционном суде Свеа (Svea hovrätt). Он является судом последней инстанции для тех дел, которые были рассмотрены в региональных судах по делам об окружающей среде в первой инстанции 17 .

В большинстве случаев решения, вынесенные районным судом, могут быть обжалованы в апелляционный суд, однако иногда необходимо получить разрешение на пересмотр решения (prövningstillstånd), чтобы апелляционный суд принял к рассмотрению апелляционную жалобу.

В Швеции насчитывается шесть апелляционных судов: апелляционный суд Свеа в Стокгольме, апелляционный суд Йота в Йончопинге, апелляционный суд Сконе и Блекинге в Мальмё, апелляционный суд Западной Швеции в Гетеборге, апелляционный суд Нижнего Норррланда в Сундсвалле и апелляционный суд Верхнего Норрланда в Умео. Апелляционные суды отправляют правосудие на территориальной основе в отношении судебных округов. Величина таких округов различается от пяти районных судов до двадцати (например, это имеет место в крупнейшем апелляционном суде Свеа).

В состав апелляционных судов входят штатные судьи: начальники коллегий апелляционных судов (hovrättslagman) и судьи (hovrättsråd). При апелляционных судах также работают асессоры младшие судьи апелляционного суда (hovrättsassessor), фискалы референты апелляционного суда (hovrättsfiscal) и секретари апелляционного суда (hovrättssekreterare). Председателем апелляционного суда является президент апелляционного суда (hovrättspresident). Каждый апелляционный суд имеет несколько коллегий, которые возглавляются начальником коллегии или президентом апелляционного суда. Эти лица также являются старшими судьями. Судьи и асессоры апелляционного суда работают также в качестве судей, тогда как фискалы апелляционного суда занимаются подготовкой доклада в отношении конкретного дела, проведением правовых исследований, а также ведением протоколов. С апелляционными судами связаны присяжные заседатели. Они назначаются советом ландстинга, и в их должностные обязанности входит содействие правосудию, отправляемому апелляционными судами.

Апелляционный суд Свеа, помимо своих штатных апелляционных функций по пересмотру решений районных судов из своего судебного округа, отвечает за пересмотр решений всех судов специальной юрисдикции. Как уже было сказано, при нем ведут свою деятельность Высший суд по делам об окружающей среде.

Решения районных и апелляционных судов могут быть обжалованы в Верховный суд. Однако не все жалобы могут быть приняты к рассмотрению Верховным судом. Для того чтобы дело было рассмотрено Верховным судом, необходимо получить разрешение на пересмотр решения. Оно выдается самим Верховным судом по тем делам, когда важно принять к рассмотрению решение, которое может стать руководящим для районных и апелляционных судов. Если сторона по делу считает, что апелляционный суд неправильно разрешил дело, это не служит основанием для выдачи разрешения на пересмотр решения. На практике это означает, что апелляционные суды являются последней инстанцией для большинства дел.

Верховный суд находится в Стокгольме. В его состав входят судьи (justitieråd), референты (revisionssekreterare), секретари Верховного суда (domstolssekreterare) и сотрудники канцелярии. Судьи Верховного суда назначаются правительством. Один из судей является председателем и административным главой Верховного суда. Помимо них, в Верховном суде работают юристы-докладчики, которые являются референтами Верховного суда и отвечают за подготовку к рассмотрению конкретного дела. В Верховном суде также имеется глава канцелярии (kanslichef), который отвечает за весь персонал, исключая судей (например, секретари судебного заседания, бухгалтеры, специалисты по кадровым вопросам, библиотекари, архивариусы и др.).

Как было отмечено выше, административные суды состоят из судов лена, апелляционных административных судов и Высшего административного суда.

Суд лена является судом первой инстанции в системе административных судов, который занимается рассмотрением споров между частными лицами и властями. Это может касаться, например, налоговых споров, вопросов, связанных с положением иностранцев, вопросы о предоставлении гражданства, споры с органами местного самоуправления и органами по социальному обеспечению. Суды лена также занимаются рассмотрением некоторых видов заявлений, например, установлением опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних или лиц, злоупотребляющих алкоголем или наркотическими средствами.

В Швеции насчитывается 23 суда ленов, и каждый суд имеет определенный лен в качестве своего судебного округа. В состав судов лена входят штатных судьи: председатели суда (lagman), старших судей (chefsrådman) и судей (rådman). Так же как и в районных судах, судьи судов ленов назначаются правительством. При судах лена работают секретари судебного заседания (notarie), сотрудник-докладчик (föredragande handläggare) и административный персонал. Состав суда лена различается в зависимости от дел, которые рассматриваются. В большинстве случаев в состав суда входят профессиональный судья и три присяжных заседателя, которые совместно разрешают дело. Если речь идет о рассмотрении решения органа местного самоуправления на соответствие закону, то суд будет состоять из профессионального судьи и двух специальных представителей. Если дело затрагивает вопросы налогообложения недвижимости, то в состав суда лена входят профессиональный судья, два присяжных заседателя и специальный представитель-оценщик (värderingsteknisk ledamot). С судами лена связаны также присяжные заседатели. Они назначаются советом ландстинга и осуществляют содействие осуществлению правосудия судом лена.

В рамках судов лена существуют суды специальной юрисдикции миграционные суды (migrationsdomstol). Как уже было сказано, в Швеции имеется три миграционных суда в Стокгольме, Сконе и Гетеборге. Они занимаются рассмотрением жалоб на решение Миграционной службы. Решения миграционного суда может быть также обжаловано в Высший миграционный суд (Migrationsöverdomstol), который является судом последней инстанции, и его решения являются руководящими для Миграционной службы и миграционных судов. Высший миграционный суд осуществляет свою деятельность при апелляционном административном суде Стокгольма.

Решение суда лена может быть обжаловано в апелляционный административный суд. Для этого, как и в судах общей юрисдикции, стороне необходимо получить разрешение на обжалование. Оно выдается при наличии оснований, когда требуется изменить решение суда лена или дать руководящие указания для разрешения схожих дел. По налоговым делам и делам, связанным с установлением опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних, лиц, злоупотребляющих алкоголем или наркотическими средствами, а также психически больных лиц, получения разрешения на обжалование не требуется.

В Швеции существует четыре апелляционных административных суда (в Гетеборге, Йончёпинге, Стокгольме и Сундсвалле), каждый из которых осуществляет свои полномочия в отношении пяти-семи судов лена. Судебные решения по делам, связанным с положением иностранцев и предоставлением гражданства, проверяются апелляционным административным судом Стокгольма Высшим миграционным судом.

В системе апелляционных административных судов проходят службу штатные судья главы коллегий (kammarrättslagman) и судья (kammarrättsråd). В этих судах работают ассесоры (kammarrättsassessorer), фискалы (kammarrättsfiskaler), юристы-докладчики (föredragande jurister) и административный персонал. Председателем апелляционного административного суда является президент апелляционного административного суда (Kammarrättspresident). Состав апелляционного административного суда различается в зависимости от категории рассматриваемого дела. Вопрос о выдаче разрешения на обжалование решается двумя судьями. В большинстве случаев достаточно трех судей для принятия решения по конкретному делу. В определенных случаях (например, в делах, связанных с социальным страхованием) в состав суда входят два присяжных заседателя, которые назначаются советом ландстинга лена.

Апелляционный административный суд обычно рассматривает налоговые споры или дела, связанные с социальным страхованием. В качестве суда первой инстанции апелляционный административный суд выносит решение по делам, связанным с тайной, как государственной, так и профессиональной.

Высший административный суд является судом высшей инстанции для всех административных судов и пересматривает решения, принятые апелляционными административными судами. Одной из важнейших задач Высшего административного суда является принятие решений по конкретным делам, которые будут являться руководящими предписаниями для судов. Для принятия к рассмотрению Высшим административным судом дела необходимо также получить разрешение на обжалование.

Высший административный суд находится в Стокгольме. Представителями Высшего административного суда являются судьи Высшего административного суда (regeringsråd). По закону Высший административный суд состоит минимум из 14 судей. В настоящий момент количество судей составляет 19 человек. Один из судей Высшего административного суда также является его председателем и главой (ordförande och chef). В осуществлении своих полномочий судье Высшего административного суда помогает секретарь (regeringsrättssekreterare), который подготавливает и составляет доклад по конкретному делу, а также готовит предложения в отношении судебных решений. Секретарь Высшего административного суда является юристом, имеющим специальным судебно-процессуальным образование. Обычно Высший административный суд разрешает налоговые споры, а также дела, связанные с социальным обеспечением. В определенных случаях Высший административный суд может проверять на соответствие закону решения правительства. Этот институт называется «проверкой на законность» (rättsprövning).

В Швеции к судам специальной юрисдикции относятся Суд по трудовым спорам, Суд по защите конкуренции и Суд по патентным спорам.

Суд по трудовым спорам является судом специальной юрисдикции по рассмотрению трудовых споров. Определенная категория дел может направляться в Суд по трудовым спорам непосредственно. В таких случаях Суд по трудовым спорам является первой и единственной инстанцией. Если сторона по делу не согласна с решением районного суда, такое решение может быть обжаловано в Суд по трудовым спорам. В обоих случаях решение Суда по трудовым спорам является окончательным и, следовательно, не может быть обжаловано. Судьи Суда по трудовым спорам назначаются правительством. Процедура рассмотрения споров в Суде аналогична процедуре судов общей юрисдикции.

Для того чтобы спор рассматривался в Суде по трудовым спорам, необходимо наличие двух условий. Производство должно быть инициировано профсоюзной организацией или объединением работодателей или работодателем, который самостоятельно заключил коллективный договор. Помимо этого, дело должно касаться спора в отношении коллективного договора или спора, предусмотренного Законом о правах рабочих (например, спор о праве на объединение), или спора между сторонами по коллективному договору, или спора, касающегося территории, где действует коллективный договор. По другой категории споров производство начинается в районном суде. Это относится к тем случаям, рабочий не является членом профсоюза или не имеет поддержки профсоюза. То же действует в отношении работодателя, который не имеет поддержки объединения работодателей.

Суд по защите конкуренции рассматривает дела, когда необходимо установить правомерность различных форм деятельности соответствующих субъектов на рынке. Суд по защите конкуренции состоит из председателя (ordförande), заместителя председателя (vice ordförande) и пяти специальных представителей судей (särskild ledamot). Председатель, его заместитель, а также один из специальных представителей являются юристами, имеющими судейский опыт. Остальные специальные представители являются экономическими экспертами. Штатные судьи имеют замещающих лиц. Судьи и замещающие лица назначаются правительством. Кворум Суда считается соблюденным, если на заседании присутствует председатель и три судьи. Председатель Суда по защите конкуренции осуществляет свои функции на постоянной основе, остальные судьи по совместительству. Младшие юристы (yngre jurist) и секретари (sekreterare) занимаются подготовкой и составлением доклада по конкретному делу.

Производство в Суде по защите конкуренции подчиняется правилам процесса в судах общей юрисдикции по исковым делам. Решение Суда не может быть обжаловано или пересмотрено.

Суд по патентным спорам является судом специальной юрисдикции по обжалованию решений Патентно-регистрационной службы по вопросам, касающимся патентов, товарных знаков и промышленных образцов, а также фирменных наименований и средств индивидуализации. Суд по патентным спорам также пересматривает решения Государственной службы по сельскому хозяйству в отношении защиты прав на сорта растений.

Суд по патентным спорам состоит из профессиональных судей, имеющих юридическое образование (lagfaren (juridiskt utbildad) domare), и судей, являющихся экспертами в определенной области техники (tekniskt kunniga domare). В настоящий момент в Суде по патентным спорам работает пять профессиональных судей и пять судей-специалистов в определенной области техники, называемых экспертами по патентным вопросам (patenträttsråd). Все судьи, кроме председателя Суда, отвечают за подготовку и составление доклада в отношении конкретного дела. Профессиональные судьи отвечают за подготовку дел, касающихся в основном правовых вопросов (например, о лучших правовых основаниях на изобретение, в отношении которого испрашивается патентная защита), а судьи-специалисты дел, касающихся главным образом технических вопросов (например, новизны и технического уровня).

Заключение

Итак, исходя из поставленных в работе задач, можно сделать следующие выводы:

Швеция была создана в соответствии с патриархальной теорией происхождения государства, в основе данной концепции лежат представления о возникновении государства из семьи, а общественной и государственной власти из власти отца семейства. Отношения отца с членами семейства в соответствии с патриархальной теорией происхождения государства уподобляются отношениям монарха с подданными. Монарх должен, подобно отцу семейства, заботиться о своих подданных, а те, в свою очередь, должны беспрекословно подчиняться и уважать его. Способом создания государства является вторичный Швеция образовалась в следствие вооруженных конфликтов и восстаний.
Государственный строй Швеции определен Конституцией 1974 г. По форме правления Швеция конституционная парламентская монархия. При этом король является только символом шведской нации, полномочия его носят, по существу, формальный характер, а фактическая власть принадлежит парламенту. Политический режим демократический.

За Королем сохранились в основном церемониальные обязанности. Функции его как главы исполнительной власти принадлежат правительству и конституционно за ним закреплены. Решения, принятые правительством, не требуют подписи Короля, Король не присутствует на его заседаниях, наконец, он не обладает правом назначать и увольнять членов правительства, судей и высших чиновников.

Высшим органом государственной власти является парламент Риксдаг. С 1971 г. Риксдаг Швеции однопалатный, состоит из 349 депутатов, избираемых путем всеобщего прямого и тайного голосования раз в 4 года (в 3-е воскресенье сентября). Конституция закрепляет за Риксдагом значительный объем прав. Право законодательной инициативы принадлежит правительству и членам парламента. К числу наиболее важных функций парламента относится определение финансовой политики государства. За ним закреплены широкие права в сфере налогообложения, он рассматривает и принимает бюджет, решает вопросы, касающиеся заключения займов и распоряжения государственной собственностью. Парламент вправе объявлять войну и заключать мир. Под его контролем находятся деятельность правительства, административный, судебный аппараты, органы местного самоуправления. Парламентский контроль осуществляется путем интерпелляций, обсуждения на сессиях сообщений правительства об основных направлениях его внутренней и внешней политики. Работу правительства контролирует Конституционная комиссия парламента. Исполнительная власть в стране возложена на правительство Кабинет министров, формируемое при непосредственном участии Риксдага и ответственное перед ним. Правительство назначается в соответствии с расстановкой сил в парламенте, оно должно пользоваться доверием Риксдага. Порядок образования Кабинета закреплен в Конституции. Риксдаг обладает правом роспуска правительства. Полномочия правительства в настоящее время достаточно обширны, и прежде всего потому, что большинство прав, принадлежавших ранее Королю, теперь осуществляет правительство.
В настоящий момент в Швеции существует 50 районных судов, 6 апелляционных судов, Верховный суд находится, 23 суда лена, 4 апелляционных административных суда, Высший административный суд, Суд по трудовым спорам, Суд по защите конкуренции и Суд по патентным спорам.

Список литературы

Атилла Йайла. Швеция и социальное государство // http://inosmi.ru/europe/20121106/201812198.html.
Бойко С.С. Специальный состав судов общей юрисдикции в обеспечении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (административно-правовой аспект) // Юристъ - Правоведъ, 2010. - №1. - с. 79-83.
Гражданское и семейное право развивающихся стран. - М., 2010. - 540 с.
Дымша Л. Государственное право Швеции, т 1. - СПБ, 2010. - 540 с.
Задерий В. Ювенальная юстиция в правовой практике ряда стран Европы, Азии, Латинской Америки, Канады и США // Специализированный ежемесячный журнал «Юрист», 2012. - №12. - 459 с.
Кан А. Изучение новой истории в скандинавских странах в XVIII - начале XX века: «ВИ», 2011. - № 11. - с. 54-57.
Каримов Д.А. Директивные полномочия короля Швеции или все ли могут короли? // Право и политика. М.: «НБ-Медиа», 2011. - № 8. - с. 1275-1281.
Конституция Швеции // http: //zakoni.ucoz.ru/ news/ konstitucija_shvecii/2012-03-26-97.
Рогинский В. В. Союз России и Швеции перед Отечественной войной. - М., 2012. - 343 с.
Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. - М., 2012. - 430 с.
Топорнин Б. Н. Европейское право. - М., 2010. - 334 с.
Уголовное право развивающихся стран. Общая часть: Учеб. пособие. - М., 2013. - 357 с.

Приложение

Швеция. Информация о стране.

Швеция государство в Северной Европе, занимает восточную и южную часть Скандинавского полуострова. Имеет сухопутную границу с Норвегией (1619 км) и Финляндией (586 км). С востока и юга омывается Балтийским морем и его заливами, а также проливами Эресунн, Каттегат и Скагеррак. Общая протяженность побережья 3218 км. Ширина территориальных вод 12 морских миль. Расстояние от самого южного пункта Швеции мыса Смюгехук (55°20′ северной широты) до самого северного пункта страны так называемого «пограничного столба трех государств» Норвегии, Финляндии и Швеции (69°4′ северной широты) равняется 1574 км. Протяженность с запада на восток - 499 км.

Площадь страны 449964 кв. км (без внутренних вод 410934 кв. км). Леса 53%, горные массивы 11%, площадь обрабатываемых земель 8%, озера и реки 9%, наивысшая точка г. Кебнекайсе, 2 111 м.

По площади Швеция занимает пятое место в Европе (после России, Украины, Франции и Испании). Ей принадлежат самые большие острова в Балтийском море Готланд (3001 кв. км) и Эланд (1344 кв. км).

Швеция расположена в пределах Балтийского кристаллического щита. Значительную роль в формировании рельефа сыграло четвертичное оледенение. На территории Швеции можно выделить два крупных природных района северный и южный.

Высший орган законодательной власти риксдаг.

Высший орган исполнительной власти правительство.

Климат в Швеции умеренный, в северной части континентальный, в средней и южной переходный от морского к континентальному.

Полезные ископаемые . Швеция обладает запасами ряда полезных ископаемых, из которых важнейшим является железная руда. Наиболее крупные ее запасы находятся на севере в Лапландии (Кируна и др., содержание железа в них составляет 60-70%) и в средней части страны. Имеются небольшие месторождения сульфидных руд, меди, мышьяка, серебра, свинца, цинка, серного колчедана и золота. Разрабатываются апатиты, полевой шпат и кварц. Запасы каменного угля незначительны.

Население на 31 июля 2009 г. 9 302,133 тыс. человек (около 0,15 % населения земного шара). Плотность около 20 чел. на кв. км. 83% населения проживает в городах. Значительная часть населения (более 85%) сконцентрирована в центральной и южной частях страны.

Средняя продолжительность жизни составляет 79 лет для мужчин и 83 года для женщин.

В течение долгого времени этнический состав населения был более однороден, чем в большинстве других европейских стран: около 90% составляли шведы. Значительным единственным коренным национальным меньшинством были саамы (лопари). В настоящее время численность эмигрантов составляет порядка 1,1 млн. человек. Самые большие группы эмигрантов в Швеции из Финляндии, стран бывшей Югославии, Ирака, Ирана, Норвегии, Польши и Дании.

Государственный язык шведский. Он относится к скандинавской подгруппе в группе германских языков. С 1 апреля 2000 г. в Швеции статус языков национальных меньшинств получили финский, мяенкиели (диалект финского), саамские языки, романи (язык цыган) и идиш. На 2010 год правительство Швеции выделило 3 млн. шв. крон на поддержку миноритарных языков. Широко распространен английский язык. Более 80% населения от 15 до 65 лет отлично владеют английским в совершенстве.

Денежная единица шведская крона (1 долл. США = 6,9 шв. крон; 1 евро = 10,1 шв. крон по состоянию на 21.09.2009 г.). Вступив в 1995 г. в ЕС, Швеция до сих пор не входит в еврозону, т.к. на общенациональном референдуме 2002 г. было отклонено предложение о переходе на евро.

В качестве геральдического символа шведского государства используются два герба Большой и Малый. Большой герб составляют главный синий щит, увенчанный короной и разделенный золотым крестом на четыре квадрата (первый и четвертый с изображением трех золотых корон, а второй и третий золотых львов), а также расположенный в центре щит с гербами королевских династий. Малый герб, который применяется чаще, представляет собой увенчанный короной синий щит с тремя золотыми коронами. Флаг Швеции синее полотнище с разделяющим его на четыре прямоугольника желтым крестом. Он может быть стандартный прямоугольный и треугольный (на судах королевской семьи и военных кораблях).

Национальный праздник и День шведского флага 6 июня. Текст гимна «Du gamla, du fria…» («Наш древний, свободный…») был написан в XIX в. фольклористом Р.Дибеком и положен затем на популярную народную мелодию; со временем песня стала рассматриваться как национальный гимн.

В первых веках нашей эры на территории Швеции жили северогерманские племена свеи, гёты и др., которые в середине первого тысячелетия стали подчиняться власти военного вождя конунга. К 700 г., согласно шведским источникам, началось объединение шведского государства. Время с конца VIII до середины XI вв. называют «эпохой викингов». В эпоху правления регента Биргера Ярла (основатель Стокгольма в 1252 г.) завершился процесс централизации Швеции, оформился сословный строй, началось многовековое соперничество между Швецией, Данией и Россией за господство на Балтийском море. В первой половине XVI в. Густав Васа укрепил страну, освободив ее от зависимости: политической (от Дании), экономической (от купеческого Ганзейского союза) и церковной (от Папы Римского). С поражением Швеции в войнах с Россией в XVIII в., в т.ч. в Северной войне 1700-1721 гг. закончился период ее великодержавия на Балтике. По окончании русско-шведской войны 1808-1809 гг. в стране начался период демократизации, индустриализации и был взят курс на внешнеполитический нейтралитет и неприсоединение к военным альянсам.

В основе современной внутренней политики Швеции лежат ценности умеренно либерального толка: «общество всеобщего благосостояния», социально ориентированная рыночная экономика, развитое трудовое право с упором на создание гибкого рынка труда, развитие частного сектора и лозунг «Работа для всех».

Уровень объединения в неправительственные и общественные организаци и в Швеции самый высокий в мире. Около 90% шведов состоят по меньшей мере в одной из неправительственных или некоммерческих организаций. Крупнейшими из них являются профсоюзы, спортивные общества, потребительские кооперативы и объединения квартиросъемщиков. Профсоюзное движение охватывает 72% экономически активного населения страны. Центральное объединение профсоюзов Швеции, контролирующее кассы страхования по безработице, включает в себя 49,5% всех членов профсоюзов; Центральное объединение служащих 33,5%, Центральное объединение работников с высшим образованием 17%.

Швецию отличает высокий уровень жизни и социальной защиты населения. Средняя заработная плата составляет 3,6 тыс.долл. (в 2008 г.). Государственная система социальной поддержки предусматривает, в частности, возмещение до 80% дохода в связи с болезнью, потерей работы и уходом за детьми, поддержку на случай потери кормильца, детские пособия и пенсии, жилищные пособия, пособия по усыновлению. Развитая система пенсионного страхования (распределительный, накопительный и добровольный сберегательный уровни) гарантирует пенсию в размере до 65% зарплаты при официальном пенсионном возрасте 65 лет.

Образование в Швеции является бесплатным и общедоступным. Основные ступени девятилетняя муниципальная школа, трехлетняя гимназия и вузы. Другими формами обучения по окончании гимназии являются профессиональные школы, муниципальное образование для взрослых и высшие народные школы/университеты.

Культурное наследие страны представляет плеяда таких всемирно известных имен, как писатели А.Стриндберг, А.Линдгрен, С.Лагерлёф, П.Лагерквист, Я.Сёдерберг, поэты Г.Фрёдинг, Н.Ферлин и Э.Сёдергран, художники А.Цорн, Г.Ларссон, А.Рослин и Б.Патерсен, архитекторы К.Андерссон, Я.Тессин и Ф.Лидваль, скульптор К.Миллес, кинорежиссер И.Бергман, актрисы Г.Гарбо и И.Бергман, актер М.фон Сюдов. Из популярной музыки широко известны ансамбли «АББА», «Европа», «Роксетт», «Кардиганз», «Эйс оф бейс» и др. Шведская музыкальная индустрия и шоу-бизнес играют важную роль в популяризации страны в мире, выступают существенной статьей экспорта. Сильны в мире позиции Швеции в области дизайна.

В стране развит массовый спорт, популярны футбол, хоккей, хоккей с мячом (в том числе в зале), лыжи, гольф, атлетическая гимнастика и аэробика.

Швеция располагает развитой системой СМИ и входит в пятерку ведущих стран мира по потреблению газетной продукции (ежедневно читают 81% населения старше 8 лет) и разовому тиражу ежедневных газет (430 экз. на тыс. чел.). В стране издается около 100 газет (большинство в частной собственности) периодичностью 4-7 раз в неделю (тираж более 4,5 млн экз.) и порядка 70, издаваемых 1-3 раза в неделю (400 тыс.экз.). Крупные газеты «Дагенс Нюхетер», «Свенска Дагбладет», «Афтонбладет», «Экспрессен», «Дагенс Индустри», «Гётеборгс-Постен», «Сюдсвенска Дагбладет».

Несмотря на быстрое развитие в стране коммерческого телевидения и радио, на шведском рынке радио- и телеуслуг пока еще преобладают независимые общенациональные вещательные акционерные компании, имеющие государственную лицензию и финансируемые за счёт абонентской платы. Стремительно развиваются ИТ-технологии. Швеция стабильно входит в пятерку ведущих стран мира по плотности охвата населения ПК, мобильными телефонами и Интернетом; занимает лидирующее место в Европе по использованию Интернета (более 80% семей имеют доступ к нему) и распространению его скоростного формата, в т.ч. третьего поколения.

1 Фиш Г. Малые страны Западной Европы. - М., 2014. - 554 с.

2 Голошубов Ю. И. Скандинавия и проблемы послевоенной Европы. - М., 2014. - 445 с.

3 Дымша Л., Государственное право Швеции, т 1. - СПБ, 2010. - 540 с.

4 Андерсон И. История Швеции. - М., 2011. - 336 с.

5 Тимашкова О. Шведская социал-демократия у власти. - М., 2012. - 540 с.

6 Каримов Д.А. Директивные полномочия короля Швеции или все ли могут короли? Право и политики. - М.: «НБ-Медиа», 2011. - № 8. - с. 1275-1281.

7 Коваленко Г. Русские и шведы от Рюрика до Ленина. Контакты и конфликты. - М.: Ломоносовъ, 2010. - 256 с.

8 Голошубов Ю. И. Скандинавия и проблемы послевоенной Европы. - М., 2014. - с. 57.

9 Алексеев С.С. Теория государства и права // http://be5.biz/pravo/t005/toc.htm.

10 Атилла Йайла. Швеция и социальное государство // http://inosmi.ru/europe/20121106/201812198.html.

11 Конституция Швеции // http://zakoni.ucoz.ru/news/konstitucija_shvecii/2012-03-26-97.

12 Фиш Г. Малые страны Западной Европы. - М., 2014. - с. 57.

13 Дымша Л. Государственное право Швеции, т 1. - СПБ, 2010. - с. 132.

14 В. Задерий. Ювенальная юстиция в правовой практике ряда стран Европы, Азии, Латинской Америки, Канады и США // Специализированный ежемесячный журнал «Юрист», 2012. - № 12. - с. 54.

15 Бойко С.С. Специальный состав судов общей юрисдикции в обеспечении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (административно-правовой аспект) // Юристъ - Правоведъ, 2010. - № 1 - с. 79.

16 Андерсон И. История Швеции. - М., 2011. - с. 73.

17 Тимашкова О. Шведская социал-демократия у власти. - М., 2012. - с. 37.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное устройство и форма государственного управления Швеции

Введение

Глава 1. Государство Швеция: теория и история создания

1.1 Теория и способ создания государства Швеции

1.2 Тип и форма государственного устройства Швеции

Глава 2. Форма государственного правления Швеции

2.1 Король Швеции

2.2 Правительство Швеции

2.3 Судебная власть Швеции

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что многие представляют «шведскую модель» как отдельный, особый путь, который «пролегает» между капитализмом и социализмом. В соответствии с этим подходом, отдав предпочтение в пользу третьей системы вне капитализма и социализма, общества могут добиться процветания и социальной справедливости. В модели, в которой доминирующим субъектом является государство, именно оно обеспечивает быстрый экономический рост, а также, удовлетворяя базовые потребности всех граждан, способно бороться с бедностью и неравенством благодаря политике перераспределения, основанной на системе налогообложения. Судя по тому, что все это удалось реализовать Швеции, другие страны также способны добиться успеха в этом направлении. В разработке данной темы принимали участие следующие авторы: Фиш Г. «Малые страны Западной Европы» Фиш Г. Малые страны Западной Европы. - М., 2014. - 554 с. (в книге рассматривается создание государства Швеции и его устройство), Голошубов Ю.И. «Скандинавия и проблемы послевоенной Европы» Голошубов Ю.И. Скандинавия и проблемы послевоенной Европы. - М., 2014. - 445 с. (в книге рассматривается положение Швеции в после Второй мировой войны и ее положение в Европе), Дымша Л. «Государственное право Швеции» Дымша Л., Государственное право Швеции, т 1. - СПБ, 2010. - 540 с. (рассматривается зарождение и становление правовой системы Швеции), Андерсон И. «История Швеции» Андерсон И. История Швеции. - М., 2011. - 336 с. (в книге речь идет о создании государства Швеции и главных исторических моментах в жизни государства), Тимашкова О. «Шведская социал-демократия у власти» Тимашкова О. Шведская социал-демократия у власти. - М., 2012. - 540 с. (автор рассматривает форму правления Швеции и государственные органы).

В соответствии с целью, в работе поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть теорию и способ создания государства Швеции;

2. Рассмотреть тип и форму государственного устройства Швеции;

3. Рассмотреть государственное правление Швеции.

4. Рассмотреть судебную власть в Швеции.

Источники проблемы - специальная научная литература, монографии и статьи на данную тему. Каримов Д.А. в своей статье «Директивные полномочия короля Швеции или все ли могут короли?» Каримов Д.А. Директивные полномочия короля Швеции или все ли могут короли? Право и политики. - М.: «НБ-Медиа», 2011. - № 8. - с. 1275-1281. освящает основные вопросы существования шведской монархии. В частности, затрагивает современный статус Короля с позиций теории монархии, утверждает, что несмотря на отсутствие политической власти, Король может даже формально влиять на положение дел в государстве. Рассмотрению основных вопросов, касающихся судебной системы Швеции посвящены работы таких авторов, как Калининой Н.С., Матвеевой И., Привезенцева А., Чекунова С.А. Последнее время о Швеции выходит мало книг. Одной из новинок является книга Коваленко Г. «Русские и шведы от Рюрика до Ленина. Контакты и конфликты» Коваленко Г. Русские и шведы от Рюрика до Ленина. Контакты и конфликты. - М.: Ломоносовъ, 2010. - 256 с. .

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка литературы и приложений. В первой главе рассматривается создание государства Швеции со времен викингов, реформы, проводимые за все время существования государства; военные конфликты, в которых принимала участие Швеция; основные занятия населения Швеции со времен ее основания. Раскрывается административное деление, высшие органы власти Швеции. Рассматриваются основные положения Конституции. Раскрывается значительный вклад страны в укрепление безопасности во всей Европе, ее активное участие в ОБСЕ и Совете Европы. Во второй главе речь идет о форме государственного правления, рассматриваются основные положения о короле, требованиях к наследникам престола, их правовое положение и обязанности. Описывается правительство Швеции - самостоятельный государственный орган, осуществляющий всю полноту исполнительной власти в государстве, его состав и полномочия. Раскрывается судебная система Швеции, юрисдикция судов, их состав и полномочия. В заключении делаются вывод, согласно поставленных в работе задач о государственном устройстве, форме правления, устройстве государственной власти. В приложении раскрывается краткая информация о Швеции: географическое расположение, площадь страны, климат и полезные ископаемые, население и государственный язык, денежные единицы, национальные праздники, современная внутренняя политика, неправительственные и общественные организации, уровень жизни и социальная защита населения, образование, культурное наследие и средства массовой информации.

Глава 1. Государство Швеция: теория и история создания

1.1 Теория и способ создания государства Швеции

Первый человек появился на территории Ш. примерно 12 тыс. лет назад. Однако только с 9 в. о скандинавах заговорили в Европе, куда викинги стали проникать морским путём, занимаясь разбоем и торговлей. Шведским викингам удавалось по русским рекам достигать Чёрного и Каспийского морей (путь «из варяг в греки») и торговать с Византией и арабами. В 11 и 12 вв. Ш. начинает выступать как единое государство. Христианство становится господствующей религией, и в 1164 учреждается архиепископство в Уппсале. Процесс централизации государства под королевской властью продолжался два столетия (с сер. 12 в.). В 1397 датская королева Маргарета объединяет Данию, Норвегию и Ш. в т.н. Кальмарскую унию под датской короной.

Кульминацией стала т.н. Стокгольмская кровавая баня в 1520, когда при вступлении на престол датского короля Кристиана II были казнены более 100 известных представителей различных сословий в Ш. Это событие привело к восстанию, в результате которого был низложен датский король и возведён на престол шведский дворянин Густав Ваза, избранный королём Ш. в 1523. Данные факты свидетельствуют о том, что Швеция была создана в соответствии с патриархальной теорией происхождения государства, в основе данной концепции лежат представления о возникновении государства из семьи, а общественной и государственной власти - из власти отца семейства. Отношения отца с членами семейства в соответствии с патриархальной теорией происхождения государства уподобляются отношениям монарха с подданными. Монарх должен, подобно отцу семейства, заботиться о своих подданных, а те, в свою очередь, должны беспрекословно подчиняться и уважать его. Способом создания государства является вторичный - Швеция образовалась вследствие вооруженных конфликтов и восстаний.

Густав Ваза, выступая за шведский суверенитет, решительно пресёк попытки возрождения Кальмарской унии и провёл целый ряд важнейших реформ, сыгравших большую роль в жизни страны. Во время правления Густава Вазы (1523-60) были заложены основы шведского национального государства. Он порывает с католицизмом и проводит Реформацию. Главой шведской церкви был объявлен король. В 1544 он вводит наследственную монархию (до этого была выборная). Попытки высшей знати восстановить свою власть во время правления Эрика XIV (1560-68), Юхана III (1568-92) и Сигизмунда (1592-99) провалились. Во время правления Карла IX (1599-1611) и Густава II Адольфа (1611-32) монархия укрепила свои позиции. После гибели Густава II Адольфа в битве при Лютцене высшей знати удалось ввести новую Конституцию - Форму правления 1634, согласно которой был создан ряд центральных административных органов и часть власти перешла в её руки. Однако эта Конституция применялась при Кристине (1632-54), Карле X Густаве (1654-60) и потеряла своё действие в 1680 при Карле XI (1660-97). После этого дворянство превратилось в бюрократический класс, во всём покорный воле короля.

После смерти Карла XII и поражения Ш. в Великой Северной войне шведский парламент - риксдаг, постоянно действующий с 15 в. и ведущий своё начало от выборов старейшин племён и вождей у викингов, ввёл новую Конституцию, отменившую королевский абсолютизм и передавшую власть в руки риксдага. В период т. н. эры свобод (1719-72) в Ш. было правительство, формировавшееся доминировавшей в риксдаге партией и ответственное перед риксдагом. Однако Густав III (1771-92) ограничил власть риксдага в результате бескровного переворота в 1772 и позднее, в 1789, восстановил абсолютизм. После свержения в результате государственного переворота в 1809 Густава IV Адольфа (1792-1809) политическое развитие Ш. шло уже более спокойно и мирно.

Во времена средневековья становится известен торговый путь «из варяг в греки» и начинаются весьма удачные для обоих держав русско-шведские отношения. Не смотря на огромные успехи мирной торговли, викинги не переставали воевать со своими соседями. Основной ареной для сражений стали прибалтийские земли. В сороковом году тринадцатого столетия войска викингов решают захватить Новгород с окружающими его землями и Старую Ладогу, но их поход завершился крайне неудачно - они были разгромлены князем Александром Невским и его дружиной. К концу тринадцатого столетия Швеция подчинила себе практически все финские земли. Граница с Русью на тот момент проходила по Неве. Шведы основали великолепный и хорошо укрепленный город Выборг, крепость которого украшает эти земли и сейчас.

В середине двенадцатого столетия Швеция являлась целостной державой, которой управлял король. На троне сменилось несколько правителей, прежде чем на него взошла Маргарита - королева Дании, которой удалось к одна тысяча триста восемьдесят седьмому году отвоевать у шведов часть их территории. Так как Маргарита была в тот момент и королевой Норвегии, вышло так, что датская корона объединила три королевства. Это объединение, названное Кальмарской унией, просуществовало полторы сотни лет. Распалось оно во многом благодаря неистовому напору шведского сопротивления. Один из руководителей борьбы за независимость, шведский дворянин Густав Ваза, был в одна тысяча пятьсот двадцать третьем году избран королем. В период, когда новый монарх правил страной, она превратилась в сильнейшее и могущественное королевство. Также Густав Ваза известен тем, что отменил шведскую традицию избирать короля, и с этого момента корона стала передаваться по наследству.

В середине прошлого столетия Исландия, Норвегия, Дания и Швеция вошли в состав Северного совета.

С девяносто пятого года прошлого столетия Швеция является полноправным членом ЕС.

1.2 Тип и форма государственного устройства Швеции

В многовековой истории человечества существовало, сменяя друг друга, большое количество государств, да и сейчас их немало. Классификация государств на типы не является всеохватывающей. В прошлом существовали и ныне есть немало так называемых переходных государств. Одни из них возникли в результате распада колониальной системы и двигались в своем развитии к одному из существующих типов (чаще всего к буржуазному), другие сочетали в себе признаки нескольких типов государств (например, скандинавские государства сочетают признаки традиционно буржуазного государства с ростками государства социалистического типа), у третьих возможно появление таких признаков и черт, которых нет ни у одного из известных типов государств.

а) децентрализованной феодальной раздробленности;

б) усиления централизации и установления сословно-представительной монархии;

в) централизованной абсолютной монархии и разложения феодальной государственности.

На последнем этапе в недрах феодального общества стали зарождаться буржуазные (капиталистические) производственные отношения, требующие работника, свободно продающего свой труд. Но развитию новых отношений мешали феодалы, их государство. Поэтому между молодой буржуазией и феодалами возникли острые противоречия, которые разрешались путем буржуазно-демократических революций. В результате последних возник новый тип государства - буржуазное (капиталистическое) государство.

Экономическую основу буржуазного государства на первых этапах его развития составляла капиталистическая частная собственность на средства производства. В этом государстве все граждане равны перед законом, но сохраняется экономическое неравенство. Буржуазное общество долгое время состояло из двух основных классов - буржуазии и рабочих, отношения между которыми претерпевали существенные изменения.

Буржуазное государство проходит в своем развитии ряд этапов.

Второй этап развития буржуазного государства совпал с периодом монополистического капитализма. Его можно назвать этапом начала и углубления кризиса буржуазной государственности (конец XIX в. - первая половина XX в.). В экономике на данном этапе происходят большие изменения. Мелкие предприятия и фирмы для повышения конкуренции объединяются, монополизируются различные виды производства и распределения, возникают мощные объединения - тресты, синдикаты, корпорации и т.п.; усиливается эксплуатация рабочего класса, платежеспособный спрос населения отстает от производства товаров.

Следствием этого стали периодические кризисы и депрессии, сопровождавшиеся банкротством предприятий, ростом безработицы, обострением классовой борьбы. Монополизация и концентрация капитала привели к объединению рабочего класса, который стал носителем революционных марксистских идей. Парижская Коммуна 1871 г. - исторически первая попытка рабочего класса завоевать революционным путем государственную власть и использовать ее в своих интересах.

На рубеже XIX и XX столетий буржуазное государство все более превращается в политический институт крупной монополистической буржуазии, которая начинает отказываться от демократии и законности. В ряде стран это приводит к возникновению реакционных политических режимов (фашистские режимы в Германии и Италии). Во внутренней деятельности буржуазных государств усиливается функция борьбы с революционным рабочим движением, во внешней - функция ведения войн за захват чужих территорий и рынки сбыта. Все это сопровождается ростом военно-бюрократического государственного аппарата. Первые десятилетия XX в. - это годы первой мировой войны, пролетарские революции, распад колониальной системы, тяжелые экономические кризисы и депрессии. Перед буржуазным обществом и государством неотвратимо встала жесткая альтернатива - или саморазрушение под натиском острых противоречий, или реформы и преобразования. Они выбрали второй путь.

Не меньшие изменения происходят и в социально-классовой структуре общества. Многие рабочие становятся держателями акций и вместе с другими слоями общества (научно-технической интеллигенцией и др.) образуют «средний» класс - основной стабилизатор общественных отношений.

Государство сохраняет буржуазно-классовые черты, но делается более демократичным и социальным. Многие его основные функции вытекают из потребностей всего общества - экономическая, социальная. Оно активно вмешивается в экономику путем гибкого планирования, размещения государственных заказов, кредитования и т.п.

Изменения, происходящие в развитых капиталистических странах, нашли свое отражение в различных теориях. Значительное распространение, например, получила теория государства всеобщего благоденствия. Согласно этой теории на рассматриваемом этапе капитализм в корне изменился, он стал народным капитализмом, а буржуазное государство полностью утратило классовый характер, превратилось в орган всеобщего благоденствия, делающий при помощи государственно-правового регулирования богатых победнее, а бедных - побогаче. Данная теория, несомненно, опирается на реальные процессы, факты, но все-таки существенно идеализирует буржуазное общество и государство Алексеев С.С. Теория государства и права.

Многие представляют «шведскую модель» как отдельный, особый путь, который «пролегает» между капитализмом и социализмом. В соответствии с этим подходом, отдав предпочтение в пользу третьей системы вне капитализма и социализма, общества могут добиться процветания и социальной справедливости. В модели, в которой доминирующим субъектом является государство, именно оно обеспечивает быстрый экономический рост, а также, удовлетворяя базовые потребности всех граждан, способно бороться с бедностью и неравенством благодаря политике перераспределения, основанной на системе налогообложения. Швеция стала богатой страной не благодаря социальной демократии, «большому государству» и обширным расходам на благосостояние. Швеция стала интенсивно развиваться через принятие политики рыночной экономики в конце XIX - начале XX века. С помощью прав на собственность, свободные рынки, эффективности многочисленных высокообразованных предпринимателей и инженеров в Швеции возникла благоприятная для осуществления экономического роста среда, причем в масштабе, примеров которого еще не было в истории страны. В последующие годы после экономической либерализации страна пережила значительный экономический прогресс. С 1870 по 1936 годы Швеция продемонстрировала высочайшие в индустриальном мире темпы роста. Между тем с 1936 по 2008 годы из 28 индустриальных стран Швеция занимала лишь 18-е место.

Таким образом, Швеция является социальным государством или государством благосостояния Атилла Йайла. Швеция и социальное государство.

Швеция - конституционная монархия с парламентской формой правления. Действует Конституция, вступившая в силу 1 января 1975 Конституция Швеции. Административное деление - 21 лэн: Блекинге, Вэрмланд, Вэстерботтен, Вэстернорр-ланд, Вэстманланд, Вэстра Гёталанд, Готланд, Даларна, Евлеборг, Емтланд, Йончёпинг, Кальмар, Крунуберг, Норрботтен, Сёдерманланд, Сконе, Стокгольм, Уппсала, Халланд, Эребру, Эстерйетланд.

Высший орган законодательной власти - риксдаг.

Высший орган исполнительной власти - правительство.

Глава государства - король Карл XVI Густав (с 19 сентября 1973) наделён чисто представительскими или церемониальными функциями и является символом Шведского государства и нации Фиш Г. Малые страны Западной Европы. - М., 2014. - с. 57. .

Политические партии хорошо организованы в риксдаге и вне его. Социал-демократическая рабочая партия Швеции основана в 1889, является правящей, крупнейшей в стране, тесно связана с движением рабочих профсоюзов, представляет идеи шведской модели демократического социализма. Консервативная Умеренная коалиционная партия основана в 1904 (до 1969 - Правая партия), выражает интересы крупных компаний и высших чиновников. Партия центра основана в 1910 (до 1957 - Крестьянский союз), выражает интересы средних и мелких землевладельцев, а также части средней и мелкой городской буржуазии. Народная партия - либералы - основана в 1895 (до 1990 - Народная партия), представляет интересы крупной, средней и части мелкой буржуазии, чиновников. Левая партия основана в 1917 на базе левого крыла Социал-демократической партии (до 1921 - Социал-демократическая левая партия, в 1921 переименована в Коммунистическую партию, в 1967 - в Левую партию - коммунисты, с 1990 носит нынешнее название). Партия охраны окружающей среды - «зелёные» - основана в 1981, выражает идеи охраны окружающей среды. Клерикальная буржуазная партия Христианские демократы основана в 1964 (до 1987 - Христианско-демократический союз). С 1966 государство субсидирует политические партии, которые имеют место в риксдаге.

Крупнейшая организация, представляющая деловые круги, - Объединение предпринимателей Швеции, созданное в 1902.

Важную роль в жизни Швеции играет профсоюзное движение, которое объединяет в своих рядах около 80% всего экономически активного населения страны. Однако в стране нет единого профсоюзного центра. Центральное объединение профсоюзов Швеции - крупнейшее в стране, основано в 1898, объединяет около 1,2 млн. чел., занятых в ведущих отраслях промышленности, коммунальном секторе и сфере обслуживания. Центральное объединение профсоюзов служащих образовано в 1944, объединяет служащих частного и государственного секторов. Центральная организация лиц с высшим образованием создана в 1947, объединяет преподавателей, инженеров, врачей и т.п.

В 1960-70-х гг. внешняя политика Швеции была сосредоточена на помощи развивающимся странам и глобальных экологических проблемах, а также на поддержке усилий по разоружению в рамках ООН и мер по созданию доверия в Европе. Одним из основополагающих элементов шведской внешней политики остаётся поддержка ООН и её Устава. Швеция выделяет около 1% своего ВВП на помощь развивающимся странам.

Швеция традиционно проводит политику свободной торговли и является сторонником открытой многосторонней торговой системы, основанной на принципах ГАТТ и осуществляемой в рамках ВТО В. Задерий. Ювенальная юстиция в правовой практике ряда стран Европы, Азии, Латинской Америки, Канады и США // Специализированный ежемесячный журнал «Юрист», 2012. - №12. - с. 54. .

Основная функция шведской оборонной политики - сохранение мира при поддержании такой степени готовности и военной силы, чтобы потери и жертвы возможного агрессора в результате попытки захватить страну заметно превышали возможные завоевания. Вооружённые силы Швеции включают Сухопутные силы, ВМС, ВВС. Ежегодно новобранцы в возрасте 18 лет призываются на основную подготовку сроком от 5 до 15 мес. Затем они призываются на переподготовку каждые 4 года. В случае войны Вооружённые силы могут мобилизовать до 850 тыс. чел. Полки Сухопутных войск в мирное время существуют только для подготовки. Швеция не имеет постоянной армии, а воздушное пространство и территориальные воды находятся под постоянным контролем ВВС, ВМС и береговой охраны. Военные расходы составляют 2,1% ВВП. Вооружённые силы, строящиеся на всеобщей воинской обязанности мужчин в возрасте от 18 до 47 лет, сокращаются. Принятое в 2000 решение риксдага означает сокращение числа военных подразделений и одновременный рост их боеготовности и мобильности. Большое значение придаётся военной авиации. Шведские подразделения находятся в постоянной готовности к участию в международных акциях по урегулированию конфликтов. Более 60 тыс. шведских военнослужащих проходили службу в подразделениях ООН в различных частях мира. Швеция активно участвует в программе НАТО «Партнёрство во имя мира» и в миротворческих силах в бывшей Югославии.

конституционный монархия ригсдаг исполнительный судебный

Глава 2. Форма государственного правления Швеции

2.1 Король Швеции

Тальман или в его отсутствие вице-тальман выполняет по решению Правительства обязанности временного регента, если никто другой, имеющий на это право, не может выступить в этом качестве Бойко С.С. Специальный состав судов общей юрисдикции в обеспечении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (административно-правовой аспект) // Юристъ - Правоведъ, 2010. - №1 - с. 79. .

Глава шведского государства - символ нации и ее главный представитель на международной арене, не имеющий, однако, реальной политической власти. Монарх имеет церемониальные, репрезентативные функции. От имени Швеции он посещает другие страны и выступает в роли хозяина, принимая представителей разных стран в Швеции. Он не участвует в политической жизни. Однако король является ключевой фигура в создании общественного настроения. Монарха регулярно информируют о состоянии дел в государстве. Король возглавляет Консультативный Совет по внешней политике.

В начале каждого парламентского года король открывает своей речью новую сессию в Риксдаге - шведском парламенте. Он не участвует в работе правительства и не подписывает правительственных документов.

Его величество король Карл XVI Густав (Konung Carl XVI Gustaf). Карл Густав Фольке Хубертус родился 30 апреля 1946 года во дворце Хага в Стокгольме в семье принца Густава Адольфа и принцессы Сибиллы Саксен-Кобург-Гота. К тому моменту в семье уже было четверо детей, но все - девочки, так что новорожденный оказался старшим сыном и наследником. В 1947 году принц Густав Адольф трагически погиб в авиакатастрофе в аэропорту Копенгагена (Дания). После смерти отца в 1947 году воспитанием Карла Густава занимались мать и дед, который в 1950 году взошел на шведский престол под именем короля Густава VI. Одновременно с провозглашением деда королем четырехлетний внук был провозглашен наследником престола. Наследного принца сначала учили приглашенные во дворец частные учителя. Потом он стал посещать школу «Бромс» в Стокгольме, затем - пансион «Сигтуна».

Принц прослужил два с половиной года в вооруженных силах по специальной программе, которая предусматривала стажировку во всех родах войск с особенным упором на военно-морской флот. Зимой 1966-1967 годов он ходил в длительный поход на минном тральщике «Альвслаббен», после чего в 1968 году сдал экзамен на звание офицера ВМФ. Принц продолжил военное образование в колледже национальной обороны Швеции, совмещая учебу со службой на различных кораблях военно-морского флота. После армейской службы проучился один курс в университете города Упсала, а затем еще один - на экономическом факультете Стокгольмского университета. Наследник престола много путешествовал по стране, изучая деятельность органов государственного и местного самоуправления, посещая фабрики, лаборатории и школы. Наследный принц принимал участие в деятельности постоянной миссии Швеции при ООН и шведского международного агентства развития и сотрудничества в Африке. Некоторое время Карл Густав провел в Лондоне, работая в банке Hambro`s, посольстве Швеции и Шведской торговой палате, а затем во Франции на заводе Alfa Laval.

2.2 Правительство Швеции

Важной частью правительственных полномочий является установление системы органов государственного управления. Хотя Административный закон четко определяет перечень министерств, задачей правительства остается создание иных административных органов - управлений, агентств, других ведомств, которые, наряду с департаментами, действуют под непосредственным руководством правительства. Оно же определяет их полномочия и круг относящихся к их ведению дел. Однако многие вопросы организации и деятельности административного аппарата урегулированы в специальных законах (Административный закон 1971 г. и Административно-процессуальный закон 1971 г.), в соответствии с которыми и действует правительство.

Подобные документы

Признаки и формы государства. Понятие и структура правоотношений. Виды и особенности правовых норм. Форма государственного устройства России. Порядок избрания, полномочия и прекращение полномочий Президента РФ. Законодательная и исполнительная власть.

шпаргалка , добавлен 06.02.2011

Понятие государства, органы государственного управления. Президент Российской Федерации. Законодательная власть. Исполнительная власть. Судебная власть. Сравнительный анализ законодательной власти Российской Федерации и Республике Башкортостан.

курсовая работа , добавлен 27.10.2010

Форма правления, политический режим, государственно-территориальное устройство России. Парламент как единственная законодательная власть государства в Молдове. Конституционная монархия в Нидерландах. Риксдаг - представительный орган правления в Швеции.

курсовая работа , добавлен 09.03.2010

Система органов государственного управления Японии. Форма правления и государственный строй. Законодательная, исполнительная и судебная власть в Японии. Система и структура органов местного самоуправления. Политические партии, государственная служба.

курсовая работа , добавлен 27.05.2015

Форма государства и его конституционно-правовая основа. Форма правления и государственное устройство. Понятие, признаки и виды унитарного государства. Территориальная структура простых унитарных государств. Степень централизации или децентрализации.

курсовая работа , добавлен 02.12.2014

Виды форм государственного устройства. Унитарное государство. Федеральная форма государственного устройства. Форма государственного устройства - это взаимоотношения между центральной властью и территориальными составными частями.

курсовая работа , добавлен 12.11.2003

Монархия как форма государственного правления, при которой глава государства получает власть в порядке престолонаследия. Характеристика абсолютной, конституционной, дуалистической и парламентской монархии. Понятие, виды и порядок наследования престола.

курсовая работа , добавлен 09.02.2011

Форма государственного устройства. Внутренняя и внешняя структура государства. Построение отношений между центральными и местными органами государства. Характерные черты унитарного государства. Значимость унитарной формы государственного устройства.

курсовая работа , добавлен 26.02.2009

Теория, принципы и задачи государственного управления, разделение властей. Государственное управление в США и России: исполнительная, законодательная и судебная власть. Процесс административных реформ в Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки.

курсовая работа , добавлен 17.11.2010

Понятие и виды монархии, исторические формы ее развития. Основополагающие системы престолонаследия. Достоинства и недостатки монархической формы государственного правления. Современные монархические государства. История абсолютной монархии во Франции.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академия Государственного Управления при Президенте Кыргызской Республики

Высшая школа администрирования

Дисциплина: Теории и механизмы современного государственного и муниципального управления

Тема: Государственное устройство и форма государственного управления Швеции

Выполнила:

Абдуллаева Эльмира Токтолбековна

Магистрант группы МСУ-2-17

Проверила:

Ожукеева Токонай Ожукеевна

Доктор исторических наук, профессор

Бишкек 2018

Введение

1. История создания государства Швеции

2. Тип и форма государственного устройства Швеции

3. Шведская модель

4. Форма государственного правления Швеции

5. Судебная власть Швеции

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Мой выбор темы обусловлен тем, что многие представляют «Шведскую модель» как отдельный, особый путь, который «пролегает» между капитализмом и социализмом. В соответствии с этим подходом, отдав предпочтение в пользу третьей системы вне капитализма и социализма, общества могут добиться процветания и социальной справедливости. В модели, в которой доминирующим субъектом является государство, именно оно обеспечивает быстрый экономический рост, а также, удовлетворяя базовые потребности всех граждан, способно бороться с бедностью и неравенством благодаря политике перераспределения, основанной на системе налогообложения. Судя по тому, что все это удалось реализовать Швеции, другие страны также способны добиться успеха в этом направлении.

швеция государственный король правительство

1. История создания государства Швеции

Первый человек появился на территории Швеции примерно 12 тыс. лет назад. Однако только с 9 веке о скандинавах заговорили в Европе, куда викинги стали проникать морским путём, занимаясь разбоем и торговлей. Шведским викингам удавалось по русским рекам достигать Чёрного и Каспийского морей (путь «из варяг в греки») и торговать с Византией и арабами. В 11 и 12 вв. Швеция начинает выступать как единое государство. Христианство становится господствующей религией, и в 1164 учреждается архиепископство в Уппсале. Процесс централизации государства под королевской властью продолжался два столетия (с середины 12 века). В 1397 датская королева Маргарета объединяет Данию, Норвегию и Швецию в так называемую Кальмарскую унию под датской короной.

Постоянные раздоры как внутри объединённых унией государств, так и между ними постепенно привели к открытому конфликту между шведами и датчанами. Окончательный распад унии в нач. 16 в. привел к ряду ожесточённых войн между Данией и Норвегией, с одной стороны, и Швеция и Финляндией, которая в 12-13 вв. была завоёвана шведами, с другой. Кульминацией стала т.н. Стокгольмская кровавая баня в 1520, когда при вступлении на престол датского короля Кристиана II были казнены более 100 известных представителей различных сословий в Швеции. Это событие привело к восстанию, в результате которого был низложен датский король и возведён на престол шведский дворянин Густав Ваза, избранный королём Швеции в 1523. Данные факты свидетельствуют о том, что Швеция была создана в соответствии с патриархальной теорией происхождения государства, в основе данной концепции лежат представления о возникновении государства из семьи, а общественной и государственной власти - из власти отца семейства. Отношения отца с членами семейства в соответствии с патриархальной теорией происхождения государства уподобляются отношениям монарха с подданными. Монарх должен, подобно отцу семейства, заботиться о своих подданных, а те, в свою очередь, должны беспрекословно подчиняться и уважать его.

Способом создания государства является вторичный - Швеция образовалась вследствие вооруженных конфликтов и восстаний. Густав Ваза, выступая за шведский суверенитет, решительно пресёк попытки возрождения Кальмарской унии и провёл целый ряд важнейших реформ, сыгравших большую роль в жизни страны. Во время правления Густава Вазы (1523-60) были заложены основы шведского национального государства. Он порывает с католицизмом и проводит Реформацию. Главой шведской церкви был объявлен король. В 1544 он вводит наследственную монархию (до этого была выборная). Попытки высшей знати восстановить свою власть во время правления Эрика XIV (1560-68), Юхана III (1568-92) и Сигизмунда (1592-99) провалились. Во время правления Карла IX (1599-1611) и Густава II Адольфа (1611-32) монархия укрепила свои позиции. После гибели Густава II Адольфа в битве при Лютцене высшей знати удалось ввести новую Конституцию - Форму правления 1634, согласно которой был создан ряд центральных административных органов и часть власти перешла в её руки. Однако эта Конституция применялась при Кристине (1632-54), Карле X Густаве (1654-60) и потеряла своё действие в 1680 при Карле XI (1660-97). После этого дворянство превратилось в бюрократический класс, во всём покорный воле короля.

После разрыва Кальмарской унии шведская внешняя политика была нацелена на господство на Балтике, что привело с 1560-х гг. к частым войнам с Данией. После вступления Швеции в 1630 в Тридцатилетнюю войну на стороне германских протестантов Швеция при Густаве II Адольфе стала одной из ведущих европейских монархий и дважды разбила Данию: в 1643-45 и 1657-58. Эти победы позволили Швеции завоевать бывшие датские провинции Сконе, Халланд, Блекинге и Готланд и норвежские Бохюслэн, Емтланд и Хэрьедален. Финляндия, ряд провинций в Северной Германии (Померания, Бремен), Эстония, Латвия, Ингерманланд (в устье Невы) также принадлежали Швеции. После Вестфальского 1648 и Роскилльского 1658 мирных договоров с Данией Швеция стала великой державой в Северной Европе. Швеция даже ненадолго основала колонию в Северной Америке (где сейчас расположен штат Делавэр).

Однако Швеция оставалась чисто аграрной страной с натуральным хозяйством (не считая небольших металлургических заводов и добычи медной руды в Фа-луне) и не имела ресурсов надолго сохранять свои позиции великой державы. В 1700 Россия, Саксония в союзе с Польшей, а также Дания и Норвегия вместе выступили против усиления Шведской империи. Хотя юный шведский король Карл XII (1697-1718) и одерживал в первый период Великой Северной войны (1700-21) победы, всё же обширный замысел принудить Россию к капитуляции путём осады Москвы оказался ему не под силу. Поражение в Полтавской битве 1709, а затем гибель Карла XII при осаде норвежской крепости в 1718 и заключение Ништадтского мирного договора с противниками, к которым примкнули позднее Англия, Ганновер и Пруссия, положили конец шведскому великодержавию. Швеция потеряла большинство провинций на противоположном берегу Балтики, и её территория сократилась примерно до современных Швеции и Финляндии.

Русско-шведская война 1808-09 привела в 1809 к потере Финляндии. Швеция потеряла также последние владения в Северной Германии во времена наполеоновских войн. Компенсацией Швеции за её участие в антинаполеоновской коалиции стало получение Норвегии, перешедшей в 1814 по решению Венского конгресса от Дании к Швеции. Уния, присоединявшая Норвегию к Швеции, просуществовала до 1905 и была расторгнута по инициативе Норвегии в результате мирных переговоров.

После краткосрочной войны с Норвегией в 1814 при создании унии Швеция больше не участвовала в войнах и со времён 1-й мировой войны проводила внешнюю политику свободы от союзов в мирное время и нейтралитета во время войны.

После смерти Карла XII и поражения Швеция в Великой Северной войне шведский парламент - риксдаг, постоянно действующий с 15 в. и ведущий своё начало от выборов старейшин племён и вождей у викингов, ввёл новую Конституцию, отменившую королевский абсолютизм и передавшую власть в руки риксдага. В период так называемой эры свобод (1719-72) в Швеции было правительство, формировавшееся доминировавшей в риксдаге партией и ответственное перед риксдагом. Однако Густав III (1771-92) ограничил власть риксдага в результате бескровного переворота в 1772 и позднее, в 1789, восстановил абсолютизм. После свержения в результате государственного переворота в 1809 Густава IV Адольфа (1792-1809) политическое развитие Швеции шло уже более спокойно и мирно.

1995 года прошлого столетия Швеция является полноправным членом ЕС.

2. Тип и форма государственного устройства Швеции

а) децентрализованной феодальной раздробленности;

б) усиления централизации и установления сословно-представительной монархии;

в) централизованной абсолютной монархии и разложения феодальной государственности.

На последнем этапе в недрах феодального общества стали зарождаться буржуазные (капиталистические) производственные отношения, требующие работника, свободно продающего свой труд. Но развитию новых отношений мешали феодалы, их государство. Поэтому между молодой буржуазией и феодалами возникли острые противоречия, которые разрешались путем буржуазно-демократических революций. В результате последних возник новый тип государства - буржуазное (капиталистическое) государство.

Этот тип государства оказался самым жизнестойким, способным адаптироваться к изменяющимся условиям. Первые капиталистические государства возникли более трех столетий назад. Буржуазия шла к власти под лозунгом «Свобода, равенство, братство». Установление буржуазной государственности по сравнению с феодальной - огромный шаг вперед по пути социального прогресса. Экономическую основу буржуазного государства на первых этапах его развития составляла капиталистическая частная собственность на средства производства. В этом государстве все граждане равны перед законом, но сохраняется экономическое неравенство. Буржуазное общество долгое время состояло из двух основных классов - буржуазии и рабочих, отношения между которыми претерпевали существенные изменения.

Буржуазное государство проходит в своем развитии ряд этапов.

Первый этап можно назвать периодом становления и развития капиталистического государства. В экономическом плане это период свободной конкуренции большого числа собственников. Государство здесь не вмешивается в экономику. Экономическую жизнь определяют стихийный рынок и конкуренция. Для выявления общеклассовых интересов и воли развивающейся буржуазии необходим был новый, более современный механизм. Таким механизмом стали буржуазная демократия, парламентаризм, законность. Государство обеспечивало благоприятные условия для развития капиталистических общественных отношений. Классовая борьба еще не достигла особой остроты.

Второй этап развития буржуазного государства совпал с периодом монополистического капитализма. Его можно назвать этапом начала и углубления кризиса буржуазной государственности (конец XIX в. - первая половина XX в.). В экономике на данном этапе происходят большие изменения. Мелкие предприятия и фирмы для повышения конкуренции объединяются, монополизируются различные виды производства и распределения, возникают мощные объединения - тресты, синдикаты, корпорации и т.п.; усиливается эксплуатация рабочего класса, платежеспособный спрос населения отстает от производства товаров. Следствием этого стали периодические кризисы и депрессии, сопровождавшиеся банкротством предприятий, ростом безработицы, обострением классовой борьбы. Монополизация и концентрация капитала привели к объединению рабочего класса, который стал носителем революционных марксистских идей. Парижская Коммуна 1871 г. - исторически первая попытка рабочего класса завоевать революционным путем государственную власть и использовать ее в своих интересах.

На рубеже XIX и XX столетий буржуазное государство все более превращается в политический институт крупной монополистической буржуазии, которая начинает отказываться от демократии и законности. В ряде стран это приводит к возникновению реакционных политических режимов (фашистские режимы в Германии и Италии). Во внутренней деятельности буржуазных государств усиливается функция борьбы с революционным рабочим движением, во внешней - функция ведения войн за захват чужих территорий и рынки сбыта. Все это сопровождается ростом военно-бюрократического государственного аппарата. Первые десятилетия XX в. - это годы первой мировой войны, пролетарские революции, распад колониальной системы, тяжелые экономические кризисы и депрессии. Перед буржуазным обществом и государством неотвратимо встала жесткая альтернатива - или саморазрушение под натиском острых противоречий, или реформы и преобразования. Они выбрали второй путь.

Не меньшие изменения происходят и в социально-классовой структуре общества. Многие рабочие становятся держателями акций и вместе с другими слоями общества (научно-технической интеллигенцией и др.) образуют «средний» класс - основной стабилизатор общественных отношений.

Изменения, происходящие в развитых капиталистических странах, нашли свое отражение в различных теориях. Значительное распространение, например, получила теория государства всеобщего благоденствия . Согласно этой теории на рассматриваемом этапе капитализм в корне изменился, он стал народным капитализмом, а буржуазное государство полностью утратило классовый характер, превратилось в орган всеобщего благоденствия, делающий при помощи государственно-правового регулирования богатых победнее, а бедных - побогаче. Данная теория, несомненно, опирается на реальные процессы, факты, но все-таки существенно идеализирует буржуазное общество и государство.

3. Шведская модель

Многие представляют «шведскую модель» как отдельный, особый путь, который «пролегает» между капитализмом и социализмом. В соответствии с этим подходом, отдав предпочтение в пользу третьей системы вне капитализма и социализма, общества могут добиться процветания и социальной справедливости. В модели, в которой доминирующим субъектом является государство, именно оно обеспечивает быстрый экономический рост, а также, удовлетворяя базовые потребности всех граждан, способно бороться с бедностью и неравенством благодаря политике перераспределения, основанной на системе налогообложения. Швеция стала богатой страной не благодаря социальной демократии, «большому государству» и обширным расходам на благосостояние. Швеция стала интенсивно развиваться через принятие политики рыночной экономики в конце XIX - начале XX века. С помощью прав на собственность, свободные рынки, эффективности многочисленных высокообразованных предпринимателей и инженеров в Швеции возникла благоприятная для осуществления экономического роста среда, причем в масштабе, примеров которого еще не было в истории страны. В последующие годы после экономической либерализации страна пережила значительный экономический прогресс. С 1870 по 1936 годы Швеция продемонстрировала высочайшие в индустриальном мире темпы роста. Между тем с 1936 по 2008 годы из 28 индустриальных стран Швеция занимала лишь 18-е место.

Таким образом, Швеция является социальным государством или государством благосостояния.

Швеция - конституционная монархия с парламентской формой правления. Действует Конституция, вступившая в силу 1 января 1975.

Административное деление - 21 лэн: Блекинге, Вэрмланд, Вэстерботтен, Вэстернорр-ланд, Вэстманланд, Вэстра Гёталанд, Готланд, Даларна, Евлеборг, Емтланд, Йончёпинг, Кальмар, Крунуберг, Норрботтен, Сёдерманланд, Сконе, Стокгольм, Уппсала, Халланд, Эребру, Эстерйетланд.

Высший орган законодательной власти - риксдаг.

Высший орган исполнительной власти - правительство.

С 1971 риксдаг Швеции однопалатный, состоит из 349 депутатов, избираемых путём всеобщего, прямого и тайного голосования 1 раз в 4 года. Избирательным правом жители страны пользуются с 18 лет. Места в риксдаге распределяются на пропорциональной основе между партиями, получившими на выборах не менее 4% голосов.

Политические партии хорошо организованы в риксдаге и вне его. Социал-демократическая рабочая партия Швеции основана в 1889, является правящей, крупнейшей в стране, тесно связана с движением рабочих профсоюзов, представляет идеи шведской модели демократического социализма. Консервативная Умеренная коалиционная партия основана в 1904 (до 1969 - Правая партия), выражает интересы крупных компаний и высших чиновников. Партия центра основана в 1910 (до 1957 - Крестьянский союз), выражает интересы средних и мелких землевладельцев, а также части средней и мелкой городской буржуазии. Народная партия - либералы - основана в 1895 (до 1990 - Народная партия), представляет интересы крупной, средней и части мелкой буржуазии, чиновников. Левая партия основана в 1917 на базе левого крыла Социал-демократической партии (до 1921 - Социал-демократическая левая партия, в 1921 переименована в Коммунистическую партию, в 1967 - в Левую партию - коммунисты, с 1990 носит нынешнее название). Партия охраны окружающей среды - «зелёные» - основана в 1981, выражает идеи охраны окружающей среды. Клерикальная буржуазная партия Христианские демократы основана в 1964 (до 1987 - Христианско-демократический союз). С 1966 государство субсидирует политические партии, которые имеют место в риксдаге.

Важную роль в жизни Швеции играет профсоюзное движение, которое объединяет в своих рядах около 80% всего экономически активного населения страны. Однако в стране нет единого профсоюзного центра. Центральное объединение профсоюзов Швеции - крупнейшее в стране, основано в 1898, объединяет около 1,2 млн. чел., занятых в ведущих отраслях промышленности, коммунальном секторе и сфере обслуживания. Центральное объединение профсоюзов служащих образовано в 1944, объединяет служащих частного и государственного секторов. Центральная организация лиц с высшим образованием создана в 1947, объединяет преподавателей, инженеров, врачей и т.п.

В 1960-70-х гг. внешняя политика Швеции была сосредоточена на помощи развивающимся странам и глобальных экологических проблемах, а также на поддержке усилий по разоружению в рамках ООН и мер по созданию доверия в Европе. Одним из основополагающих элементов шведской внешней политики остаётся поддержка ООН и её Устава. Швеция выделяет около 1% своего ВВП на помощь развивающимся странам.

4. Форма государственного правления Швеции

Король Швеции

Его величество король Карл XVI Густав (Konung Carl XVI Gustaf). Карл Густав Фольке Хубертус родился 30 апреля 1946 года во дворце Хага в Стокгольме в семье принца Густава Адольфа и принцессы Сибиллы Саксен-Кобург-Гота. К тому моменту в семье уже было четверо детей, но все - девочки, так что новорожденный оказался старшим сыном и наследником. В 1947 году принц Густав Адольф трагически погиб в авиакатастрофе в аэропорту Копенгагена (Дания). После смерти отца в 1947 году воспитанием Карла Густава занимались мать и дед, который в 1950 году взошел на шведский престол под именем короля Густава VI. Одновременно с провозглашением деда королем четырехлетний внук был провозглашен наследником престола. Наследного принца сначала учили приглашенные во дворец частные учителя. Потом он стал посещать школу «Бромс» в Стокгольме, затем - пансион «Сигтуна».

Принц прослужил два с половиной года в вооруженных силах по специальной программе, которая предусматривала стажировку во всех родах войск с особенным упором на военно-морской флот. Зимой 1966-1967 годов он ходил в длительный поход на минном тральщике «Альвслаббен», после чего в 1968 году сдал экзамен на звание офицера ВМФ. Принц продолжил военное образование в колледже национальной обороны Швеции, совмещая учебу со службой на различных кораблях военно-морского флота. После армейской службы проучился один курс в университете города Упсала, а затем еще один - на экономическом факультете Стокгольмского университета. Наследник престола много путешествовал по стране, изучая деятельность органов государственного и местного самоуправления, посещая фабрики, лаборатории и школы. Наследный принц принимал участие в деятельности постоянной миссии Швеции при ООН и шведского международного агентства развития и сотрудничества в Африке. Некоторое время Карл Густав провел в Лондоне, работая в банке Hambro`s, посольстве Швеции и Шведской торговой палате, а затем во Франции на заводе Alfa Laval. С сентября 1973 года, после смерти деда, Карл Густав вступил на шведский престол. Он правит под девизом «Ради Швеции и в ногу со временем». В соответствии со вступившей в силу в 1975 году новой конституцией страны у короля остались фактически одни лишь церемониальные обязанности.

Правительство Швеции

Важной частью правительственных полномочий является установление системы органов государственного управления. Хотя Административный закон четко определяет перечень министерств, задачей правительства остается создание иных административных органов - управлений, агентств, других ведомств, которые, наряду с департаментами, действуют под непосредственным руководством правительства. Оно же определяет их полномочия и круг относящихся к их ведению дел. Однако многие вопросы организации и деятельности административного аппарата урегулированы в специальных законах (Административный закон 1971 г. и Административно-процессуальный закон 1971 г.), в соответствии с которыми и действует правительство.

К ведению правительства относится также назначение на некоторые государственные посты и должности.

5. Судебная власть Швеции

Суды по делам об окружающей среде являются судами специальной юрисдикции, которые рассматривают вопросы, связанные с охраной окружающей среды, а также водными ресурсами.

В Швеции насчитывается шесть апелляционных судов: апелляционный суд Свеа в Стокгольме, апелляционный суд Йота в Йончопинге, апелляционный суд Сконе и Блекинге в Мальмё, апелляционный суд Западной Швеции в Гетеборге, апелляционный суд Нижнего Норррланда в Сундсвалле и апелляционный суд Верхнего Норрланда в Умео. Апелляционные суды отправляют правосудие на территориальной основе - в отношении судебных округов. Величина таких округов различается от пяти районных судов до двадцати (например, это имеет место в крупнейшем апелляционном суде Свеа).

Верховный суд находится в Стокгольме. В его состав входят судьи (justitierеd), референты (revisionssekreterare), секретари Верховного суда (domstolssekreterare) и сотрудники канцелярии. Судьи Верховного суда назначаются правительством. Один из судей является председателем и административным главой Верховного суда.

В Швеции насчитывается 23 суда ленов, и каждый суд имеет определенный лен в качестве своего судебного округа. В состав судов лена входят штатных судьи: председатели суда (lagman), старших судей (chefsrеdman) и судей (rеdman). Так же как и в районных судах, судьи судов ленов назначаются правительством. При судах лена работают секретари судебного заседания (notarie), сотрудник-докладчик (fцredragande handlдggare) и административный персонал. Состав суда лена различается в зависимости от дел, которые рассматриваются. В большинстве случаев в состав суда входят профессиональный судья и три присяжных заседателя, которые совместно разрешают дело. Если речь идет о рассмотрении решения органа местного самоуправления на соответствие закону, то суд будет состоять из профессионального судьи и двух специальных представителей. Если дело затрагивает вопросы налогообложения недвижимости, то в состав суда лена входят профессиональный судья, два присяжных заседателя и специальный представитель-оценщик (vдrderingsteknisk ledamot). С судами лена связаны также присяжные заседатели. Они назначаются советом ландстинга и осуществляют содействие осуществлению правосудия судом лена.

В рамках судов лена существуют суды специальной юрисдикции - миграционные суды (migrationsdomstol). Как уже было сказано, в Швеции имеется три миграционных суда - в Стокгольме, Сконе и Гетеборге. Они занимаются рассмотрением жалоб на решение Миграционной службы. Решения миграционного суда может быть также обжаловано в Высший миграционный суд (Migrationsцverdomstol), который является судом последней инстанции, и его решения являются руководящими для Миграционной службы и миграционных судов. Высший миграционный суд осуществляет свою деятельность при апелляционном административном суде Стокгольма.

Суд по защите конкуренции рассматривает дела, когда необходимо установить правомерность различных форм деятельности соответствующих субъектов на рынке. Суд по защите конкуренции состоит из председателя (ordfцrande), заместителя председателя (vice ordfцrande) и пяти специальных представителей - судей (sдrskild ledamot). Председатель, его заместитель, а также один из специальных представителей являются юристами, имеющими судейский опыт. Остальные специальные представители являются экономическими экспертами. Штатные судьи имеют замещающих лиц. Судьи и замещающие лица назначаются правительством. Кворум Суда считается соблюденным, если на заседании присутствует председатель и три судьи. Председатель Суда по защите конкуренции осуществляет свои функции на постоянной основе, остальные судьи - по совместительству. Младшие юристы (yngre jurist) и секретари (sekreterare) занимаются подготовкой и составлением доклада по конкретному делу.

Заключение

Швеция была создана в соответствии с патриархальной теорией происхождения государства, в основе данной концепции лежат представления о возникновении государства из семьи, а общественной и государственной власти - из власти отца семейства. Отношения отца с членами семейства в соответствии с патриархальной теорией происхождения государства уподобляются отношениям монарха с подданными. Монарх должен, подобно отцу семейства, заботиться о своих подданных, а те, в свою очередь, должны беспрекословно подчиняться и уважать его. Способом создания государства является вторичный - Швеция образовалась в следствие вооруженных конфликтов и восстаний.

Государственный строй Швеции определен Конституцией 1974 г. По форме правления Швеция - конституционная парламентская монархия. При этом король является только символом шведской нации, полномочия его носят, по существу, формальный характер, а фактическая власть принадлежит парламенту. Политический режим - демократический.

Высшим органом государственной власти является парламент - Риксдаг. С 1971 г. Риксдаг Швеции - однопалатный, состоит из 349 депутатов, избираемых путем всеобщего прямого и тайного голосования раз в 4 года (в 3-е воскресенье сентября). Конституция закрепляет за Риксдагом значительный объем прав. Право законодательной инициативы принадлежит правительству и членам парламента. К числу наиболее важных функций парламента относится определение финансовой политики государства. За ним закреплены широкие права в сфере налогообложения, он рассматривает и принимает бюджет, решает вопросы, касающиеся заключения займов и распоряжения государственной собственностью. Парламент вправе объявлять войну и заключать мир. Под его контролем находятся деятельность правительства, административный, судебный аппараты, органы местного самоуправления. Парламентский контроль осуществляется путем интерпелляций, обсуждения на сессиях сообщений правительства об основных направлениях его внутренней и внешней политики. Работу правительства контролирует Конституционная комиссия парламента. Исполнительная власть в стране возложена на правительство - Кабинет министров, - формируемое при непосредственном участии Риксдага и ответственное перед ним. Правительство назначается в соответствии с расстановкой сил в парламенте, оно должно пользоваться доверием Риксдага. Порядок образования Кабинета закреплен в Конституции. Риксдаг обладает правом роспуска правительства. Полномочия правительства в настоящее время достаточно обширны, и прежде всего потому, что большинство прав, принадлежавших ранее Королю, теперь осуществляет правительство.

В настоящий момент в Швеции существует 50 районных судов, 6 апелляционных судов, Верховный суд находится, 23 суда лена, 4 апелляционных административных суда, Высший административный суд, Суд по трудовым спорам, Суд по защите конкуренции и Суд по патентным спорам.

Список литературы

1. Конституция Швеции

2. Фиш Г. Малые страны Западной Европы. - М., 2014. - 554 с.

3. Голошубов Ю. И. Скандинавия и проблемы послевоенной Европы. - М., 2014. - 445 с.

4. Дымша Л. Государственное право Швеции, т 1. - СПБ, 2010. - 540 с.

5. Каримов Д.А. Директивные полномочия короля Швеции или все ли могут короли? // Право и политика. - М.: «НБ-Медиа», 2011. - № 8. - с. 1275

6. Коваленко Г. Русские и шведы от Рюрика до Ленина. Контакты и конфликты. - М.: Ломоносовъ, 2010. - 256 с.

7. Рогинский В. В. Союз России и Швеции перед Отечественной войной. - М., 2012. - 343 с.

8. Тимашкова О. Шведская социал-демократия у власти. - М., 2012. - 540 с.

Подобные документы

Швеция: патриархальная теория происхождения, история создания. Конституционная монархия как форма государственного устройства. Функции главы государства, порядок престолонаследия. Законодательная, судебная и исполнительная власть; полномочия Риксдага.

курсовая работа , добавлен 10.07.2015

курсовая работа , добавлен 02.12.2014

курсовая работа , добавлен 26.02.2009

Форма государственного устройства. Монократическая, сегментарная и поликратическая форма. Форма правления как внешнее выражение содержания государства. Тоталитарный фашистский режим. Смешанная республика: понятие, особенности, характерные признаки.

курсовая работа , добавлен 06.05.2014

Форма государственного устройства: понятие, виды и значение для формы государства. Унитарное государство. Федеративная форма государства. Современные проблемы российского федерализма. Конфедеративная форма государственного устройства.

курсовая работа , добавлен 07.04.2004

Форма правления, форма государственного устройства и форма государственного режима как элементы государства. Характеристика республики и монархии. Государственно-правовые режимы: демократический, авторитарный, деспотический, тоталитарный, анархический.

курсовая работа , добавлен 06.06.2011

Понятие и структура формы государства. Форма правления в России. Форма государственного устройства России. Особенности российского федерализма. Политический режим Российского государства. Перспективы развития формы Российского государства.

курсовая работа , добавлен 31.03.2005

Форма государственного устройства: понятие, виды и значение для формы государства. Федеративная форма государства. Федеративное устройство РФ. Юридическая природа российского федеративного государства. Государственный суверенитет РФ.

курсовая работа , добавлен 07.04.2004

Основные элементы и теоретико-методологические основы изучения конструкции "формы государства" в теории государства и права. Формы государственного устройства и правления: понятие и виды. Форма политического режима как элемента формы государства.

курсовая работа , добавлен 13.10.2011

Понятие формы государства, ее развитие. Унитарная и федеративная форма государственного устройства, конфедерация. Авторитарный режим государства. Демократический режим. Проблема территориального устройства. Основные формы правления. Монархия и республика.

Тематические материалы: